BMTning Nogironlar huquqlari to'g'risidagi konventsiyasining tamoyillari. Nogironlar huquqlari to'g'risidagi konventsiya haqida tez-tez beriladigan savollar. II. Tashkiliy masalalar

Nogironlar huquqlari to'g'risidagi konventsiya va Fakultativ protokol 2008 yil 3 mayda kuchga kirdi. Konventsiyani Rossiya ham imzoladi. Biroq, ko'p odamlar bilan nogironlar maqsadi haqida kam tasavvurga ega. Keling, hech bo'lmaganda Nogironlar kuni arafasida Nogironlar huquqlari to'g'risidagi konventsiyaning asosiy qoidalarini qisqacha ko'rib chiqishga harakat qilaylik.

Konventsiyaning asosiy tamoyillari

Konventsiya va uning har bir alohida moddasi asosida sakkizta yetakchi tamoyillar mavjud:

a. Insonning ajralmas qadr-qimmatini, shaxsiy avtonomiyani, shu jumladan o'z tanlovini qilish erkinligini va shaxslarning mustaqilligini hurmat qilish

b. Diskriminatsiyaga yo'l qo'ymaslik

c. Jamiyatga to'liq va samarali integratsiya

d. Farqlarni hurmat qilish va nogironlarni insoniy xilma-xillik va insoniylikning bir qismi sifatida qabul qilish

e. Imkoniyatlar tengligi

f. Mavjudligi

g. Erkaklar va ayollar o'rtasidagi tenglik

h. Nogiron bolalarning rivojlanayotgan qobiliyatlarini hurmat qilish va nogiron bolalarning individualligini saqlab qolish huquqini hurmat qilish

"Konventsiyaning maqsadi nima?" Uni qabul qilish bo'yicha muzokaralar olib borgan qo'mita raisi Don Makkeyning aytishicha, uning asosiy vazifasi nogironlar huquqlarini batafsil bayon qilish va ularni amalga oshirish yo'llarini ishlab chiqishdir.

Konventsiyaga qo'shilgan mamlakatlar Konventsiyada mustahkamlangan huquqlarni ta'minlash hamda kamsitish bo'lgan qonunlar, qoidalar va amaliyotlarni bekor qilish uchun siyosat, qonunlar va ma'muriy choralarni o'zlari ishlab chiqishi va amalga oshirishi kerak (4-modda).

Nogironlik tushunchasi haqidagi tasavvurni o'zgartirish muhim nogironlarning ahvolini yaxshilash, stereotiplar va noto'g'ri qarashlarga qarshi kurash to'g'risidagi konventsiyani mamlakatlar tomonidan ratifikatsiya qilish va nogironlarning qobiliyatlari haqida xabardorlikni oshirish (8-modda).

Mamlakatlar nogironlarning ajralmas yashash huquqidan boshqalar bilan teng ravishda foydalanishini ta'minlashi kerak (10-modda), shuningdek, nogiron ayollar va qizlarning teng huquq va rivojlanish darajasini ta'minlash (6-modda) va nogiron bolalarni himoya qilish. (7-modda).

Nogiron bolalar teng huquqlarga ega bo‘lishi, ota-onasidan ularning irodasiga qarshi ajratilmasligi kerak, agar ijtimoiy himoya organlari bu bolaning manfaatlariga mos kelishini aniqlamasa va hech qanday sharoitda ota-onasidan ajratilmasligi kerak. bolaning yoki ota-onaning nogironligi (23-modda).

Mamlakatlar barcha odamlar qonun oldida teng ekanligini tan olishlari, nogironlik asosida kamsitishlarni taqiqlashlari va tenglikni kafolatlashlari kerak. huquqiy himoya(5-modda).

Mamlakatlar mulkka egalik qilish va meros olish bo'yicha teng huquqlarni ta'minlashi, moliyaviy ishlarni nazorat qilishi va bank kreditlari, ipoteka kreditlaridan teng foydalanish huquqiga ega bo'lishi kerak (12-modda). Tenglik boshqa shaxslar bilan teng asosda odil sudlovdan foydalanishni ta'minlashdan iborat (13-modda), nogironlar erkinlik va daxlsizlik huquqiga ega, qonunga xilof yoki o'zboshimchalik bilan ozodlikdan mahrum qilinmaslik huquqiga ega (14-modda).

Mamlakatlar nogironlarning jismoniy va ruhiy daxlsizligini, xuddi hamma uchun bo‘lgani kabi himoya qilishi (17-modda), qiynoqlar va shafqatsiz, g‘ayriinsoniy yoki qadr-qimmatni kamsituvchi muomala va jazolardan ozod bo‘lishini kafolatlashi, shuningdek, nogironligi bo‘lgan shaxslarning roziligisiz tibbiy yoki ilmiy tajriba o‘tkazishni taqiqlashi shart. nogironligi yoki ularning roziligi.vasiylar (15-modda).

Qonunlar va ma'muriy choralar ekspluatatsiya, zo'ravonlik va suiiste'mollikdan ozodlikni kafolatlashi kerak. Suiiste'mollik holatlarida davlatlar jabrlanganlarning tiklanishi, reabilitatsiyasi va reintegratsiyasi hamda zo'ravonlik holatlarini tekshirishga yordam berishi kerak (16-modda).

Nogironlarning shaxsiy hayotiga o'zboshimchalik bilan yoki noqonuniy ravishda aralashish mumkin emas, oilaviy hayot, uy-joy, yozishmalar yoki aloqa daxlsizligi. Ularning shaxsiy, tibbiy va reabilitatsiya haqidagi ma'lumotlarining maxfiyligi jamiyatning boshqa a'zolari kabi himoya qilinishi kerak (22-modda).

Jismoniy muhitning qulayligi haqidagi asosiy savolga (9-modda) murojaat qilgan holda, Konventsiya mamlakatlardan to'siqlar va to'siqlarni aniqlash va bartaraf etish hamda nogironlarning transport, jamoat ob'ektlari va xizmatlari, axborot va aloqa xizmatlaridan foydalanishlarini ta'minlash uchun choralar ko'rishni talab qiladi. texnologiyalar.

Nogironlar mustaqil yashash, jamiyat hayotiga jalb etilishi, qaerda va kim bilan yashashni tanlashi, uy-joy va xizmatlardan foydalanish imkoniyatiga ega bo'lishi kerak (19-modda). Shaxsiy harakatchanlik va mustaqillik shaxsiy harakatchanlikni rag'batlantirish, harakatchanlik ko'nikmalarini o'rgatish va harakat erkinligidan foydalanish, yordamchi texnologiyalar va kundalik hayotda yordam berish orqali ta'minlanishi kerak (20-modda).

Mamlakatlar adekvat huquqini tan oladi turmush darajasi va ijtimoiy himoya. Bunga davlat uy-joylari, nogironlik bo'yicha xizmatlar va yordam, shuningdek, kambag'allik holatida nogironlik bilan bog'liq xarajatlar kiradi (28-modda).

Mamlakatlar axborotni keng jamoatchilikka ochiq formatlarda taqdim etish va texnologiyalardan foydalanish, Brayl alifbosi, imo-ishora tili va boshqa aloqa shakllaridan foydalanishni targ‘ib qilish, shuningdek, ommaviy axborot vositalari va internet-provayderlarni axborotni onlayn tarzda taqdim etishni rag‘batlantirish orqali axborotga kirishni rag‘batlantirishlari kerak. foydalanish mumkin bo'lgan formatlar (21-modda).

Nikoh, oilaviy va shaxsiy munosabatlarga oid kamsitishlarga barham berish kerak. Nogironlar otalik va onalik, nikoh va oila qurish huquqiga teng imkoniyatlarga ega bo'lishlari, bolalar soni to'g'risida qaror qabul qilishlari, sohada xizmatlardan foydalanishlari kerak. reproduktiv salomatlik oilani rejalashtirish, tarbiyalash, shuningdek, vasiylik, homiylik, homiylik va bolalarni asrab olishda teng huquq va majburiyatlarga egadirlar (23-modda).

Davlatlar boshlang'ich va o'rta ta'lim, kasb-hunar ta'limi, kattalar ta'limi va umrbod ta'lim olishdan teng foydalanishni ta'minlashi kerak. Ta'lim tegishli materiallar, usullar va aloqa shakllaridan foydalangan holda amalga oshirilishi kerak. Yordamchi choralarni talab qiladigan talabalar va ko'r, kar yoki kar-soqov talabalar imo-ishora tili va Brayl alifbosini yaxshi biladigan o'qituvchilar bilan muloqot qilishning eng mos shakllarida o'qitilishi kerak. Nogironlarning ta'lim olishi ularning jamiyatda ishtirok etishiga, ularning qadr-qimmati va o'zini o'zi hurmat qilish tuyg'ularini saqlashga, shaxsiyati, qobiliyatlari va ijodkorligini rivojlantirishga yordam berishi kerak (24-modda).

Nogironlar nogironligi bo'yicha kamsitilmasdan, erishish mumkin bo'lgan eng yuqori darajadagi sog'liqni saqlash huquqiga ega. Ular bir xil spektr, sifat va darajadagi bepul yoki arzon narxlarda olishlari kerak tibbiy xizmatlar boshqa shaxslarga ko‘rsatilsa, nogironligi bo‘yicha sog‘liqni saqlash xizmatlarini olish va tibbiy sug‘urta qilishda kamsitilmaslik kerak (25-modda).

Nogironlar maksimal mustaqillikka erishishlari uchun mamlakatlar har tomonlama ta'minlashi kerak tibbiy yordam sog'liqni saqlash, bandlik va ta'lim sohalarida reabilitatsiya xizmatlari (26-modda).

Nogironlar mehnat qilishda teng huquqlarga ega va o'zlari tirikchilik qilishlari mumkin. Mamlakatlar o'z-o'zini ish bilan ta'minlash, tadbirkorlik va biznesni tashkil etishga ko'maklashish, nogironlarni davlat sektorida ishga joylashtirish, ularning xususiy sektorda bandligini rag'batlantirish bilan bog'liq bandlik masalalarida kamsitishni taqiqlashi va ularning tegishli sharoitlarda ta'minlanishini ta'minlashi kerak. yashash joyidan ish joyiga qadar oqilona masofa (27-modda).

Mamlakatlar siyosiy va jamoat hayotida teng ishtirok etishni, shu jumladan saylash, saylanish va muayyan lavozimlarni egallash huquqini ta’minlashi shart (29-modda).

Mamlakatlar teledasturlar, filmlar, teatr va madaniy materiallarning qulay shakllarda taqdim etilishini ta'minlash, teatrlar, muzeylar, kinoteatrlar va kutubxonalardan foydalanish mumkin bo'lishini ta'minlash, shuningdek, nogironlarning qazib olish va foydalanish imkoniyati ijodiy salohiyat nafaqat o'z manfaati uchun, balki jamiyatni boyitish uchun ham (30-v.).

Mamlakatlar rivojlanayotgan mamlakatlarga Konventsiyani amalda tatbiq etish uchun yordam ko'rsatishi kerak (32-modda).

Konventsiyani amalga oshirish va monitoringini ta'minlash uchun davlatlar hukumat tarkibida markazni tayinlashi va amalga oshirilishini osonlashtirish va nazorat qilish uchun milliy mexanizmni yaratishi kerak (33-modda).

Mustaqil ekspertlardan tashkil topgan Nogironlar huquqlari bo'yicha qo'mita ishtirokchi-davlatlardan Konventsiyani amalga oshirishda erishilgan yutuqlar to'g'risida davriy hisobotlarni oladi (34-39-moddalar).

Aloqa to'g'risidagi ixtiyoriy bayonnomaning 18-moddasi barcha milliy apellyatsiya tartib-qoidalari tugagandan so'ng shaxslar va guruhlarga bevosita Qo'mitaga shikoyat qilish imkonini beradi.

Nijniy Novgorod viloyati nogironlar jamoat tashkiloti

"Ijtimoiy reabilitatsiya"

BMTning Nogironlar huquqlari to'g'risidagi konventsiyasi

Nogiron bolalar va ularning ota-onalari uchun imtiyozlar

font-size:11.0pt;font-family:Verdana">Nijniy Novgorod

2010

Ushbu qo‘llanma “Oila huquqiy hududi” loyihasi doirasida nashr etilgan.

Ushbu nashr nogiron bolalar, shuningdek, ularning ota-onalari uchun tayyorlangan bo'lib, keng auditoriya uchun, xususan, nogironlar bilan ishlaydigan notijorat tashkilotlari, maxsus (tuzatish) maktablari rahbarlari va barcha bo'lmaganlar uchun qiziqarli bo'lishi mumkin. nogironlarni jamiyat hayotiga reabilitatsiya qilish muammosiga befarq.

Mavjud tilda nashr BMTning nogiron bolalar huquqlari to'g'risidagi konventsiyasining sog'liqni saqlash, ta'lim, mehnat, jamiyat kabi muhim bandlarini qamrab oladi.

Sizning barcha sharhlaringiz qo'llanma mualliflari tomonidan qiziqish bilan ko'rib chiqiladi.

Nashr AQSh elchixonasining Kichik grantlar dasturi tomonidan qo'llab-quvvatlandi Rossiya Federatsiyasi. NROO "Ijtimoiy reabilitatsiya" ushbu nashrning mazmuni uchun to'liq javobgarlikni o'z zimmasiga oladi, bu AQSh elchixonasi yoki AQSh hukumatining fikri deb hisoblanmaydi.

NROO "Ijtimoiy reabilitatsiya"

G.N. Novgorod

Yarmarochniy proezd, 8

og'riq @kis. ru

www. sokrehab. ru

Muallif:

Kirish……………………………………………………4

nogironlarning huquqlari to'g'risida ……………………………7

Bolalar va jamiyat……………………………..10

Taʼlim…………………………..…12

Mehnat …………………………………………………………….15

Salomatlik…………………………………………..16

Xulosa……………………………………18

Terminlar lug‘ati……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………… 19 lug'at

Kirish

Siz qo'lingizda juda muhim hujjat haqida gapiradigan kitobni ushlab turasiz - BMTning Nogironlar huquqlari to'g'risidagi konventsiyasi . Afsuski, 2007 yil 30 martda barcha manfaatdor davlatlar tomonidan imzolanishi va ratifikatsiya qilinishi uchun ochilgan ushbu Konventsiya haqida hammamiz ham bilmaymiz. Eslatib o'tamiz, ratifikatsiya tushunchasi xalqaro shartnomani tasdiqlashni anglatadi oliy organi ushbu shartnomaning ishtirokchisi bo'lgan davlat organlari.

Savol tug'iladi, bu Konventsiyaning o'ziga xos xususiyati nimada, u yangilik nimalarni kiritishi mumkin va u bizga qanday ta'sir qiladi? Atrofimizda allaqachon juda ko'p miqdordagi Qonunlar, Farmonlar, Nizomlar va boshqalar mavjud va muammolar hali ham mavjud. Xo'sh, BMTning Nogironlar huquqlari to'g'risidagi konventsiyasi nimasi bilan ajralib turadi?

2001 yil 19 dekabrda Nogironlar huquqlarini himoya qilish to'g'risidagi konventsiyani ishlab chiqish uchun BMTning Maxsus qo'mitasini yaratish to'g'risida qaror qabul qilindi. Va faqat 5 yil o'tgach, 2006 yil 13 dekabrda Konventsiya BMT Bosh Assambleyasi tomonidan qabul qilindi.

Ilgari nogironlarning huquqlari yagona xalqaro huquqiy hujjatda mustahkamlanmagan edi. Nogironlarga munosabatning asosiy tamoyillari bo'lgan birinchi hujjat 1982 yilda BMT Bosh Assambleyasi tomonidan tasdiqlangan va 1983 yildan 1992 yilgacha bo'lgan davr BMTning nogironlar o'n yilligi deb e'lon qilingan. Ammo barcha sa'y-harakatlarga qaramay, nogironlar teng imkoniyatlarga ega bo'lmadilar va jamiyatdan ajralgan holda qolmoqdalar.

Nogironlar huquqlarini himoya qilish to'g'risidagi konventsiya 21-asrda inson huquqlari bo'yicha tuzilgan birinchi yirik shartnoma bo'ladi. U 20 ta davlat tomonidan tasdiqlangan (ratifikatsiya qilingan)dan keyin kuchga kiradi.

Konventsiyani ma'qullagan davlatlar nogironlar va nogiron bolalarga nisbatan salbiy munosabat bilan kurashishga to‘g‘ri keladi. Nogironlar uchun teng huquqlarga faqat atrofdagi odamlarning munosabatini o'zgartirish orqali erishish mumkin.

Davlatlar, shuningdek, nogironlarning hamma bilan teng yashash huquqini kafolatlashi kerak. Jamoat joylari va binolar, transport va aloqa vositalari yanada qulayroq bo'lishi kerak.

Bugungi kunda sayyoramizda 650 millionga yaqin nogironlar bor. Bu dunyo aholisining taxminan 10% ni tashkil qiladi. Dunyoda 150 millionga yaqin nogiron bola bor.

Kitobimiz birinchi navbatda nogiron bolalar va ularning ota-onalari uchun mo'ljallangan. Va bu kitob Nogironlar huquqlari to'g'risidagi konventsiya nima ekanligini va nima uchun u juda muhimligini tushuntirish uchun yaratilgan.

Konventsiyada 50 ta modda mavjud bo'lib, ularning ba'zilari nogiron bolalarga bag'ishlangan. Zero, dunyodagi barcha bolalar orasida aynan nogiron bolalar ko'pincha jamiyat qurboni bo'lishadi. Tengdoshlar tomonidan tushunmovchilik oilada va maktabda nizolarga olib keladi. Bu ta'lim faoliyati muvaffaqiyatining pasayishiga olib keladi, ularning o'zini o'zi qadrlashini pasaytiradi va bola o'ziga tortiladi. Va eng muhimi, bularning barchasi ularning allaqachon yomon sog'lig'iga ta'sir qilishi mumkin.

Konventsiyaning muvaffaqiyatli qabul qilinishida aynan nogironlarning o'zlari, jumladan, har kuni hayot qiyinchiliklariga duch kelayotgan nogiron bolalarning ishtiroki va bilimi muhim rol o'ynadi.

Birlashgan Millatlar Tashkilotining Nogironlar huquqlari to‘g‘risidagi konventsiyasi tasdiqlanganidan so‘ng, BMTning Bola huquqlari to‘g‘risidagi konventsiyasi bilan bir qatorda, nogiron bolalar huquqlarini himoya qilish uchun zarur huquqiy hujjatlar yaratilishi ta’minlanadi.

BMT konventsiyasining umumiy qoidalari

nogironlarning huquqlari to'g'risida

Konventsiyaning maqsadi nogironlarning huquqlarini himoya qilish va ularning qadr-qimmatini hurmat qilishga yordam berishdir. Konventsiyaga ko'ra, nogironlarga boshqalar bilan teng ravishda jamiyatda to'liq ishtirok etishiga to'sqinlik qilishi mumkin bo'lgan nogironlar kiradi.

Bu erda Rossiyadagi nogironlarning muammolaridan biri haqida gap boradi. Biz har kuni tashrif buyuradigan binolarning aksariyatida zarur turar-joylarning oddiy yo'qligi nogironning jamiyatdagi to'liq ishtirokiga to'sqinlik qiladi. Do'konlar, ta'lim muassasalari va transport nogironning talablariga javob bermaydi va o'z uyida nogiron kishi shunchaki "garovga" aylanishi mumkin.

Konventsiya ishtirokchi davlatlarni nogironlarning to'liq huquqlarini kafolatlashga majbur qiladi.

O'ylaymanki, siz mening fikrimga qo'shilasiz, ba'zida atrofimizda tez-tez eshitiladigan ba'zi tushunchalar nimani anglatishini tushunib bo'lmaydi. Keling, ulardan ba'zilarini tushunishga harakat qilaylik.

Misol uchun, tez-tez yoziladigan va unga qarshi kurashish kerak bo'lgan nogironlik kamsitish nimani anglatadi?

Diskriminatsiya dan tarjima qilingan lotin tili“idrok” degan ma’noni bildiradi. Nogironlik asosida kamsitish - bu fuqarolarning ma'lum bir guruhining jismoniy, aqliy yoki boshqa imkoniyatlari cheklanganligi sababli ularning huquqlarini cheklash yoki ulardan mahrum qilish. Agar siz yoki farzandingiz faqat nogironligingiz sababli ta'lim muassasasiga qabul qilinmasa, bu nogironlik asosidagi kamsitishdir.

Konventsiyada "oqilona turar joy" kabi tushuncha mavjud. Misol uchun, do'konga kiraverishdagi rampa oqilona moslashishdir. Ya'ni, nogiron odamga rampa kerak - font-size: 14.0pt;color:black">nogironlar aravachasi foydalanuvchisi do'kon yoki maktabga borish uchun. Lekin kirishda rampaning mavjudligi hech qanday tarzda boshqalarga xalaqit bermaydi, bu oqilona moslashishdir.

Oqilona turar joydan voz kechish diskriminatsiya bo'ladi. Agar maktabga kiraverishda nogironlar aravachasidagi o‘quvchi yetib borishi uchun pandus bo‘lmasa, bu kamsitishdir.

Ushbu Konventsiyani ma'qullagan davlat nogironlarga nisbatan har qanday kamsitishni bekor qilish uchun zarur qonunlarni qabul qiladi.

Bunday Qonunni qabul qilish uchun davlat nogironlar va nogiron bolalar bilan maslahatlashadi. Nogironlar bilan maslahatlashish va ularni jalb qilish nogironlar vakili bo'lgan tashkilotlar orqali amalga oshiriladi.

Ushbu konventsiya, boshqa ko'pchilik kabi, umumiy tamoyillarni belgilaydi. Lotin tilidan tarjima qilingan "prinsip" so'zi "boshlanish" degan ma'noni anglatadi. Printsip - bu biror narsa qurilgan asosiy tamoyil. Konventsiyada jamiyatning nogironlarga bo'lgan munosabati asoslanishi kerak bo'lgan bir qancha tamoyillar mavjud.

Mana ulardan ba'zilari:

Nogiron kishilarning xususiyatlarini hurmat qiling.

Nogiron bolalarning qobiliyatlarini hurmat qilish;

Nogiron bolalarning individualligini saqlab qolish huquqini hurmat qiling.

Nogironlar huquqlari to'g'risidagi konventsiyaning ishlashi uchun Konventsiyaga a'zo davlatlar hukumat tarkibidagi bir yoki bir nechta organni tayinlaydi. Ushbu organlar Konventsiyani amalga oshirish va uni amalga oshirish uchun javobgardir.

Nogironlar va ularning vakillik tashkilotlari Konventsiyaning amalga oshirilishi va hayotimizga joriy etilishini kuzatib boradilar va ishtirok etadilar.

Nogironlar huquqlari to'g'risidagi konventsiya yangi huquqlarni yaratmaydi! Davlatlar uni atrofimizdagi nogironlarning huquqlari poymol qilinmasligi uchun amalga oshiradilar.

Bolalar va jamiyat

BMTning Nogironlar huquqlari to‘g‘risidagi konventsiyasida uy va oilaga hurmat, ta’limga alohida e’tibor qaratilgan.

Nogiron bolalar ijtimoiy himoyaga muhtoj bo‘lib, ular jamiyat va butun davlat tomonidan e’tibor, yordam va qo‘llab-quvvatlashga muhtoj. Birlashgan Millatlar Tashkiloti Konventsiyasi nogiron bolalar bilan bog'liq barcha harakatlarda bolaning eng yaxshi manfaatlari birinchi o'rinda turishini ta'kidlaydi.

Bilingki, BMTning Bola huquqlari to'g'risidagi konventsiyasi mavjud. Rossiya uchun u 1990 yil sentyabr oyida kuchga kirdi. BMTning Nogironlar huquqlari to'g'risidagi konventsiyasi Bola huquqlari to'g'risidagi konventsiyaga ishora qiladi. Shunday qilib, u boshqa bolalar bilan teng ravishda barcha nogiron bolalarning to'liq huquqlarini tan oladi. Va shuningdek, boshqa bolalar kabi, nogironligi sababli unga kerak bo'lgan yordamni olish.

BMTning Nogironlar huquqlari to'g'risidagi konventsiyasi talab qiladi erta yosh barcha bolalarda nogironlar va nogiron bolalarga hurmatli munosabatni shakllantirish. Axir, tengdoshlar bilan muloqot qilishda, nogiron bolalar har doim ham o'zaro tushunishga ega emaslar.

Birlashgan Millatlar Tashkilotining Nogironlar huquqlari to'g'risidagi konventsiyasi davlat zimmasiga juda ko'p mas'uliyat yuklaydi.

Davlat majburiyatlari:

nogironlarga bolalarni tarbiyalashda yordam berish;

Nogiron bolalar va ularning oilalarini har tomonlama ma’lumot, xizmatlar va yordam bilan ta’minlash.

Yaqin oila nogiron bolaga g'amxo'rlik ko'rsatishga qodir bo'lmagan hollarda uzoqroq qarindoshlarni jalb qilish, agar buning iloji bo'lmasa, bolaning mahalliy jamiyatda yashashi uchun oilaviy sharoitlarni yaratish orqali muqobil yordamni tashkil qilish uchun barcha sa'y-harakatlarni amalga oshirish.

Nogiron bolalarning boshqa bolalar bilan teng ravishda barcha inson huquqlari va asosiy erkinliklaridan to‘liq foydalanishini ta’minlash uchun barcha choralarni ko‘ring.

Ta'lim

Birlashgan Millatlar Tashkiloti Konventsiyasida "kontseptsiya" qo'llaniladi. inklyuziv ta'lim" Keling, bu nima ekanligini aniqlaylik?

Inklyuziv, ya'ni, shu jumladan. Inklyuziv ta'lim - bu alohida ehtiyojli bolalarni umumiy ta'lim (umumiy) maktablarda o'qitish. Inklyuziv ta'lim barcha bolalarni birlashtiradi (o'z ichiga oladi).

Inklyuziv ta'limda hech qanday kamsitish yo'q. Diskriminatsiya nimani anglatishini eslaysizmi? To'g'ri: farqlar. Inklyuziv ta’lim barchaga teng munosabatda bo‘ladi. Inklyuziv ta’lim tufayli alohida ehtiyojli bolalar uchun sharoit yaratilmoqda.

Inklyuziv yondashuvlar bu bolalarni o'rganishga va muvaffaqiyatga erishishga yordam beradi. Bu esa yaxshi hayot uchun imkoniyat va imkoniyatlar beradi!!!

Konventsiya ishtirokchi-davlatlarni quyidagilarga intilishlarini buyuradi:

shaxslar,

iste'dodlar

Ÿ nogironlar ijodi

ruhiy

Ÿ jismoniy qobiliyatlar

Va bu qobiliyatlarning barchasi to'liq rivojlanishi uchun.

Ÿ nogironlarga erkin jamiyatda samarali ishtirok etish imkoniyatini berish.

Axir biz hammamiz bilamizki, barcha bolalar o'rganishi mumkin. Faqat ularning o'qishi uchun qulay shart-sharoitlarni yaratish kerak. Ilgari uyda yoki maktab-internatda o'qigan nogironlar ma'lum bir joyda o'qish sharoitlariga moslashishda qiyinchiliklarga duch kelishadi. ta'lim muassasasi, tengdoshlari va o'qituvchilari bilan aloqa o'rnatishda muammolar. Nogiron odam uchun bilim olish jarayonining o'zi juda qiyin emas.

Ushbu qiyinchiliklarning oldini olish uchun BMTning Nogironlar huquqlari to'g'risidagi konventsiyasi "Ijtimoiylashtirish qobiliyatlari" kabi tushunchani kiritadi! va yana savol tug'iladi, bu nimani anglatadi? Hammasi juda oddiy:

Lotin tilidan ijtimoiylashuv (rivojlanish psixologiyasida) - ommaviy. Ijtimoiylashtirish ko'nikmalari ijtimoiy tajribani o'zlashtirish va amaliy qo'llashdir. Va biz bir-birimiz bilan muloqot qilganimizda bu ijtimoiy tajribaga ega bo'lamiz. Ta'lim sotsializatsiyaning etakchi va aniqlovchi tushunchasidir.

Biz sotsializatsiya haqida bir oz saralab oldik. Hayotiy va ijtimoiylashuv ko'nikmalarini egallash nogironlarning ta'lim jarayonida to'liq va teng ishtirok etishiga yordam beradi. BMTning Nogironlar huquqlari to‘g‘risidagi konventsiyasini ma’qullagan davlat maktablarda, universitetlarda va hokazolarda nogironlarning ehtiyojlarini inobatga olgan holda moslashuvlar mavjudligini ta’minlaydi. bilimlarni egallash.

Masalan, ushbu muhitni yaratish uchun Konventsiyaga a'zo davlatlar imo-ishora tilini va/yoki Brayl alifbosini biladigan o'qituvchilarni, shu jumladan, nogiron o'qituvchilarni ishga olish choralarini ko'rmoqda.

Mutaxassislarning o'zlari va ta'lim tizimida ishlayotgan barcha xodimlar ham tayyorlanadi. Ularga imkoniyati cheklangan shaxslar va nogiron bolalar bilan muloqot qilish usullari va usullari o‘rgatiladi. Qanday yordam berish va unga kerakli bilimlarni o'rgatish, o'quv materialini qanday taqdim etish kerak.

Agar BMTning Nogironlar huquqlari to‘g‘risidagi konventsiyasi Rossiya davlatimiz tomonidan ma’qullansa (ratifikatsiya qilinsa), mamlakatimizda inklyuziv ta’lim joriy etiladi. Va u nogironlarning ta'lim olish imkoniyatini ta'minlash bo'yicha majburiyatlar va dasturlarni nazarda tutuvchi qonunni qabul qilish orqali kiritiladi.

Ish

Konventsiya nogironlarning boshqalar bilan teng mehnat qilish huquqini tan oladi. Mehnat huquqi - nogironning o'zi erkin tanlagan yoki rozi bo'lgan mehnat orqali pul topish imkoniyatiga bo'lgan huquqdir.

Mehnat bozori nogironlar uchun ochiq bo'lishi uchun yana inklyuziya zarur. Inklyuzivlikka (inklyuzivlik, mavjudlik) quyidagilar orqali erishiladi:

Ÿ rag'batlantirish (salom) nogironning ishlash istagi;

Ÿ himoya qilishnogironlarning adolatli va qulay sharoitlar mehnat;

Ÿ ta'minlashish uchun munosib haq;

Ÿ xavfsizlik ish sharoitlari;

Ÿ saqlash ish joylari;

Konventsiya nogironlar uchun ishga joylashish imkoniyatlarini kengaytirishni nazarda tutadi. Shuningdek, ish topishda yordam berish, ishni olish, saqlash va qayta tiklashda yordam berish.

Ish haqida gapirganda, bu erda biz o'rgangan tushunchalarni yana eslaymiz! "Oqilona turar joy" ni eslaysizmi? Shunday qilib, ish joyi oqilona turar joy bilan ta'minlanishi kerak. Ish joyidagi oqilona yashash joylari nogiron kishining xonaga osongina kirishiga imkon beradigan keng eshiklarni yoki nogironlar kirishi mumkin bo'lgan stolni o'z ichiga oladi. Ammo bu boshqalarga xalaqit bermaydi.

Salomatlik

Biz sog'liqni saqlash bo'limini o'rganishni "reabilitatsiya" kabi tushunchadan boshlaymiz. Lotin tilidan tarjima qilingan reabilitatsiya qayta tiklash degan ma'noni anglatadi. Ushbu kontseptsiyani huquqiy ma'noda ko'rib chiqish mumkin, ya'ni huquqlarni tiklash.

Bizni bu so'zning ikkinchi ma'nosi qiziqtiradi, ya'ni: tibbiyotda reabilitatsiya hodisalar majmuasidir jismoniy va aqliy imkoniyatlari cheklangan shaxslar uchun:

-tibbiy (shifokorlarning yordami);

Pedagogik (nogiron o'qituvchilar, o'qituvchilar bilan ishlash);

Professional (masalan, psixolog nogironlar bilan ishlaganda);

Ushbu chora-tadbirlarning barchasi yordamida sog'liq va mehnat qobiliyati tiklanadi.

font-size: 14.0pt;font-family:" times new roman>Bolalarni reabilitatsiya qilish aqliy zaiflik, Eshitish, nutq, ko'rish va boshqalar nuqsonlari bilan. Terapevtik chora-tadbirlar mavjud, masalan: kasbiy terapiya, jismoniy terapiya, sport o'yinlari, elektroterapiya, loy bilan davolash, massaj. Ushbu davolash tadbirlari yirik kasalxonalar va institutlar (travma, psixiatriya, kardiologiya va boshqalar) qoshidagi reabilitatsiya bo'limlari va markazlarida amalga oshiriladi.

Ammo Konventsiyada shunday tushuncha ham mavjud abilitatsiya. Demak, abilitatsiya qulay, huquqlarga moslashgan degan ma'noni anglatadi. Bular bolalikdan nogironligi bo‘lgan shaxslarni hayotga moslashtirishga qaratilgan terapevtik va ijtimoiy chora-tadbirlardir.

Nogiron shaxs o'zini mustaqil his qilishi, jismoniy, aqliy va boshqa qobiliyatlarni rivojlantirishi uchun reabilitatsiya va reabilitatsiya zarur. Reabilitatsiya va reabilitatsiya tufayli ular hayotga jalb qilingan.

Konventsiya quyidagilar uchun kurashadi:

Nogironlar uchun turli muassasalardan maksimal foydalanish imkoniyati (masalan, reabilitatsiya yordami ko'rsatilishi mumkin bo'lgan shifoxonaning yaqinligi).

Reabilitatsiya va reabilitatsiya bo'yicha xodimlarni kasbiy tayyorlash.

Nogironlarni bir xil to'plam bilan ta'minlash bepul xizmatlar fuqarolarning boshqa toifalari kabi sog'liqni saqlash bo'yicha.

Konventsiya erta tashxis haqida ham gapiradi. Bolalar va qariyalar o'rtasida keyingi nogironlikning oldini olish uchun erta tashxis qo'yish kerak.

Xulosa

Hurmatli kitobxonlar!

Biz BMTning Nogironlar huquqlari to'g'risidagi konventsiyasini nashr etishni yakunladik. Umid qilamizki, bizning ishimiz siz uchun foydali va qiziqarli bo'ldi, eng muhimi, siz juda ko'p yangi narsalarni kashf qildingiz.

Biz hammamiz o'z huquq va majburiyatlarimizni to'g'ri vaziyatda osongina boshqarishimiz uchun bilishimiz kerak. Nogironlar huquqlari to'g'risidagi konventsiyaning ushbu nashri sizga ushbu mavzuni batafsil ko'rib chiqadigan va kengaytiradigan ma'lumotlar va materiallardan foydalanish imkoniyatini berdi.

Mamlakatimizda va butun dunyoda qanchadan-qancha himoyaga muhtoj kimlar borligini siz ham, men ham yaxshi bilamiz. Birlashgan Millatlar Tashkilotining Nogironlar huquqlari to'g'risidagi konventsiyasi nogironlarga nisbatan rahm-shafqat yoki xayriyaning navbatdagi ifodasi emas, bu, birinchi navbatda, nogironlarning, nogiron bolalarning teng huquq va erkinliklarining ifodasi, nogironlarning huquqlari va erkinliklarining kafolatidir. ularning yashash huquqi hamma bilan teng.

Birlashgan Millatlar Tashkilotining Nogironlar huquqlari to‘g‘risidagi konventsiyasi ratifikatsiya qilinishi va ishtirokchi davlatlar nogironlar va nogiron bolalarga nisbatan salbiy munosabatga qarshi kurashish bo‘yicha majburiyatlarni o‘z zimmalariga olishlariga umid bildirmoqchiman.

Atamalar lug'ati

Xalqaro konventsiya -(lotincha conventio — kelishuv), xalqaro shartnoma turlaridan biri; davlatlarning o'zaro huquq va majburiyatlarini, odatda, qandaydir maxsus sohada belgilaydi.

Ratifikatsiya(lotincha ratus - tasdiqlangan), davlat hokimiyatining oliy organi tomonidan xalqaro shartnomani tasdiqlash.

Nogironlik asosida kamsitish - Diskriminatsiya (lotincha discriminatio - farqlash) nogironlik tufayli har qanday farq, istisno yoki cheklanishni anglatadi. Diskriminatsiyaning maqsadi teng inson huquqlari va asosiy erkinliklarini rad etishdir.

O'rtacha turar joy - boshqalarning manfaatlariga daxl qilmaydigan zarur va tegishli o'zgartirishlar (moslashishlar) kiritishni anglatadi. Masalan, ovozli svetofor.

Prinsip(Lotin principium - boshlanish, asos):

1) har qanday nazariya, ta'limot, fan va boshqalarning asosiy boshlang'ich pozitsiyasi;

2) Insonning voqelikka munosabatini belgilaydigan ichki ishonchi.

3) Har qanday qurilma, mashina va boshqalarning qurilma yoki ishlashining asosi.

Inklyuziv ta'lim - Bu alohida ehtiyojli bolalarni umumiy ta'lim (ommaviy) maktablarda o'qitishdir.

Ijtimoiylashtirish(lotincha sotsialis - ijtimoiy), insonning jamiyat bilimlari, me'yorlari va qadriyatlarini o'zlashtirish jarayoni.

Reabilitatsiya(kech lotincha rehabilitatio - qayta tiklash):

1) huquqlarni (qonuniy) tiklash.

2) (tibbiy) bemor va nogironlarning buzilgan tana funktsiyalari va mehnat qobiliyatini tiklashga (yoki kompensatsiya qilishga) qaratilgan tibbiy, pedagogik kasbiy tadbirlar majmuasi.

Gabilitatsiya(abilitatio; lat. habilis - qulay, moslashuvchi) - bolalikdan nogironlarga nisbatan hayotga moslashishga qaratilgan terapevtik va ijtimoiy tadbirlar.

Moskva Iqtisodiyot va huquq akademiyasi

Yuridik instituti

Kurs ishi

Fan: “Xalqaro huquq”

Mavzu bo'yicha:

"Nogironlar huquqlari to'g'risidagi BMT konventsiyasi, 2006 yil"

Tugallagan: 3-kurs talabasi

Guruhlar yubsh-1-11grzg

Lukyanenko V.A.

Tekshirildi: Botir V.A.

Moskva 2013 yil

Kirish

1. Nogironlikni inson huquqlari muammosi sifatida tushunish

Konventsiya tamoyillari

Nogironlar huquqlari to'g'risidagi konventsiya

Chet elda "nogironligi bo'lgan shaxslar" ning hozirgi holati

Rossiya BMTning nogironlar huquqlari to‘g‘risidagi konventsiyasini ratifikatsiya qildi

6. Rossiyada "nogironligi bo'lgan shaxslar" ning hozirgi holati

Xulosa

Kirish

Nogironlik inson mavjudligining tarkibiy qismlaridan biridir. Deyarli har bir inson hayoti davomida vaqtinchalik yoki doimiy buzilishlarni boshdan kechirishi mumkin va yoshi kattaroq bo'lganlar ishlashda ko'proq qiyinchiliklarga duch kelishlari mumkin. Nogironlik nafaqat shaxsning, balki butun davlat va jamiyatning muammosidir. Ushbu toifadagi fuqarolar zudlik bilan nafaqat kerak ijtimoiy himoya, balki atrofdagi odamlar tomonidan ularning muammolarini tushunishda ham, bu oddiy achinishda emas, balki insoniy hamdardlik va ularga vatandoshlar sifatida teng munosabatda bo'lishda namoyon bo'ladi.

2006 yilda Birlashgan Millatlar Tashkiloti tomonidan qabul qilingan Nogironlarning huquqlari to'g'risidagi konventsiya (CRPD) "barcha nogironlarning barcha inson huquqlari va asosiy erkinliklaridan to'liq va teng foydalanishini rag'batlantirish, himoya qilish va ta'minlash, shuningdek ularning ajralmas qadr-qimmatini hurmat qilish." Konventsiya nogironlik haqidagi global tushuncha va unga bo'lgan munosabatda katta o'zgarishlarni aks ettiradi.

1. Nogironlikni inson huquqlari muammosi sifatida tushunish

Hisob-kitoblarga ko'ra, 650 milliondan ortiq odam (dunyo aholisining 10 foizi) nogiron. 80% rivojlanayotgan mamlakatlarda yashaydi. Ularning aksariyati kamsitish, istisno qilish, chetlatish va hatto suiiste'mol qilish muammolariga duch kelishadi. Ko'pgina nogironlar o'ta qashshoqlikda, muassasalarda yashaydilar, ta'lim olish yoki ish bilan ta'minlash imkoniyatlariga ega emaslar va marginallashuvning bir qator boshqa omillariga duch kelishadi. 2008 yil may oyida Nogironlar huquqlari to'g'risidagi konventsiya va uning Fakultativ protokolining kuchga kirishi yangi davrning boshlanishini anglatadi. barcha nogironlarning barcha inson huquqlari va asosiy erkinliklaridan to'liq va teng foydalanishini rag'batlantirish, himoya qilish va ta'minlash, ularning ajralmas qadr-qimmatini hurmat qilishni rag'batlantirish. (1-modda). Ushbu Konventsiyaning ishlab chiqilishi nogironlik va nogironlarga munosabatda tub o'zgarishlarni aks ettiradi.

E'tibor endi odamda nima noto'g'ri ekanligiga qaratilmaydi. Buning o'rniga, nogironlik shaxsning xususiyatlarini hisobga olmaydigan va shaxsning jamiyatdagi ishtirokini cheklaydigan yoki to'sib qo'yadigan atrof-muhit bilan o'zaro munosabati natijasi sifatida tan olinadi. Ushbu yondashuv nogironlikning ijtimoiy modeli deb ataladi. Nogironlar huquqlari to'g'risidagi konventsiya ushbu modelni qo'llab-quvvatlaydi va nogironlikni inson huquqlari muammosi sifatida aniq tan olish orqali uni ilgari suradi.

Misol uchun, so'rash o'rniga: nogironlarning nimasi yomon?

So'rash kerak: jamiyatda nima yomon? Barcha nogironlarning barcha huquqlardan to'liq foydalanishini osonlashtirish uchun qanday ijtimoiy, iqtisodiy, siyosiy va ekologik sharoitlar o'zgarishi kerak? Masalan, so'rash o'rniga: Siz kar bo'lganingiz uchun odamlarni tushunish qiyinmi? Siz o'zingizdan so'rashingiz kerak: odamlarni tushunish qiyin, chunki ular siz bilan muloqot qila olmaydi? Shu nuqtai nazardan, barcha nogironlarning huquqlardan to'liq foydalanishiga to'sqinlik qiladigan ijtimoiy, huquqiy, iqtisodiy, siyosiy va ekologik sharoitlarni aniqlash va hal etishni ta'minlash kerak. Nogironlikka inson huquqlari nuqtai nazaridan qarash davlatlar va jamiyatning barcha qatlamlari tafakkuri va xulq-atvoridagi evolyutsiyani nazarda tutadi.

Huquqlarga asoslangan yondashuv odamlarning xilma-xilligini hurmat qilish, qo'llab-quvvatlash va hurmat qilish imkoniyatlarini topishga intiladi, bu orqali odamlarning keng doirasi, shu jumladan nogironlar mazmunli ishtirok etishi uchun sharoit yaratadi. Ularning huquqlarini himoya qilish va rag'batlantirish faqat nogironlik bilan bog'liq maxsus xizmatlarni ko'rsatish bilan cheklanmaydi. Bular nogironlarning stigmatizatsiyasi va marginallashuvi bilan bog'liq munosabat va xulq-atvorni o'zgartirish uchun choralar ko'rishni o'z ichiga oladi. Ular, shuningdek, to'siqlarni bartaraf etadigan va nogironlarning fuqarolik, madaniy, iqtisodiy, siyosiy va ijtimoiy huquqlardan foydalanishini kafolatlaydigan siyosatlar, qonunlar va dasturlarni qabul qilishni o'z ichiga oladi. Huquqlarni chinakam amalga oshirish uchun huquqlarni cheklovchi siyosat, qonunlar va dasturlarni almashtirish kerak. Jamiyatdagi mavjud tartibni o‘zgartirish va nogironlarning jamiyat hayotida to‘liq ishtirok etishiga to‘sqinlik qilayotgan to‘siqlarni bartaraf etish uchun dasturlar, ma’rifiy tadbirlar va ijtimoiy qo‘llab-quvvatlash zarur. Bundan tashqari, nogironlarga jamiyat hayotida to'liq ishtirok etish imkoniyati va o'z huquqlarini talab qilish uchun tegishli vositalar bilan ta'minlanishi kerak.

Nogironlar huquqlari to'g'risidagi konventsiya nogironlar va ularning vakillik tashkilotlarining nogironlikni inson huquqlari muammosi sifatida to'liq tan olish uchun 1981 yilda Xalqaro nogironlar yili bilan boshlangan uzoq davom etgan kurashining yakunini ko'rsatadi. Birlashgan Millatlar Tashkiloti Bosh Assambleyasi tomonidan 1993 yilda nogironlar uchun imkoniyatlarni tenglashtirish bo'yicha standart qoidalarning qabul qilinishi. Boshqa muhim bosqichlar edi umumiy tavsiya No 18 (1991) Nogiron ayollar to'g'risida, Ayollarga nisbatan kamsitishlarga barham berish qo'mitasi tomonidan qabul qilingan. Iqtisodiy, ijtimoiy va madaniy huquqlar qo'mitasi tomonidan qabul qilingan nogironlar to'g'risidagi 5-sonli umumiy sharh (1994), shuningdek, nogironlik asosida barcha kamsitishlarni bartaraf etish to'g'risidagi Amerikalararo konventsiya kabi mintaqaviy shartnomalarni qabul qilish (1999).

2. Konventsiya tamoyillari

Konventsiyaning 3-moddasi asosiy va asosiy tamoyillar to'plamini belgilaydi. Ular barcha masalalarni qamrab olgan holda butun Konventsiyani talqin qilish va amalga oshirish bo'yicha ko'rsatmalar beradi. Ular nogironlarning huquqlarini tushunish va talqin qilish uchun mos yozuvlar nuqtasidir.

Bu tamoyillar nimani anglatadi? Insoniy qadr-qimmat har bir insonning qadr-qimmatini anglatadi. Nogironlarning qadr-qimmati hurmat qilinsa, ularning tajribasi va fikrlari qadrlanadi va ularga jismoniy, ruhiy yoki ruhiy zarar yetkazilishidan qo‘rqmasdan xabardor qilinadi. Masalan, ish beruvchi ko'zi ojiz ishchilarni yozuvli himoya kiyim kiyishga majbur qilsa, inson qadr-qimmatiga hurmat yo'q. ko'r orqa tomonda. Shaxsiy avtonomiya o'z hayotini boshqarish qobiliyatini va o'z tanlovini qilish erkinligini anglatadi. Nogironlarning shaxsiy avtonomiyasini hurmat qilish nogironlarning o'z hayotida oqilona tanlov qilish uchun boshqalar bilan bir xil imkoniyatlarga ega bo'lishini, shaxsiy hayotiga minimal aralashuvga duchor bo'lishini va kerak bo'lganda tegishli yordam bilan o'z qarorlarini qabul qilishini anglatadi. Ushbu tamoyil Konventsiya bo'ylab ip kabi ishlaydi va u aniq tan olgan ko'plab erkinliklar uchun asos bo'lib xizmat qiladi.

Diskriminatsiyaga yo'l qo'ymaslik printsipi har bir insonning nogironligi yoki irqi, rangi, jinsi, tili, dini, siyosiy yoki boshqa qarashlari, milliy yoki ijtimoiy kelib chiqishi, mulkiy holati tufayli hech qanday farq, istisno yoki cheklovsiz barcha huquqlar kafolatlanishini anglatadi. , tug'ilish, yosh yoki boshqa holatlar. O'rtacha turar joy nogironlarning barcha inson huquqlari va asosiy erkinliklaridan boshqalar bilan teng ravishda foydalanishi yoki foydalanishini ta'minlash uchun nomutanosib yoki ortiqcha yuk yuklamasdan, muayyan holatda zarur bo'lganda, zarur va tegishli o'zgartirish va tuzatishlarni kiritishni anglatadi (modda). 2).

Tenglik jamiyatda tafovutlarni hurmat qiladigan, noqulayliklarni bartaraf etadigan va barcha ayollar, erkaklar va bolalar teng sharoitlarda jamiyatda to'liq ishtirok etishini ta'minlaydigan shart-sharoitlarni yaratishni anglatadi. Jamiyatga to‘liq qamrab olish nogironlarning teng huquqli ishtirokchilar sifatida e’tirof etilishi va qadrlanishini anglatadi. Ularning ehtiyojlari ijtimoiy-iqtisodiy tartibning ajralmas qismi sifatida tushuniladi, aksincha. maxsus .

To'liq qamrab olish qulay, to'siqsiz jismoniy va ijtimoiy muhitni talab qiladi. Masalan, to‘liq va samarali inklyuzivlik nogironligi bo‘lgan shaxslarning siyosiy saylov jarayonlaridan chetda qolmasligini, masalan, saylov uchastkalari ochiq bo‘lishini, saylov jarayonlari va materiallarining turli formatlarda mavjudligini hamda tushunish va tushunish oson bo‘lishini anglatadi. .foydalanish.

Jamiyatga qo'shilish va inklyuziya tushunchasi bilan bog'liq bo'lib, Konventsiyada shunday ta'riflangan universal dizayn tushunchasi mavjud. ob'ektlar, muhitlar, dasturlar va xizmatlarni moslashtirish yoki maxsus dizaynga muhtoj bo'lmasdan, ularni barcha odamlar tomonidan maksimal darajada foydalanishi uchun loyihalash (2-modda).

Ba'zi ko'rinadigan yoki aniq farqlarga qaramay, barcha odamlar bir xil huquq va qadr-qimmatga ega. Konventsiya nogironlikning oldini olishga qaratilgan (bu tibbiy yondashuv), ammo nogironlik asosida kamsitish.

3. Nogironlar huquqlari to'g'risidagi konventsiya

Nogironlar huquqlari to'g'risidagi konventsiya fuqarolik, madaniy, iqtisodiy, siyosiy va ijtimoiy huquqlarning to'liq doirasini qamrab olgan keng qamrovli inson huquqlari shartnomasidir. Konventsiya nogironlar uchun yangi huquqlarni yaratmaydi; Buning o'rniga u nogironlar uchun mavjud inson huquqlari nimani anglatishini belgilaydi va ishtirokchi-davlatlarning nogironlarning huquqlaridan foydalanishlari uchun qulay muhit yaratish maqsadida ushbu huquqlarni himoya qilish va rag'batlantirish bo'yicha majburiyatlarini aniqlaydi. Konventsiya, shuningdek, ta'lim ishi, foydalanish imkoniyati, xavfli vaziyatlar va gumanitar favqulodda vaziyatlar, odil sudlovdan foydalanish, individual harakatchanlik, reabilitatsiya va reabilitatsiya, shuningdek, statistik ma'lumotlar va inson huquqlari bo'yicha tadqiqotda keltirilgan tavsiyalarning bajarilishiga oid ma'lumotlarni to'plash bilan bog'liq moddalarni o'z ichiga oladi. nogironlarning huquqlari."

Iqtisodiy, ijtimoiy va madaniy huquqlarga kelsak, Nogironlar huquqlari to'g'risidagi konventsiya Iqtisodiy, ijtimoiy va madaniy huquqlar to'g'risidagi xalqaro paktning 2-moddasida allaqachon e'tirof etilganidek, davlatlarning ularning amalga oshirilishini bosqichma-bosqich ta'minlash majburiyatini yana bir bor tasdiqlaydi. Konventsiya nogironlar uchun teng huquqlarga erishish uchun jamoat ongida o'zgarishlarga erishish va, ehtimol, nogironlarni jamoat hayotiga to'liq qo'shish ("qo'shish") zarurligini tan olishi muhimdir. Konventsiyaning 25-moddasida nogironlarning nogironligi bo'yicha kamsitilmasdan, erishish mumkin bo'lgan eng yuqori sog'liqni saqlash darajasiga ega bo'lish huquqi tan olingan. 9-moddada axborot-kommunikatsiya xizmatlaridan foydalanishga to‘sqinlik qiluvchi to‘siqlarni aniqlash va bartaraf etish zarurligi qayd etilgan. Shu jumladan, iste'molchilarni tovarlar, ishlar va xizmatlar to'g'risida ishonchli ma'lumotlar bilan ta'minlash.

Konventsiyaning 30-moddasida ishtirokchi davlatlar hamma narsani qabul qiladi tegishli choralar nogironlarning teatrlar, muzeylar, kinoteatrlar, kutubxonalar va sayyohlik xizmatlari kabi madaniyat maskanlari yoki xizmatlaridan foydalanish imkoniyatini va imkon qadar milliy madaniy ahamiyatga ega yodgorliklar va obidalardan foydalanish imkoniyatini ta'minlash.

Ko'pgina davlatlar to'liq ishtirok etish uchun to'siqlarni olib tashlash yoki kamaytirish uchun muhim qadamlar qo'ydi. Ko'p hollarda nogironlarning huquqlari va imkoniyatlarini kafolatlaydigan qonunlar kiritilgan maktabda o'qish, bandlik imkoniyatlari va jamoat ob'ektlariga kirish, madaniy va jismoniy to'siqlarni bartaraf etish va nogironlarga nisbatan kamsitishlarni taqiqlash. Nogironlarni maxsus muassasalarga joylashtirish emas, balki ularga jamiyatda yashash imkoniyatini berish tendentsiyasi kuzatildi.

Ba'zi rivojlangan va rivojlanayotgan mamlakatlarda maktab ta'limi sohasida "ochiq ta'lim" ga tobora ko'proq e'tibor qaratilmoqda va shunga mos ravishda maxsus muassasalar va maktablarga kamroq e'tibor qaratilmoqda. Nogironlar uchun jamoat transporti tizimlariga kirishni ta'minlaydigan vositalar va hissiy nuqsonlari bo'lgan odamlar uchun ma'lumotlardan foydalanish vositalari topildi. Bunday chora-tadbirlarni amalga oshirish zarurligini tushunish kuchaydi. Ko'pgina mamlakatlarda aholining xabardorligini oshirish, nogironlarga nisbatan munosabat va munosabatni o'zgartirish uchun jamoatchilikni xabardor qilish kampaniyalari o'tkazilmoqda.

4. Xorijdagi "nogironligi bo'lgan shaxslar" ning hozirgi holati

Britaniya

Hozirda Britaniyada 10 milliondan ortiq kishi bor, bu mamlakat aholisining oltidan bir qismini tashkil qiladi. Har yili bu erda nogironlik nafaqalari taxminan 19 milliard funt sterling - taxminan 900 milliard rubl miqdorida to'lanadi. Britaniyalik nogironlarga dori-darmonlar, stomatologik xizmatlar, nogironlar aravachalari, eshitish asboblari, va agar kerak bo'lsa, bepul parvarishlash. Nogironlar uchun avtoturargoh bepul. Nogironlar uchun uy-joyga kelsak, ular qisman mahalliy hokimiyat byudjeti tomonidan ta'minlanadi, qolgan qismi nogironning o'zi tomonidan pensiya bilan to'lanadi, bu esa uni ta'minlash uchun ajratiladi.

Qonun barcha avtobus haydovchilarini nogironlarga kirish va chiqishda yordam berishga majbur qiladi. Nogironlar eng yuqori soatlardan tashqari bepul sayohat qilish huquqiga ega. Britaniyada nogironlar aravachalari va devorlarga biriktirilgan maxsus liftlar doimiy ravishda modernizatsiya qilinmoqda, bu esa tor, tik zinapoyalarga ega eski uylarda nogironlar aravachalarini poldan qavatga ko'chirish imkonini beradi. Texnologiyani rivojlantirish bu erda transport muhandisligining haqiqiy yoritgichlari tomonidan amalga oshiriladi. Mayk Spindl bir necha yil oldin yangi Trekinetic K2 nogironlar aravachasini yaratdi. SUV kreslosi atigi sakkiz soniyada yig'iladi. Butun dunyodan ingliz okrugiga mo''jizaviy stul ishlab chiqarish bo'yicha so'rovlar kelib tushmoqda.

Hatto nogironlar uchun hojatxonalar ham Britaniyada "ilg'or" bo'lib, ular harakatchanligi cheklangan odamlarga yordam berish uchun ko'plab maxsus qurilmalar bilan jihozlangan. Bunday hojatxonalar har bir katta yoki kamroq supermarketda, barcha jamoat joylarida va hatto orqa ofislarda mavjud. Va bu ajablanarli emas: barcha ishlaydigan britaniyaliklarning taxminan 19 foizi nogiron. 90-yillarning o'rtalariga qadar Buyuk Britaniyada nogironlarni ishga olishda kamsitish haqiqatda qonuniylashtirildi. Biroq, 1995 yilda ushbu qonunga o'zgartirish kiritildi, bu ish beruvchining nogiron arizachini rad etishini juda qiyinlashtirdi. Eng hayratlanarli va diqqatga sazovor tomoni shundaki, nogiron kishi Britaniya jamiyati tomonidan “yetim va bechora” deb hisoblanmaydi. U hayotning barcha jabhalarida har tomonlama ishtirok etadi, uni tabiat, kasallik yoki baxtsiz hodisalar uning oldiga qo'ygan to'siqlarni engib o'tishga undaydi.

Avstriya

Avstriyaliklar o'nlab maqsadli dasturlarni ishlab chiqdilar. Va ularning hammasi ishlaydi. Ular nogironlarning muammolariga xayrixoh. 2006 yilda mamlakatimizda nogironligi bo‘lgan shaxslarning kundalik hayotida va ish joyida to‘siqlarni maksimal darajada bartaraf etishni nazarda tutuvchi kompleks qonunchilik chora-tadbirlari qabul qilindi. Ishlab chiqilgan maqsadli dasturlar nogironlarga yordam ko'rsatish. Ular ikkalasi ham jabrlanuvchining o'ziga qaratilgan turli kasalliklar odamlar va ish beruvchilar. Dasturlar Yevropa Ijtimoiy Jamg'armasi, Ijtimoiy masalalar bo'yicha federal idora, shuningdek, Davlat mehnat bozori xizmati tomonidan moliyalashtiriladi.

Mamlakat bo‘ylab nogironlar uchun bepul maslahatlar beradigan hunarmandchilik va madaniyat markazlari mavjud. Ularning asosiy vazifasi ish topishda yordam berishdir. 2008 yilda Avstriya BMTning nogironlar huquqlari to'g'risidagi konventsiyasini ratifikatsiya qildi. Ushbu xalqaro hujjat qoidalarining bajarilishini nazorat qilish uchun federal darajada maxsus qo'mita tuzildi. Mazkur tuzilma o‘z faoliyati natijalari to‘g‘risida manfaatdor tashkilotlarni muntazam xabardor qilib boradi va ochiq eshituvlar o‘tkazadi.

Isroil

O'lik dengizdagi hayot

Isroilda nogironlarni birlashtirgan shahar va shtat darajasida bir nechta jamoat tashkilotlari faol. Ular Knessetda ham, shahar va qishloq kengashlarida ham katta ta'sirga ega.

Isroil qonunlariga ko'ra, "nogironlarga harakat qilish, dam olish va dam olish uchun imkoniyatlar taqdim etilishi kerak mehnat faoliyati, ularni minimal darajada cheklash." Boshqacha qilib aytganda, davlat nogironlarning davolanishi, bo'sh vaqtini o'tkazishi va maqsadga muvofiq mehnat qilishi uchun sharoit yaratishga ko'maklashishi shart. Mehnat faolligini rag'batlantirish maqsadida davlat nogironlar va 15 yil muddatga boʻlib-boʻlib toʻlash sharti bilan narxining chorak qismiga sotadi.Baʼzi hollarda avtomobillar umuman bepul beriladi.Transport vazirligining tuman boʻlimlarida har bir nogironga kompyuterlashtirilgan “nogiron koʻkrak nishoni” beriladi. nogironlik darajasi, yashil yoki ko'k rangli "ko'krak nishoni" berilishi mumkin.E'tibor bering, bu erda tibbiy komissiyalar "nogironlik guruhi"ni emas, balki uning darajasini belgilaydi.Barcha "nogironlar aravachasi foydalanuvchilari" kamida 90% darajaga ega. ko‘k rangdagi “ko‘krak nishonlari” berilgan bo‘lib, ular hatto piyodalar yo‘laklarida ham to‘xtashga imkon beradi.Ko‘rlar ham xuddi shunday “belgilar”ni oladilar.Ko‘r nogironga shunday ko‘k “ko‘krak nishoni” bo‘lsa, taksi haydovchisi, qarindoshi yoki do‘sti sizga lift bersa. , keyin ushbu mashinaning haydovchisi nogironlar aravachasi foydalanuvchisi bilan bir xil huquqlarga ega.

Barcha nogironlar katta do'kon yoki bozorga kirish uchun ishlatilishi mumkin bo'lgan kichik bagajli ikki kishilik aravachalarni bepul olish huquqiga ega. Bunday aravachalar yuk liftining kabinalariga mos keladi. Hamma joyda harakatlanish muammosi bo'lgan odamlar uchun maxsus mo'ljallangan hojatxonalar mavjud.

Qonun bilan qurollangan

Amerikaliklar o'z kasalliklaridan pul ishlashni o'rgandilar

Vashington

1990-yilda AQSh prezidenti Jorj H. V. Bush tomonidan nogironligi bo‘lgan amerikaliklar to‘g‘risidagi qonun imzolanishi bilan Amerikada nogironlarga keng huquqlar kafolatlandi. 1992-yilda kuchga kirgan qonunda aholi bandligini taʼminlash va jamoat transportidan foydalanishda tenglikni taʼminlash, davlat va kommunal xizmatlardan foydalanish, shuningdek, nogironlarni har qanday kamsitishlardan himoya qilish masalalariga alohida eʼtibor qaratilgan.

Bugungi kunda Qo'shma Shtatlarda 51 milliondan ortiq odam nogironligi bor. Shulardan 32,5 million nafari, ya’ni butun mamlakat aholisining 12 foizi nogiron deb hisoblanadi. Biroq, Amerikada hukumat nogironlarning bunday katta "armiyasi" oddiy hayotdan chetda qolmasligi uchun hamma narsani qilmoqda. Bundan tashqari, ba'zi kuzatuvchilar AQSh hukumatining Amerika jamoatchiligining alohida ehtiyojli vakillariga munosabatini dunyodagi eng yaxshisi deb hisoblaydi.

Shunday qilib, nogironlar uchun AQSh Mehnat Departamentining Nogironlar siyosati departamenti ixtisoslashtirilgan Internet-portalni yaratdi va muvaffaqiyatli ishlamoqda, uning yordamida siz nogironlar uchun ham eng dolzarb savollarga javoblarni tezda topishingiz mumkin. o'zlari va qarindoshlari. Amerikalik nogironlar har kuni foydalanadigan qulayliklar orasida to'g'ridan-to'g'ri do'konlar va savdo markazlari, shuningdek, turli davlat va xususiy muassasalar kirishlari oldida maxsus bepul mashinalar joylari mavjud. Uyatsiz qoidabuzarlar va nogironlar uchun ajratilgan o'rindiqlarda turishni yaxshi ko'radiganlar shafqatsiz ravishda 500 dollargacha jarimaga tortiladi.

Ba'zi amerikalik nogironlar o'zlarining qonuniy huquqlarini buzgan har qanday odamni faol ravishda sudga berishadi va undan yaxshi pul ishlashadi. Birgina o‘tgan yilning o‘zida Qo‘shma Shtatlarda alohida ehtiyojli kishilar uchun zarur jihozlar bilan jihozlanmagan do‘konlar, kafelar, restoranlar va boshqa muassasalar egalariga qarshi 3000 dan ortiq da’vo arizalari qo‘zg‘atilgan.

Fransiya

Frantsuzlar nogironlar aravachasi foydalanuvchilariga eng yuqori darajada g'amxo'rlik qilishadi.

Gap shundaki, Grenobl universiteti o‘z vaqtida shunday qayta jihozlanganki, nogironlar aravachasida yuruvchilar nafaqat uning atrofida bemalol harakatlanishlari, balki keng liftlarda istalgan qavatga chiqishlari, kutubxona va oshxonadan foydalanishlari mumkin edi. Ularning ixtiyorida alohida hojatxonalar mavjud bo'lib, ularda jismoniy nuqsonlari hisobga olinadi.

Shaharning o'zida munitsipal hokimiyat sa'y-harakatlari bilan uzoq vaqtdan beri nogironlarning ehtiyojlariga moslashish bo'yicha ishlar olib borilmoqda. Masalan, jamoat transportini olaylik. Barcha avtobuslar va tramvaylarning eshiklari bor past chegara, platforma bilan bir xil darajada. Agar kerak bo'lsa, haydovchilar avtomatik tortiladigan "ko'prik" dan ham foydalanishlari mumkin, bu esa aravachaning avtobus yoki tramvayga kirishini yanada qulay qiladi. Aeroport va vokzal nogironlar uchun liftlar bilan jihozlangan. Mahalliy xodimlar ham ularga yordam berishga tayyor. Buning uchun kelishdan kamida yarim soat oldin qo'ng'iroq qilish kifoya. Xizmat bepul. Grenoblda ko‘cha va maydonlarning 64 foizi nogironlar aravachasiga to‘liq kirishi mumkin.Har yili 15 dan 20 tagacha mahalliy do‘konlar shaxar g‘aznasidan 3000-4000 ming yevro miqdorida subsidiya oladi, toki ularning savdo nuqtalari nogironlarni joylashtirishi mumkin. Hozirda u yerda nogironlarni ish bilan ta'minlash bilan shug'ullanuvchi milliy Agenfiph assotsiatsiyasi bilan birgalikda yangi "Innovaxes" loyihasini amalga oshirmoqda. Uning mohiyati shundaki, shaharning to'rtdan uch qismida korxonalarning 70 foizi qayta jihozlanadi. nogironlarning ehtiyojlarini hisobga olish.

Frantsiyada u yoki bu jiddiy jismoniy muammolarga duch kelgan besh millionga yaqin odam bor. Ularning ikki milliondan ortig'i "cheklangan harakatga ega". Bu frantsuzlarga boshqa fuqarolar qatori teng imkoniyatlar taqdim etishga chaqirilgan davlat ularga g'amxo'rlik qiladi. Har bir nogiron pensiya olish huquqiga ega va uning chegarasi nogironlik darajasiga bog'liq. Kompensatsiya miqdori har yili qayta ko'rib chiqiladi va endi oyiga 759 evroga etadi. Bu texnik vositalar bilan ta'minlash haqida gapirmasa ham bo'ladi, masalan, bir xil aravachalar. Nogironlar soliq imtiyozlari va boshqa chegirmalardan foydalanadilar - transportda, telefonda.

Frantsiyada 2005 yilda qabul qilingan qonun mavjud bo'lib, u barcha yangi binolarni "nogiron" standartlariga muvofiq qurishni va mavjud binolarni modernizatsiya qilishni talab qiladi. Aks holda, allaqachon 2015 yilda qoidabuzarlar jarima bilan jazolanadi.

Nogironlar huquqlari to‘g‘risidagi konventsiya BMT Bosh Assambleyasi tomonidan 2006-yil 13-dekabrda ma’qullangan va 2008-yil 3-mayda 50 ta davlat tomonidan ratifikatsiya qilinganidan keyin kuchga kirdi.

Rossiya Prezidenti Dmitriy Medvedev Nogironlar huquqlari to'g'risidagi konventsiyani ratifikatsiya qilish uchun Davlat Dumasiga taqdim etdi va 2012 yil 27 aprelda Konvensiya Federatsiya Kengashi tomonidan ratifikatsiya qilindi.

2012 yil may oyida Dmitriy Medvedev tomonidan imzolangan.

BMTning 2006 yil 13 dekabrdagi Nogironlar huquqlari to‘g‘risidagi konventsiyasi<#"justify">inson huquqlari nogironlik konventsiyasi

6. Rossiyada "nogironligi bo'lgan shaxslar" ning hozirgi holati

1993 yildagi Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasining 7-moddasida Rossiya ijtimoiy davlat deb e'lon qilingan bo'lib, uning siyosati odamlarning munosib hayoti va erkin rivojlanishini ta'minlaydigan shart-sharoitlarni yaratishga qaratilgan. Ijtimoiy davlat bir nechta fuqarolarning huquq va erkinliklari manfaatlarining kafolati va himoyachisi sifatida ishlaydi. ijtimoiy guruh yoki aholining bir necha guruhlari, lekin jamiyatning barcha a'zolari. Jahon hamjamiyati haqida ijtimoiy xarakter Davlat nogironlarga bo'lgan munosabati bilan ham baholanadi.

Nogironlarga nisbatan davlat siyosati ularga Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasida nazarda tutilgan iqtisodiy, ijtimoiy, madaniy, shaxsiy va siyosiy huquqlarni amalga oshirishda boshqa fuqarolar bilan teng imkoniyatlarni ta'minlashga va ularning hayotiy faoliyatidagi cheklovlarni bartaraf etishga qaratilgan bo'lishi kerak. nogironlarning ijtimoiy mavqeini tiklash va moliyaviy mustaqillikka erishish maqsadida. Shu bilan birga, Rossiya Federatsiyasida nogironlar va nogiron bo'lmagan shaxslarning teng huquqlilik tamoyilini qonuniy mustahkamlash, nogironlik asosida shaxsni kamsitishni taqiqlash yo'q, bu aslida nogironlar uchun qiyinchilik tug'diradi. ular uchun qonun bilan belgilangan qator huquqlarni amalga oshirish.

Masalan, davlat tomonidan yaratilmagan harakat sharoitlari tufayli nogironlarning aksariyati jamoat transporti, nogironlar aravachalari uchun turar-joy va o'quv binolariga kirish va chiqish. Yo'qotishlar maxsus dasturlar ta'lim olish huquqi Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasi va Rossiya Federatsiyasining "Ta'lim to'g'risida" gi qonuni bilan kafolatlanganiga qaramay, ta'lim muassasalarida sog'lom fuqarolar bilan teng ravishda ta'lim olishlari mumkin emas. umumiy ta'lim.Rossiyada nogironlarning huquqlari "Rossiya Federatsiyasida nogironlarni ijtimoiy himoya qilish to'g'risida" Federal qonunida aks ettirilgan. Nogironlarni ijtimoiy himoya qilish nogironlarni engish, himoya qilish (qoplash) uchun sharoitlarni ta'minlaydigan va boshqa fuqarolar kabi jamiyatda ishtirok etishlari uchun teng imkoniyatlar yaratishga qaratilgan davlat tomonidan kafolatlangan iqtisodiy, ijtimoiy va huquqiy chora-tadbirlar tizimini o'z ichiga oladi. Ammo, aslida, Rossiyada nogironlarning huquq va manfaatlarini ta'minlashning xalqaro standartlarga javob beradigan keng qamrovli mexanizmi hali yaratilmagan. Nogironlar o'z huquqlarini himoya qilish imkoniyatlaridan mahrum bo'lishda davom etmoqda. Ular ish topishda katta qiyinchiliklarga duch kelishmoqda. Ko'pincha nogironlar kam maoshli ishlarda ishlaydi. Yilda bir marta, 3 dekabr - Xalqaro nogironlar kunida Rossiya hukumati Rossiyada hayot ayniqsa yomon bo'lganlarni eslaydi. Bu odamlar ikki marta jazolanadi - ularning sog'lig'iga putur etkazgan taqdir va ularning to'liq hayot kechirishi uchun sharoit yaratib berishga unchalik yordam bermaydigan davlat.

Rossiyada ular siyosiy to'g'rilikka yomon munosabatda bo'lib, buni g'arb ixtirosi deb bilishadi. Shuning uchun ham mamlakatimizda “nogironlar” degan siyosiy to‘g‘ri tushuncha ildiz otgani yo‘q. Biz 13,02 millionga yaqin yurtdoshimizni (mamlakat aholisining 9,1 foizi) to‘g‘ridan-to‘g‘ri nogiron deb atashni ma’qul ko‘ramiz. Aholining bu qismi esa qolgan vatandoshlariga qaraganda yomonroq yashaydi. Shu sababli, Rossiya Mehnat va aholini ijtimoiy muhofaza qilish vazirligining BMT tomonidan roppa-rosa 20 yil oldin tashkil etilgan Xalqaro nogironlar kuniga tayyorlangan "bayramlik" statistikasi juda noaniq ko'rinadi.

Mehnatga layoqatli yoshdagi 3,39 million nogironning atigi 816,2 ming nafari mehnat qilmoqda, mehnatga layoqatsizlar soni esa 2,6 million kishini tashkil etadi – qariyb 80 foiz.

Afsuski, yil sayin mamlakatimizda nogironlar soni ortib bormoqda. Ularning soni har yili 1 millionga oshib bormoqda. 2015 yilga borib ularning soni 15 milliondan oshishi kutilmoqda.

Sog'liqni saqlash vazirligi nogironlarning o'z mutaxassisligi bo'yicha mehnat qilish huquqlarini himoya qilishga qaratilgan davlat qonunlarini qabul qilish bilan bir qatorda, asosan, tibbiy komissiyalarga qo'yiladigan talablarni kuchaytirish va hisobga olishni yaxshilash orqali ularning sonini cheklashga har tomonlama harakat qilmoqda.

Bu siyosat to'g'rimi? Masalan, Evropada "rasmiy" nogironlar ancha ko'p - davlat idoralari ularni ro'yxatga olishdan qo'rqmaydi. Mamlakatimizda tibbiy komissiya tomonidan sog‘lom deb topilgan har o‘ninchi shaxs qarorni qayta ko‘rib chiqishni talab qiladi.

Vazirlik maʼlumotlariga koʻra, har yili bandlik xizmati koʻmagida 85 mingga yaqin nogiron ish bilan taʼminlangan. Bu bandlik xizmatiga yordam so'rab murojaat qilgan mehnatga layoqatli nogironlar sonining uchdan bir qismini tashkil etadi. Va agar biz uni taqqoslasak umumiy soni ishsiz nogironlar, bu sur'atda fuqarolarning ushbu toifasidagi ishsizlik muammosini hal qilish uchun 30 yildan ortiq vaqt kerak bo'ladi (agar ularning soni o'zgarmasa).

Nogironlarni ishga joylashtirish uchun majburiy kvotalar ham yordam bermaydi. Shu paytgacha Rossiyada 100 dan ortiq kishi ishlaydigan yirik korxonalar nogironlarni ishga olishlari kerak bo'lgan qoida mavjud edi. Ushbu tashkilotlar uchun kvota belgilandi - xodimlar sonining 2 dan 4 foizigacha. Joriy yilning iyul oyida nogironlarni ijtimoiy himoya qilish to‘g‘risidagi qonunga o‘zgartirishlar kiritildi. Ushbu hujjatga ko'ra, endi nogironligi bo'lgan fuqarolar ham kichik va o'rta korxonalarda ish bilan ta'minlanishi kerak - 35 dan 100 kishigacha. Ular uchun kvota turlicha - 3% gacha. Hududiy nazorat organlari qonun hujjatlariga rioya etilishini nazorat qilishlari shart. Ularning ish sifati farq qilmasligi uchun yangi buyruq qabul qilindi. Mintaqaviy hokimiyat organlari nogironlarni ish bilan ta'minlash to'g'risidagi qonun talablariga muvofiqligini tekshirishlari kerak. Rejali tekshirishlar jadvali har yili tasdiqlanadi va korxonalarga yetkaziladi. Rejadan tashqari tekshirish uchun asos noqonuniy ravishda ishga qabul qilish rad etilgan fuqaroning shikoyati bo'lishi mumkin. Agar buzilishlar aniqlansa, inspektorlar ularni bartaraf etish uchun kompaniyaga 2 oydan ko'p bo'lmagan muddat beradi. Aks holda, siz jarima to'lashingiz kerak bo'ladi - 5 dan 10 ming rublgacha

Biroq, ish beruvchilar nogironlarni ishga qabul qilishdan bosh tortganliklari yoki bandlik organlariga bo'sh ish o'rinlari to'g'risidagi ma'lumotlarni taqdim etganliklari uchun ahamiyatsiz miqdorda jarima to'lashlari foydaliroqdir.

Yaqinda nogironlarni ish bilan ta'minlashga bag'ishlangan yig'ilishda Bosh vazir Dmitriy Medvedev kelgusi uch yil ichida ushbu toifadagi fuqarolar uchun 14 mingdan ortiq ish o'rni yaratish zarurligini ta'kidlagan bo'lsa-da, bu amalga oshirilishiga kafolat yo'q.

Bundan tashqari, nogironlarga ko'pincha ular uchun mos bo'lmagan ishlar beriladi: ko'pincha qo'lsizlar yoki ko'p skleroz bilan og'riganlarga, masalan, tikuvchi bo'lishni taklif qilish holatlari mavjud.

Rossiyada nogironlar uchun dori-darmonlar, turar-joy binolaridagi panduslar bilan bog'liq muammolar hali ham mavjud, shuning uchun nogironlarning aksariyati o'z kvartiralaridan "taqiqlangan". Mamlakatda hali ham yuqori sifatli protezlar, nogironlar aravachalari va ular uchun ehtiyot qismlar katta tanqislik mavjud, Rossiyaning o'zida esa bu sohada juda qoloq sanoat mavjud. Rossiyaning eng qashshoq mintaqalarida ham nogironlik yoki nogiron bolani parvarish qilish uchun arzimagan nafaqa bilan yashash mumkin emas. 2013 yilda III guruh nogironligi bo'yicha pensiya miqdori oyiga 3138,51 rublni tashkil qiladi. 2013 yilda II guruh nogironligi uchun pensiya miqdori oyiga 3692,35 rublni tashkil qiladi. 2013 yilda I guruh nogironlari va bolalikdan II guruh nogironlari uchun pensiya miqdori oyiga 7384,7 rublni tashkil qiladi. 2013 yilda I guruhdagi nogiron bolalar va bolalikdan nogironlar uchun nogironlik nafaqasi oyiga 8861,54 rublni tashkil qiladi.

Aslida, bundan mustasno Xalqaro kun rasmiylar ushbu toifadagi fuqarolarni faqat an'anaviy yozgi yoki qishki Olimpiya o'yinlari bilan birgalikda o'tkaziladigan Paralimpiya o'yinlari munosabati bilan eslashadi. Shu ma'noda, Sochi, 2014 yilgi Qishki Paralimpiya o'yinlariga mezbonlik qilish zarurati tufayli, nogironlar uchun to'siqsiz muhit yaratish nuqtai nazaridan Rossiya uchun ideal shaharga aylanishi kerak. Ammo Olimpiadani qishloq joylarini hisobga olmaganda, Rossiyaning har bir shahrida o'tkazish mumkin emas. Mamlakatning uy-joy fondi juda eskirgan: ba'zi mintaqalarda, ayniqsa Uzoq Sharqda, uning yomonlashuvi 80% ga etadi. Hatto eski uylarni nogironlar aravachalari uchun zamonaviy panduslar bilan jihozlash texnologik jihatdan qiyin.

Rossiyaning umumiy infratuzilmaviy qoloqligi (infratuzilma nuqtai nazaridan mamlakat dunyoda oltinchi mutlaq yalpi ichki mahsulotga ega mamlakat maqomiga aniq mos kelmaydi) nogironlarga ayniqsa qattiq ta'sir qiladi.

Umuman olganda, va imkoniyatlar mutlaqo sog'lom odamlar Rossiyada iqtisodiy nomutanosiblik, qashshoqlik va korruptsiya jiddiy cheklangan. Nogironlar uchun imkoniyatlar esa yanada cheklangan, chunki bu barcha siyosiy, ijtimoiy va texnologik to'siqlarga qo'shimcha ravishda, ular o'zlarining kasalliklarini va mahalliy tibbiyotning dahshatli holatini ham engib o'tishlari kerak, ammo hech qanday islohotlar hali ko'tarolmaydi. munosib darajaga. Nogironligi bo'lgan shaxslarning ahvoli zamonaviy dunyo- eng ishonchli ko'rsatkichlardan biri umumiy daraja mamlakat tsivilizatsiyasi. Bu jihatdan Rossiya deyarli vahshiy davlat bo'lib qolmoqda.

Xulosa

Hamma odamlar har xil va har bir inson jamiyat uchun noyob va bebahodir. Nogironga bo'lgan munosabat ko'p jihatdan uning jamoat joylarida qanchalik tez-tez paydo bo'lishiga bog'liq.

Bugungi kunda "nogiron" so'zi hali ham "kasal" ta'rifi bilan bog'liq. Aksariyat odamlar nogironlar haqida g'oyaga ega bo'lib, ular doimiy parvarishga muhtoj va har qanday harakat kontrendikedir. Ular uchun qulay muhit yaratish jamiyatda nogironligi bo'lgan odamlar haqidagi bunday tasavvurni o'zgartirishga yordam beradi. Nogironlar sog‘lom odamlar orasida yashashi va mehnat qilishi, ular bilan teng ravishda barcha imtiyozlardan foydalanishi, o‘zini jamiyatning to‘la huquqli a’zosi sifatida his qilishi kerak.

Nogironlar orasida ijodiy qobiliyatli, faol ishlashni hohlovchilar ko'p. Bu ularga nafaqat o'zini ta'minlash, balki jamiyat rivojiga munosib hissa qo'shish imkoniyatini beradi. Biroq, biz bu odamlar haqida deyarli hech narsa bilmaymiz. Ko'pincha, bizning ko'pchiligimiz hatto ularning mavjudligi haqida ham bilmaymiz, bu mavjudlik darajasi.

Bu odamlarni tarbiyalash, o'qitish, buzilishlarni muvaffaqiyatli tuzatish, psixologik-pedagogik reabilitatsiya qilish, ijtimoiy va mehnatga moslashish va jamiyatga integratsiyalashuvi uchun maqbul sharoitlarni yaratish eng muhim vazifalardan biridir. Nogironlikning mavjudligi mumkin bo'lgan ish uchun to'siq emas, lekin ish beruvchilarning nogironlarni ishga olishni istamasligi va bo'sh ish o'rinlarining cheklanganligi ularning ko'pchiligiga olib keladi. pensiyaborliqning yagona manbaidir.

Hayotimizdagi hamma narsa kabi ijtimoiy ong ham turli omillar ta’sirida o‘zgarishlarga uchraydi. Biroq, nogironlarga nisbatan, afsuski, u juda sekin o'zgarib bormoqda. Avvalgidek, Rossiyada jamiyat bu muammoga haligacha hal qilinmagan ikkinchi darajali muammo sifatida qaraydi. Lekin nogironlar muammosini hal qilishni kechiktirish orqali biz huquqiy, sivilizatsiyali jamiyat va davlat yaratishni kechiktirmoqdamiz.

...1-modda.
Maqsad
Ushbu Konventsiyaning maqsadi barcha nogironlarning barcha inson huquqlari va asosiy erkinliklaridan to'liq va teng foydalanishini rag'batlantirish, himoya qilish va ta'minlash hamda ularning ajralmas qadr-qimmatini hurmat qilishni rag'batlantirishdan iborat.
Nogironlarga uzoq muddatli jismoniy, aqliy, intellektual yoki hissiy nuqsonlari bo'lgan shaxslar kiradi, ular turli to'siqlar bilan o'zaro munosabatda bo'lganda, ularning jamiyatda boshqalar bilan teng ravishda to'liq va samarali ishtirok etishiga to'sqinlik qilishi mumkin.
2-modda.
Ta'riflar
Ushbu Konventsiya maqsadlari uchun:
"muloqot" tillar, matnlar, Brayl alifbosi, teginish aloqasi, katta hajmli bosma nashrlar, foydalanish mumkin bo'lgan multimedia, shuningdek, bosma materiallar, audio, oddiy til, o'quvchilar va kuchaytirish va muqobil usullar, aloqa usullari va shakllari, shu jumladan foydalanish mumkin bo'lgan axborot va kommunikatsiya texnologiyalari;
"til" so'zlashuv va imo-ishora tillarini va nutq bo'lmagan tillarning boshqa shakllarini o'z ichiga oladi;
“nogironlik asosida kamsitish” nogironlik asosidagi har qanday tafovut, istisno yoki cheklashni bildiradi, uning maqsadi yoki ta’siri insonning barcha huquqlari va asosiy huquqlarining tan olinishi, amalga oshirilishi yoki foydalanilishini kamaytirish yoki rad etishdir. siyosiy, iqtisodiy, ijtimoiy, madaniy, fuqarolik yoki boshqa sohadagi erkinliklar. U kamsitishning barcha shakllarini, shu jumladan oqilona joylashtirishni rad etishni o'z ichiga oladi;
“Oqilona murosaga keltirish” nogironlarning barcha inson huquqlari va asosiy erkinliklaridan boshqalar bilan teng ravishda foydalanishi yoki foydalanishini ta’minlash uchun nomutanosib yoki ortiqcha yuk bo‘lmasdan, ma’lum bir holatda zarur va tegishli o‘zgartirish va tuzatishlar kiritishni anglatadi. ;
“Umumjahon dizayn” mahsulotlar, muhitlar, dasturlar va xizmatlarni moslashtirish yoki maxsus dizaynni talab qilmasdan barcha odamlar tomonidan maksimal darajada foydalanishi uchun loyihalash demakdir. "Universal dizayn" kerak bo'lganda muayyan nogironlik guruhlari uchun yordamchi qurilmalarni istisno qilmaydi.
3-modda.
Umumiy tamoyillar
Ushbu Konventsiyaning tamoyillari quyidagilardan iborat:
a) shaxsning o'ziga xos qadr-qimmatini, shaxsiy avtonomiyasini, shu jumladan o'z tanlovini qilish erkinligini va mustaqilligini hurmat qilish;
b) kamsitmaslik;
v) jamiyat hayotiga to'liq va samarali qo'shilish va ishtirok etish;
d) nogironlarning xususiyatlarini hurmat qilish va ularni insoniyat xilma-xilligining tarkibiy qismi va insoniyatning bir qismi sifatida qabul qilish;
e) imkoniyatlar tengligi;
f) foydalanish imkoniyati;
g) erkaklar va ayollar tengligi;
h) nogiron bolalarning rivojlanayotgan qobiliyatlarini hurmat qilish va nogiron bolalarning o'z shaxsiyligini saqlab qolish huquqini hurmat qilish.
4-modda.
Umumiy majburiyatlar
1. Ishtirokchi-davlatlar nogironligi bo‘yicha hech qanday kamsitmasdan, barcha nogironlarning barcha inson huquqlari va asosiy erkinliklaridan to‘liq foydalanishini ta’minlash va rag‘batlantirish majburiyatini oladi. Shu maqsadda ishtirokchi davlatlar:
a) ushbu Konventsiyada e'tirof etilgan huquqlarni amalga oshirish uchun barcha tegishli qonunchilik, ma'muriy va boshqa choralarni ko'radi;
b) nogironlarni kamsituvchi amaldagi qonunlar, qoidalar, urf-odatlar va amaliyotlarni o'zgartirish yoki bekor qilish uchun barcha tegishli choralarni, shu jumladan qonun hujjatlarini ko'radi;
(c) barcha siyosat va dasturlarda nogironlarning inson huquqlarini himoya qilish va rag'batlantirishni hisobga olish;
d) ushbu Konventsiyaga mos kelmaydigan har qanday harakatlar yoki usullardan voz kechish va davlat organlari va muassasalarining ushbu Konventsiyaga muvofiq harakat qilishini ta'minlash;
e) har qanday shaxs, tashkilot yoki xususiy korxona tomonidan nogironlik asosida kamsitishni bartaraf etish uchun barcha tegishli choralarni ko'rish;
f) insonning o'ziga xos ehtiyojlariga moslashtirilishi mumkin bo'lgan universal dizayndagi mahsulotlar, xizmatlar, uskunalar va ob'ektlar (ushbu Konventsiyaning 2-moddasida belgilanganidek) bo'yicha tadqiqot va ishlanmalarni o'tkazish yoki rag'batlantirish, mavjudligi va ulardan foydalanishni rag'batlantirish. nogironlik va eng kam moslashishni va minimal xarajatlarni talab qiladi; shuningdek, standartlar va ko'rsatmalarni ishlab chiqishda universal dizayn g'oyasini ilgari surish;
g) tadqiqot va ishlanmalarni o‘tkazish yoki rag‘batlantirish, yangi texnologiyalar, shu jumladan, axborot va kommunikatsiya texnologiyalari, harakatlanish vositalari, nogironlar uchun mos bo‘lgan, arzon texnologiyalarga ustunlik beruvchi qurilmalar va yordamchi texnologiyalarning mavjudligi va ulardan foydalanishni rag‘batlantirish;
h) nogironligi bo‘lgan shaxslarga harakatlanish vositalari, qurilmalari va yordamchi texnologiyalari, shu jumladan yangi texnologiyalar, shuningdek, yordamning boshqa shakllari, qo‘llab-quvvatlovchi xizmatlar va vositalar to‘g‘risida foydalanishi mumkin bo‘lgan ma’lumotlarni taqdim etish;
i) ushbu huquqlar bilan kafolatlangan yordam va xizmatlar ko'rsatishni yaxshilash maqsadida nogironlar bilan ishlaydigan mutaxassislar va xodimlarga ushbu Konventsiyada e'tirof etilgan huquqlarni o'rgatishni rag'batlantirish.
2. Iqtisodiy, ijtimoiy va madaniy huquqlarga kelsak, har bir ishtirokchi-davlat o‘zi uchun mavjud bo‘lgan resurslarni to‘liq darajada ko‘rish va zarur hollarda xalqaro hamkorlikka murojaat qilish majburiyatini oladi. ushbu Konventsiyada belgilangan majburiyatlarga, xalqaro huquq bo'yicha bevosita qo'llaniladigan majburiyatlarga zarar.
3. Ushbu Konventsiyani amalga oshirish uchun qonunchilik va siyosatni ishlab chiqish va amalga oshirishda hamda nogironlarga taalluqli masalalar bo'yicha qarorlar qabul qilishning boshqa jarayonlarida ishtirokchi-davlatlar o'zlarining vakillik tashkilotlari orqali nogironlar, shu jumladan nogiron bolalar bilan yaqindan maslahatlashadilar va ularni faol jalb qiladilar.
4. Ushbu Konventsiyadagi hech narsa ishtirokchi davlat qonunlari yoki qoidalarida mavjud bo'lishi mumkin bo'lgan nogironlarning huquqlarini amalga oshirishga ko'proq yordam beradigan qoidalarga ta'sir qilmaydi. xalqaro huquq bu holatda ishlaydi. Ushbu Konventsiya bunday huquqlar yoki erkinliklarni tan olmaydi, degan bahona bilan qonun, konventsiya, qoidalar yoki odatlar asosida ushbu Konventsiyaning ishtirokchi-davlatlarida tan olingan yoki mavjud bo'lgan har qanday inson huquqlari yoki asosiy erkinliklarini cheklash yoki buzish mumkin emas. ular kamroq darajada tan olinganligi.
5. Ushbu Konventsiya qoidalari federal davlatlarning barcha qismlariga hech qanday cheklovlar va istisnolarsiz qo'llaniladi.
5-modda.
Tenglik va kamsitmaslik
1. Ishtirokchi davlatlar barcha shaxslar qonun oldida va qonun oldida teng ekanligini hamda hech qanday kamsitishlarsiz qonun oldida teng himoya va teng manfaatlarga ega ekanligini tan oladilar.
2. Ishtirokchi-davlatlar nogironlik asosida har qanday kamsitishni taqiqlaydi va nogironlarga har qanday asosda kamsitishdan teng va samarali huquqiy himoyani kafolatlaydi...
6-modda.
Nogiron ayollar
1. Ishtirokchi davlatlar nogiron ayollar va qizlar ko'p kamsitishlarga duchor bo'lishlarini tan oladilar va shu munosabat bilan ularning barcha inson huquqlari va asosiy erkinliklaridan to'liq va teng foydalanishini ta'minlash choralarini ko'radilar...
7-modda.
Nogiron bolalar
1. Ishtirokchi davlatlar hammasini qabul qiladi zarur choralar nogiron bolalarning boshqa bolalar bilan teng ravishda barcha inson huquqlari va asosiy erkinliklaridan to'liq foydalanishini ta'minlash.
2. Nogiron bolalar bilan bog‘liq barcha harakatlarda bolaning eng yaxshi manfaatlari birinchi o‘rinda turadi...
8-modda.
Tarbiyaviy ish
1. Ishtirokchi davlatlar:
a) butun jamiyatda, shu jumladan oilada nogironlik muammolari haqida xabardorlikni oshirish, nogironlarning huquqlari va qadr-qimmatiga hurmatni kuchaytirish;
b) hayotning barcha sohalarida nogironlarga, shu jumladan jinsi va yoshiga asoslangan stereotiplar, noto'g'ri qarashlar va zararli amaliyotlarga qarshi kurashish;
c) nogironlarning salohiyati va hissalarini rag'batlantirish.
2. Shu maqsadda amalga oshirilgan chora-tadbirlar quyidagilardan iborat:
a) samarali xalq ta'limi kampaniyalarini boshlash va qo'llab-quvvatlash:
i) nogironlarning huquqlariga nisbatan sezgirlikni rivojlantirish;
ii) nogironligi bo'lgan shaxslarning ijobiy qiyofasini shakllantirish va ularni jamoatchilik tomonidan tushunishni rivojlantirish;
iii) nogironlarning ko'nikmalari, kuchli tomonlari va qobiliyatlarini, ularning ish joyi va mehnat bozoridagi hissalarini tan olishga ko'maklashish;
b) ta'lim tizimining barcha bo'g'inlarida, shu jumladan erta yoshdan boshlab barcha bolalar o'rtasida ta'lim, nogironlar huquqlarini hurmat qilish;
c) barcha ommaviy axborot vositalarini ushbu Konventsiyaning maqsadiga mos keladigan tarzda nogironlarni tasvirlashga undash;
d) nogironlar va ularning huquqlari bo'yicha ta'lim va xabardorlikni oshirish dasturlarini ilgari surish.
9-modda.
Mavjudligi
1. Ishtirokchi-davlatlar nogironlarning mustaqil hayot kechirishlari va hayotning barcha jabhalarida to‘liq ishtirok etishlarini ta’minlash uchun nogironlarning boshqalar bilan teng ravishda jismoniy muhit, transport va axborotdan foydalanish imkoniyatini ta’minlash uchun tegishli choralarni ko‘radilar. va kommunikatsiyalar, shu jumladan, axborot-kommunikatsiya texnologiyalari va tizimlari, shuningdek, shahar va qishloq joylarida aholi uchun ochiq yoki taqdim etiladigan boshqa ob'ektlar va xizmatlar. Mavjud bo'lish yo'lidagi to'siqlar va to'siqlarni aniqlash va bartaraf etishni o'z ichiga olgan ushbu chora-tadbirlar, xususan:
a) binolar, yo'llar, transport va boshqa ichki va tashqi ob'ektlar, shu jumladan maktablar, turar-joy binolari, tibbiyot muassasalari va ish joylarida;
b) axborot, aloqa va boshqa xizmatlar, shu jumladan elektron xizmatlar va favqulodda xizmatlar.
2. Ishtirokchi-davlatlar shuningdek:
a) jamoatchilikka ochiq yoki taqdim etiladigan ob'ektlar va xizmatlardan foydalanish imkoniyati bo'yicha minimal standartlar va yo'riqnomalarni ishlab chiqish, joriy etish va ularga rioya etilishini nazorat qilish;
(b) jamoat uchun ochiq yoki taqdim etiladigan ob'ektlar va xizmatlarni taklif qiluvchi xususiy korxonalar nogironlar uchun qulaylikning barcha jihatlarini hisobga olishini ta'minlash;
c) barcha ishtirokchilarni nogironlar duch keladigan mavjudlik muammolari bo'yicha treninglar o'tkazish;
d) jamoat uchun ochiq bo'lgan binolar va boshqa ob'ektlarni Brayl alifbosidagi va oson o'qiladigan va tushunarli shakldagi belgilar bilan jihozlash;
e) ta'minlash har xil turlari aholi uchun ochiq binolar va boshqa ob'ektlarga kirishni osonlashtirish uchun yordamchilar va vositachilar, shu jumladan gidlar, kitobxonlar va professional surdo-tarjimonlarning xizmatlari;
f) nogironlarning ma'lumotlardan foydalanishini ta'minlash uchun ularga yordam va qo'llab-quvvatlashning boshqa tegishli shakllarini ishlab chiqish;
g) nogironlarning yangi axborot-kommunikatsiya texnologiyalari va tizimlaridan, shu jumladan Internetdan foydalanishiga ko‘maklashish;
h) ushbu texnologiyalar va tizimlarning mavjudligi minimal xarajat bilan ta'minlanishi uchun mahalliy foydalanish mumkin bo'lgan axborot-kommunikatsiya texnologiyalari va tizimlarini loyihalashtirish, ishlab chiqish, ishlab chiqarish va tarqatishni rag'batlantirish.
10-modda.
Yashash huquqi
Ishtirokchi-davlatlar har bir insonning ajralmas yashash huquqini tasdiqlaydilar va undan nogironlarning boshqalar bilan teng ravishda samarali foydalanishini ta'minlash uchun barcha zarur choralarni ko'radilar.
11-modda.
Xavf va favqulodda vaziyatlar gumanitar vaziyatlar
Ishtirokchi davlatlar xalqaro huquq, shu jumladan xalqaro gumanitar huquq va inson huquqlari bo'yicha xalqaro huquq bo'yicha o'z majburiyatlariga muvofiq, xavfli vaziyatlarda, shu jumladan qurolli mojarolar, gumanitar favqulodda vaziyatlar va tabiiy ofatlarda nogironlarning himoyasi va xavfsizligini ta'minlash uchun barcha zarur choralarni ko'radilar. .
12-modda.
Qonun oldida tenglik
1. Ishtirokchi davlatlar nogironligi bo'lgan har bir kishi, qayerda bo'lishidan qat'i nazar, teng huquqiy himoyaga ega ekanligini yana bir bor tasdiqlaydi.
2. Ishtirokchi-davlatlar nogironlar hayotning barcha jabhalarida boshqalar bilan teng huquqli huquqqa ega ekanligini tan oladilar.
3. Ishtirokchi-davlatlar nogironlarning huquqiy layoqatini amalga oshirishda talab qilishi mumkin bo'lgan yordamdan foydalanish imkoniyatini ta'minlash uchun tegishli choralarni ko'radilar.
...5. Ishtirokchi-davlatlar ushbu moddaning qoidalarini hisobga olgan holda, nogironlarning mulkka egalik qilish va meros olish, o'z moliyaviy ishlarini boshqarish, bank kreditlari, ipoteka va boshqa huquqlardan teng foydalanish huquqini ta'minlash uchun barcha tegishli va samarali choralarni ko'radilar. moliyaviy kredit shakllari va nogironlarning o'zboshimchalik bilan o'z mulkidan mahrum qilinmasligini ta'minlash.
13-modda.
Sudga kirish
1. Ishtirokchi-davlatlar nogironlarning boshqalar bilan teng asosda odil sudlovdan samarali foydalanishlarini, shu jumladan ularning barcha bosqichlarda bevosita va bilvosita ishtirokchilari, shu jumladan guvohlar sifatida samarali rollarini bajarish uchun protsessual va yoshga mos sharoitlarni taʼminlash orqali taʼminlaydilar. huquqiy jarayon, shu jumladan tergov bosqichi va ishlab chiqarishdan oldingi boshqa bosqichlar.
14-modda.
Erkinlik va shaxsiy xavfsizlik
1. Ishtirokchi-davlatlar nogironlar boshqalar bilan teng asosda:
a) shaxs erkinligi va daxlsizligi huquqidan foydalanadi;
b) qonunga xilof yoki o'zboshimchalik bilan ozodlikdan mahrum etilmaganligi va har qanday ozodlikdan mahrum qilish qonunga muvofiq ekanligi va nogironlikning mavjudligi hech qanday holatda ozodlikdan mahrum qilish uchun asos bo'lib qolmasligi.
2. Ishtirokchi-davlatlar nogironlar har qanday tartibda ozodlikdan mahrum etilgan taqdirda, ular boshqalar bilan teng ravishda inson huquqlari bo‘yicha xalqaro qonunlarga mos keladigan kafolatlar olish huquqiga ega bo‘lishini hamda ularga nisbatan muomala qilish maqsadlari va qoidalariga muvofiq bo‘lishini ta’minlaydilar. ushbu Konventsiya tamoyillari, shu jumladan oqilona turar joy bilan ta'minlash.
15-modda.
Qiynoq va shafqatsiz, g'ayriinsoniy yoki qadr-qimmatni kamsituvchi muomala yoki jazodan ozodlik
...2. Ishtirokchi-davlatlar nogironlar boshqalar bilan teng ravishda qiynoqqa solinmasligi, shafqatsiz, g'ayriinsoniy yoki qadr-qimmatni kamsituvchi muomala yoki jazoga duchor bo'lmasligini ta'minlash uchun barcha samarali qonunchilik, ma'muriy, sud yoki boshqa choralarni ko'radilar.
16-modda.
Ekspluatatsiya, zo'ravonlik va zo'ravonlikdan ozodlik
1. Ishtirokchi davlatlar nogironlarni uyda ham, tashqarida ham ekspluatatsiya, zo'ravonlik va zo'ravonlikning barcha shakllaridan, shu jumladan genderga asoslangan jihatlardan himoya qilish uchun barcha tegishli qonunchilik, ma'muriy, ijtimoiy, ta'lim va boshqa choralarni ko'radilar.
2. Ishtirokchi-davlatlar, shuningdek, ekspluatatsiya, zo'ravonlik va suiiste'mollikning barcha shakllarining oldini olish uchun barcha tegishli choralarni ko'radilar, shu jumladan nogironlar, ularning oilalari va nogironlarning g'amxo'rlariga yoshi va jinsiga qarab yordam va qo'llab-quvvatlashning tegishli shakllarini ta'minlash, shu jumladan, ekspluatatsiya, zo'ravonlik va suiiste'mollikning oldini olish, aniqlash va xabar berish bo'yicha xabardorlik va ta'lim orqali. Ishtirokchi davlatlar himoya xizmatlarining yoshi, jinsi va nogironligidan kelib chiqqan holda taqdim etilishini ta'minlaydi.
...4. Ishtirokchi davlatlar ekspluatatsiya, zo'ravonlik yoki zo'ravonlikning har qanday shakli qurboni bo'lgan nogironlarning jismoniy, kognitiv va ruhiy tiklanishiga, reabilitatsiyasiga va ijtimoiy reintegratsiyasiga ko'maklashish uchun barcha tegishli choralarni ko'radilar, shu jumladan himoya xizmatlarini ko'rsatish orqali. Bunday tiklanish va qayta integratsiya manfaatdor shaxsning salomatligi, farovonligi, o'zini o'zi hurmat qilishi, qadr-qimmati va avtonomiyasini rag'batlantiradigan muhitda amalga oshiriladi va yosh va jinsga bog'liq holda amalga oshiriladi.
5. Ishtirokchi-davlatlar nogironlarni ekspluatatsiya qilish, zo'ravonlik va suiiste'mol qilish holatlarini aniqlash, tergov qilish va kerak bo'lganda jinoiy javobgarlikka tortishni ta'minlash uchun samarali qonunchilik va siyosatni, shu jumladan ayollar va bolalarga qaratilgan siyosatni qabul qiladilar.
...18-modda.
Harakat erkinligi va fuqarolik
1. Ishtirokchi-davlatlar nogironlarning erkin harakatlanish, yashash joyini tanlash erkinligi va fuqarolik huquqlarini boshqalar bilan teng asosda tan oladilar, shu jumladan nogironlarning:
a) fuqarolikni olish va o'zgartirish huquqiga ega bo'lgan va o'zboshimchalik bilan yoki nogironligi sababli fuqaroligidan mahrum qilinmagan;
(b) nogironligi sababli ularning fuqaroligini tasdiqlovchi hujjatlarni olish, egalik qilish va ulardan foydalanishga yoki ularning shaxsini tasdiqlovchi boshqa hujjatlarga yoki huquqni amalga oshirishni osonlashtirish uchun zarur bo'lishi mumkin bo'lgan immigratsiya kabi tegishli protseduralardan foydalanishga to'sqinlik qilmaydi. harakat erkinligi;
c) har qanday davlatni, shu jumladan o'z mamlakatini erkin tark etish huquqiga ega edi;
d) o'zboshimchalik bilan yoki nogironligi sababli o'z mamlakatiga kirish huquqidan mahrum bo'lmagan.
2. Nogiron bolalar tug'ilgandan so'ng darhol ro'yxatga olinadi va tug'ilgan paytdan e'tiboran ism va fuqarolikka ega bo'lish va maksimal darajada ota-onasini bilish va ular tomonidan g'amxo'rlik qilish huquqiga ega.
19-modda.
Mustaqil yashash va mahalliy jamiyatda ishtirok etish
Ushbu Konventsiyada ishtirok etuvchi davlatlar barcha nogironlarning odatdagi yashash joyida, boshqalar bilan bir xil tanlash huquqiga ega bo'lish huquqini tan oladilar va nogironlarning ushbu huquqdan to'liq foydalanishiga ko'maklashish uchun samarali va tegishli choralarni ko'radilar. mahalliy hamjamiyatga to'liq qo'shilish va qo'shilish, shu jumladan quyidagilarni ta'minlash:
a) nogironlar boshqa odamlar bilan teng ravishda yashash joyini, qaerda va kim bilan yashashni tanlash imkoniyatiga ega bo'lgan va hech qanday muayyan yashash sharoitida yashashga majbur bo'lmagan;
b) nogironlar uy sharoitida, jamoada va boshqa jamoaviy yordam xizmatlaridan, shu jumladan jamiyatda yashash va unga qo'shilishni qo'llab-quvvatlash hamda jamiyatdan izolyatsiya yoki ajralishning oldini olish uchun zarur bo'lgan shaxsiy yordamdan foydalanish imkoniyatiga ega;
v) keng aholi uchun mo'ljallangan xizmatlar va jamoat ob'ektlari nogironlar uchun teng ravishda foydalanishlari va ularning ehtiyojlarini qondirishi.
20-modda.
Shaxsiy harakatchanlik
Ishtirokchi-davlatlar imkon qadar ko'proq mustaqillik darajasiga ega bo'lgan nogironlarning individual harakatlanishini ta'minlash uchun samarali choralar ko'radi, shu jumladan:
a) nogironlarning o'zlari tanlagan yo'lda, vaqt va vaqtda individual harakatchanligini rag'batlantirish; hamyonbop narx;
(b) nogironlarning sifatli harakatlanish vositalari, qurilmalari, yordamchi texnologiyalari va yordamchi xizmatlaridan foydalanishini osonlashtirish, shu jumladan ularni arzon narxlarda taqdim etish;
...d) harakatlanish vositalari, qurilmalari va yordamchi texnologiyalarni ishlab chiqarish bilan shug‘ullanuvchi korxonalarni nogironlar harakatlanishining barcha jihatlarini hisobga olishga rag‘batlantirish.
21-modda.
So'z va e'tiqod erkinligi va axborotdan foydalanish
Ishtirokchi-davlatlar nogironlarning o'z fikrini bildirish va e'tiqod erkinligi huquqidan, shu jumladan, axborot va g'oyalarni izlash, olish va boshqalar bilan teng ravishda, o'z odamlari bilan muloqot qilishning barcha shakllari orqali tarqatish erkinligidan foydalanishlarini ta'minlash uchun barcha tegishli choralarni ko'radilar. ushbu Konventsiyaning 2-moddasida belgilanganidek tanlov, shu jumladan:
a) nogironlarni keng omma uchun mo'ljallangan, mavjud formatlarda va hisobga olinadigan texnologiyalardan foydalangan holda ma'lumot bilan ta'minlash turli shakllar nogironlik, o'z vaqtida va qo'shimcha to'lovsiz;
...c) aholining keng qatlamlariga, shu jumladan Internet tarmog‘i orqali xizmatlar ko‘rsatuvchi xususiy korxonalarni nogironlar uchun qulay va mos formatlarda axborot va xizmatlar ko‘rsatishni faol rag‘batlantirish;
d) ommaviy axborot vositalarini, shu jumladan Internet orqali ma'lumot beruvchilarni o'z xizmatlaridan nogironlar uchun ochiq bo'lishini rag'batlantirish;
e) imo-ishora tillaridan foydalanishni tan olish va rag'batlantirish.
22-modda.
Immunitet maxfiylik
1. Yashash joyidan qat'iy nazar yoki yashash sharoitlari hech bir nogiron shaxsning shaxsiy hayotiga, oilasiga, uy-joy daxlsizligiga yoki yozishmalari va boshqa aloqalariga o‘zboshimchalik bilan yoki qonunga xilof ravishda tajovuz qilinishi, sha’ni va obro‘siga noqonuniy tajovuz qilinishi mumkin emas. Nogironlar bunday hujumlar yoki hujumlardan qonun tomonidan himoyalanish huquqiga ega.
2. Ishtirokchi davlatlar nogironlarning shaxsi, sog'lig'i va reabilitatsiyasi to'g'risidagi ma'lumotlarning maxfiyligini boshqalar bilan teng ravishda himoya qiladilar.
23-modda.
Uy va oilaga hurmat
1. Ishtirokchi davlatlar nikoh, oila, ota-onalik va shaxsiy munosabatlarga taalluqli barcha masalalarda boshqalar bilan teng asosda nogironlarga nisbatan kamsitishni bartaraf etish uchun samarali va tegishli choralarni ko‘radilar va shu bilan birga:
a) nikoh yoshiga etgan barcha nogironlarning turmush qurish va oila qurish huquqi er-xotinning erkin va to'liq roziligi asosida tan olinadi;
(b) nogironlarning bolalar soni va oralig'i bo'yicha erkin va mas'uliyatli qarorlar qabul qilish va reproduktiv xulq-atvor va oilani rejalashtirish bo'yicha yoshga mos ma'lumot va ta'lim olish huquqlarini tan olish va ularga ushbu huquqlarni amalga oshirish uchun vositalarni taqdim etish. ..
2. Ishtirokchi-davlatlar nogironlarning vasiylik, homiylik, homiylik, bolalarni asrab olish yoki shunga o'xshash muassasalar bilan bog'liq huquq va majburiyatlarini, agar ushbu tushunchalar milliy qonunchilikda mavjud bo'lsa, ta'minlaydi; Barcha holatlarda bolaning manfaatlari birinchi o'rinda turadi. Ishtirokchi-davlatlar nogironligi bo'lgan shaxslarga bolalarni tarbiyalash bo'yicha o'z majburiyatlarini bajarishlari uchun tegishli yordam ko'rsatadilar...
24-modda.
Ta'lim
1. Ishtirokchi davlatlar nogironlarning ta'lim olish huquqini tan oladilar. Ishtirokchi-davlatlar ushbu huquqni kamsitishlarsiz va imkoniyatlar tengligi asosida amalga oshirish uchun barcha darajadagi inklyuziv ta'lim va umrbod ta'limni ta'minlaydilar, shu bilan birga:
a) uchun to'liq rivojlanish inson salohiyati, shuningdek, qadr-qimmat va o'zini o'zi hurmat qilish tuyg'usi, inson huquqlari, asosiy erkinliklari va inson xilma-xilligiga hurmatni kuchaytirish;
b) ga shaxsiyatni rivojlantirish, nogironlarning iste'dodi va ijodkorligi, shuningdek, ularning aqliy va jismoniy qobiliyatlarini to'liq darajada;
c) nogironlarning erkin jamiyatda samarali ishtirok etishiga yordam berish.
2. Ishtirokchi-davlatlar ushbu huquqni amalga oshirishda quyidagilarni ta'minlaydilar:
a) nogironligi tufayli nogironlar umumiy ta'lim tizimidan, nogiron bolalar esa bepul va majburiy boshlang'ich yoki o'rta ta'lim tizimidan chetlashtirilmagan;
b) nogironlar yashash joylarida inklyuziv, sifatli va bepul boshlang‘ich va o‘rta ta’lim olishdan teng foydalanish imkoniyatiga ega;
c) individual ehtiyojlarni qondirish uchun oqilona turar joy bilan ta'minlanganligi;
d) nogironlar umumiy ta'lim tizimida ularga yordam berish uchun zarur yordam oladilar samarali o'rganish;
(e) o'rganish va ijtimoiy rivojlanishni maksimal darajada oshiradigan muhitda to'liq qamrab olishni ta'minlash uchun samarali individual yordam ko'rsatiladi.
3. Ishtirokchi-davlatlar nogironlarning ta'limda va mahalliy hamjamiyat a'zolari sifatida to'liq va teng ishtirok etishiga ko'maklashish uchun ularga hayot va ijtimoiylashuv ko'nikmalarini o'rganish imkoniyatini beradi.
...5. Ishtirokchi davlatlar nogironlarning umumiy foydalanish imkoniyatini ta'minlaydilar Oliy ma'lumot, kasbiy ta'lim, kattalar ta'limi va umrbod ta'lim kamsitmasdan va boshqalar bilan teng asosda. Shu maqsadda ishtirokchi-davlatlar nogironlar uchun maqbul turar joy bilan ta'minlanishini ta'minlaydilar.
25-modda.
Salomatlik
Ishtirokchi davlatlar nogironligi bo'lgan shaxslar nogironlik asosida kamsitilmasdan, erishilishi mumkin bo'lgan eng yuqori darajadagi sog'liqni saqlash huquqiga ega ekanligini tan oladilar. Ishtirokchi davlatlar nogironlarning genderga bog'liq tibbiy xizmatlardan, shu jumladan sog'lig'i sababli reabilitatsiyadan foydalanishlarini ta'minlash uchun barcha tegishli choralarni ko'radilar. Xususan, ishtirokchi davlatlar:
a) nogironlarga boshqa shaxslar kabi bepul yoki arzon tibbiy xizmatlar va dasturlarning assortimenti, sifati va darajasi, shu jumladan jinsiy va reproduktiv salomatlik sohasida hamda aholiga taklif etilayotgan sog'liqni saqlash dasturlari orqali taqdim etish;
b) nogironligi tufayli nogironligi bo'lgan shaxslar uchun zarur bo'lgan tibbiy xizmatlarni, shu jumladan erta tashxis va agar kerak bo'lsa, nogironlik, shu jumladan bolalar va qariyalar o'rtasida yuzaga kelishini minimallashtirish va oldini olishga qaratilgan tadbirlar va xizmatlar;
c) ushbu tibbiy xizmatlarni imkon qadar ushbu odamlar yashaydigan joyga yaqinroq, shu jumladan qishloq joylarida tashkil etish;
d) sog'liqni saqlash xodimlaridan nogironligi bo'lgan shaxslarga boshqa shaxslar bilan bir xil sifatli, shu jumladan bepul va bepul xizmatlar ko'rsatishni talab qilish. xabardor qilingan rozilik ta'lim va davlat va xususiy sog'liqni saqlashning axloqiy me'yorlarini qabul qilish orqali nogironlarning inson huquqlari, qadr-qimmati, mustaqilligi va ehtiyojlari to'g'risida xabardorlikni oshirish;
e) sog'liq va hayot sug'urtasini taqdim etishda nogironlarga nisbatan kamsitishlarni taqiqlash, agar bu milliy qonunchilikda ruxsat etilgan bo'lsa va u adolatli va oqilona asosda taqdim etilishini ta'minlaydi;
f) nogironlik asosida sog'liqni saqlash yoki sog'liqni saqlash xizmatlarini, oziq-ovqat yoki suyuqliklarni kamsitmaslik.
26-modda.
Gabilitatsiya va reabilitatsiya
1. Ishtirokchi-davlatlar, shu jumladan, boshqa nogironlar ko'magida, nogironlarning maksimal mustaqillikka, to'liq jismoniy, aqliy, ijtimoiy va kasbiy qobiliyatlarga erishishlari va ularni saqlab qolishlari, shuningdek, barcha jihatlarga to'liq qamrab olish va ishtirok etishlari uchun samarali va tegishli choralarni ko'radilar. hayotdan. Shu maqsadda ishtirokchi davlatlar, ayniqsa, sog'liqni saqlash, bandlik, ta'lim va ijtimoiy xizmatlar sohalarida kompleks reabilitatsiya va reabilitatsiya xizmatlari va dasturlarini tashkil qiladi, kuchaytiradi va kengaytiradi, shunday qilib, ushbu xizmatlar va dasturlar:
a) imkon qadar erta boshlash va ko'p tarmoqli ehtiyojlarni baholashga asoslangan va kuchli tomonlari individual;
b) mahalliy hamjamiyatda va ijtimoiy hayotning barcha jabhalarida ishtirok etish va qo'shilishni rag'batlantirish, ixtiyoriy xarakterga ega bo'lib, nogironlarning bevosita yashash joyiga, shu jumladan qishloq joylariga imkon qadar kirishlari mumkin.
2. Ishtirokchi davlatlar reabilitatsiya va reabilitatsiya xizmatlari sohasida ishlaydigan mutaxassislar va xodimlarning dastlabki va uzluksiz tayyorgarligini rivojlantirishni rag'batlantiradilar.
3. Ishtirokchi-davlatlar nogironlar uchun reabilitatsiya va reabilitatsiya bilan bog'liq yordamchi qurilmalar va texnologiyalarning mavjudligi, bilimi va foydalanishiga ko'maklashadilar.
27-modda.
Mehnat va bandlik
1. Ishtirokchi-davlatlar nogironlarning boshqalar bilan teng mehnat qilish huquqini tan oladilar; u mehnat bozori va mehnat muhiti ochiq, inklyuziv va nogironlar uchun ochiq bo'lgan sharoitlarda nogironlar erkin tanlagan yoki qabul qiladigan mehnat orqali daromad olish imkoniyatini o'z ichiga oladi. Ishtirokchi-davlatlar, shu jumladan, mehnat faoliyati davomida nogiron bo'lib qolgan shaxslarning mehnat qilish huquqini amalga oshirishini, shu jumladan qonun hujjatlari orqali, xususan, quyidagilarga qaratilgan tegishli choralarni ko'rish orqali ta'minlaydi va rag'batlantiradi:
a) bandlikning barcha shakllariga, shu jumladan ishga qabul qilish, ishga olish va ishga joylashtirish, ish joyini saqlab qolish, ko‘tarilish, xavfsiz va sog‘lom mehnat sharoitlariga taalluqli barcha masalalarda nogironlik asosida kamsitishning taqiqlanishi;
b) nogironlarning boshqalar bilan teng asosda adolatli va qulay mehnat sharoitlariga, shu jumladan teng imkoniyat va teng qiymatdagi ish uchun teng haq to'lashga, xavfsiz va sog'lom mehnat sharoitlariga, shu jumladan ta'qiblardan himoyalanishga bo'lgan huquqlarini himoya qilish va shikoyatlarni bartaraf etish;
v) nogironlarning mehnat va kasaba uyushmalari huquqlarini boshqalar bilan teng ravishda amalga oshirishlarini ta'minlash;
d) nogironlarning umumiy texnik va kasbiy yo'naltirish dasturlari, bandlik xizmatlari, kasbiy va uzluksiz ta'limdan samarali foydalanish imkoniyatini yaratish;
(e) nogironlarni ishga joylashtirish va ularning malakasini oshirish uchun mehnat bozori imkoniyatlarini kengaytirish, shuningdek, ish topish, olish, saqlab qolish va qayta kirishda yordam ko'rsatish;
f) yakka tartibdagi bandlik, tadbirkorlik, kooperativlarni rivojlantirish va o'z biznesingizni tashkil etish imkoniyatlarini kengaytirish;
g) nogironlarni davlat sektorida ishga joylashtirish;
h) tegishli siyosat va chora-tadbirlar, jumladan, ijobiy harakatlar dasturlari, rag'batlantirish va boshqa choralarni ko'rish orqali nogironlarni xususiy sektorda ishga yollashni rag'batlantirish;
i) nogironlarni ish joyida munosib turar joy bilan ta'minlash;
j) nogironlarni ochiq mehnat bozorida ish tajribasiga ega bo'lishni rag'batlantirish;
k) nogironlar uchun kasbiy va malakali reabilitatsiya, ish joylarini saqlab qolish va ishga qaytish dasturlarini rag'batlantirish.
2. Ishtirokchi-davlatlar nogironlarning qullikda yoki qullikda saqlanmasligini va boshqalar bilan teng ravishda majburiy yoki majburiy mehnatdan himoyalanishini ta'minlaydi.
28-modda.
Etarli turmush darajasi va ijtimoiy himoya
1. Ishtirokchi-davlatlar nogironlarning o'zlari va oilalari uchun munosib turmush darajasi, shu jumladan, etarli oziq-ovqat, kiyim-kechak va uy-joy bilan ta'minlash hamda yashash sharoitlarini doimiy ravishda yaxshilash huquqini tan oladilar va ularning amalga oshirilishini ta'minlash va rag'batlantirish uchun tegishli choralarni ko'radilar. nogironlik asosida kamsitmasdan ushbu huquqdan ...
29-modda.
Siyosiy va ijtimoiy hayotda ishtirok etish
Ishtirokchi-davlatlar nogironlarga siyosiy huquqlar va ulardan boshqalar bilan teng ravishda foydalanish imkoniyatini kafolatlaydi va quyidagilarga majburdir:
(a) Nogironlarning to'g'ridan-to'g'ri yoki erkin tanlangan vakillari orqali siyosiy va jamoat hayotida boshqalar bilan teng ravishda samarali va to'liq ishtirok etishlarini, shu jumladan saylash va saylanish huquqi va imkoniyatlarini ta'minlash, xususan:
i) ovoz berish tartib-qoidalari, jihozlar va materiallar mos, qulay va tushunarli va foydalanish oson bo‘lishini ta’minlash;
ii) nogironlarning saylovlarda va umumxalq referendumlarida yashirin ovoz berish yo'li bilan qo'rqitmasdan ovoz berish va saylanish, amalda o'z lavozimlarini egallash va barcha davlat funktsiyalarini bajarish huquqini himoya qilish - yordamchi va yangi vositalardan foydalanishga ko'maklashish. zarur hollarda texnologiyalar;
(iii) nogironlarning saylovchilar sifatida o‘z xohish-irodasini erkin ifoda etishini kafolatlash va shu maqsadda, zarur hollarda, ularning o‘zlari tanlagan shaxs tomonidan ovoz berishda yordam berish to‘g‘risidagi iltimoslarini qondirish;
b) nogironlar kamsitilmasdan va boshqalar bilan teng ravishda davlat ishlarini boshqarishda samarali va to'liq ishtirok etishlari mumkin bo'lgan muhitni yaratishga faol ko'maklashish va ularning davlat ishlarida ishtirokini rag'batlantirish, shu jumladan:
i) faoliyati mamlakatning davlat va siyosiy hayoti bilan bog‘liq bo‘lgan nodavlat notijorat tashkilotlari va birlashmalarida, shu jumladan siyosiy partiyalar faoliyatida va ularga rahbarlik qilishda ishtirok etish;
ii) nogironlarni xalqaro, milliy, mintaqaviy va mahalliy darajada vakillik qilish uchun nogironlar tashkilotlarini yaratish va ularga qo'shilish.
30-modda.
Madaniy hayotda, dam olish va dam olishda, sportda ishtirok etish
1. Ishtirokchi-davlatlar nogironlarning boshqalar bilan teng ravishda madaniy hayotda ishtirok etish huquqini tan oladilar va nogironlarning:
a) mavjud formatlarda madaniy asarlardan foydalanish imkoniyatiga ega bo'lish;
b) teleko'rsatuvlar, filmlar, teatrlar va boshqa madaniy tadbirlarni qulay formatlarda ko'rish imkoniyatiga ega bo'lishi;
v) teatrlar, muzeylar, kinoteatrlar, kutubxonalar va sayyohlik xizmatlari kabi madaniyat maskanlari yoki xizmatlardan foydalanish imkoniyatiga ega bo‘lish, shuningdek, milliy ahamiyatga molik yodgorliklar va obidalardan maksimal darajada foydalanish imkoniyatiga ega bo‘lishi.
2. Ishtirokchi-davlatlar nogironlarning nafaqat o'z manfaati uchun, balki butun jamiyatni boyitish yo'lida o'zlarining ijodiy, badiiy va intellektual salohiyatini rivojlantirish va ulardan foydalanish imkonini berish uchun tegishli choralarni ko'radilar.
3. Ishtirokchi-davlatlar huquqlarni himoya qiluvchi qonunlar bo'lishini ta'minlash uchun xalqaro huquqqa mos keladigan barcha tegishli choralarni ko'radilar intellektual mulk nogironlar uchun madaniy asarlardan foydalanish uchun asossiz yoki kamsituvchi to'siq bo'lmaydi.
4. Nogironlar boshqalar bilan teng asosda o‘zlarining madaniy va lingvistik o‘ziga xosliklarini, shu jumladan imo-ishora tillari va karlar madaniyatini tan olish va qo‘llab-quvvatlash huquqiga ega.
5. Nogironlar boshqalar bilan teng ravishda bo'sh vaqtlarini o'tkazish, hordiq chiqarish va sport tadbirlarida qatnashish imkoniyatini berish uchun ishtirokchi-davlatlar tegishli choralarni ko'radilar...

Rossiya Federatsiyasining qaysi qonunlari nogironlarga nisbatan davlat siyosatini belgilaydi?

Rossiya Federatsiyasida nogironlarni ijtimoiy himoya qilish sohasidagi davlat siyosati 1995 yil 24 noyabrdagi "Rossiya Federatsiyasida nogironlarni ijtimoiy himoya qilish to'g'risida" gi 181-FZ-sonli Federal qonuni bilan belgilanadi.
(qabul qilingan Davlat Dumasi 20.07.1995 yil, Federatsiya Kengashi tomonidan 11.15.1995 yildagi qarori bilan tasdiqlangan; tahririyatida Federal qonunlar keyingi barcha yillar).
Savollaringizga bergan javoblarimizda biz ushbu Qonunning tuzilishi va mantig‘iga amal qilamiz hamda undagi moddalardan iqtibos keltiramiz. Shuningdek, biz mamlakatimizda nogironligi bo‘lgan shaxs nimaga va kimga umid bog‘lashi va umid qilishi mumkinligi haqida gapiradigan boshqa davlat hujjatlari qoidalariga tayanamiz.
Rossiya Federatsiyasining davlat siyosatining maqsadi "nogironlarga Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasida nazarda tutilgan fuqarolik, iqtisodiy, siyosiy va boshqa huquq va erkinliklarni amalga oshirishda boshqa fuqarolar bilan teng imkoniyatlarni ta'minlash. xalqaro huquqning umume'tirof etilgan tamoyillari va normalariga va Rossiya Federatsiyasining xalqaro shartnomalariga muvofiq.

Qaysi davlat xizmatlari nogironlar muammolari bilan shug'ullanadi?

1. Nogironning "tarjimai holi" hududiy davlat muassasasi bilan boshlanadi tibbiy-ijtimoiy ekspertiza. Misol uchun, Perm viloyatida Federal mavjud Davlat muassasasi"Perm viloyatidagi tibbiy-ijtimoiy ekspertiza bosh byurosi" (uning manzili: 614010, Perm, Komsomolskiy prospekti, 77). Institut tarkibiga XEI Bosh byurosining 34 ta filiali va XEI Bosh byurosining 7 ta filiali kiradi.
2. Mintaqaviy idora Rossiya Federatsiyasi Ijtimoiy sug'urta jamg'armasi.
Uning faoliyatining asosiy yo'nalishlari:
- vaqtinchalik nogironlik nafaqasini to'lash (to'lov kasallik ta'tillari);
- homiladorlik, tug'ish va onalik bilan bog'liq 4 turdagi nafaqalar to'lash;
- ishlab chiqarishdagi baxtsiz hodisalar va kasb kasalliklaridan jabrlanganlarga nafaqa to'lash;
- ishda jabrlanganlarga boshqa turdagi yordam ko'rsatish (nogironlar aravachalari, protezlar, maxsus transport vositalari bilan ta'minlash); dorilar, tibbiy va maishiy yordam ko'rsatish, qayta tayyorlash uchun to'lov);
- ishlab chiqarishdagi shikastlanishlarni kamaytirish bo'yicha profilaktika tadbirlarini moliyalashtirish;
- ish joyida jabrlanganlarni sanatoriy-kurort reabilitatsiyasi;
- miokard infarkti, insult, gastroenterologik jarrohlikdan aziyat chekkan ishlaydigan fuqarolarni davolashdan keyingi sanatoriy-kurort;
- qishloq yozgi oromgohlarida, yil bo'yi ishlaydigan sanatoriy oromgohlarida va maktab o'yin maydonchalarida maktab o'quvchilarining salomatligini mustahkamlash;
- Spa davolash fuqarolarning imtiyozli toifasi;
- imtiyozli toifadagi fuqarolarni reabilitatsiya va protezlashning texnik vositalari bilan ta'minlash (tish protezlashdan tashqari).
3. Federatsiya sub'ektida vazirlik nogironlarning muammolari bilan shug'ullanadi ijtimoiy rivojlanish, sub'ektning shahar va tumanlarida - Ijtimoiy rivojlanish vazirligining hududiy boshqarmalari.

2013-yil 23-sentabrda BMT Bosh Assambleyasi nogironlik bo‘yicha eng so‘nggi rezolyutsiyani qabul qildi. qiziqarli ism"Oldinga yo'l: 2015 va undan keyingi yillarga nogironlarni qamrab oluvchi rivojlanish kun tartibi".

Ushbu rezolyutsiya nogironlarning to‘liq huquqlarga ega bo‘lishini ta’minlash maqsadida ishlab chiqilgan., bu ularga so'nggi ming yillikda yaratilgan xalqaro hujjatlar bilan kafolatlangan.

BMTning bu boradagi faol ishlariga qaramay, afsuski, butun dunyoda nogironlar manfaatlari poymol etilmoqda. Nogironlarning huquqlarini tartibga soluvchi xalqaro hujjatlar soni bir necha o'nlab. Ulardan asosiylari:

• 1948 yil 10 dekabrdagi Inson huquqlari umumjahon deklaratsiyasi;
• 1959 yil 20 noyabrdagi Bola huquqlari deklaratsiyasi;
• 1966 yil 26 iyuldagi Inson huquqlari bo'yicha xalqaro paktlar;
• 1969 yil 11 dekabrdagi Ijtimoiy taraqqiyot va taraqqiyot deklaratsiyasi;
• 1971-yil 20-dekabrdagi Aqli zaif shaxslarning huquqlari deklaratsiyasi;
• 1975 yil 9 dekabrdagi Nogironlarning huquqlari deklaratsiyasi;
• 2006 yil 13 dekabrdagi Nogironlarning huquqlari to'g'risidagi konventsiya

Alohida to'xtalib o'tmoqchiman Nogironlarning huquqlari deklaratsiyasi 1975 yil. Bu xalqaro miqyosda imzolangan birinchi hujjat bo'lib, nogironlarning ma'lum bir guruhiga bag'ishlangan emas, balki barcha nogironlik guruhlarini qamrab oladi.

Bu nisbatan kichik hujjat bo'lib, atigi 13 moddadan iborat. Aynan shu hujjat 2006 yilda Nogironlar huquqlari to'g'risidagi konventsiyani imzolashga asos bo'ldi.

Deklaratsiyada "nogiron" tushunchasining juda umumiy ta'rifi berilgan: "tug'ma yoki nogironlik tufayli normal shaxsiy va / yoki ijtimoiy hayot ehtiyojlarini mustaqil ravishda to'liq yoki qisman ta'minlay olmaydigan har qanday shaxs. qo'lga kiritildi."

Keyinchalik Konventsiyada ushbu ta'rif "turli to'siqlar bilan o'zaro munosabatda bo'lganida, boshqalar bilan teng ravishda jamiyatda to'liq va samarali ishtirok etishiga to'sqinlik qiladigan doimiy jismoniy, aqliy, intellektual yoki hissiy nuqsonlari bo'lgan shaxslar" ni o'z ichiga olishi uchun aniqlangan.

Buni muhokama qiladigan videoni tomosha qiling:

Ushbu ikkala ta'rif ham kengdir; BMTga a'zo har bir davlat nogironlikning aniqroq ta'rifini berish, uni guruhlarga bo'lish huquqiga ega.

Rossiyada hozirda 3 ta nogironlik guruhi mavjud, shuningdek, uchta nogironlik guruhidan birortasiga ega bo'lgan voyaga etmagan fuqarolarga beriladigan alohida toifa.

Tibbiy va ijtimoiy ekspertiza federal muassasasi shaxsni nogiron deb tan oladi.

"Rossiya Federatsiyasida nogironlarni ijtimoiy himoya qilish to'g'risida" 1995 yil 24 noyabrdagi 181-FZ-sonli Federal qonuni. Nogiron - sog'lig'i buzilgan, hayot faoliyatining cheklanishiga olib keladigan va zarurat tug'diradigan kasalliklar yoki shikastlanishlar oqibatlari yoki nuqsonlar tufayli tana funktsiyalarining doimiy buzilishi bilan kasallangan shaxs.

Nogironlar huquqlari to'g'risidagi konventsiyani ratifikatsiya qilish

Nogironlar huquqlari to'g'risidagi konventsiya 2006 yil 13 dekabrda Nyu-Yorkda BMT tomonidan imzolangan Konventsiya va uning Fakultativ Protokolining bevosita matni hisoblanadi. 2007 yil 30 mart Konventsiya va Protokol BMTga a'zo davlatlar tomonidan imzolanishi uchun ochiq edi.

Konventsiyaga a'zo davlatlar 4 toifaga bo'lingan:

Rossiya Fakultativ Protokolsiz faqat Konventsiyani imzolagan va ratifikatsiya qilgan davlatdir. 2012 yil 3 may Konventsiya matni davlatimizga, jismoniy va yuridik shaxslarga taalluqlidir.

Ratifikatsiya qilish - bu Rossiyaning ushbu Konventsiyani tasdiqlash, qabul qilish, qo'shilish shaklida bog'lanishiga roziligining ifodasidir (Rossiya Federatsiyasining 1995 yil 15 iyuldagi N 101-FZ Federal qonunining 2-moddasi). Rossiya Federatsiyasi Konstitutsiyasiga muvofiq, Rossiya Federatsiyasi tomonidan imzolangan va ratifikatsiya qilingan har qanday xalqaro shartnoma har qanday ichki qonunchilikdan, shu jumladan Konstitutsiyadan ham yuqori kuchga ega.

Afsuski, mamlakatimiz Konventsiyaning fakultativ Protokolini imzolamagan va natijada ratifikatsiya qilmagan, ya'ni Konventsiya buzilgan taqdirda, jismoniy shaxslar shikoyat qila olmaydi. maxsus qo'mita Rossiyada barcha ichki himoya vositalarini tugatgandan so'ng, ularning shikoyatlari bilan nogironlarning huquqlari uchun.

Rossiyada nogironlarning huquqlari va imtiyozlari

Nogiron shaxs yakka tartibdagi tadbirkor ochishi mumkinmi?

Nogironlar uchun asosiy huquq va imtiyozlar taqdim etiladi "Rossiya Federatsiyasida nogironlarni ijtimoiy himoya qilish to'g'risida" 1995 yil 24 noyabrdagi 181-FZ-sonli Federal qonunining IV bobi. Bularga quyidagilar kiradi:

• Ta'lim olish huquqi;
• Tibbiy yordam ko'rsatish;
• Axborotdan to'siqsiz foydalanishni ta'minlash;
• Ko'zi ojiz shaxslarning qo'lda yozilgan imzoning faksimil nusxasidan foydalangan holda operatsiyalarni bajarishda ishtirok etishi;
• Ijtimoiy infratuzilma ob'ektlaridan to'siqsiz foydalanishni ta'minlash;
• Yashash joyini ta'minlash;
• Nogironlarning bandligini, mehnat qilish huquqini ta'minlash;
• Moddiy qo'llab-quvvatlash huquqi (pensiyalar, nafaqalar, sog'lig'ining buzilishi xavfini sug'urta qilish uchun sug'urta to'lovlari, sog'liqqa etkazilgan zararni qoplash uchun to'lovlar va Rossiya Federatsiyasi qonunlarida belgilangan boshqa to'lovlar);
• Ijtimoiy xizmatlardan foydalanish huquqi;
• Nogironligi bo'lgan shaxslarni uy-joy va kommunal xizmatlar uchun to'lash uchun ijtimoiy qo'llab-quvvatlash choralarini ko'rish.

Rossiya Federatsiyasining turli sub'ektlari nogironlar va nogiron bolalar uchun qo'shimcha huquqlarni ta'minlashi mumkin.

Umumiy savol: nogiron shaxs o'zini yakka tartibdagi tadbirkor sifatida ro'yxatdan o'tkazishi mumkinmi?. Nogironlar uchun maxsus cheklovlar yo'q, ammo yakka tartibdagi tadbirkorlarni qabul qilishiga to'sqinlik qiladigan umumiy cheklovlar mavjud. Bularga quyidagilar kiradi:

1. Agar nogiron shaxs ilgari yakka tartibdagi tadbirkor sifatida ro'yxatdan o'tgan bo'lsa va bu yozuv o'z kuchini yo'qotmagan bo'lsa;
2. Agar sud nogironga nisbatan uning to'lovga layoqatsizligi (bankrotligi) to'g'risida qaror qabul qilgan bo'lsa, u sud qarori qabul qilingan kundan boshlab uni shunday deb e'tirof etilgan yil o'tmagan bo'lsa.
3. Nogironni tadbirkorlik faoliyati bilan shug'ullanish huquqidan mahrum qilish uchun sud tomonidan belgilangan muddat tugamagan.
4. Agar nogiron qasddan og'ir va o'ta og'ir jinoyatlar uchun sudlangan yoki sudlangan bo'lsa.

Rossiyada 1, 2, 3 guruh nogironlarining huquqlari haqida ko'proq o'qing.

Mehnatga layoqatsiz nogironning vasiysining huquqlari

Vasiy - vasiylikka muhtoj shaxsning yashash joyidagi vasiylik va homiylik organi tomonidan tayinlangan voyaga yetgan muomalaga layoqatli fuqaro.

Ota-onalik huquqidan mahrum bo'lgan fuqarolar vasiy bo'la olmaydi, shuningdek, vasiylik o'rnatish vaqtida fuqarolarning hayoti yoki sog'lig'iga qarshi qasddan jinoyat sodir etganligi uchun sudlangan bo'lganlar.

Xulosa

Nogironligi bo‘lgan shaxslarning yashash sharoitlarini tashkil etish va soddalashtirish bo‘yicha davlat va jamiyat oldida ko‘plab ishlar turibdi. Nogironlarga nisbatan bevosita kamsitish holatlari tez-tez uchrab turadi tashqi belgi, bu esa nogironlarning izolyatsiyasiga olib keladi. Shu bilan birga, nogironlar ham hamma bilan bir xil insonlar, ular hammamizdan biroz ko'proq g'amxo'rlik va e'tibor talab qiladi.