Учебный план советского союза в школе. Учебный план и программа обучения. Об организации школьного образования в ссср

как правило, включает 3 части: график учебного процесса – периоды теоретических занятий, учебной и производственной практики, экзаменационных (или лабораторно-экзаменационных) сессий, дипломной работы (или дипломного проектирования), каникул и их чередования в течение всего срока обучения; сводные данные по бюджету времени – общая продолжительность каждого периода учебного процесса по годам и за весь срок обучения; план учебного процесса – перечень обязательных, альтернативных и факультативных дисциплин с указанием объёма каждой из них в академических часах и распределения этих часов по неделям, семестрам, учебным годам, сроки сдачи экзаменов, зачётов и курсовых работ (проектов) и количество часов, отводимых на лекции, семинары, лабораторные работы и упражнения по каждому предмету (в 3-й части Учебный план могут быть указаны специализации с соответствующими перечнями изучаемых дисциплин).

В СССР и др. социалистических странах Учебный план , как правило, единые для учебных заведений одного типа. Разрешается иметь индивидуальные Учебный план только крупным вузам (например, Московскому, Ленинградскому, Новосибирскому, Киевскому и ряду др. университетов, МВТУ им. Н. Э. Баумана), где сложились общепризнанные научно-педагогические школы. Преемственность Учебный план общеобразовательных, средних специальных и высших школ гарантирует единый объём знаний и равные возможности выпускникам продолжать образование в школе следующей ступени. Учебный план сов. школы строятся так, чтобы обеспечить коммунистическое воспитание и всестороннее развитие учащихся, подготовить их к жизни, к труду, развить потребность к продолжению образования в течение всей трудовой деятельности. В Учебный план предусматривается необходимое соотношение гуманитарных и естественнонаучных дисциплин, соединение теоретического обучения с практикой. Последовательность изучения предметов, предусматриваемая Учебный план , направлена на установление между ними объективно существующих связей и зависимостей. Количество времени, выделяемого на изучение отдельных предметов, определяется их значением в системе образования данного уровня, воспитательно-образовательными задачами, объёмом курса, соотношением в нём теоретического материала и практических работ; учитываются также объём и характер необходимых умений и навыков. Содержание образования, определяемое Учебный план , конкретизируется в учебных программах , учебниках , учебных пособиях .

В ряде капиталистических стран общеобразовательная школа не имеет единых Учебный план Отсутствие преемственности в Учебный план на различных ступенях обучения, больший объём знаний, даваемых в привилегированных учебных заведениях (например, в Великобритании, ФРГ), открывают широкий доступ к высшему образованию лишь детям имущих классов. В США даже в элементарной (обязательной для всех) школе нет единых Учебный план – каждый штат разрабатывает их самостоятельно.

А. И. Богомолов.

Статья про слово "Учебный план " в Большой Советской Энциклопедии была прочитана 17735 раз

Этот 40-летний период истории школы и педагогики, как и предшествующее время, насыщен событиями, полон противоречий, но неизменно связан с процессами, происходящими в стране в целом. Здесь следует рассмотреть два этапа: 1946–1964 и 1965–1985 гг.

1. ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ШКОЛЫ И ПЕДАГОГИКИ В 1946–1964 гг.Вторая половина 40-х и 50-е гг. – это время второго значительного подъема советской системы народного образования, школы (первый, напомним, приходился на 20-е, также послевоенные, годы). Подъем объяснялся окончанием войны, надеждами, вызванными великой жертвенной победой. Нужно было, как считали многие, делать выводы из пережитых страной испытаний, восстанавливая, строить жизнь по-новому. Отсюда всплеск внимания к образованию, культуре. К учебе вернулась молодежь с фронта и от станков, изголодавшаяся по книге, умному слову, учебе. Но на наметившийся поворот воздействуют, особенно до смерти Сталина в 1953 г., прежние авторитарные методы руководства страной: культ личности, идеологическое давление, репрессии.

В 1946–1948 гг. принимаются постановления ЦК ВКП(б) по идеологическим вопросам. Ставится задача покончить со свободомыслием, творческой самостоятельностью в литературе, кино, музыке. Жестокой критике и гонениям подвергаются крупнейшие деятели, составляющие гордость отечественной культуры. Происходит разгром генетики, наносится удар по философии, языкознанию, политэкономии. Начинается, по своей сути, антисемитская кампания против «безродных космополитов». Снова ведется усиленный поиск врагов, преимущественно среди интеллигенции. Фабрикуются различные «дела», широкий размах приобретают репрессии.

В эти годы были внесены изменения в школьный учебно-воспитательный процесс, особенно это касалось программ по истории, литературе, биологии. Всячески возвеличивалась роль Сталина, партии. Запрещались произведения опальных писателей и поэтов. Замалчивались или беззастенчиво искажались достижения генетики, кибернетики, информатики, быстро развивающихся за рубежом. Так закладывались основы нашего отставания в науке, технике, технологии и образовании.

С 1953 г. и особенно во второй половине 50-х г. в связи с разоблачением культа личности Сталина и связанных с ним преступлений, в стране происходят важные изменения. Наступает период «оттепели», гласности, демократии. Существенные перемены не обходят и народное образование. Назовем важнейшие из них:

– восстановление и развитие народного хозяйства укрепляет материальную базу просвещения. В основном успешно осуществляется введенное с 1948/49 уч. г. всеобщее обязательное семилетнее обучение;

– с 1956 г. появляется новый тип общеобразовательной школы – школа-интернат;

– с середины 50-х гг. в общеобразовательных школах Украины, а затем и других республик постепенно вводится производственное обучение в сочетании с производственной практикой. С 1957/58 уч. г. по такому учебному плану работает уже 25% школ РСФСР;

– с конца 50-х гг. число поступающих в вузы впервые превысило планы приема в них. Начинается конкурсный прием в высшие учебные заведения. Перед школами ставится задача ориентировать своих выпускников на рабочие профессии. Перестраивают свою деятельность ШРМ, техникумы, профессионально-технические училища;

– в декабре 1958 г. Верховный Совет СССР принимает закон «Об укреплении связи школы с жизнью и о дальнейшем развитии системы народного образования СССР». Вводится обязательное восьмилетнее образование. Средняя общеобразовательная школа стала 11-лет­ней (с производственным обучением и практикой). Вскоре в учебном плане выпускных классов появился новый предмет – обществоведение.

К 1962/63 уч. г. все семилетние школы страны были преобразованы в восьмилетние.

В целом в конце 50-х – начале 60-х гг. советская школа окрепла. Ее мировой рейтинг был высок. По международному стандарту уровня интеллектуализации молодежи СССР занимал тогда третье место в мире (после США и Канады). При его определении учитывалось следующее:

– число молодых людей, получающих высшее образование (в% к численности населения). В 50-е гг. у нас лиц с высшим образованием было на 500 тыс. меньше, чем в США (в 1990 г. – меньше на 5 млн.);

– средняя продолжительность фактического обучения населения. Тогда в СССР и США она составляла соответственно 7 и 8 лет (ныне 9 и 12);

– число продолжающих обучение в вузах после окончания полной средней школы;

– число студентов дневного отделения вузов. Динамика в 50–90-х гг. здесь такова: СССР – с 1,7 до 4,5 млн. США – с 1,7 до 8,5 млн.

– престиж образования.

Состояние педагогической науки в эти годы было сложным. В институтах Академии педагогических наук РСФСР велись различные исследования, издавалась литература по теории и истории педагогики. Среди педагогов было немало крупных ученых. Однако сказывались последствия 30–40-х гг. По сути, наша педагогика разделила судьбу других общественных наук. Но все же ее развитие продолжалось. Многое здесь делали педагоги-новаторы, представлявшие неофициальную педагогику. Их творческие судьбы были сложны, исследования и результаты оспаривались, эксперименты запрещались. Однако число сторонников педагогов-новаторов росло, постепенно к ним приходило общественное признание.

К числу ярких новаторов в педагогике того периода относятся Занков и Сухомлинский. Первый начал свою педагогическую деятельность еще в годы гражданской войны воспитателем и заведующим детской сельскохозяйственной колонией. В 1957 г. в Москве он создает экспериментальную лабораторию по проблемам дидактики. Предлагает оригинальную и эффективную систему обучения на высоком уровне трудности и прохождения учебного материала быстрым темпом.

Талантливый учитель, директор Павлышской средней школы Кировоградской области (Украина) Сухомлинский исследовал и применял связи образования с нравственным воспитанием, с общечеловеческими ценностями. Сильнейшими педагогическими средствами считал познание личности ребенка, слово, общение детей с природой, друг с другом.

Путь экспериментаторов также был нелегок. Их творческая деятельность долгое время не находила признания даже у видных представителей Академии педнаук.

2. ОСНОВНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ШКОЛЫ И ПЕДАГОГИКИ В 1965–1985 гг.Для нашего народного образования не было легкого времени. Но каждый период был сложен и труден по-своему. Проблемы просвещения 1965–1985 гг. связаны со сменой руководства страны, начавшимся длительным периодом застоя, возрастающим невниманием к развитию социальной сферы, в том числе и школы.

Обратимся к наиболее крупным проблемам, событиям и результатам этого периода для образования,

Проблемы руководства народным образованием. Речь идет о так называемом директивном руководстве, исходящем от партийных и высших государственных органов. Министерства просвещения и другие учреждения образования им подчинялись, местная инициатива по-прежнему не поощрялась. К сожалению, многих такое положение устраивало.

Вопросы обучения и воспитания рассматривались на съездах КПСС, отражены в Конституции СССР (1977 г.), по ним принимались различные постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР. Приведем несколько примеров.

В 1966 г. опубликовано постановление ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О мерах дальнейшего улучшения работы общеобразовательной школы». Под «улучшением» понималось возвращение школы к состоянию до 1958 г., т.е. снова переход к десятилетнему обучению и отказ от производственного обучения. Определенный результат дали постановления «О сельской школе» (1973 г.) и о создании межшкольных учебно-производственных комбинатов (УПК, 1974). XXV съезд КПСС (1976 г.) сформулировал проблему комплексного подхода к воспитанию, которая в общем-то для истории педагогики не нова. Для решения этой проблемы были приняты новые директивные постановления о дальнейшем совершенствовании обучения и воспитания учащихся (1977 г.), переходе на бесплатное пользование учебниками (1977 г.). Имело отношение к школе и постановление ЦК КПСС об улучшении идеологической, политико-воспитательной работы (1979 г.) и др.

Казалось бы, внимания к проблемам народного образования проявлено много. Но принимаемые решения не были концептуальными, не определяли общей и новой стратегии развития образования и школы. К тому же, как правило, они полностью не выполнялись, в лучшем случае все ограничивалось полумерами, а часто и просто декларациями. Такие постановления и решения не могли остановить начинавшийся спад в образовании, а иногда и содействовали ему.

Отсюда и ряд негативных последствий. Прежде всего, это касалось финансирования образования, его материальной базы. Во всем мире принято считать, что вложения в образование не только самые гуманные, но и самые выгодные и эффективные. Щедрость в этой сфере помогла ведущим капиталистическим странам сделать в 60–80-е гг. мощный экономический рывок. В СССР же утверждается «остаточный принцип» в финансировании просвещения, здравоохранения, культуры. Если США к 80-м гг. удвоили долю национального дохода, выделяемого на образование, доведя ее до 12%, то в СССР она значительно сократилась, составив лишь 5,8%. Расходы на содержание одного ученика в общеобразовательной школе в 1985 г. в развитых капиталистических странах превышали подобные расходы в СССР в 5–8 раз. Среднемесячная заработная плата работника народного образования была на 21% ниже, чем по народному хозяйству в целом * .

Сложившаяся система руководства народным образованием, принимаемые постановления и решения не освободили учителей и руководителей школ от жесткой регламентации, административной заорганизованности, выполнения несвойственных школе обязанностей, лишали их свободы выбора, творчества.

Проблемы перехода ко всеобщему среднему образованию. Впервые такая задача была поставлена в 50-е гг. Она обусловливалась требованиями НТР, т.е. являлась объективной необходимостью, делом чрезвычайной важности. Предполагалось, что ее решение станет мощным стимулом для дальнейшего социально-экономического развития страны. Опыт ведущих капиталистических стран подтверждал такие прогнозы. Принимаемые в 60–70-е гг. директивные решения ориентировали на переход к среднему всеобучу.

В 1976 г. на XXV съезде КПСС, а затем и в Конституции СССР 1977 г. зафиксировано, что в СССР в основном завершен переход ко всеобщему среднему образованию. Имелось в виду, что определились три главных канала получения среднего образования всеми, окончившими 8-летнюю школу: 9–10 классы общеобразовательной школы, средние специальные учебные заведения, профтехучилища. К 1976 г. на уровень среднего образования выходили 90–95% юношей и девушек. Быстро росло число лиц, имеющих общее среднее или среднее специальное образование: 1959 г. – 17,8 млн. 1970 – 36,8 млн. 1979 – 65,6 млн. 1987 – 95,3 млн. (в том числе общее среднее образование соответственно 9,9 млн. 23,4 млн. 45,1 млн. 65,4 млн.) * .

Внесены существенные изменения в учебно-воспитательный процесс. Вводились новые учебные планы и программы. Начальная школа перешла на трехлетний срок обучения. К преподаванию в средних и старших классах предъявлялись требования научного обеспечения учебного процесса, сближения основ наук, изучаемых в школе, с развитием самих наук. Больше учебного времени отводилось математике и естественным дисциплинам. Появились факультативные курсы.

Замысел был хороший, но он не получил надежного материально-технического и научно-педагогического обеспечения, и этим обусловлены причины тяжелого положения, в котором оказалась школа в середине 80-х гг. Учить нужно было всех и всем давать среднее образование. Сразу наметилось два пути решения проблемы. Более трудный: сохранить требования к качеству знаний учащихся на прежнем уровне, а еще лучше – повысить их. Но для этого нужно существенно менять методику преподавания, серьезно перестраиваться, создавать учителям необходимые условия. И более легкий: учить по-старому, но снизить требования к знаниям, умениям и навыкам учащихся, пойти на конформизм ради высокого процента успеваемости и охвата всех «всеобщим средним». К сожалению, возобладал второй путь. Можно ли в этом винить только учителей? По сути, их вынуждали соучаствовать в достижении ложно понимаемой цели. Педагогическая наука снова не пришла на помощь школе, учителю.

# Поразмышляем над последствиями перехода ко всеобщему среднему образованию, которые ощущаются до сих пор.

В 70–80-е гг. в связи с переходом ко всеобщему среднему образованию резко сократилось количество начальных и неполных средних школ и возросло число средних школ. При резко возросших количественных показателях пострадало качество образования. Снизился уровень подготовки выпускников средней школы. Более слабое пополнение стали получать вузы и средние специальные учебные заведения. Происходило то, что в США в свое время назвали «наступлением посредственности» – потерей интеллектуальности.

Вопреки ожиданию школа не приблизилась к экономике, насущным потребностям общества, а еще более оторвалась от них. Резко падает престиж образования. Приоритетными становятся специальности, не требующие глубоких знаний, например в сфере торговли, обслуживания. Обнаруживается нехватка учительских кадров, хотя их подготовка велась достаточно активно. Ежегодно пединституты и педучилища выпускали от 222,2 тыс. (1975 г.) до 270,3 тыс. (1985 г.) учителей, что позволяло почти полностью обновлять учительский корпус раз в 10 лет. Однако лишь около 40% окончивших педагогические учебные заведения оставались верными избранной профессии.

В начале 80-х гг. остро встал вопрос о школьной реформе. Любопытно, как сначала объяснялась ее необходимость. Утверждалось, что реформа нужна «не потому, что школа плоха, а для того, чтобы лучше и быстрее двигаться дальше».

В 1984 г. публикуются документы по школьной реформе, и она начинается. Ее основными направлениями и задачами были следующие: обучение детей с шестилетнего возраста; завершение и подъем уровня всеобщего среднего образования с введением ряда новых учебных предметов (информатика и др.); всеобщее профессиональное образование; улучшение подготовки и материального положения учителей и других педагогических работников и т.д.

Завершить реформу намечалось к 1995 г. Однако с первых же шагов она «забуксовала». Начались традиционные отступления от намеченного. В связи с начавшейся в стране общей перестройкой в 1985 г. на первый план выдвигаются другие социально-экономические и политические вопросы. Вместе с тем в процесс происходящих преобразований в обществе активнее включаются учителя, педагогическая интеллигенция.

Учебный план советской школы - это утверждённый правительством документ, в котором: а) устанавливается перечень учебных предметов, б) определяется порядок (последователь-ность) изучения учебных предметов по годам обучения; в) ука-зывается количество. часов, отводимых на каждый предмет нсего, в год, в неделю; г) определяется структура учебного года.
Молодёжи предстоит задача создания коммунн- Принципы сти чес ко го общества. Для того чтобы молодёжь
могла успешно справиться с этой исторической предметов. задачей, она, как указывал Ленин, должна
і
учиться ком м у низм у. Всё воспитание, брдзование и учение молодёжи должно быть подчинено задачам борьбы за победу коммунизма. Учение коммунизму предполагает питательное овладение той суммой человеческих знаний, последствием которых является сам коммунизм.
Знания о мире, накопленные человечеством и систематизированные в многочисленных науках, исключительно обширны. Ни один человек не в состоянии усвоить их в полном объёме, даже если бы посвятил этому всю свою жизнь. Возникает зада-
¦и
ча - отобрать из всего запаса научных знаний основное, что необходимо для каждого образованного человека, независимо от его профессии. Какие же области научных знаний должны изучаться в средней общеобразовательной школе?
Современная наука рассматривает все многообразные; явления мира как различные виды движущейся материи.
Первая, наипростейшая форма движения - это механическая, простая перемена места. Но движение материи не сводится к одному только грубому механическому движению, к простому перемещению. Движение материи - это также теплота и свет, электрическое и магнитное напряжение. Закономерности этих форм движения служат предметом изучения физико-математических наук.
На известной количественной ступени развития сил, различной для разных тел, происходят качественные изменения вещества, и мы вступаем в область химии, которую определяют как науку о веществах и их превращениях. Химия изучает превращения как неорганических, так и органических веществ.
Все химические исследования органического мира приводят в последнем счете к одному телу - белку. Жизнь рассматривается современной наукой как форма существования белковых тел. С этой точки зрения науку о жизни - биологию - можно назвать химией белков. Однако явления жизни не могут быть сведены к физико-химическим процессам. Они качественно отличаются от явлений органического мира, для объяснения которых достаточно физики и химии. Так возникает необходимость в науке о жизни, биологии в широком смысле слова, изучающей специфические закономерности развития организмов, начиная с н рост ейших, к о нч а я в ыс ш и м и, к кото р ы м от н о:* и тс я п чело в ек.
Человек, как представитель класса млекопитающих, подвержен действию законов, которым подчинено развитие всех животных (физиологические отправления, изменчивость, наследственность и т. д.). Однако развитие человека не может быть объяснено законами биологии. Человеческое общество представляет собой совершенно новое качество по сравнению с любым объединением других организмов.
«Ж и в от ное, в лучшем случае, - пи шет Энгельс, - дох ОД ИТ до собирания, человек же производит; он добывает такие средства к жизни (в широчайшем смысле слова), которых природа без него не произвела бы. Эго делает невозможным всякое перенесение без соответственных оговорок законов жизни животных обществ на человеческое общество»г* С того времени, как
1 Энгельс, Диалектика природы, Госполитиздат, 1946, стр 251. человек возвысился до употребления орудий н превратился в «животное, делающее орудия», начинается история Человече-ского общества, развивающаяся по законам, отличным от законов биологии.
Познание специфических законов развития человеческого общества - задача исторической науки.
На известной ступени развития живой материи возникает мышление. В мыслящем мозгу происходят сложные физиологические процессы, тончайшие молекулярные и химические движения. Однако -ими не исчерпывается сущность мышления. Законы развития мышления служат предметом изучения психологии и логики.
Таковы основные группы наук, знание которых обеспечивает научное понимание материальной действительности, а следовательно, н господство над нею, и формирование основ диалектико- матернал логического мировоззрения. Незнание хотя бы одной из перечисленных форм движения материи явится существенным пробелом в общем образовании учащихся.
В соответствии с целями и задачами общего образования, в учебный план советской школы должны входить физико-математические науки, химия, биология, науки об обществе л человеческом мышлении. Но каждая из перечисленных групп наук охватывает большое количество отдельных научных дисциплин. Например, биология включает в себя ботанику, зоологию, анатомию и физиологию человека и г. д. В свою очередь каждая из перечисленных наук дифференцировалась на ряд ещё более узких научных дисциплин. Так, ботаника охватывает анатомию растений, морфологию, систематику, экологию, фитогеографию, физиологию растений и т. д.
До какой же степени надо дифференцировать науки в общеобразовательной школе: изучать ли биологию как один предмет, или изучать отдельно ботанику, зоологию, анзтрмиго и физиологию человека? Или же идти ещё дальше, и вместо ботаники изучать отдельно анатомию растений, -морфологию и т. д.
История показывает, что развитие наук характеризуется всё большей и большей их дифференциацией: по мере углубления познания мира возникают новые отрасли науки, происходит спе-циализаций труда учёных, доходящая до весьма узких областей и вопросов.
Энгельс в статье «Развитие социализма от утопии к науке» указывает, что когда мы приступаем к изучению природы или истории, или мышления, «мы видим сперва общую картину, в которой частности пока более или менее стушёвываются...»L
Но чтобы эта обшая картина стала ясна, необходимо детально изучить составляющие её частности. Это и приводит к дифференциации науки.
1 Энгельс, Развитие социализма от утопии к науке, изд. ЦК 8КП(б) 1934, стр. 26-21*
Примерно таким же путём идёт развитие знаний и у учащихся в процессе обучения. Когда младшие школьники только приступают к организованному изучению окружающего мира, они должны получить, по выражению Л. Коме не кого, «простой общий очерк всех знаний«...неправильно будет преподавать науки с самого начала со всеми, подробностями»
Ни о какой дифференциации здесь, следовательно, не может быть и речи - она на этой ступени принесла бы вред, так как углубление в детали помешало бы восприятию целого.
Так, курс неживой природы, изучаемый в IV классе, содержит в своеобразном сочетании первоначальные сведения из области физики, химии, геологии, минералогии, почвоведения, метеорологии, сгруппированные в темы «Вода», «Воздух», «Полезные ископаемые» и «Почва». Точно так же и курс ботаники в V классе не воспроизводит науку о растениях во всей её диффе-ренцированное™, а представляет собой своеобразное сочетание элементарных сведений из различных отраслей этой науки: ана-томии, морфологии, систематики, экологии и физиологии. Этот комплекс даётся в ином порядке и разрезе, в соответствии с со-держанием и объёмом тех пропедевтических знаний, какие были приобретены учащимися в ходе предшествующего обучения.
Сказанное об естествознании относится и ко всем другим предметам.
Таким образом, педагогика, определив основные отрасли знаний, которые должны войти в содержание общего образования, устанавливает степень дифференцированное™ каждой науки, учитывая уровень развития учащихся и их подготовку. Степень дифференцированности "материала увеличивается от младших классов к старшим, но в средней школе, даже и в старших классах, не достигает расчленённости современной науки.
Человек - деятельное существо. Знания, накопленные человеком на протяжении веков, сами являются результатом, итогом, теоретическим обобщением его деятельности. Новые поколения людей, усваивая обобщённый опыт предшествующих поколений, овладевая наукой, делают это ради деятель- н ости -они познают мир для того, чтобы сознательно действовать в этом мире и перестраивать его.
Но для того чтобы деятельность была успешна, надо овладеть навыками этой деятельности, т. е. сложившимися веками спосо-бами её выполнения. В задачу школы входит поэтому не только передача научных знаний, но и культивирование разнообразных навыков, выработанных предшествующими поколениями людей.
Деятельность людей исключительно многообразна. Какие же области деятельности должна иметь в виду общеобразовательная школа, стремящаяся привить учащимся навыки, необходимые для всестороннего общего развития?
1 Ян Амос Комеяскнй, Избранные педагогические сочинения, т. I, Учпедгиз, 1939, стр. J57.
Чтобы существовать и развиваться, общество должно заботиться о том, чтобы подрастающим поколениям непрерывно пере* давался производственный опыт и навыки труда. Без такой передачи навыков труда новые поколения не смогли бы приводить в действие орудия труда, унаследованные от предшествующих поколений. В настоящее время эту задачу в основном осуществляет профессиональная школа. Она имеет целью готовить людей к одной определенной профессии, помогает создавать квалифицированные рабочие кадры, необходимые для успешного строительства коммунистического общества.
Вооружение учащихся трудовыми навыкам и является одной из важнейших задач общего образования.
Задачей общего образования является также привитие учащимся навыков интеллектуального труда - работы с книгой, наблюдения и исследования явлений и т. д. Эти навыки должны систематически прививаться учителями в процессе преподавания всех учебных предметов.
Для участия в труде и защите отечества нужна физическая сила, ловкость, выносливость, крепкое здоровье. Без всех этих качеств нельзя себе представить гармонически развитого человека, Хорошее физическое развитие и крепкое здоровье достигаются не только путём рациональной организации (всей жизни (питание, сон, правильное чередование труда и отдыха и т. д.), но также и путём деятельности, специально предна-зна-" ченной для развития тела и укрепления здоровья (гимна-стека, спорт, купанье и т. д.). Передача учащимся выработанных на протяжении многих веков санитарно-гигиенических знаний и навыков и навыков г имнастических и 1> и т м и ч е с к и х д в и ж е н и й также входит в задачи обще-образовательной школы.
Искусство является одним из средств познания мира и его преобразования. Оно оказывает могущественное воспитательное воздействие на людей (на их психику, поведение), облагораживает человека. Специальная подготовка художников, певцов, музыкантов, архитекторов и т. д.- задача профессиональных учебных заведений. Общеобразовательная школа должна привить їжу с к произведениям искусства, научить понимать их, а также культивировать элементарные навык и в тех областях и с -к у с- I* т в s, которые наиболее доступны и получили наиболее широкое распространение (рисование, лепка, пение, игра на музыкальных инструментах, танцы, художественное слово).
Большое значение в жизни общества имеет деятельность по воспитанию и обучению подрастающих поколений. Для выполнения этой задачи государство создаёт широкую сеть учебно- шепитательных учреждений - яслей, детских садов, детских домов, школ, в которых работают специалисты, получивщ^е про- t [і есс и он а л ьн у ю п ед а го г и ч ос ку ю подготовку. Воспитан и е детей
осуществляется и родителями в семье. Педагогические знания и навыки, необходимые для успешного проведения этой работы, должны быть даны будущим отцам и матерям в общеобразовательной школе.
Исходя из сказанного, в учебный план средней общеобразовательной школы должны входить следующие учебные предметы:
Н а у к и о природе.
1) Математика, 2) физика, 3) астрономия, 4) химия, 5) геология с элементами минералогии, 6} физическая география, 7) естествознание.
Н а у к и об обществе ц различные виды искусств.
1) История, 2) Конституция СССР с элементами законоведения, 3) экономическая география, 4) педагогика, 5) русский язык \ 6) литература, 7) иностранные языки, 8) физкультура, 9) чистописание, 10) черченне, П) рисование и лепка, 12) пение.
Науки о мышлении.
I) Психология, 2) логика.
Перечисленные учебные предметы в своей совокупности охватывают всё, что нужно знать и уметь современному образованному, есестороште развитому человеку.
Каждая из современных наук имеет очень обшир- Принципы от- ное содержание, накопившееся в результате дли- бора^материала тельного исторического развития. В о б щеобр а зо-ны^ предметы" вательной школе учащимся могут быть даны
лишь основы наук и, то-есть главные положения её, которые логически связаны между собой и доступны для понимания учащихся определённого возраста и в то же время обеспечивают правильное понимание важнейших законов развития природы, человеческого общества и мышления. Основы той или иной науки, которые изучаются в школе, называются учебным предметом. Из учебных предметов исключается всё дискуссионное, не установившееся в науке, а включается лишь проверенное, бесспорное. Из учебных предметов устраняются детали, знание которых необходимо для специалиста, но которые аюгут быть опущены без ущерба для целей общего обра-зования.
Учебный предмет не является уменьшенной копией соответствующей науки, В содержание учебного предмета могут вовсе не входить разделы и теории, лаже принадлежащие к числу
* В нерусских школах - ровней язык и русский язык.
важнейших положений и завоеваний современной науки, если они не доступны для сознательного усвоения учащихся данного возраста. Учебный предмет должен дать знания основ науки, достаточные для целей общего образования, для формирования основ ди ал ек ти ко-м а те р и а л и сти че с к ого м и р овоз з р сн и я, д л я успешного продолжения образования в высшей или средней профессиональной школе и для практической деятельности.
Учитывая возрастные особенности учащихся и уровень их развития, учебный предмет может в ряде случаев, сообщая научные сведения, - ограничиваться т неполными, предварительными определениями с тем, чтобы на следующей ступени снова вернуться к этим определениям и изложить их с большей научной глубиной.
Учебный предмет может отличаться от соответствующей науки не только объёмом и характером изложения, но и иным порядком ¦ изложения. При научном логическом изложении обычно исходят из общих теоретических положении и построений, лежащих в основе данной науки. В учебном предмете изложение (особенно в младших классах) начинается с описания предметов и явлений и лишь постепенно переходит к раскрытию связей, выводу определений и правил, к изложению научных теорий.
Таким образом, учебный предмет содержит материал науки, дидактически обработанный в соответствии с воспитательными и образовательными целями школы, возрастными особенностями учащихся и количеством времени, отводимого на его изучение.
Воспитательное
и образовательное значение отдельных учебных предметов»
М а т е м а т и к а. Математика - наука о количественных и пространственных формах и отношениях реального мир а. Математический метод исследования широко используется науками о природе и обществе. Без математики невозможно б ы л о бы р а зв и т и е фи зи ки, астроно м и и, х и мии, географии, политической экономии, статистики и многих других наук.
Исключительно велика роль математики и в современной народнохозяйственной жизни. Нет ни одной отрасли производства, которая не пользовалась бы услугами этой науки.
В школе изучается арифметика, алгебра, геометрия и тригонометрия. Изучая математику, учащиеся получают зна-ния и навыки, необходимые для успешного ус во они я других учебных предметов, для подготовки к -будущей практической деятельности.
В математических понятиях и формулах находит своё отражение, как это показал Энгельс, диалектика явлений действительного мира. На каждом шагу учащиеся сталкиваются с проявлениями таких законов диалектики, как «переход количества н качество, единства противоположностей и т. д. Ознакомление с математическими фактами, в которых проявляются эти законй, содействует развитию диалектического мышления учащихся. 1 Особенно большую ценность в этом отношении представляют идеи функциональной зависимости и переменной величины.
«Поворотным пунктом в математике была декартова переменная величина. Благодаря этому в математику вошли движение и диалектика...»
Изучение математики является хорошей подготовкой к занятиям наукой вообще. Математика приучает обосновывать и выводить следствия из данных посылок. Язык математики есть школа научного выражения мысли, так как он приучает выражать результаты познания точно и определённо. Занятия математикой воспитывают у детей аккуратность, критическое отношение к своей работе, инициативу п изобретательность, умение бороться с трудностями и преодолевать препятствия.
С
Ф и з и к а. Физика знакомит учащихся с основными свойствами и законами -материи и энергии. Из курса физики учащиеся узнают, что материальный мир существует объективно, вне и независимо от нашего сознания, что он представляет собой движущуюся материю, что материя и энергия вечны и что одна форма энергии может переходить в другую. В старших классах учащиеся знакомятся с современными научными теориями, дающими материалистическое объяснение таких сложных явлений, как радиоактивность, распространение радиоволн, атомная энергия и др. Учащиеся знакомятся с многочисленными физическими явлениями, в которых ярко обнаруживается проявление всеобщих законов диалектики. Всё это имеет огромное значение для формирования диалектико-материалистического мировоззрения учащихся. Знание физики служит основой для понимания гражданской и военной техники. На уроках физики учащиеся знакомятся с экспериментальным методом - одним из основных методов научного исследования природы.
Лабораторные занятия по физике должны привить учащимся практические навыки, полезные для жизни.
Астроном и я, как и все другие науки, возникшая из потребностей практики (сельское хозяйство, мореплавание), продолжает и сейчас выполнять практические функции. Но не только практическим значением астрономии вызвано её введение в об-щеобразовательную школу. Астрономия, знакомящая учащихся со строением вселенной, строением, движением и развитием небесных тел, содействует формированию материалистического ми-ровоззрения учашихся. Отмечая значение астрономии в развитии д и ал е ктико - м а те риали стич еских в згл ядов на при роду, Эигел ьс пишет: «Кантонская теория возникновения всех теперешних небесных тел из вращающихся туманных масс была величайшим завоеванием астрономии со времени Коперника. Впервые было поколеблено представление, что природа не имеет никакой истории во времени» 2.
Энгельс, Диалектика природы, Господ итиздат, 1946, стр. 208.
Энгельс, Анти-Дюринг. Господитиздат* 1948, стр. 54. Школьный курс астрономии рассматривает всю солнечную систему и Землю как явления, имеющие свою длительную историю.
Хи м и я. Химия вместе с физикой даёт ответ на вопрос, который издавна занимал человеческую «мысль, - вопрос о единстве строения хматериального мира.
Химия имеет огромное значение в современном народном хозяйстве. Она находит широкое применение в тяжёлой и лёгкой индустрии, в сельском хозяйстве, обороне страны, строительном деле, пищевой промышленности, медицине и т. д. ,
Школьный курс химий вооружает учащихся знаниями законов качественных изменений веществ и показывает, как эти знания используются в производстве. На уроках химии учащиеся знакомятся с законом сохранения вещества, с различными формами его существования и переходом этих форм одна в другую, со скачкообразным характером химических превращений веществ в результате количественного изменения их состава или структуры, с многообразием химических элементов, их соединений и отношений друг к другу, а также с единством в этом многообразии.
Всё это содействует формированию у учащихся основ диа- л е кт и ко - м а те риалисти ческого м и ровоз зрения.
Этой же цели служит выяснение роли эксперимента и производственной практики в добывании достоверных химических знании» зависимости развития химии от материальных условий жизни общества и преобразующей роли этих знаний в жизни общества.
Ознакомление учащихся с жизнью и деятельностью великих отечественных химиков, с успехами химизации народного хозяйства СССР, достигнутыми под руководством коммунистической партии и Советского правительства» - содействует воспитанию у учащихся советского патриотизма.
По своим -методам химия тесно примыкает к физике. Данные, полученные путём наблюдений и опытов, подвергаются анализу. Большую роль в исследовании играет гипотеза. В преподавании химии широко используются приёмы индукции, овладение которыми имеет большое общеобразовательное значение. Лабораторные занятия по химии содействуют развитию у учащихся прак- шческих умений и навыков, лриучают пользоваться экспериментом для приобретения знаний, применять полученные знания на практике, обращаться с реактивами, приборами, химической посудой и т. л. Геология (с элементами минералогии). Изучая геологи- ¦¦гские процессы, строение земной коры, происхождение и состав * члгаюших её горных пород и минералов и восстанавливая J ¦ іорию нашей планеты, геология позволяет познавать в окру* і*лютих явлениях общие мировые законы, С этой наукой связаньТ ц"ііошше вопросы мироздания, которые встают перед каж- дым учащимся, как только в нем начинает пробуждаться потребность осмыслить окружающие явления природы. Знакомство с общей картиной развития Земли и жизни на пей даёт учащимся убедительные факты наличия в природе непрерывного движения, изменения и развития. Отсюда ясно, почему геология, восстанавливая вместе с палеонтологией жизнь -минувших веков, имеет огромное значение для формирования мировоззрения учащихся. Историческая геология подготовляет учащихся к пониманию учения Дарвина.
Знания по динамической и исторической геологии служат основой для курса землеведения.
Геология помогает отыскивать в недрах земли скрытые мине-ральные богатства, обеспечивая тем самым минерально-сырьевую базу - эту основу хозяйственной жизни народа, культурного и экономического развития страны, её обороны. Изучение геологии прививает учащимся практические навыки, готовит будущих исследователей природы, разведчиков её неисчислимых ископаемых богатств. і
География. Географическая среда - одно из необходимых и постоянных условий материальной жизни общества. Изучение географической среды даёт возможность человеку рационально использовать силы и богатства природы.
Школьный курс географии вооружает учащихся систематическими знаниями о природе, населении и хозяйстве СССР и капиталистических стран и показывает преобразующее воздействие хозяйственной деятельности человека на окружающую природу, особенно мощное и планомерное в условиях социалистического общества.
География воспитывает любовь к родине, показывая нашу замечательную страну с её необъятными пространствами, с неисчерпаемыми источниками природных богатств. Ознакомление с населением нашего многонационального Союза, его хозяйствам, бытом и культурой воспитывает школьника в духе братского единения, дружбы народов. Ознакомление с крупнейшими оте- ч еств енными последов ате л я м и и путе и і сств е и н и к а м и - М иклухо- Маклаем, П Р ж ев а л ьск и м, Ко ЗЛОЕ ЫМ, Седовы м, п г П а і Ш нца м и и др. - делает географию увлекательным учебным предметом, стимулирующим развитие исследовательских склонностей учащихся. География знакомит учащихся и с другими странами мира, их природными условиями, экономическим и политическим устройством, показывает жизнь и бесправное положение колониальных народов, угнетаемых и эксплоатируемых империалистическими державами. География помогает учащимся разбираться в окру-жающей жизни и в современных политических событиях.
Приобретение элементарных навыков в области топографии, уменье пользоваться картой, ориентироваться по компасу и светилам, делать глазомерную съёмку - имеет большое значение для жизни и в частности для военной подготовки молодёжи.
Естествознание. Этот учебный предмет вклірчает начальный курс природоведения и биологию. Основная задача на-чального курса - дать учащимся конкретные представления о предметах и явлениях окружающего их мира, пробудить интерес к изучению природы, привить элементарные навыки наблюдения.
Биология - наука о жизни, вскрывая закономерности развития живых органов, даёт возможность управлять этими процессами.
Школьный курс биологии даёт учащимся знания о строении
и жизни растений, животных и человека, показывает связь организма с окружающей средой, знакомит с историей развития органического мира, происхождением человека.
Из курса биологии учащиеся должны узнать, как «а основе знания закономерностей развития организма человек овладевает природой растений и животных и какие огромные перспективы открываются на этом пути в растениеводстве и животноводстве. Большое воспитательное значение имеет ознакомление школьников с успехами отечественной науки на примере работ К. А. Тими-рязева, И. В. Мичурина, Т. Д. Лысенко, И. П. Павлова и др. Биология дольше всех наук находилась под влиянием идеализма. Только в советских условиях биология основывается на мар-ксистско-ленинской методологии и даёт учащимся подлинно научное материалистическое объяснение закономерностей развития органического мира. В этом большое идейно-воспитательное значение курса биологии.
Курс естествознания, особенно в условиях сельской школы, должен быть тесно связан с вопросами сельского хозяйства. Ра* ботая в живом уголке и на пришкольном учебно-опытном участке, учащиеся приобретут ряд знаний и практических навыков по выращиванию растений, уходу за животными,
В связи с естествознанием учащимся сообщаются также све-дения по санитарии и гигиене и проводится практическая работа по охране здоровья (воспитание санитарно-гигиенических навыков).
История. В стране победившего социализма история является мощным орудием коммунистического воспитания. Исследуя закономерности развития человеческого общества, история даёт научно обоснованные ответы на вопросы о том, куда идёт развитие человечества и каким образом передовое человечество может ускорить и облегчить рождение нового общества. Тем самым изучение истории способствует «сознательному выбору средств, приёмов и методов борьбы, способных при наименьшей затрате сил дать наибольшие и наиболее прочные результаты»
Изучение курса истории в школе вводит молодёжь в понимание современной общественной жизни и готовит к сознательному участию в ней. Курс истории в школе вооружает учащихся эна-
а
1 Ленин, Соч., Та VII, изд. 3-е, стр. 83-
7 Педагогика 97 ниєм исторических фактов и событий в их хронологической последовательности и исторической связи, знакомит с историче-скими деятелями. Курс истории даёт возможность учащимся понять основные закономерности в жизни человеческого обще-ства, вскрывает суть исторического движения, как борьбы классов,
В истории человечества было много трагических моментов, когда побеждали тёмные, реакционные силы. Но история полна и высоко поучительными примерами замечательной жизни и деятельности выдающихся людей, которых человечество прославило в веках за их труды и открытия, за их дарования и таланты, за их подвиги и самоотверженное служение благородным целям, за то, что они доставили славу своему народу.
История знакомит с фактами героизма народных -масс и подвигов скромных людей из народа, особенно в периоды обострённой борьбы нации за свою свободу и независимость.
История культуры показывает, какую изумительную силу являет собой энергичный человеческий ум, старающийся проникнуть в тайны разнообразных форм движения в природе и обще-стве.
Знание scex этих фактов и примеров вдохновляет молодёжь на служение народу, на подражание лучшим представителям человечества, ярко освещающим восходящий путь его развития.
Исключительное значение для коммунистического воспитания подрастающих поколений имеет изучение истории СССР. Изучение прошлого своей родной страны поможет учащимся лучше понять, какое неоценимое значение имеют достижения социалистической революции. Учащиеся поймут также, какую героическую борьбу за своё освобождение вели их отцы и деды. Они отчетливо осознают, как бдительно надо охранять завоевания революции, они загорятся желанием отдавать все свои силы на то, чтобы с успехом продолжать дело их отцов - строительство ком-мунистического общества в Советском Союзе.
Изучая прошлое своей страны, учащиеся полюбят свой народ, проявивший героизм в борьбе за свою независимость, они с глубоким интересом познакомятся с лучшими представителями народа, с его славными полководцами, с выдающимися деяте-лями культуры, создавшими прекрасные произведения искусства, сделавшими великие открытия и изобретения в области науки и техники. Знакомя с примерами жизни и деятельности выдаю-щихся революционеров, история воспитывает у учащихся глубокую преданность интересам народа, интересам трудящихся, высокую коммунистическую идейность, непримиримость по отношению ко всем реакционным силам, решительность, мужество и отвагу в борьбе за осуществление лучших идеалов человечества, за коммунизм.
Учащиеся проникаются глубокой любовью к гениальным руководителям пролетарской революции - Ленину и Сталину. Знака- мясь с жизнью этих величайших исторических деятелей, они увидят, как беззаветно и непоколебимо, настойчиво и упорно борясь со всякими Брагами народа, Ленин и Сталин привели нашу страну к победе социализма.
Изучение истории СССР поможет учащимся понять особенности многонационального государства и величие учения Ленина- Сталина о национальном вопросе.
Конституция СССР. Изучая главы и статьи этого исторического документа, трактующего «просто и сжато, почти в протокольном стиле, о фактах победы социализма в ССС& о фактах освобождения трудящихся СССР от капиталистического рабства, о фактах победы в СССР развёрнутой, до конца последовательной демократии» {9 учащиеся приобретают знания об об-щественном и государственном устройстве СССР, об основных правах и обязанностях граждан, об избирательной системе и т. д. Эти знания необходимы каждому гражданину для сознательного участия в общественно-политической жизни страны. Осознание великих демократических идей, положенных в основу нашей Конституции, вызовет у учащихся чувство законной гордости за победы, завоёванные народами нашей страны на фронте освобождения человечества. Это укрепит веру молодёжи в свои силы и мобилизует их на борьбу для завоевания новых побед коммунизма.
Курс Конституции СССР должен также дать учащимся, и знания основных законов социалистического государства (элементы законоведения).
П едагогика. Педагогика раскрывает закономерности формирования человека в процессе воспитания и устанавливает принципы и правила воспитания и обучения. Воспитание и обу-чение подрастающих поколений обеспечивают "непрерывное развитие и прогресс человеческого общества.
В условиях социалистического общества коммунистическое воспитание подрастающих поколений приобретает исключительное значение, являясь одним из орудий строительства коммунизма. О роли воспитания, направляемого самим рабочим классом, Маркс писал: «...наиболее просвещённая часть рабочего класса -вполне сознаёт, что будущее его класса, следовательно человечества, всецело зависит от воспитания подрастающего рабочего поколения»
Знание законов формирования человека га процессе воспитания необходимо для более глубокого понимания законов развития человеческого общества. Изучение педагогики является поэтому необходимым элементом общего образования.
Практическое значение педагогики» вооружающей правиль-
1 Сталин. Вопросы ленинизма» изд. 11 -е, стр. 533. * Маркс и 3 в г е л ь с, Соч., т. XIII, ч* I, стр. 199, 7* 99 ными приёмами воспитания, станет особенно очевидным, если учесть, что воспитанием в той или иной мере занимаются все люди.
Школьный курс педагогики должен вооружить учащихся перед вступлением их в жизнь необходимыми знаниями закономерностей всестороннего развития ребёнка и основных правил его воспитания.
Русский и родной язык. «Язык так же древен, как и сознание; язык как раз и есть практическое, существующее и для других людей, и лишь тем самым существующее также и для (меня самого действительное сознание, и, подобно сознанию, язык возникает лишь из потребности, из настоятельной нужды в общении с другими людьми»
Следовательно, язык является и орудием мышления, и средством общения. Без языка была бы невозможна коллективная работа, было бы невозможно развитие науки и техники. С помощью языка новому поколению людей передаётся опыт, накопленный всеми предшествующими поколениями. 4
Образуя единство с сознанием, язык изменяется вместе с изменением общественного сознания под определяющим влиянием общественного бытия людей. Но как и всякая общественная надстройка, язык не просто отражает изменения общественного бытия, но выступает как активный действенный момент общественной практики человека, как орудие этой общественной практики. «Язык - орудие развития и борьбы» 2.
Академик Н, Я. Марр, говоря о роли языка в общественно- политической жизни, писал: «Язык сам по себе всегда был и есть величайшее орудие борьбы в руках искусно владеющего им. Язык призван стать ещё более могучим, прямо-таки магически- действенным орудием в руках строителей нового мира»
В обучении учащихся языку школа преследует две основные задачи: научить понимать речь во всех её богатых проявлениях и научить пользоваться речью в общении с другими людьми. Овладение языком является необходимым уело- ВИЄХЧ успешного изучения всех других учебных предметов, потому что содержание каждого предмета передаётся ребёнку, усваивается им и выражается всегда в форме слова: «Дитя, которое не привыкло вникать в смысл слова, темно понимает или вовсе не понимает его -настоящего значения и не получило навыка распоряжаться им свободно в изустной и письменной речи, всегда будет страдать от этого коренного недостатка при изучении всякого другого предм-ета... Не ясно ли теперь, что преподавание отечественного языка в первоначальном обученьи составляет предмет главный, центральный, входящий во все другие
і Маркс и Энгельс, Соч„ т. IV, ?тр. 20-21, s Сталин, Соч., т. Ї, 2тр. 14, s Н. 5L Марр, Избранные работы, т. I, стр. 277. предметы и собирающий в себе их результаты» \ Так объяснил место родного языка среди всех учебных предметов К. Д. Ушии- ский.
Для понимания языка требуется прежде ївсего овладеть богатством его словарного состава. Поэтому расширение словаря ребёнка - важнейшая задача школы. Эта задача должна разрешаться не только на уроках родного языка, но также и на уроках по всем остальным предметам. Однако дело не только в знании слов и их значений. Для понимания языка необходимо знать его строй, его логику, т. е. грамматику языка. Поэтому уже и в программе начальной школы имеется в виду ознакомление учащихся с частями речи и с элементарными сведениями о строе простого предложения. Научить детей понимать язык - это значит ввести их, по выражению К. Д. Ушинского, в сознательное обладание сокровищами языка.
«В языке одухотворяется весь народ и вся его родина; в нём претворяется творческой силой народного духа в мысль, в картину и звук небо отчизны, её воздух, физические явления, её кли» мат, её поля, горы и долины, её леса и реки, её бури и грозы - весь тот глубокий, ПОЛНЫЙ (МЫСЛИ и чувства, голос родной природы, который говорит так громко в любви человека к его иногда суровой родине, который высказывается так ясно в родной песне, в родных напевах, в устах народных поэтов. Но в светлых, прозрачных глубинах народного языка отражается не одна природа родной страны, но и вся история духовной жизни народа. По-коления народа проходят одно за другим, но результаты жизни каждого поколения остаются в языке-в наследие потомкам... Язык есть самая живая, самая обильная и прочная связь, соединяющая отжившие, живущие и будущие поколения народа в одно великое, историческое живое целое...
Усваивая родной язык легко и без труда, каждое новое поко-ление усваивает в то же время плоды мысли и чувства тысячи предшествовавших ему поколений... Не условным звукам только учится ребёнок, изучая родной язык, но пьёт духовную жизнь и силу из родимой груди родного слова»
Таким образом, родное слово, родной язык являются могучим средством овладения культурными ценностями народа и воспи* тания любви к родине.
В многонациональном Советском Союзе национальный язык является орудием социалистической культуры. Преподавание во всех школах ведётся на языке той национальности, к которой принадлежат дети.
Придавая большое значение национальному языку, Ленин
¦ К. Д. У ш и не к и Й, Избранные педагогические сочинения, т. II, Учпедгиз, \ 939, стр. 153-154.
5 К. Я. Ушинскиб, Избранные педагогические сочинения» т. 1, Учпедгиз. 1939. стр. 160-161.
і
и Сталин указывали также на важность для всех национальностей знания русского языка. История народов нашей страны сложилась так, что основные научные и литературные богатства накопились на русском языке. Многочисленные переводы на на-циональные языки этих богатств делают их достоянием трудящихся всех национальностей, но это не устраняет необходимости изучения" русского языка, открывающего непосредственный доступ к величайшим сокровищам русской культуры. Знание русского языка трудящимися всех национальностей ускорит ликвидацию некоторого отставания культуры в национальных республиках и краях. Знание русского языка содействует сплочению национальностей, входящих в состав СССР, в единую братскую семью народов. Вот почему в учебном плане нерусских школ русский язык занимает почётное место как язык государственный, общий для всего населения СССР.
Чем лучше учащиеся овладеют богатствами языка, тем лучше научатся понимать речь, тем лучше они будут уметь и сами пользоваться языком. Таким образом, вторая задача обучения языку теснейшим образом связана с первой. Научить детей пользоваться языком - это значит научить их правильно (логично, связно) и выразительно говорить, а также правильно (логично), с соблюдением грамматических правил разборчиво и выразительно излагать свои мысли в письменной речи.
Овладение языком связано с расширением и обогащением кругозора детей. Развитие языка неразрывно связано с развит и ем мышлен и я. При обучении языку школа преследует вместе с тем задачу развития творческих способностей детей. Изучение образцов художественной прозы и поэзии способствует развитию воображения у детей и уменью применять в их творческих работах по языку средства художественной выразительности.
Литература. Ленинизм признаёт огромное общественно- преобразующее значение литературы. Товарищ Сталин назвал наших писателей инженерами человеческих душ.
«Литература - образное -выражение идеологий - чувств, мнений, намерений и надежд - общественных классов и групп, - писал М. Горький. - Литература... является наиболее распространённым и успешным приёмом пропаганды тех или иных идей... Насыщая идеи плотью и кровью, она даёт им большую наглядность, большую убедительность, чем философия или наука... Русская литература особенно поучительна, особенно ценна широтой своей - нет вопроса, который она не ставила бы и не пыталась разрешить. Это по преимуществу литература вопросов: Что делать? Где лучше? Кто виноват? ~ спрашивает она»
і М. Горький, История русской литературы, Гослвтнздат, 1939, стр. I- Советская литература - самая передовая литература в мире.
Задачи советской литературы с исчерпывающей ясностью оха-рактеризовал товарищ Жданов в доклад© о журналах «Звезда» и «Ленинград».
Советская литература, руководствуясь методом социалисти-ческого реализма, добросовестно и внимательно изучая нашу дей-ствительность, глубоко проникая в сущность процессов нашего развития, воспитывает народ и вооружает его идейно. Она раз-вивает вкусы народа, поднимает выше его требования, раскрывает перед ним его завтрашний день. Вместе с тем она беспо-щадно бичует пережитки вчерашнего дня, мешающие советским людям идти вперёд, смело нападает на буржуазную культуру, на-ходящуюся в состоянии маразма и растления.
Образование в области литературы учащиеся советской школы получают из объяснительного чтения в начальной школе, из курса литературного чтения, изучаемого в V-VII классах, и из историко-литературного курса, изучаемого в VIII- X клас-сах. В связи с этими курсами учащиеся усваивают и знания по теории литературы (теории словесности).
Художественная литература в советской школе служит могу-чим средством воспитания у учащихся любви к Родине, безза-ветной преданности советскому строю,. готовности служить на-роду и идти ради него на подвиги. Наша художественная литература воспитывает молодёжь в духе социалистического гуманизма и в то же время будит ненависть к врагам родины. Она вдохновляет на плодотворный общественно-полезный труд, вызывает стремление к возвышенным и благородным целям, вос-питывает у молодёжи высокую моральную силу и коммунистиче-скую идейность.
Художественная литература даёт глубочайшие эстетические наслаждения, воспитывает художественный вкус и творческие- способности учащихся.
Иностранные языки. Овладение иностранными язы-ками даёт возможность шире использовать знания, накопленные человечеством на протяжении веков, и знакомиться в подлинни-ках с научно-техническими и художественными произведениями зарубежных писателей.
Энгельс в «Анти-Дюринге» отмечает большое значение зна-ния новых языков, «...при помощи которых люди различных наций могут объясняться друг с другом и знакомиться с тем, что происходит за их собственным рубежом» К
Знание иностранных языков содействует укреплению интер-национальных связей трудящихся.
Изучение иностранных языков даёт возможность вполне овла-деть и родным литературным языком - оценить его богатство, псе его выразительные средства, понять все его возможности.
1 Энгельс, Анти-Дюринг, ГосПолитиздат, 1948, стр. 303. *
103 Ничего нельзя понять без сравнения, а единство языка и мыш-ления не даёт нам возможности отделять мысль от способов её выражения. Иностранный язык дает нам этот способ, выражая ту же мысль другими терминами. Иностранный язык помогает вскрыть разнообразные средства выражения и в родном языке, отучает смешивать способы выражения с существом вещей, разрушает представление о незыблемости понятий. В этом заключается большое общеобразовательное значение изучения иностранных языков.
Психология, Психология раскрывает законоімерность психической деятельности человека. Теоретическое значение психологии чрезвычайно широко и імногообразн-о. Значение пси-хологии для диалектического материализма подчеркнул В, И. Леннн, говоря, что диалектика и теория познания должны сложиться из истории познания вообще и всех областей знания (истории философии, истории отдельных наук, истории умствен- кого развития ребёнка, умственного развития животных, истории языка, психологии и физиологии органов чувств) К
Не меньшее значение имеет психология и для таких наук, как история, литература, филология и т. п., так ках во всех этих науках изучается общественная деятельность людей, их творчество, язык, в чём, конечно, существенную роль играет сознание- вообще и психические функции: мышление, воображение, воля» эмоции.
Знание законов психической жизни человека и особенно развития психики детей является обязательным для педагога. Только зная законы восприятия, памяти, воображения, мышления, воли и т. д., педагог может сознательно регулировать течение этих процессов и направлять их в соответствии с целями коммунистического воспитания и обучения. Психология имеет также большое значение для военного дела, медицины, искусства, судебного дела и т. д.
Психология как предмет преподавания в средней школе должна ознакомить учащихся с психическими явлениями и процесс ти, с психологической структурой сознательной деятельности человека и с особенностями психологии человека социалистического общества.
Научное освещение закономерностей психической деятельности человека содействует формированию диалектико-материали- стического мировоззрения учащихся.
Изучение психологии обеспечивает более полноценное усвоение учащимися целого ряда других дисциплин, имеющих непосредственное отношение к психологии: языке, литературы, истории, анатомии и физиологии человека, логики.
Психология имеет также большое значение для развития самосознания учащихся. Одним из характерных моментов психодо-v
1 Ленин, Философские тетради, Госиолнтиздят, 1938, стр. 321.
гии юношеского возраста является углублённый интерес к своей душевной жизни, к своим переживанням» как и к душевной жизни других людей. Психология даёт ответ на эти вопросы.
Логика. «Логика, - пишет Ленин, - есть учение не о внешних формах мышления, а о законах развития «всех материальных, природных и духовных вещей», т. е. развития всего конкретного содержания мира и познания его, т. е. итог, сумма, вывод истории познания мира»
Изучая логику, мы сталкиваемся с самыми общими вопросами мысли, с такими вопросами, в разрешении которых создаётся и выражается философское мировоззрение человека. Логика и есть философия.
«В «Капитале*, - пишет Ленин, - применена к одной науке логика, диалектика и теория познания материализма» (не надо 3-х слов: это одно и то же)...»
Практическое значение логики заключается в том, что она предохраняет нашу мысль от ошибок, робости и неуверенности.
Логика учит, как следует обобщать и ограничивать, как отличить существенное от второстепенного, необходимое от случайного, как классифицировать предметы и явления, как доказывать правильность рассуждений и распознавать ошибки в у-моз акл ючениях.
Школьный курс логики, обобщая знания, полученные по другим предметам, должен дать учащимся знания основных законов и форм правильного мышления, ознакомить с методами научного исследования, ввести в круг элементарной философской терминологии и содействовать развитию и укреплению навыков учащихся в области точного и ясного изложения мыслей.
Вместе с психологией логика содействует формированию фи-лософских взглядов учащихся.
Физическая подготовка. Этот учебный предмет имеет целью научить детей управлять движениями своего тела, " развить физическую силу^ ловкость, выносливость. Занятия физкультурой не только укрепляют здоровье учащихся, но и содействуют воспитанию инициативы, смелости, дисциплинированности, - коллективизма н других ценных качеств, В содержание заня-. тий по физкультуре входят подвижные игры, гимнастические упражнения, ритмика (движения под -музыку) и спорт. На уроках гимнастики учащиеся получают и первоначальную строевую подготовку.
Допризывная военная подготовка должна воспитывать учащихся в духе любви к родине и преданности советской власти, укрепить и развить организм, воспитать смелость, ловкость, «выносливость, дисциплинированность, организованность и чувство товарищества, вооружить учащихся начатками военных знаний.
і Ленив, Философские тетради, Госполитиздат, 1938, стр. 94. ^
Там же, стр. 241.
Рисование и лепка. Искусство (в том числе изобразительное) в Советской стране является достоянием народа и служит могучим орудием коммунистического воспитания. Рисо-вание и лепка приобщают учащихся к искусству, развивают эс-тетически и вкус и творческие способности детей. Важнейшая задача занятий по рисованию и лепке - воспитание активного восприятия окружающей действительности и уменья грамотно передавать свои представления в рисунке и объемных формах* Ознакомление с выдающимися произведениями художнйков и скульпторов расширяет кругозор учащихся в области изобразительного искусства, создает правильное восприятие произведений искусства, развивает художественный вкус.
Черчение. Значение черчения как общеобразовательного предмета заключается в развитии пространственного мышления учащихся: на уроках черчения учащиеся учатся видеть предметы и передавать объёмные формы на плоскости.
Большое значение рисования и черчения для подготовки учащихся к будущей практической деятельности неоднократно подчёркивал в своих выступлениях М. И. Калинин: «умение понимать рисунок и чертёж в огромной степени облегчает изучение инструмента, станка» машины и разных сложных агрегатов. Рисование и черчение приобретают теперь особенно большое значение потому, что мы вплотную занялись овладением техники, что механизация процессов труда развивается не только в городе, но и в деревне» f.
Курс черчения в средней школе должен научить учащихся строить чертежи, правильно и чётко их оформлять, понимать чертёж, распознавать форму изображённых на чертеже предметов, разбираться в указаниях, сопровождающих на чертеже сочетание проекций в разрезе.
Музыка, Музыка в Советской стране вошла в быт народа, «Нам песня строить и жить помогает», - поётся в одной из популярных песен. Яркий художественный образ песни или инструментального произведения помогает глубже познать окружающую действительность и установить своё отношение к тому или иному явлению или событию. Большое воспитывающее значение пения отмечал ещё Ушинский: «Какое это могучее педагогическое средство - хоровое пение! Как оно оживляет утомлённые силы детей, как оно быстро организует класс!.. В песне, а особенно хоровой, есть вообще не только нечто оживляющее и освежающее человека, но что-то организующее труд, располагающее дружных певцов к дружному делу» 2. Богатый материал для общественно- политического воспитания учащихся дают современные советские и старые революционные песни. Прекрасным материалом для
і М. И, Калинин, На борьбу за качество сосетской школы, «Известия* от 14 августа 1931 г.
* К. Д- Ушинский, Избранные яедагогич-ески* произведения, т. і, Учпедгиз, 1939, стр. 341-342.
лоспитательной работы являются пески народов СССР. Знаком-ство с народной песней, музыкальными произведениями великих русских композиторов содействует воспитанию нравственности \чащихся. любви к родине.
Большое педагогическое значение в учебном SSESFSb плане имеет распределение учебных предметов мето в по годам по г°Дам обучения. Все предметы не могут про- о бучения* ходиться одновременно, также не могут изучаться все учебные предметы в течение всего срока среднего образования. Распределение учебных предметов по годам обучения производится на основе учёта возрастных особенностей, уровня общего развития, предшествующей подготовки учащихся и требований логики. В младших классах изучается небольшое количество учебных предметов, являющихся основой для последующего обучения (русский язык, арифметика и др.), Новые предметы вводятся постепенно, по мере овладения необходимыми для их сознательного усвоений знаниями и навыками. Например, для полноценного изучения основ дарвинизма "необходимо предварительно изучить ботанику, "зоологию, анатомию и физиологию человека, геологию. Физика связана с математикой и вводится в учебный план, когда учащиеся получили уже необходимые знания по математике и т. д.
Общее количество учебных дней в году в совет- Расчёт ской школе равняется 213. Если к этому приба- времежь вить Дни проверочных испытаний, то число учебных дней составит от 213 в первых трёх классах, где нет экзаменов, до 230 дней в выпускном, X классе. Число выходных дней в году различно в разных классах, в зависимости ит окончания учебного года, и колеблется от 36 до 40 дней.
В течение года учащиеся школ имеют для отдыха три перерыва: зимний и весенний, одинаковые во всех классах, и летние каникулы, продолжительность которых уменьшается от младших к старшим классам.
Из таблицы, помещённой на стр. 109, видно, что общее количество часов (9547) распределяется между предметами очень неравномерно. Учебные часы распределяются в зависимости от совокупности целого ряда условий: от значимости учебного предмета -в образовательно-воспитательном отношении; от объёма курса, что также связано с его образовательно-воспитательным піачеиием; от места навыков в учебном предмете, для упражнения в которых предусматривается время; от значения учебного предмета для других учебных предметов (например математики и я физики и т. д.). Первое место по всем этим признакам при- мдлежит русскому языку и литературе. На эти предметы отво- ¦ II ген 30% Времени. Кроме того, б школе изучают иностранные імки; всего на языки и литературу отводится 3791 час» т. е. всего учебного времени.
Второе место по количеству часов принадлежит математике - 2092 часа, т. е. 22%, а из числа часов, отведенных на математику, больше половины (1112) приходится на арифметику. Как русский язык» так и математика сопряжены с большой тратой времени на усвоение навыков.
Разделяя все предметы учебного плана на три группы, получим следующее распределение учебного времени: всего -на изучение природы 3666 часов, т. е. 38%, на науки об обществе 4825 часов, т. е. 50%, остальные 12% отводятся на физическую подготовку» пение, рисование и черчение.
Сравним учебны© планы советской школы с учебными планами средних школ дореволюционной России.
Расчет учебно* го времени буржуазной школы.
В дореволюционное время количество учебных дней и часов в году в начальной школе значительно отличалось от учебного времени средней школы. Начало и конец учебного года в начальных сельских школах зависели от сельскохозяйственных работ. Учебный год начинался, когда кончались осенние сельскохозяйственные работы, и кончался» когда начинались полевые работы. Кроме большого летнего перерыва, в школе было много церковных праздников и так называемых царских дней, каникулы были два раза: на рождество и на пасху.
Структура года начальной школы характеризовалась следующей таблицей: ?
= ?
к?
C.5S С *
О
а
¦тН
кг s
о к
о о о з И х
» ЇЙ Is
X я
хс
К О jj- tn
с
с
ез tn
о
с; гз ЙҐ CJ
X
ас
н S « ф Р«
Наименование
пасха
школы
Каникулы (в днях)
рождество 4/Х 19/IV 165 15 " 12 26 13 135 230 Ї/Х I8/IV 157 15 12 27 13 141 224 15/1X G/V 130 15 12 28 14 166 199 7/ІХ 14/V 114 15 12 ЗО 16 178 187 Церковно-приход- ская школа. * Земская школа - Двуклассные школы МНИ 1 класс II класс» * І
Эта таблица отражает больше формальное, чем фактическое положение дела. В действительности были от неё отступления. Крестьяне не всегда считались с официальным объявлением начала и конца учебного года. У учеников было много пропусков по домашним обстоятельствам.
По-другому рассчитывали время в школах, где учились дети господствующих классов. Количество учебных дней колебалось от 250 до 206.
Приводим учебные планы гимназий и реальных училищ (см. прилагаемые таблицы, стр. 11 і и 112).
Учебный план семилетней (I-VII классы) и средней (I-X классы) школы
на 1947/48 учебный год. Всего
Название предметов
2646
428
1112
980
458
700
65
537
472
33
343
717
396
198
165
165
132
Русский язык и литературное чтение
Литература * . * ¦ -
Арифметика. . . . -
Алгебра, геометрия, три-гонометрия. . *
Естествознание, *
История......
Конституция СССР География
Физией
Астрономия
Химия
Иностранный язык
Физическая подготовка Допризывная военная и
Рисование
Черчение
Пение К л а с с ы I
II ІІГ IV V VI VII VIII ІІХ X 1
14 14 15 8 10 8 6 1 1 1 456 456 j 489 262 326 262 2G6 33 j 33 4 ¦ 5 33 4 132 164 132 7 7 6 7 7 229 229 196 229 229 6 6 6 6 6 1 ¦ ¦1 196 196 196 196 106 3 2 3 fJ І-* 2 2 > - 65 2(3) 3(2) 3 2(3) 3 2(3) 81 98 98
Л-Л 81
3 98 3 81
3(2) 4 66 97 97 82 130 1
33 4(3)" --- - "- - ™ " 3(2) 2 2(3) ¦ - 1 81 6ІЗ 82 114 4 4 3 4 4(3) 4(3) - "130 130 У7 130 115 115 1 1 2 2 V
ЯШЛ 2 2 33 33 66 66 66 66 66 2 2 2 - - * 60 "66 66 1 1 і I 1 33 33 33 33 33 1 т
1 1 1 1 - 33 33 33 33 33 1 1 1 1 33 33 33 33 1 ¦- - ""т * "і I
31 ; 0547 втором
32 [ 32 | 33 ! 32
24
24 ! 25 | 27 | 31
русский
Примечание, і. В скобках указано количество часов DO полугодии. 2. В 1, II, III классах из числа часов, отведённых на и эй к, выделяется по 2 *гаса в неделю на чистописание. 3. В VIII, IX и X классах женской средней школы допризывная военная подготовка не пронз- шмится. На физическую подготовку в этих классах отводится по одному члеу в неделю- 4. В женской средней школе в VIII и IX классах один час її неделю используется на преподавание дополнительных предметов-стенографии или рукоделия; в X клаСсе - педагогики или стенографии, или рукоделия. Учебный план нерусской семилетней (I-VII классы) и средне» (1-Х классы) школы на 1947/48 учетный год1.
Количество часов в неделю по классам Название предметов
Родной язык и литературное чтение,
Родная литература -
Русский язык ¦ - .
Русская литература
Арифметика. . . .
Алгебра, геометрия тригонометрия -
Естествознание -
История
Конституция СССР География. . .
Физика
Астрономия. - - Химия
Иностранный язык
Физическая подго топка
Допризывная воєнна и физическая под-готовка.
* *
Рисование
Черчение
24
27 882
25
33 1075
33 1075
33 1075
33 1075
33 1075
784
7Ь4
Ы 7
Пение 1 II III IV V VI VII VIII IX X 14я 14в 10е 6 8(7) 5 4(3) 456 456- 327 І96 244 164 112 11 -- 2 2 3 66 66 98 6 5 6 6 6 3 3 3 I 33 і 2 2 2(3) 4(3) 65 65 81 112 3(4) 3 2 3(2) 3(2) 3 112 97 65 8J 81 98 1 1 2 2 2 2 2 33 33 66 66 65 6G 65 2 2 2 ™* - - ¦ ¦¦¦ - 65 65 66 1 1 1/2 1/2 33 (б 16 - - 1 1 1 1 1 - ¦ 32 33 32 33 33 1 1 1/2 1/2 33 ьзз J6 1 16
24
33 1075 1 Примечание- В скобках указано количество часов во И полугодии.
Печатается без изменений с учебного плана 1946/47 учебного года*
НО
Включая 2 часа на чистописание* те
f:
ZJ
c.
e
о X
s
о 8
fJ
О
О
о сроос© со | d»Of^»-0(oooin ?о со см cvi I со со - сч см.
СО
см
о? 2
Ї
?
&tf
V
о> р*
CL р-
о
3
(_> о
сз
с
к
о см
О
IS ^
EZ
S я
gcM К
gco я? ^
r=t к
с; о о * о з;
о
ь- о
го ч со и ю
? о § *
«
о
ай О
Йё о
о г
Он t-f
и ГО О о ЕС О
Cj см
со ю ю j со см со см со j J
см со
гз
» c

cn
зя к tn
CM [ СО тГ С* | С* СМ | |
СМ СОЮ
I I
I I
см
т}* см СМ - от см
сч союI I
o>
CO
CO CM
| | ч* [ СО j coco
s
I-.
s.
с
ои/эиэн ЕЕ одээя
CM J j ^t J ^fCMCOCO
CM
o>
О О О I со см со о со со rf СМ
I I
tr?
C3
a ? к и
и
с
X Е
s s
s Ї
u
CM I СО Tf см - со со
о
CM
CN CO СО СМ со
I I
2
ОС
о И О
V, о tu ir v С.
со со - см СО
CO CM
см ХГДО
I I 1
I I
СМ 1ПЮ
I IIю!
IN СО СО
I I
m
8 о
Ol
r:
I «00 CM
I 11*1
см сою
I I
flj
о
а
X
«с
3 x
tjZJ 4»
X о о 00
ж. н
О W CL
ІО
t; гз
E2 ^
В-Ґ^І
січ.
r- s UP ЇС
m g

w О о
f 11*1
СМ ТМО
см см coco см-^
00 CM
^ \ го см со іЛ CM CN
со Ю
СО т!- ю
CO CO
II 11*1
ечео
см ю
CMCMCI
со
cm
те
та
СО
II 11*1
a
to
cxamdu
те те t* ? О
Ь 00
и с^
К 5
зі ^ «о
С н
г: ° ^
г;
*
о - к
- СХ "
а>
¦
° S
^ w
55=5 2 У
S {? Ї
w vr г;
к с S
о її
юзе g
* і V
о о Л ж о ff
го >>
со а
* ®I 1 I Iю I I« I I I
> 4 3J
в
о
и
ЯЕ
4J CL
с
ж «
m
со X
п
. ід
с
* 3 *
25 -
пай; S
К X rf
о
H
E
* ¦ о »
аз
s
EC о
X
аЗ
5J
«Г
s
S SE о ffi ї о Й « о = =
о ^
4 s w m _ *
^ ^ ЗГ^ >» ^ E
Lu V1,
p rj
CO
Г]. Г" v
и j о
~ ™ О Sh
о
V
ГЗ
CO
те s О? S С- CL-
на
5
те X
и/и
p ? * 2 n p. r: t-
-"Co СО-^дО lit сГ со
-OJLOIHdU ?39 OJOJtH
01 їР ТТ w I t^ СЭ 0Э CO CM 00
- CM c-l CM -» -Г- 1 «
и.
о X
CM ^
III!
8
Ї гг
?
I
І Я
с
X ?
s
(9
х ц
ІН
¦JN
э*
?
я л ч
ГІ
О,
з- з:
s
2
CM
о
CO
ct о о
-oioawdu eag ojoivI
акнЧіґзх
CM
со см
I 1 1
III
CO
Й
-IlHl/OUOtj"
si X
Ю
CM CM -
І і
«і t; e>
e
о о
о
CM
СЧ CJ w
I I
X
и
Ж
и
л
я
о
о
X CJ
СЯ CM
N CM
І І і
и
CM о
CM
CM CM
CM
^ CO
CM CM
CO
CM
I ^ I
I I
о
9ГЮТТГ&1КВ -OXOJHdy
CM -{ f- (N I
со CO
N + I (О І ГІ CO « I J і
CO C^ 11
I I 1
Ю ^ fo n
Сю
ю
= 8 jfil
н*
К пз Г г> к
иї
?
л
** в;
о. *
к
с s
3 Б.
Ю О)
с» ь
W ^ CO w M p)
W ^ ЧС V w to
n tf it ю w n
CM Ю ^ m Ої CM
CM Ю Ю
111!! * ¦ я JS V 3 Г) Я t* к л
о >я ю зЯ Я ¦-1
V w ИИ Ь-ч я о а> н о сз >> со CL X CSI со 5
о?
S
О
о с
?
я я о, о to о
о
и, о н
S я л сз « ¦ * зя я
о я С*} -©н zr гз Я о» о
CJ
u
о
о
я
з: ca ? °
? ° о X
s ct
гз
? ?
о 5
03 м
н а
Б m
CJ О
u К
tu Си
Сб Я Я
а>
й> Я
О? .л о
0J
^ cj лем и.
к w
ОС
ea rj
S *
о к
H n
я 5
S ©
Ж
C3
Cx ©
о
5
а> Я
rt E-
a с
к
X ea
я «
X
X §
QJ
а о
Я §
2
4> X
О)
к 21
CZ
о
С
О
н
Cl U
о = я ~ ГГ С
¦іш s^^sr
^ Ю Ю СО С35 о ^ сі со.1

№ 0421100131\0005

УДК 37.014

Rakunov V. A. Soviet State Policy in the Sphere of Formal Education in the 1920-30s

Аннотация ◊ Исследуется становление общеобразовательной школы в СССР и её развитие от установления советской власти до Великой Отечественной войны.

Ключевые слова : школа, обучение, воспитание, старая и новая школа, история образования, СССР, государственная образовательная политика.

Abstract ◊ The author investigates the formation of general education school in the USSR and its development from the establishment of the Soviet authority till the Great Patriotic war.

Keywords : school, education, upbringing, old and new school, history of education, USSR, state education policy.

В совремённой России проводится очередная реорганизация школьной образовательной системы. В этой связи не безынтересен советский опыт организации принципиально новой школы, как таковой, и особенно в том плане, что этот опыт действительно имел существенные успехи, Этот опыт интересен, во-первых, как объективная часть истории страны; во-вторых, его позитивные стороны могут получить возможное отражение в современной образовательной концепции. Опыт советской образовательной системы длительное время признавался как наиболее результативный далеко за пределами страны, в том числе в Соединённых Штатах. Сегодня президент этой страны ставит как общенациональную задачу развитие школьного образования, а наша страна явно сдаёт свои позиции.

По нашему мнению, характерными чертами советской системы образования являлись следующие: единообразие содержания и методов обучения учащихся, крайняя политизация и идеологизация, унификация форм воспитательного воздействия, приоритет коллективистского воспитания над индивидуальным развитием личности, строжайшие методы управления, отсутствие подлинной самостоятельности учащихся, одностороннее функционирование общественного самоуправления.

Следует отметить — педагоги и работники народного образования стремились к разумной организации рабочей недели учащихся и добились в этом немалых успехов. 30 сентября 1918 г. Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет утвердил Положение о единой трудовой школе РСФСР, которое устанавливало порядок и условия школьной работы. Занятия в течение учебного года распределялись следующим образом: обычные школьные занятия с 1 сентября по 1 июня; школьные занятия под открытым небом с 1 июня по 1 июля в форме экскурсий для знакомства детей с природой и жизнью и пр.; полные вакации (то есть свободное от занятий время) с 1 июля по 1 сентября, с 23 декабря по 7 января и с 1 по 14 апреля. Губернским отделам народного образования предоставлялось право сокращать время полных вакаций, видоизменять распределение занятий в течение года с учётом местных условий и потребностей. Устанавливалось также выделение двух дней в неделю из общего числа учебных дней — один являлся свободным от обычных занятий и должен был использоваться для чтения, экскурсий, спектаклей и других самостоятельных детских занятий с участием новых педагогических сил; второй считался полу рабочим, проводился с обычным педагогическим персоналом, использовался для клубных и лабораторных занятий, рефератов, экскурсий, ученических собраний .

С середины 30-х гг. устанавливалась единая организационная структура школы, большое значение придавалось укреплению порядка и дисциплины среди учащихся, четкой организации хода учебной работы, обеспечению оперативного, конкретного и дифференцированного руководства каждой школой. Осуждалась практика частого изменения учебных планов и программ, в результате чего нарушалась устойчивость и систематичность изучения основ наук в школе. Обратим внимание на то, что подобные действия педагогического коллектива оценивались как дезорганизация учебной работы, дезориентация учителя, неудовлетворительность знаний оканчивающими общеобразовательную школу.

Особо подчеркнём, что направления учебной работы и внутренний распорядок в школе определялись Советом Народных Комиссаров СССР и Центральным Комитетом ВКП (б). Этим предопределялась важность этих вопросов для государства и необходимость централизованного их решения во всей стране.

14 августа 1930 г. Центральный Исполнительный Комитет и Совет Народных Комиссаров СССР приняли постановление о введении в стране всеобщего обязательного начального обучения. Эта мера предпринималась в связи с тем, что «для успешного социалистического строительства необходимо в кратчайший срок изжить культурную и техническую отсталость широких масс трудящихся, а эта задача не может быть разрешена без введения всеобщего начального обязательного обучения». Высшие органы государства, «призывая профессиональные, комсомольские, кооперативные и другие общественные организации, а также всех рабочих, трудящихся крестьян, особенно колхозников, и советскую интеллигенцию проявить наибольшую самодеятельность и энергию и добиться решительной победы на фронте всеобщего начального обучения», ввели с 1930/31 уч. г. повсеместно в Союзе ССР всеобщее обязательное обучение детей (мальчиков и девочек) в возрасте 8-10 лет в объёме не менее четырехлетнего курса начальной школы. Устанавливалось с 1930/31 уч. г. обязательное прохождение всего курса школ I ступени (первых четырех групп трудовой школы) для всех детей, обучающихся в этих школах, независимо от возраста. С 1930/31 уч. г. вводилось обязательное обучение детей (мальчиков и девочек) в возрасте от 11 до 15 лет, не прошедших первых четырех групп трудовой школы; всеобщее обязательное начальное обучение детей в объеме школы-семилетки в промышленных городах, фабрично-заводских районах и рабочих поселках, установив обязательное прохождение всего курса семилетней школы для всех детей, оканчивающих школу I ступени (первые четыре группы трудовой школы), начиная с окончивших в 1929/30 учебном году .

15 мая 1934 г. было принято постановление СНК СССР и ЦК ВКП (б) «О структуре начальной и средней школы в СССР» .

В сентябре 1935 г. СНК СССР и ЦК ВКП (б) утвердили постановление «Об организации учебной работы и внутреннем распорядке в начальной, неполной средней и средней школе». В правительственном и партийном документе отмечалось, что при организации учебной работы учащиеся чрезмерно перегружались классными занятиями (6-7 уроков в день), установленная наркоматами просвещения система оценки успеваемости учащихся не давала представления о фактических знаниях ученика и приводила на практике к понижению уровня учебы. К тому периоду Народным Комиссариатом Просвещения не были изданы правила поведения учащихся в школе и вне школы, не был выработан нормальный школьный устав, который должен определять твердый внутренний распорядок в школе и являться руководством для администрации школы, педагогов, школьных организаций и учащихся. Неудовлетворительно организовывались приём детей в школу, перевод учащихся из класса в класс и их выпуск. Не принимались должные меры по установлению в школах чистоты и внешнего порядка.

Исходя из оценки состояния дел в школьном строительстве СНК СССР и ЦК ВКП (б) определили конкретные меры по организации учебного года и школьного режима в школах. Устанавливались сроки учебы и каникул, продолжительность уроков и перемен, количество ежедневных классных уроков, единые для всех школ учебные планы. Вводился единый порядок приема учащихся в школу, зачисление детей в школу после начала учебного года допускалось лишь в исключительных случаях (перевод родителей по работе), запрещалось требовать от родителей представления в школу документов и справок, кроме установленных законом (заявление о приеме в школу, документ о возрасте ребенка и справка о привитии оспы). Вводились и необъяснимые ограничения — восьмые классы средних школ могли комплектоваться из окончивших седьмые классы этих школ и только 15 % учащихся других школ; директорам (заведующим) школами давалось право переводить поступившего из другой школы ученика в низший класс, если в течение месяца учебы выяснялось, что он по уровню знаний не отвечает требованиям программы данного класса.

В то же время народным комиссариатам просвещения и их местным органам на основании Закона о всеобщем обязательном обучении предлагалось привлекать к материальной ответственности родителей и попечителей за воспитание детей, несвоевременное запоздалое определение детей в школу без уважительных причин. Это особенно важно в современных условиях, когда значительное число детей остаётся вне школы.

Вводились жесткие требования определения знаний учащихся. На выпускных и переводных экзаменах проверялись знания учащихся по разным разделам программы, при этом темы для письменных работ по родному языку и математике на выпускных экзаменах в средней школе устанавливались краевыми и областными (в крупных городах — городскими) отделами народного образования и заблаговременно сообщались директорам школ, которые знакомили с ними преподавателей в день экзаменов. Учащимся, успешно окончившим среднюю школу, стал выдаваться аттестат с включением в него отметок по всем предметам. При переводе из класса в класс учащимся выдавалось переводное свидетельство с указанием отметок об успеваемости и поведении. Наиболее успешно сдавшие выпускные и переводные испытания награждались похвальными грамотами. Окончившим среднюю школу и имевшим по основным предметам отметку «отлично» предоставлялось право поступления в высшие учебные заведения без вступительных экзаменов, что отмечалось в аттестате. Для оценки знаний учащихся вводилась пятибалльная система оценок. Особое значение придавалось тому, чтобы требования к оценкам были один и те же во всех школах. Вводился экстернат — специальные испытания за 7 и 10-й классы для лиц, не обучавшихся в школе, но желавших получить аттестат об окончании неполной средней или средней школы. Право исключения учащихся из школы за особые проступки предоставлялось районным и городским отделам народного образования по мотивированному представлению директора школы (заведующего школой) .

Этим же постановлением СНК СССР и ЦК ВКП (б) поручалось комиссии с привлечением практических работников школ разработать и внести на утверждение Совета Народных Комиссаров проект устава школы, причем индивидуально по каждому виду школ. Обращает на себя внимание то, что Устав должен был носить категорический и совершенно обязательный характер для учащихся и учителей. Высшие органы компартии и государства указывали, что устав школы должен быть основным документом, определявшим цель и задачи школы, ее организационную структуру, права и обязанности администрации, педагогов и школьных организаций, устанавливающим учебный режим и основы внутреннего распорядка, правила поведения учащихся в школе и вне ее. В основе правил поведения учащихся лежало строгое и сознательное соблюдение дисциплины, вежливое отношение к преподавателям, товарищам и старшим, привитие культурных навыков, бережное отношение к школьному и общественному имуществу, решительная борьба с проявлениями хулиганства и антиобщественными поступками среди детей.

Вводился также во всех школах единый тип ученического билета (на родном языке) с включением в него основных правил поведения учащихся. Кроме того, директорам (заведующим) школами предлагалось завести личное дело на каждого учащегося с момента поступления в школу и до ее окончания. Устанавливалась единая форма одежды для учащихся начальной, неполной средней и средней школы

Как видим, ЦК ВКП (б) и Правительство СССР устанавливали в советской школе строгий режим обучения и поведения учащихся, за соблюдение которого несли прямую ответственность руководители и преподаватели школ. Сегодня можно говорить, что указанные меры были оправданы, они способствовали организации учебной и воспитательной работы, устанавливали соответствующую ответственность как учащихся, так и педагогов.

На протяжении всего советского периода истории шёл постоянный поиск новых форм и методов обучения через определение характера и содержания школы, постановку задач, которые она должна была решить. Эта проблема находилась в центре внимания педагогической и другой общественности.

В 1930-х гг. содержание образования и направленность школы претерпели изменения и получили существенного развития. В то же время усиление партийного влияния в школьном строительстве привело к жесткой регламентации школы и педагогического процесса, административные элементы все более проникали в школьную жизнь. Устанавливался полный контроль над школьной жизнью. Никто не мог отступить от принятых «на партийно-правительственном верху» норм и правил, касавшихся практически всех сторон жизнедеятельности школы, ученического и педагогического коллектива. Причем (отметим это особо) диктат власти распространялся не только на организационные, но и методические, профессиональные вопросы. Упоминавшееся ранее постановление СНК СССР и ЦК ВКП (б) «Об организации учебной работы и внутреннем распорядке в начальной, неполной и средней школе» (сентябрь 1935 г.) усилило власть школьной администрации, ужесточило систему управления, устраняя из школы остатки демократии.

Думается, оправдано сделать вывод о том, что таким режимом было обеспечено, во-первых, требование к знаниям учащихся и педагогическому уровню преподавателей; во-вторых, была существенно подорвана демократичность школы, если не уничтожалось, то «сжималось» творческое начало учащихся и преподавателей, их самостоятельность. Здесь должна была быть определенная мера, обеспечившая и высокий уровень обучения и развитие инициативы, самостоятельности учащихся и педагогов.

И еще один урок — нельзя партийным волюнтаризмом отменять установившиеся в мировой практике учебные атрибуты. Центральный комитет компартии (даже без соучастия правительства) постановлением «Об учебных программах в начальной и средней школе» возвращал школу к прежним чисто школьным формам — устанавливалось, что основной формой организации учебной работы должен являться урок, а работа с книгой и учебником — главным атрибутом учебного процесса .

Обращает на себя само название партийного документа — «Об учебных программах в начальной и средней школе». Понятно, что не ЦК ВКП должен был определять эти программы по существу, здесь явная подмена соответствующих органов государства. Или постановление ЦК компартии «О начальной и средней школе», которое по сути должно было быть государственным документом . ЦК ВКП (б), правда на этот раз совместно с Советом Народных Комиссаров, принимал постановления «О структуре начальной и средней школы в СССР», «Об издании и продаже учебников для начальной, неполной средней и средней школ» и другие.

Решения коммунистической партии и Советского государства 1931-1934 гг. утверждали в стране административно-командную систему и создавали условия для её проникновения в сферу образования. Управленческая вертикаль, обеспечивавшая партийное руководство, унифицировала управление образовательной системой и формировала партийно-государственную монополию на управление школой. Директивными указаниями центральных партийных и государственных органов издавались единые учебники, запрещалось издание, так называемых, «рабочих книг» и «рассыпных учебников», которые выходили за рамки общепринятых . Народному Комиссариату Просвещения и государственному издательству вменялось в обязанность издавать общие для всех учебники по родному языку, математике, географии, физике, химии, естествознанию и т. д. В свою очередь Наркомпрос, руководствуясь указаниями и политикой партии, устанавливал единые для всех типов школ планы и программы.

Вместе с тем в стране должен был быть орган, который бы наблюдал за процессом развития системы образования. По сути таким органом являлся Совет Народных Комиссаров, но компартия, пользуясь ею же установленным положением правящей партии, становилась над СНК, подменяла его; особенно это касалось системы образования.

Примером к нашему рассуждению может быть постановление ЦК ВКП (б) «О начальной и средней школе» от 25 августа 1931 г. В нём отмечалось неудовлетворительное состояние кадров и организации методического руководства школой в органах народного образования. ЦК партии предлагал Культпропу совместно с наркомпросами и культпропами ЦК нацкомпартий разработать мероприятия по подготовке марксистско-ленинских кадров для методической работы в органах народного образования и укрепить руководящие звенья методического руководства лучшими партийными теоретическими и педагогическими силами. В этом же плане ЦК ВКП ставил перед обществом педагогов-марксистов при Коммунистической академии задачу разработки по заданиям Наркомпроса основных вопросов методической помощи учительству в его повседневной работе .

Главенствующее положение партии в отношении системы образования логично приводило к тому, что главным в улучшении методического руководства школой считалась марксистско-ленинская подготовка кадров и организация методического руководства школой на основе коммунистической теории и идеологии.

Наиболее важным и одновременно наиболее сложным был вопрос о методическом руководстве системой образования в стране. Этот вопрос решался с первых дней существования советской школы.

Руководители Наркомпроса предпринимали неоднократные попытки разработать проект социалистической школы. Вопрос о новой школе был предметом обсуждения на заседаниях Государственной комиссии по просвещению, на съездах учителей весной и летом 1918 г. В этот период существовало два направления будущего проекта новой школы — московское и петроградское. Московский проект отрицал значение и опыт старой школы, предусматривал создание школ-коммун, действовавших круглогодично, изъятие учебников и учебных программ, отказ от строгого распорядка занятий, учебных предметов, деления на классы. Петроградский проект предусматривал только пересмотр программ, учебных планов и перечня изучаемых предметов. Главное назначение школы в этом проекте представлялось как приобретение учащимися знаний. Главное внимание сосредоточивалось на коренной переработке программ и учебников, приведении их в соответствие с задачами социалистической революции. В этом проекте недооценивались связи обучения с трудовым воспитанием учащихся.

Летом 1918 г. проходил первый съезд учителей-интернационалистов. Съезд обсудил доклад члена коллегии Наркомпроса П. Н. Лепешинского о реформе школы. В нем говорилось, что на месте старой создается новая — советская, совместная, единая, бесплатная, трудовая, политехническая школа, где производительный труд будет совмещаться с обучением .

В 1918 г. Наркомпрос разработал и разослал рекомендации для образовательной работы школы, а в 1920 г. опубликовал первый учебный план, который опять же был необязательным. Предметы и количество часов определялось по группам — так назывались в то время классы.

В I группе (это продолжение детского сада) часы по предметам не распределялись. В течение 15 часов в неделю должны были вестись занятия по развитию речи, обучению грамоте (чтению и письму), счету, знакомству с природой, рисованию и пению. Главное внимание уделялось родному языку и литературе (38 час.) и математике (36 час.); затем — общественно-историческим наукам (31 час.). В группах второй ступени значительное число часов отводилось на изучение физики (15 час.), биологии и географии (по 11 час.). Достаточно времени отводилось под уроки пения, рисования, черчения и физического воспитания. Учебный план приводил к чрезмерной перегруженности учащихся уроками, в нем отводилось недостаточное количество уроков на изучение иностранного языка, отсутствовали в качестве особого предмета ручной труд и практикум. Время на работу в мастерских и на пришкольном участке, по замыслу составителей учебного плана, входило в часы по физике, химии, биологии.

В 1920 г. были разработаны и введены примерные учебные программы для школ второй ступени. Они были снабжены объяснительными записками, списками методической литературы. В программы вводились элементы истории науки (языка, математики, физики и др.). Вместе с тем не была продумана взаимосвязь отдельных предметов, переоценивали возрастные возможности учащихся.

[Здесь сделаем отступление. Как отмечено, в 1920 г. в учебные программы вводились «элементы истории науки». Так вот с 2005 г. в качестве кандидатского экзамена вместо философии введена история и философия конкретной науки.]

Учебные программы претерпевали, порой, решительные изменения. В принятом в 1920 году учебном плане для общеобразовательной школы на науки о природе — физика, химия, биология — отводилось почти в 5 раз больше времени, чем в прежней гимназии, в 2,5 раза больше, чем в реальном училище, в 2 раза больше, чем в коммерческом училище .

В связи с изменениями, внесенными в школьную систему после I партийного совещания по народному образованию , Наркомпрос в 1921 г. издал новые программы для семилетней школы. Эти программы, составленные, как и программы 1920 г., по учебным предметам, отличались большей конкретностью. Как считалось в то время, основным недостатком их являлась недостаточная связь учебного материала с практикой социалистического строительства. Кроме того, отмечалось, что в них имелось немало ошибочных положений с точки зрения марксистско-ленинской теории, особенно по таким предметам, как история, обществоведение, литература.

В 1923/24 уч. г. Наркомпросом были изданы уже в качестве обязательных учебные программы, разработанные под руководством Научно-педагогической секции Государственного ученого совета (создан в 1919 г.). Их особенностью было то, что в них учебный материал не распределялся по отдельным предметам. Весь объем знаний, подлежащий изучению в школе, был дан в виде единого комплекса сведений о природе, труде и человеческом обществе. В соответствии с этим учебный материал распределялся в программах по трем направлениям: природа, труд, общество. Эти программы именовались комплексными.

Программами Государственного ученого совета ставилась задача пронизать все содержание учебно-воспитательной работы школы идеей революционного преобразования мира. Основным путем решенья этой задачи программы считали связь школы с жизнью, трудом и борьбой рабочих и крестьян. Эта связь осуществлялась посредством активного участия детей в общественно-политической жизни страны.

Организуя учебный процесс по программам Государственного ученого совета, школы получили возможность применять новые методы и приемы работы, проводить экскурсии, наблюдения, опыты, практические работы, что способствовало развитию самостоятельности и активности учащихся, прививало любовь к труду, родному краю и своей Родине.

Следует в порядке урока истории отметить, что основным недостатком программ Государственного ученого совета было то, что они влекли за собой бессистемное, отрывочное преподавание отдельных учебных предметов и тем самым не обеспечивали учащимся систематизированных знаний, не давали школьникам прочные навыки по русскому языку, математике и другим предметам. В результате школа не могла выполнять задачу подготовки образованных строителей нового общества, в которых в это время так остро нуждалась страна.

К концу 1922 г. научно-педагогическая секция ГУСа в основном завершила разработку схемы программ для первых пяти лет обучения. Программы Государственного ученого совета как обязательные должны были быть введены в I и II группах с 1924/25 уч. г. Их проверка на базе опытно-показательных школ, пропаганда среди учительства начались в 1923 г.

Программы Государственного ученого совета были направлены на установление неразрывной связи обучения и воспитания с жизнью. По своему содержанию они позволяли устранить разрыв между теорией и практикой, покончить с вербализмом, догматическими методами обучения, господствовавшими в дореволюционной школе . Оценивая роль и значение ГУСовских программ, А. В. Луначарский говорил на II Всероссийском съезде заведующих губернских отделов социального воспитания: «Это целый переворот в деле школьного образования, это такая вещь, которая, если мы сумеем ее развить, будет иметь всемирное значение... В этой программе лежит необычайное изящество структуры, с какой бы стороны не подойти к ней, вы видите нечто цельное» .

Комплексные программы Государственного ученого совета, являвшиеся в первой половине 1920-х гг. основным учебным документом во всех школах страны, были направлены на осуществление связи обучения, полученных знаний с практикой, жизнью данного района, сезонными явлениями природы. В этой связи огромное значение придавалось экскурсиям, наблюдениям учащихся за погодой, природными явлениями, сельскохозяйственными работами, ознакомлению с крестьянскими хозяйствами, трудом ремесленников. Комплексные темы строились на краеведческом материале с соблюдением времен года.

В настоящее время этот опыт во многом утрачен, хотя для этого нет аргументированных оснований. А он формировался длительное время, использовался метод «проб и ошибок». Не всем учителям, особенно молодым и неопытным, был понятен принцип работы по комплексным программам, «увязка» теоретических знаний и практических навыков порой принимала курьезный характер. Появлялись разного рода педагогические новинки далеко не однозначного характера; внедрялся, например, метод «целых слов», который игнорировал звуковой состав слова и тем самым тормозил усвоение орфографической грамотности учащихся. В последующие годы он был справедливо отвергнут.

Программы Государственного ученого совета открывали широкие возможности для школы, учитывали жизненный опыт учащихся, способствовали подготовке их к активному участию в преобразовании окружающей действительности. Программы ГУСа (и может, именно в этом заключалась одна из наиболее сильных их сторон) требовали от учителя постоянного совершенствования своей деятельности, творческого подхода к делу, умения облечь схему живой плотью местного материала, наполнить конкретным содержанием. Этот урок и опыт вполне может быть востребован.

Вместе с тем в программах Государственного ученого совета можно усмотреть и упущения, наличие неправильных, глубоко ошибочных положений, которые нанесли школе существенный вред. Программы ГУСа подменяли подлинные диалектические связи случайными, надуманными, пытались втиснуть все многообразие окружающей действительности в узкие рамки комплекса, подогнать под единую схему. Программы недостаточно учитывали специфику учебных предметов. Вместо систематических, цельных знаний учащимся давался набор разрозненных элементов различных наук, что, по существу, являлось недооценкой получения прочных знаний и навыков. Этот недостаток программ был особенно осязаем, во-первых, в условиях ускоренно и качественно развивавшегося народного хозяйства, нуждавшегося в грамотных, квалифицированных, разносторонне подготовленных кадрах; во-вторых, из-за преобладания неопытных, малоквалифицированных педагогов. Педагог, имевший низкую квалификацию, делал упор на формальную сторону программ, механически исполнял рекомендации, а в результате не давал учащимся прочных знаний. (Это ли не поучительный урок из нашей истории). Повышение квалификации массового учительства, детальное ознакомление его с сущностью ГУСовских программ, с новыми методами обучения становилось вопросом первостепенной важности.

Подготовленные и прошедшие апробацию в 1923-1925 гг. учебные программы Государственного ученого совета строились по такой схеме: природа и человек, труд, общество. Большое место при этом отводилось естественным наукам. Был значительно увеличен удельный вес общественно-исторических дисциплин, вводился курс политграмоты, преподавание которого поручалось, как правило, коммунистам, имевшим педагогический стаж или навыки лекционной работы .

Комплексные программы по обществоведению включали вопросы истории развития и смены общественно-экономических формаций, роли народных масс в истории, классов и классовой борьбы, всемирно-исторического значения победы Советской власти. Предусматривалось ознакомление с биографией В. И. Ленина. Давались знания о Коммунистической партии, задачах молодежного движения . Предусматривалось, что изучение обществоведения, отечественной истории должно было способствовать превращению знаний в мировоззрение, мировоззрения в убеждение, а убеждения в навыки.

Комплексные учебные программы по обществоведению способствовали приобщению школьников к основам научно-материалистического мировоззрения. Принципы коммунистического воспитания и обучения должны были найти отражение в новых по идейным, методологическим и методическим основам учебниках и учебных пособиях, призванных стать «орудием в перестройке нашей школы...» . Не лишённые ряда недостатков, в целом они сыграли положительную роль в преодолении формализма и схоластики старой дореволюционной педагогики.

Надо признать, что поставленные цели были достигнуты. Прежде всего отметим, что учащиеся имели объемные знания в области общественных наук, достаточно для своего уровня разбирались в международной политике, были убежденными (в своей массе) в правоте коммунизма. По крайней мере, современные учащиеся и даже студенты проигрывают в этом поколению 1920-30-х гг.

Наряду с комплексными программами, вводились программы по отдельным предметам — русскому языку, математике, физическому воспитанию, изобразительному искусству, музыке, а также труду. В записке к учебной программе (1927 г.) говорилось: «Труд играет исключительно важную роль в политехническом воспитании, составляя его основную часть, так называемую трудовую политехнику». Овладение «трудовой политехникой» должно было идти двумя основными путями: во-первых, путем овладения множеством навыков труда, взятых из различных кустарно-ремесленных производств; во-вторых, путем усвоения элементов, типичных для любого трудового процесса: планирование, заготовка и приспособление материала, выбор и приспособление к инструменту, выполнение рабочих операций, оценка выполненной работы. Заслугой программы было продвижение в анализе воспитательного значения труда, попытка детально разобраться в социальном значении трудовых занятий, психофизическом влиянии труда на развитие ребенка и подростка, анализе его как средства интеллектуального развития человека. По замыслу организаторов этого процесса, школа должна научить правильно решать любую трудовую задачу, которая встретится во время школьного обучения и после школы .

Вместе с тем эта по существу правильная постановка не исчерпывала решения задачи политехнического образования.

В 1927 г. была впервые разработана программа трудового обучения, которая наряду с привитием учащимся навыков обработки дерева, металлов, тканей и других материалов ставила задачу обучения элементам, необходимым в любом трудовом процессе: планированию, выбору материала и инструмента, оценке выполненного изделия и др. Практиковались экскурсии на производство, работали технические кружки, в ряде школ была введена производственная практика учащихся.

В 1929 г. коллегия Наркомпроса РСФСР приняла «Пятилетний план трудовой политехнической подготовки в школах I и II ступени». Этим планом предусматривалось: для первой — четвертой групп организация комнат или классов, оборудованных для занятий трудом, верстаками и переносным оборудованием; для фабрично-заводских семилетних школ и школ колхозной молодежи — организация мастерских-лабораторий; для остальных семилетних школ — создание центральных учебно-производственных политехнических баз. Все это реально способствовало развитию дела трудового и политехнического обучения.

Отличительной чертой новых учебных планов было стремление перенести центр тяжести с общих проблем педагогики на конкретные методические вопросы, удовлетворить практические потребности учительства. В учебных планах в большей степени учитывалась специфика различных классов, предметов и типов школ. Эти тенденции были значительным шагом в совершенствовании обучения в школе.

Органам народного образования с учетом местных условий предоставлялось право вносить в программы необходимые изменения и дополнения при условии сохранения основных стержневых тем .

Наркомпрос утвердил на 1927/28 уч. г. новый единый и обязательный для повсеместного применения учебный план школ второй ступени. Этот план предусматривал разностороннее естественнонаучное и общественно-политическое образование учащихся, их трудовое, физическое и эстетическое воспитание. Кроме общеобразовательных в учебный план входили специальные предметы в зависимости от профессионального уклона, принятого в школе.

Наркомпрос утвердил и новые программы для школ всех ступеней, которые несколько отходили от комплексности и приближались к программам по предметам. В них содержался перечень обязательных знаний и навыков по родному языку, математике и другим учебным предметам. Программы для V-IX классов строились по предметам, но систематическое изложение учебного материала все же нарушалось и подгонялось под комплексные темы.

В целях дальнейшего приближения обучения к жизни в 1929-1930 гг. были изданы новые учебные программы школы второй ступени, которые стали комплексно — проектными. Расчет часов производился на предметной основе. В учебном плане по-прежнему отсутствовала история как самостоятельный предмет, большое число часов отводилось на специальные курсы в VIII-X классах, что означало профессионализацию обучения. Но профессиональное обучение не давало необходимых результатов, старшие классы школы не обеспечивали достаточной профессиональной подготовки. Классно-урочная система и предметное построение программ объявлялось отжившей формой организации учебной работы, унаследованной от прошлого. Вносились предложения заменить классы подвижными звеньями и бригадами .

Как и все содержание образования советского времени, школьные комплексные программы были политизированы, предусматривали связь с социально-политическими и экономическими преобразованиями в стране. Отсюда предлагались такие проекты: «Будем бороться за промфинплан», «Поможем коллективизации деревни» и т. д. Значительно увеличивался объем материала политического характера, включались вопросы индустриализации и коллективизации, усиливался акцент на классовой борьбе и задачах культурной революции . В 1931 г. был составлен проект программ фабрично-заводской семилетки, построенной на комплексно-заводской основе .

Комплексно-проектные программы, по оценкам того времени, имели существенные недостатки. В них сокращался объем общеобразовательных знаний и навыков. Комплексно-проектные программы были подвергнуты суровой критике, а авторы и сторонники их объявлялись вредителями, «сознательно стремившимися погубить школу». Такая их оценка не может быть признана объективной и справедливой; проекты оценивать следует с позиций задач, которые ставились перед школой.

В 1931 г. Наркомпросом были введены в школы новые программы, составленные по учебным предметам.

Уже само перечисление модернизаций школьной учебной программы говорит о том, что в стране велась настойчивая и последовательная работа по апробированию различных моделей учебного процесса, приближения его к жизни.

Постановление ЦК ВКП (б) «О начальной и средней школе» от 25 августа 1931 г. подвело итог почти 15-летней дискуссии по вопросам содержания образования в школе. В нем говорилось: «Предложить Наркомпросам союзных республик немедленно организовать научно-марксистскую проработку программ, обеспечив в них точно очерченный круг систематизированных знаний (родной язык, математика, физика, химия, география, история) с расчетом, чтобы с 1 января 1932 г. начать преподавание по пересмотренным программам. Одновременно с пересмотром программы Наркомпросы должны принять меры, обеспечивающие действительную возможность преподавания по новым программам (инструктирование учителей, издание соответствующих указаний и т. д.)» .

На основе этого постановления коллегия Наркомпроса разработала и утвердила учебные планы начальной и средней школы. Почти половина (1850 из 3900) учебных часов отводилась на изучение родного языка и арифметики, как главных предметов школы. Новый учебный план для VI-VIII классов был ориентирован на изучение предметов общеобразовательного характера .

В специальном постановлении от 25 августа 1932 г. «Об учебных программах и режиме в начальной и средней школе» ЦК ВКП (б) отметил, что с введением новых программ преподавание значительно улучшилось. Вместе с тем было указано на перегрузку программ учебным материалом, недостаточную увязку между программами по отдельным предметам, упрощенчество, отсутствие историзма в программах и другие недостатки. Большое внимание было уделено методам учебной работы .

Основной организационной формой учебных занятий в школе был признан урок. В процессе преподавания должны применяться разнообразные методы: систематическое изложение учителем учебного материала, самостоятельная работа учащихся с книгой и учебником, письменные, графические, лабораторные работы, демонстрация опытов и приборов, экскурсии. Вводилась качественная оценка знаний учащихся, требовалось укрепить сознательную дисциплину в школе. Было указано на необходимость ведения систематической воспитательной работы среди учащихся.

Однако в дальнейшем эти программы неоднократно пересматривались. На 1934/35 учебный год Наркомат просвещения утвердил учебные планы, которые существенно отличались от прежних. Программы расширяли круг общеобразовательных знаний, способствовали лучшей адаптации ребенка в окружающем мире. По естествознанию программа предусматривала обогащение детей знанием фактов разнообразия живой и органической природы, помощь ученикам ориентироваться в природном мире. По русскому языку программа обращала большое внимание на культуру устной и письменной речи, приобщала учеников к золотому фонду отечественной литературы. Вместе с тем, программа указывала, что «язык должен войти в школы как орудие классовой борьбы и социалистического строительства». Таким образом, самому не политизированному предмету предавался классовый, политический аспект. Учебные планы в своей основе содержали положения о коммунистическом воспитании молодежи и ориентации ее на строительство коммунистического будущего. Программы в большей степени стали учитывать возраст учеников .

Приказом Наркомата просвещения РСФСР 4 марта 1937 г. было отменено преподавание труда как самостоятельной дисциплины. Более того, этим приказом все оборудование классов по трудовому обучению передавалось в детские дома. В то же время в соответствии с постановлением Совета Народных Комиссаров РСФСР от 13 июля 1936 г. сельские школы получали пришкольные участки для проведения практических занятий, экскурсий и ботанических опытов .

На 1940/41 уч. г. Народным комиссариатом просвещения РСФСР был установлен новый учебный план средней школы . Изменения коснулись, главным образом, увеличения объема преподавания русского языка и литературы, которые занимали в ней доминирующее положение, составляя более 20 % от общего числа часов. Новым являлось введение в учебную программу начальной военной подготовки. Это объяснялось общим осложнением внешнеполитической обстановки.

Учебная программа на 1940/41 уч. г. имела все предметы, необходимые для составления представлений об окружающем мире. Она представляла собой сбалансированное сочетание точных и гуманитарных дисциплин. Программа акцентировала внимание на национальной культуре. Точным наукам: арифметике, алгебре, геометрии, тригонометрии — отводилось значительное количество учебного времени.

Даже краткое представление учебных программ показывает, что они постоянно модернизировались, изменялись, порой эти изменения носили обвальный характер. Нет оснований только критически относиться к этому процессу, безусловно, положительное зерно имело место. И всё же напрашивается вывод, что изменения в учебных программах образовательных школ не были научно обоснованы, имел место волюнтаризм со стороны союзных органов образования. Думается, есть основание говорить о том, что негативно сказывалось вмешательство в этот чисто педагогический процесс компартии.

В советский период (1917-1991) реформы школы проходили под

непосредственным руководством партии и правительства. Развитие

школьной системы жестко регламентировалось партийно-правительственными постановлениями. Задача перестройки системы образования была выдвинута с первых же дней Советской власти. В политике большевиков школе отводилось особое место как средству пропаганды большевистских идей и коммунистической идеологии. Концепция новой школы, цели и задачи школьного образования были сформулированы в ряде документов: «Обращение народного комиссара по просвещению» (1917), «Основные принципы единой трудовой школы» (1918), «Положение о единой трудовой школе РСФСР» (1918). На смену разно­образным типам школ дореволюционной России должна была прийти новая модель школьного образования - единая трудовая школа, которая предполагала две ступени: 5 лет и 4 года. Отмена большевиками учебных планов, упразднение классно-урочной системы и отметок (1918) не мог­ли не привести к дестабилизации работы школы. Изучение языков было сокращено до минимума, зато возросло время, отводимое на математику и естествознание. Среди деятелей Наркомпроса (Н.К. Крупская, А.В. Лу­начарский и др.) большой популярностью пользовались идеи американ­ской педагогики (метод проектов, Дальтон-план), которые послужили основой для перестройки деятельности школы. Поощрялось проведение соцсоревнования среди учащихся.

Становление новой школы сопровождалось дискуссиями, совеща­ниями по вопросам образования, которые заняли период с 1919 до кон­ца 20-х гг. В центре дискуссий находились вопросы структуры школы, ее ступеней, типов учебных заведений, содержания школьного образо­вания. В первые десятилетия после Октября школа как институт обра­зования вступает в полосу кардинального реформирования. Работу по реорганизации школы возглавил Наркомпрос (1917), теоретические проблемы школьного образования разрабатывает научно-педагогичес­кая секция Государственного ученого совета (ГУС). Приоритетной за­дачей является конструирование нового содержания образования, вы­деление и отбор его ведущих идей, определение его структуры. Поиск в данном направлении нередко идет путем проб и ошибок. Перелом на­ступает лишь в 1923 г. с введением в практику школы комплексных программ ГУСа, идеологической основой которых стал марксизм и большевистская трактовка его идей. Учебный материал строился не по предметам, а концентрировался вокруг трех основных тем: природа, труд, общество. Программы ГУСа стали первой попыткой создания на­стоящей программы советской школы. Внедрение комплексных про­грамм сразу же обнаружило их недостатки: бессистемность, отсутствие прочного усвоения знаний, неэкономное использование учебного вре­мени. Идея комплексного конструирования содержания среднего обра­зования не оправдала себя: школа оказалась не готовой к нововведе­нию, учительство в своей массе не приняло комплексную систему.

В 20-е гг. XX в. важным направлением реформирования является работа опытно-показательных учреждений, в которых осуществлялся поиск новых учебных программ, форм и методов учебной и воспита­тельной работы. Педагогическая наука находится на подъеме. Позитивное отношение к нововведениям, внимание к зарубежному опыту, привллечение авторитетных ученых к разработке документов - все это по­мигает активно экспериментировать в области обучения и воспитания.

В 30-е гг. в СССР проводится радикальная реорганизация системы школьного образования. Постановление ЦК ВКП (б) «О структуре начальной и средней школы в СССР» (1934) определило унифицированную структуру школьного образования: начальная школа (4 года)+ неполная средняя школа(4+3), полная средняя школа(4+3+3). Данная модель с небольшими поправками просуществовала до 80-х гг. XX века.

В 1934 г. в школах вводится предметное обучение, стандартные програм­мы и учебники, единый режим занятий, система отметок. Идет возврат к старрым принципам, возрождаются консервативные традиции дорево­люционной школы. Во главе школы вновь становится директор, а роль совещательного органа при нем выполняет педагогический совет. Сог­ласно новому Положению о внутреннем распорядке, в школе разреша­лось исключение учащихся из ее стен. Вновь становится обязательной единая школьная форма. Упорядочиваются правила внутреннего распо­рядка: продолжительность уроков и интервалы между ними, порядок проведения переводных и выпускных экзаменов. Нельзя не согласиться с В.И. Стражевым, который замечает, что спустя 17 лет после Октябрь­ской революции вновь восторжествовала дореволюционная гимназия, сторонником которой был И.В. Сталин. Этот возврат к дореволюционным традициям наблюдался и в последующие годы: реставра­ции наград за успехи в учебе в виде золотых и серебряных медалей, рег­ламентация деятельности, прав и обязанностей педагогических советов, родительских комитетов.

Специалисты выделяют два основных периода в эволюции советской школы: подъем (середина 40 - конец 50-х гг.) и упадок (70-е - ко­нец 80-х гг.).

В первый период развитие советской школы шло по восходящей. По общему мнению, советская система образования 50-х гг. по своей эффективности считалась одной из лучших в мире. Ее отличали самобытность, прагматизм, послесталинская сознательная дисциплина, четкая работа всех структур. Однако уже к концу 50-х гг. стало ясно, что необходимы глубокие преобразования.

В 1958 г. вышел «Закон об укреплении связи школы с жизнью и о дальнейшем развитии системы народного образования в СССР», озна­меновавший начало новой реформы образования, которая осуществлялась на путях интеграции общего и профессионального образования. Параллельно решалась задача структурной перестройки школы. Срок обязательного обучения увеличивался с семи до восьми лет. Средняя школа становилась одиннадцатилетней и получила новое название «об­щеобразовательная политехническая трудовая средняя школа с произ­водственной деятельностью». Основной акцент в подготовке учащихся делался на трудовое обучение, объем которого увеличивался до 15,3% времени в восьмилетней школе. В старших классах (9-11) треть учеб­ного времени отводилась на общетехнические учебные дисциплины и участие в производительном труде. Планировалось, что учащиеся дваж­ды в неделю будут трудиться в учебных мастерских, на заводах, фабри­ках, сельскохозяйственных производствах и вместе с аттестатом зрелос­ти получат свидетельства о рабочей квалификации.

Помимо структурной реорганизации и введения в школе первичной профессиональной подготовки предусматривалось расширение сети до­школьного образования и воспитания, создание в сельской местности школ-интернатов, преодоление второгодничества.

К 1961/62 учебному году реорганизация 7-летних школ в 8-летние была завершена. Однако структурная трансформация не решила школь­ных проблем. В начале 60-х гг. стало очевидно, что задачи реформы не­реальны и в тогдашних условиях невыполнимы: школа и общества не готовы к первичной профессиональной подготовке учащихся. Резуль­таты вступительных экзаменов фиксировали резкое снижение уровня общеобразовательной, в первую очередь, гуманитарной подготовки уча­щихся, престиж образованности в обществе неуклонно падал. Летом 1964 г. было принято решение о возвращении с 1966/67 учебного года к школе-десятилетке. Вскоре было отменено профессиональное обуче­ние в школе, а в школьном расписании вновь появилась учебная дис­циплина «Труд».

На протяжении 50-80-х гг. XX в. было предпринято несколько не­удачных попыток модернизации школы. Отечественные специалисты единодушно сходятся во мнении, что все попытки реформирования были изначально обречены на неудачу. Каждая последующая реформа вела к тиражированию ошибок и еще большему обострению проблем. С точки зрения Э.Д. Днепрова, малоэффективность, а зачастую безре­зультатность проводимых реформ объясняется тем, что они ставили пе­ред школой цели либо заведомо невыполнимые на данном историческом этапе, либо несвойственные ей . П.Г. Щедровицкий причины не­удач школьных реформ видит в том, что образование всегда выполняет социально-культурную функцию сохранения и воспроизводства су­ществующей общественной структуры. Попытка реформировать систему образования в стране в отрыве от всего общественного организма, сложившейся системы производственных и общественных отношений, изначально обречена на провал. Практически все реформы отличала непродуманность, слабая научная обоснованность, неудовлет­ворительный уровень подготовки, поспешность проведения, гонка за показателями охвата, отсутствие необходимого финансового и кадрового обеспечения. Изначально заданный партией и правительством высокий темп реформирования, конкретные сроки реализации, были заве­домо невыполнимы.

В 70-е гг. XX в. начинается упадок советской школы, основной при­чиной которого является отход от прагматизма к прожектерству, поста­новка нереальных задач и невозможность их решения. Стремясь решить задачи, поставленные партией и правительством, школа пыталась работать в прежнем режиме. Открывались специализированные школы, отдельные педагогические коллективы и учителя разрабатывали и внедряли авторские системы работы. Но, как справедливо указывают ученые-исследователи советского периода реформирования (Э.Д. Днепров, В.А. Кованов, В.И. Стражев и др.), эти оазисы передового педагоги­ческого опыта не могли существенно повлиять на общую ситуацию в советском образовании. Создавалась ситуация, при которой страна знала имена педагогов-новаторов, была знакома с их наработками, но передо­вой опыт существовал сам по себе в отрыве от массовой практики.

В 80-е гг. XX в. о кризисе советской школе стали говорить открыто. Никогда еще престиж школы в обществе не падал так катастрофически низко. Ее критиковали со всех сторон и на всех уровнях. Объектом критики были некомпетентность органов управления, процентомания, бю­рократизм, сверхцентрализация в управлении и финансировании, наце­ленность на формирование заданного типа личности, игнорирование индивидуальности ученика, низкий профессиональный уровень учите­лей, недостаток государственного финансирования и материально-тех­нического обеспечения. Упадок, который переживала шко­ла, был сродни общему положению в стране. Командно-административ­ный принцип управления школой, ее унификация и огосударствление привели к отрыву национальной школы от процессов, в русле которых развивалась мировая школьная система. В 80-е гг. потенциал советской общеобразовательной системы был исчерпан. В 1983 г. на июньском 11ленуме ЦК КПСС была высказана мысль о необходимости реформы школы. В 1984 г. проект реформы был опубликован и после обсуждения (3 месяца) взят за основу документа под названием «Основные направ ления реформы общеобразовательной школы». В ходе реформы 1984 г. предлагалось осуществить комплекс мер:

Изменение сроков обучения в школе (введение 11 летней школы) и структуры школьного образования (4+5+2).

Предоставление учащимся 8-11 классов возможности специализа­ции по таким дисциплинам как физика, математика, химия, биоло­гия, гуманитарные науки.

Введение единого типа профессионального технического училища: СПТУ на базе слияния общеобразовательной и профессиональной подготовки.

Упорядочение учебной нагрузки учащихся: 1 кл. - 20 часов; 2 кл. - 22; 3-4 кл.-24; 5-8кл.-31; 9-11 кл.-31 час.

Снижение наполняемости классов до 30 учащихся (1-9 кл.) и до 25 (10-11 кл.).

Улучшение положения и повышение оплаты труда учителей .

Задуманная в министерских кабинетах, неподготовленная реформа

начала практически сразу же буксовать. Реформа была не проработана, задумывалась и реализовывалась в спешке. У нее отсутствовала четкая концепция, стратегия, механизмы реализации. Реформа предусматрива­ла профессионализацию средней школы, слияние общего и профессио­нального образования, учреждение нового учебного заведения СПТУ - среднего профессионально-технического училища. Как показало время, многие задачи реформы были просто ошибочны .

Это было настолько очевидным, что признавалось с высоких три­бун. В ходе Пленумов ЦК КПСС 1986-1987 гг. неоднократно раздава­лась критика в адрес реформы. В 1988 г. Министерство просвещения, Министерство высшего и среднего образования, государственный ко­митет по народному образованию были объединены в Госкомитет по народному образованию СССР.

К 1986 г. относится начало общественной дискуссии о будущем школы. В «Учительской газете» (1986-1988 гг.), появляется ряд публика­ций, посвященных поиску путей обновления школы, подписанных учите­лями-новаторами В.Ф. Шаталовым, С.Н. Лысенковой, Ш.А. Амонашвили, Е.Н. Ильиным, М.П. Щетининым и др. Выступления учителей-новато­ров на встречах перед педагогической общественностью, в печати вы­звали большой общественный резонанс и ознаменовали появление но­вого направления в советской педагогике, известного как «педагогика сотрудничества». Именно эта группа учителей, апробировавших новые методики обучения, доказавших свою результативность, стала катали­затором общественно-педагогического движения по поиску концепции развития школы в новых социально-экономических условиях. Неприя­тие новых идей официальной педагогикой только подстегнуло обществен­ный интерес. На волне общественно-педагогического движения большое развитие получили творческие объединения учителей, авторские школы. В целях подготовки реформы были созданы независимые научно-исследовательские коллективы: АПН СССР и ВНИК «Школа», кото­рый возглавил Е.Д. Днепров (впоследствии министр образования РФ, I 990-1992 гг.)

В 1988 г. в Москве прошло Всесоюзное совещание работников на­родного образования, в ходе которого предложения ВНИК «Школа» по школьной реформе получили поддержку. В сентябре 1989 г. Госкоми­тет по народному образованию СССР одобрил новый учебный план школы, в котором был значительно усилен гуманитарный компонент (с 41 до 50%). В этот период начался отход от унифицированной моде­ли школьного образования. К 1989 г. относится появление первых гим­назий и лицеев в СССР.

В БССР первый лицей был создан в 1990 г. (ли­цей при БГУ). Создававшиеся на базе специализированных школ, они предназначались для углубленного изучения предметов и носили, в основном, гуманитарный характер. С этого периода в системе образо­вания начинается поляризация учебных заведений: наряду с массовой школой в системе образования стали действовать школы с углублен­ным изучением предметов, гимназии, лицеи.

С распадом СССР в 90-е гг. XX в. на постсоветском образовательном пространстве происходят глубокие трансформационные процессы. По­лучает развитие частный сектор образования. Учебные программы сред­ней общеобразовательной школы перерабатываются. В них выделяются три компонента: федеральный, региональный и школьный. Активизи­руется законотворческая деятельность в сфере образования, принимают­ся документы и законы, отражающие новые реалии. Важным направле­нием школьной политики становится деятельность экспериментальных школ, на базе которых апробируются новые школьные модели и образо­вательные технологии, предпринимаются попытки переноса на россий­скую почву опыта зарубежных школ (Вальдорфская школа, Иена-план, ) Дальтон-план и др.). В последние время российская система образования все больше тяготеет к американской образовательной модели, которая рассматривается в качестве образца для подражания.