Konfliktologiya loyihasi blogi: Kataloniya. Mojarolar tarixi. Kataloniya mustaqillik harakati
Kecha yangiliklarda Kataloniyaning mustaqilligi tarafdorlari, hokimiyatdan chetlatilgan mintaqaviy siyosatchilarning qamoqqa olinishiga qarshi norozilik bildirishgan, Barselonaga kiraverishda katta tirbandlikka sabab bo'lgan yo'llarni to'sib qo'yganliklari va ba'zi jamoat transporti yo'llari deyarli ishlamay qolganligi haqida xabar berilgan edi. Demak, norozilik o'liklardan ko'ra jonli emasmi? Menimcha, hech qanday muhim narsa bo'lmaydi. Nima deb o'ylaysiz?
Endi hamma 21 dekabrga belgilangan navbatdan tashqari saylovlarni kutmoqdalar va u erda o'z nomzodlarini ilgari surishga yana urinishlari mumkin.
Ammo, sizningcha, Barselonaning demarxi Evropa Ittifoqining iqtisodiy ittifoqdan milliy miqyosdagi siyosiy tuzilishga aylanishining bevosita natijasidir, unda ishtirok etuvchi davlatlar hukumatlarining roli va irodasi tobora cheklanib bormoqda.
Nima sodir bo'ladi: jasur xalqaro amaldorlarning jamoaviy fikri bilan chiqadigan Bryussel buyrug'ining har qanday turi, Evropa Ittifoqi doirasidagi muayyan davlatdagi hokimiyat organlari ularga o'xshaydimi yoki yo'qligidan qat'iy nazar majburiydir. Ha, hamma EIga ko'rsatma berayotganini hamma tushunadi.
Shu munosabat bilan, Rossiyaga qarshi sanktsiyalarning namunasi juda ochiqdir, garchi yagona bo'lsa ham.
Karles Puigdemon va uning sheriklari ushbu tendentsiyani aniq tushunishdi va mantiqiy savol berishdi: nega agar ular haligacha qaror qilmasa, Madrid bilan daromadni taqsimlash kerak? Bu keraksiz va ochko'z qatlamdan qutulish yaxshiroq emasmi, Bryussel bilan to'g'ridan-to'g'ri muloqotni boshlash.
Va, aslida, e'tiroz qiladigan narsa yo'q. Vatanparvarlik tuyg'ulariga murojaat qilish befoyda, chunki ko'plab kataloniyaliklar o'zlarini ispaniyalik deb bilishmaydi, umumiy mudofaa makoni haqida gapirish tashqi tahdidning to'liq yo'qligi sababli befoyda. Nega Kataloniya yagona Ispaniyaning tarkibida qolishi va boshqa kam rivojlangan mintaqalarni o'z ichiga olishi kerakligi haqida ba'zi aniq dalillar, Raxoy hukumati "ushlab turish va qo'yib yubormaslik" ning eng oddiy, ammo eng samarali usuliga amal qilmadi.
Bir muncha vaqt davomida bu ishlaydi, lekin muammoni o'zi hal qilmaydi.
Kataloniyaliklarni tinchlantirishi mumkin bo'lgan yagona narsa - bu mustaqillikka erishgandan so'ng ular Evropa Ittifoqiga a'zo bo'lolmasliklari haqida aniq va sharhlanmagan bayonot. Ammo Bryussel buni qilishga shoshilmayapti, qarama-qarshi tomonlarni muloqotga chaqirib, Barselonaning u erda vositachilik qilish taklifiga to'g'ridan-to'g'ri javob berishdan bosh tortmoqda.
Evropa mutasaddilarining bunday pozitsiyasi tushunarli. Ular, albatta, Madridga qarshi tura olmaydilar. Birinchidan, bu "ayirmachilar" ga qarshi Ispaniya politsiyasining qattiq choralarini ma'qullash degan ma'noni anglatadi va bu imidji nuqtai nazaridan juda noqulay. Xavfsizlik kuchlarining xuddi shu Moskvadagi "o'zgacha fikrlar" ga nisbatan bunday harakatlariga qanday munosabatda bo'lish kerak? Siz g'azablanasiz - ruslar darhol "Ispaniya presedenti" ni eslashadi.
Ikkinchidan, Raxoy bilan birga o'ynash milliy hukumatlar yevropaliklarning manfaatlarini emas, balki o'z siyosatini olib borishi va milliy huquqlarni himoya qilishi mumkinligini tan olish demakdir va bu ularning ta'sirini kamaytirish maqsadiga zid keladi.
Va uchinchidan, kataloniyaliklarning o'z taqdirini o'zi belgilash huquqidan voz kechishi, uzoq vaqt davomida Evropa Ittifoqini "ikki tomonlama standartlar" da ayblaganlarga qaqshatqich zarba beradi. Oxir oqibat, Kataloniyani hatto referendumdan keyin ham Ispaniya tarkibidan chiqarib bo'lmaydi va Kosovo Serbiyadan aholining fikri aniqlanmasdan ajralib chiqishi mumkin.
Va faqat, faqat Kosovo muhokama qilindi. Zero, evropaliklarning "mustaqil Ichkeriya" ni qo'llab-quvvatlashi, SSSR parchalanishini va Yugoslaviyaning defratsiyasini tasdiqlash va aksincha Qorabog ', Dnestryani, Abxaziya mustaqilligini va Qrimning qaytarilishini rad etish. Va bunday voqealar, G'arb biz yoqtirgan tamoyilga asoslanganda - biz ma'qullaymiz, biz uni yoqtirmaymiz - biz taqiqlaymiz, siz aravani va hatto kichik aravani ham olib ketishingiz mumkin.
1. Qisqacha tavsif
Kataloniya aholisi va Ispaniya hukumati o'rtasida bo'lingan separatistik kayfiyat bilan katalonlar va ispanlarning teng huquqliligi uchun kurashga asoslangan etnopolitik mojaro.
2. Ziddiyatlar tarixi
Kataloniya (Lotin Kataloniya; Kataloniya Kataloniya; Ispaniyaning Katalonasi) -tarixiy mintaqa va Ispaniya shimoli-sharqida, O'rta er dengizi va Pyrenees o'rtasidagi avtonom jamoa. Barselona, \u200b\u200bGirona, Lleida, Terragona provinsiyalarini o'z ichiga oladi. Shuningdek, kataloniyaliklar Fransiyaning qo'shni erlarini (Frantsiya Pireneyalari bo'limi), Shimoliy Kataloniya deb atalmish Kataloniyaning tarixiy hududining bir qismi deb hisoblashadi. Kataloniya aholisi jami7,2 million kishi. Ularning qariyb 65 foizi etnik kataloniyaliklardir. O'z navbatida, kataloniyaliklar G'arbiy Romanesk xalqlari bo'lib, ularning shakllanishiga olimlar ispan brendining o'rta asrlarga taalluqlidir.
Hozirgi vaqtda 988 yil Kataloniyaning tashkil topgan kuni hisoblanadi, chunki bu yil Barselona grafligi bu erlar himoyasi ostida bo'lgan monarx Ugo Kapetga qasamyod qilishdan bosh tortdi. Keyingi bir necha asrlar davomida Kataloniya Evropaning eng muhim mintaqalaridan biriga aylandi. XVI asrda Kastiliya va Aragones qirolliklari rasmiy ravishda sulolaviy ittifoq orqali Ispaniya Qirolligiga birlashdilar. Bu Kataloniyaning iqtisodiy va siyosiy ahamiyatini sezilarli darajada pasaytiradi. Filipp davridaII boshlaydi monarxiya o'rtasida paydo bo'lgan birinchi nizolarva qirollik tomonidan mustaqillik istaganlar. 1659 yilda, Ispaniya va Frantsiya o'rtasida uzoq davom etgan urushning yakunida, Kataloniyaning Russillon hududlari ikkinchisiga o'tdi.Konflanlar, VallespiraCapsirshuningdek, Cerdanya okrugining shimoliy qismi. Bugungi kunga qadar bu hudud Frantsiya Respublikasining bir qismi bo'lib, ma'muriy jihatdan Sharqiy Pireneyaning bo'limiga kiradiyuqorida aytib o'tilganidek.
Ispaniya vorisligi urushi(1705-1714) Kataloniya muxtoriyati va imtiyozlarining bekor qilinishiga olib keldi. Barselonadagi jang 1714 yil 11 sentyabrmilliy mag'lubiyatni nishonlaganligi sababli kataloniyaliklar uchun hal qiluvchi kuchga aylandi, ammo bu kun Kataloniyaning milliy kuni. Bu tanlangan jarohatlarning eng yaqqol namunalaridan biridirkataloniyaliklar o'zlarining shaxsiyatini yaratadilar. Barselonaning qulashi bilan Kataloniya konstitutsiyasi bekor qilindi, Kataloniya universitetlari yopildi va ofis ishlarida katalan tilidan foydalanish ikki yarim asr davomida taqiqlandi. Til hatto boshlang'ich va o'rta maktablarda ham o'qitilishi taqiqlangan.
BoshidaXXasrda monarxiya davrida A. Maura boshchiligidagi konservativ hukumatning muvaffaqiyatsiz islohotlari natijasidaAlphonseXIII Kataloniyaning eng yirik shaharlarida radikal millatchilik kayfiyati va terrorizmning kuchayishi kuzatilmoqda. Barselonada ommaviy noroziliklar bostirilgandan so'ng, hukumat qatag'onlarga zamin yaratdi. Ko'cha namoyishlari tashkilotchilaridan biri Kataloniyalik mo''tadil millatchi F. Ferrerdir- qatl qilindi, bu butun mamlakat bo'ylab ommaviy noroziliklarning yangi to'lqinini keltirib chiqardi va natijada qirol Alfonso XIII konservativ hukumatni iste'foga chiqarish to'g'risida qaror qabul qilishga majbur qildi.
1923 yilda Qirolning jimgina qo'llab-quvvatlashi bilan mamlakatda davlat to'ntarishi amalga oshirildi va butun hokimiyat General Primo de Rivera qo'lida edi.Mafkuraviy nuqtai nazardan, diktatorlik rejimi "davlat millatchiligini" targ'ib qilish kursini olib bordi, uning mafkuraviy platformasi mamlakat fuqarolarini milliy qadriyatlar asosida birlashtirish edi. Ushbu siyosat birinchi navbatda Kataloniyada mintaqaviy millatchilarga qarshi qaratilgan edi. Dastlab, Kataloniya millatchilarining aksariyati diktatorning korruptsiya va partiyadagi oligarxlarning ustunligiga qarshi kurash choralarini qo'llab-quvvatladilar. Biroq, "Kataloniya birligi" mintaqaviy o'zini o'zi boshqarishning ma'muriy organi va Kataloniyaning boshqa bir qator millatchi birlashmalarining faoliyatiga taqiq joriy etilgandan so'ng, M. Primo de Rivera tomonidan olib borilayotgan qattiq mintaqaviy siyosatga qarshi chiqish kengaya boshladi. Bunga javoban diktatorlik rejimi milliy zulm siyosatini kuchaytirdi. Katalog Kataloniyaning muxtoriyat kampaniyasini "xoinlik" deb e'lon qildi. Maktablarda katalan tilida dars berish yana taqiqlandi. Ushbu zo'ravonlik choralari natijasida Kataloniyadagi separatistik harakat kuchayib bordi va respublika g'oyalari kataloniyaliklarni tobora ko'proq jalb qila boshladi.
Etno-milliy muammolarning keskinlashishi, ayniqsa markaz va Kataloniya o'rtasidagi munosabatlar Primo de Rivera diktaturasining qulashining hal qiluvchi sabablaridan biriga aylandi.
1931 yilda e'lon qilingan aprel respublikasi Kataloniyaga muxtoriyat berdi1932 yil sentyabr Ammo bu, Franko diktaturasining o'rnatilishi paytida olib tashlandi.Markaz va atrof-muhit o'rtasidagi ziddiyat (bundan tashqari, Madrid va Barselonaning mojarosi) Franko diktaturasi tarixidagi hal qiluvchi daqiqaga aylandi. Kastiliya (Ispaniya) dan boshqa har qanday milliy tuyg'ular bostirildi. Va yana, Kataloniyada nafaqat ona va tilda ish va jamoat hayotida foydalanish taqiqlangan (barcha ofis ishlari ispan tilida olib borilgan, shuningdek, gazetalar, radio, televidenie, kitob nashriyoti, maktab va universitetda o'qitish), shuningdek, uni gapirish.
1978 yil Konstitutsiyasining qabul qilinishi deyarli 40 yil davomida Franko rejimining zulmi ostida bo'lgan mamlakat uchun haqiqatan ham inqilobiy qadam edi. Konstitutsiya nafaqat mamlakatda turli millat va elatlarning mavjudligini va ularning avtonomiyaga bo'lgan huquqlarini e'tirof etadi, balki «Davlatning hududiy tuzilishi to'g'risida» 8 bo'limini avtonomiyalarga bag'ishlaydi (16 ta maqola).
Kataloniya birinchi bo'lib avtonom avtonom huquqlarini tikladi. 1977 yildagi umumiy demokratik saylovlardan so'ng, 5 qirol Generalitat faoliyatini qayta tiklash to'g'risida maxsus farmon chiqardi. Va 1979 yil 25 oktabrda kataloniyaliklar yangi avtonom statuti uchun ovoz berishdi, unda Kataloniya millati, katalan esa rasmiy avtonomiyaning rasmiy tili hisoblanadi. 1980 yil 20 martda bo'lib o'tgan birinchi avtonom saylovda 23 yil hokimiyatni ushlab turgan "Birlik va Birlik" millatchi partiyasi (Convergencia i Unio) g'alaba qozondi. So'nggi 27 yil ichida Kataloniyaning avtonom huquqlari sezilarli darajada kengaydi (1990 yil o'rtalarida)‑ x avtonom nizomlarni isloh qilish amalga oshirildi). Kataloniya
- mamlakatning sanoatlashgan qismi. U eng keng vakolatlarga ega, shu jumladan mahalliy boshqaruv, tadbirkorlik, transport, aloqa, jamoat xavfsizligi (Kataloniyada, Bask mamlakatida bo'lgani kabi, o'zining politsiya kuchlari Madridga bo'ysunmaydi), shuningdek, ta'lim, madaniyat, til siyosati, atrof-muhitni muhofaza qilish va boshqa sohalar. qisman adolat (bu erda fuqarolik kodeksi mavjud, garchi ko'p hollarda Kataloniya adliya tizimi markaziy hokimiyatga bo'ysunadi).
2004 yil mart oyida Ispaniyada sotsialistlar hokimiyat tepasiga kelishlari bilan, 1990 yil o'rtalaridan beri Ispaniya jamiyatida davom etayotgan muxtoriyatni kengaytirish masalasi muhokama qilindi.‑ x, davom ettirildi. Oktabr oyida barcha avtonomiyalar rahbarlari va Bosh vazir Xose Luis Rodriges Zapatero o'rtasida uchrashuv bo'lib o'tdi, unda hokimiyat partiyasining islohotlarni o'tkazishga tayyorligi muhokama qilindi.
avtonomiya tizimlari. Bu jarayonda Kataloniya eng faol ishtirok etgan. 2003 yil dekabr oyida, Kataloniya prezidenti bo'lgan Paskal Maragall kataloniyaliklarga avtonom nizomni isloh qilishga va'da berdi. 2004 yil fevral oyida parlament Kataloniyaning avtonom maqomi to'g'risidagi yangi qonun loyihasini tayyorlashni boshlagan komissiya tuzdi. Bir yil o'tgach, 2005 yil 30 sentyabr‑ bir tomondan, muxtor parlament yangi statut loyihasi matnining ko'pchilik tomonidan ma'qullandi. 2-noyabr kuni hujjat Madridga taqdim etildi, u erda loyiha Kongressning Konstitutsiyaviy komissiyasidan o'tish, Bosh Kortesda muhokama qilish va tasdiqlash uchun uzoq yo'lni bosib o'tdi.
Rossiya tashviqot mashinasi Kataloniyada yakshanba kuni bo'lib o'tgan referendumni qo'llab-quvvatladi va Ukraina Tashqi ishlar vazirligi uni "noqonuniy" deya qoraladi. Buning yaxshi sabablari bor. Kataloniyadagi vaziyat 2014 yilda Qrimda yuz bergan voqeaga o'xshaydi va bu o'xshashliklarni e'tiborsiz qoldirish Kataloniyaning mustaqilligi tarafdorlariga tuyulishi mumkin bo'lgan darajada oson emas.
Ushbu o'xshashliklarni muhokama qilish uchun avval siz bitta aniq farqni hal qilishingiz kerak. 2014 yil mart oyida Ukraina yarimoroli Qrim yarim orolini rus qo'shinlari bilan to'ldirdi - harbiylar bir xilda edi, ammo "shaksiz" kiyinganlar ham bor edi. Ukrainadagi inqilob natijasida prezident Viktor Yanukovich hukumati ag'darilgandan bir necha kun o'tgach, mahalliy "yashil odamlar" (identifikatsiya belgisi bo'lmagan rus askarlari) Qrimning mahalliy parlamentini egallab oldilar va mahalliy rossiyaparast siyosatchi Sergey Aksenov Qrim Bosh vaziri etib tayinlandi. .
Ukraina da'vo qilishicha, 2014 yil 16 martdagi referendumda Qrim Ukrainadan ajralib, Rossiyaga qo'shilishi uchun ovoz berish joyida o'tkazilgan. Ammo, bu haqiqat emas. Ovoz berish paytida na "yashil erkaklar" va na Rossiya harbiy xizmatchilari saylov uchastkalarida bo'lishmagan. Qrimlarga va hatto yarim orolning ajralishini qo'llab-quvvatlamagan mahalliy Qrim tatarlariga qarshi hech qanday qurolli bosim yo'q edi - yo'q edi. Hech kim odamlarni biron bir tarzda saylov uchastkalariga borishga yoki byulletenlarni to'ldirishga majburlamagan. Rossiya qo'shinlarining mavjudligi rol o'ynadi (bu haqda keyinroq batafsilroq muhokama qilamiz), ammo referendum shu sababga ko'ra noqonuniy deb e'lon qilindi.
Albatta, qashshoq Qrim 1954 yildan beri Sovet Ukrainasining bir qismi bo'lgan va boy Kataloniya bir asrdan ko'proq vaqt davomida Ispaniyaning tarkibiga kirgan. Shunga qaramay, kataloniyaliklar Qrim referendumida umidlarning nurini ko'rishdi. Enrike - yoki Enrike Kataloncha - Ravello (Enrike Ravello), Qrim referendumida "kuzatuvchi" bo'lgan katolik o'ng siyosatchi, "Nyu-York Tayms" gazetasiga bergan intervyusida "Qrim Kataloniyada bizga namuna. biz nima qilishni xohlaymiz? ” Ukraina konstitutsiyasiga ko'ra, Ispaniya singari, hududlarni ajratish taqiqlangan. Bu davlatlar, 1905 yilda tarqatib yuborilgan Shvetsiya va Norvegiyaning sobiq ittifoqi yoki 1993 yilda parchalangan sobiq Chexoslovakiya singari federal yoki ittifoqchi davlatlar yoki konstitutsiyasi tarkibiy respublikalarga o'z taqdirini o'zi belgilash huquqini bergan sobiq Sovet Ittifoqi yoki hozirgi Birlashgan Ittifoq emas. Qirollik. Ukraina rasmiylari Aksyonovning separatistik hukumatiga saylovchilar ro'yxatiga kirishni taqiqlashdi. Shunday qilib, u shunchaki topilishi mumkin bo'lgan eski yoki to'liq bo'lmagan ro'yxatlardan foydalangan. Agar kimdir ro'yxatda bo'lmasa, ovozlarni hisoblab chiqqan odamlar shunchaki ismlarini yozib, ularga byulletenlar berishdi. Shu sababli, referendumda ishtiyoqmand ishtirokchilar bir nechta saylov byulletenlarini ovoz qutilariga tashlashlari mumkin.
Ispaniya hukumati, shuningdek, kataloniyaliklarni saylovchilar ro'yxatiga kirish huquqidan mahrum qildi. Shu sababli, Kataloniya separatisti rasmiylari saylovchilarga uyda saylov varaqalarini chop etishni va iloji boricha ularni tashlab yuborishni buyurdilar. Saylov byulletenlari referendum oldidan o'tkazilgan mitinglarda ham tarqatilgan.
Qrimda referendumda ovoz berganlarning 95,6 foizi Rossiyaga qo'shilishni qo'llab-quvvatladi. Kataloniyada, mahalliy hokimiyat ma'lumotlariga ko'ra (Ispaniyadan chiqish uchun) referendumning 90 foizi ovoz berdi. Qrimda rasmiy saylovlar soni 83 foizdan oshdi, Kataloniyada esa bu deyarli yarmiga etdi. Ammo bu raqamlar bir xil ma'noga ega emas, chunki ovoz berish har qanday oqilona qoidalarga muvofiq o'tkazilganligiga ishonch hosil qilishning iloji yo'q edi. Qrimda ham, Kataloniyada ham ajralishni qo'llab-quvvatlaganlar g'azablangan g'ayratni namoyish qilishdi. Qarshilik qilganlar jim bo'lishni va uyda qolishni afzal ko'rishdi, ehtimol ishqibozlar o'z pozitsiyalarini tushunmasliklaridan qo'rqishadi.
Qanday bo'lmasin, bu muhim emas edi. Qrimda, referendum o'tkazilayotganda, mahalliy separatistik hokimiyat idoralari allaqachon "mustaqillik deklaratsiyasini" qabul qilishgan edi. Kataloniyada Karles Puigdemont hukumati ham natijani oldindan bilar edi. Yaqin kunlarda mustaqillik e'lon qilmoqchi.
Bu ikki referendumning eng muhim o'xshashligi. Ularni tashkillashtirganlar uchun jamoatchilik fikri qanday uyg'unlashganligi muhim emas. Ularning maqsadi bor edi va bu maqsadga erishishga yordam beradigan har qanday tashqi effektlar, teatralizm va buzilishlar ma'qullangan edi. Qrim misolida bunday "teatralizm va derazalarni kiyinish" ning misoli rus vatanparvarligining ommaviy namoyishi edi (rus xalqi avtoulovlarning raqamlariga yopishgan). Kataloniyada asosiy "mavzular" Ispaniya rasmiylarining referendumni taqiqlashga urinishlari va Ispaniya hukumati tomonidan har qanday zo'ravonlik belgilariga qarshilik ko'rsatish edi.
Ispaniya-2017 va Ukraina-2014 o'rtasidagi asosiy farq, albatta, Ukraina hukumati Qrimdagi o'z qonunlariga rioya qilishni talab qilish uchun etarli darajada kuchli emas edi. Keyingi voqealar mamlakat sharqidagi, Kiev haqiqatan ham separatistik mintaqalarni kuch bilan ushlab turishga harakat qilganida, yarimorolning ajralishiga to'sqinlik qila olmasligini tasdiqladi.
Ispaniyada Bosh vazir Mariano Raxoy ozchiliklar hukumatiga rahbarlik qiladi, ammo bu holda shoshilinch ravishda tashkil etilgan vaqtinchalik vazirlar mahkamasi yoki yaqinda inqilobdan omon qolgan zaif mamlakat emas. Hukumat huquq-tartibot idoralari va armiyani nazorat qiladi va "Kataloniya masalasida" uning asosiy siyosiy raqiblari va Ispaniya qiroli qo'llab-quvvatlaydi. Ispaniya hukumati etarlicha kuchli va separatistik referendumni karikaturaga aylantirishi mumkin, bu uning tashkilotchilarini qo'rqitadi va "ovoz" ni buzadi. Agar u mustaqillikka intilayotgan bo'lsa, separatist rahbarlarni quvg'in qilish uchun unga etarlicha kuch bo'ladi. Ispaniya hukumati ham xalqaro vositachilikdan voz kechishga qodir. Ushbu vositachilikni qabul qilish xato bo'lar edi, zaif raqiblarga nisbatan zaiflikning namoyishi.
Ukraina Qrimni qaytarib bermoqchi - va dunyo uni qaytarib berish huquqini tan oladi. Xuddi shu sababga ko'ra, Ispaniya Kataloniyani tinch yo'l bilan qo'ymaydi. Va Rahoy kuch ishlatish taktikasiga murojaat qilyapti, degan mish-mishlarga qaramay (ammo bu hali jiddiy choralar va yong'oqni chigallashtirishni anglatmaydi), "referendum" natijalariga ko'ra Kataloniyaning mustaqilligini xalqaro qo'llab-quvvatlash yo'q.
Va endi Qrimda Rossiyaning harbiy borligi haqida gapirish vaqti keldi. Rossiya u erda kuchning ustunligini ta'minladi, buning natijasida Qrimni ajratish amaliy jihatdan mumkin bo'ldi. Referendum emas, balki kuchlar tahdidi bugungi kunda Qrimning Rossiyaning bir qismi sifatida mavjud bo'lishiga sharoit yaratdi. Puchdemon faqat o'ziga suyanadi, mamlakatdan chiqib ketish uchun kurashadigan qo'shinlari va kuchlari yo'q. Agar u Kataloniya aholisining ko'pchiligini qo'llab-quvvatlasa ham ("referendum natijalarini e'lon qila olmaydi"), u bu qarama-qarshilikda yutqazgan bo'lar edi. Shuning uchun u mag'lubiyatga uchraydi va kataloniyalik ayirmachilar oxir-oqibat barchasini qaytadan boshlashlari kerak. Agar ular o'ylashga qodir bo'lsa, ular Ispaniya konstitutsiyasini o'zgartirish va mamlakatni federal davlatga aylantirish bo'yicha uzoq muddatli kampaniyani tayyorlash ustida ishlay boshlaydilar. Shunday qilib, kelajakda o'z taqdirini o'zi belgilash masalasini muhokama qilish mumkin.
Bizni kuzatib boring
Madrid Kataloniya hukumatini tarqatib yuborish va "Barselona" ga qarshi qayta saylanish to'g'risida "Barselona" ga qarshi Konstitutsiya 155-moddasini qo'llashga shoshilmayapti. Mutaxassislarning fikriga ko'ra, Ispaniya rasmiylari isyonkor mintaqadagi vaziyat qattiq choralar ko'rmasdan normallashadi deb umid qilishmoqda. Separatchi kayfiyatlar shiddati allaqachon pasaya boshladi - bir kun oldin avtonomiya avtonomiya boshlig'i Karles Puigdemon Kataloniyaning mustaqillik deklaratsiyasini imzoladi, ammo shu zahotiyoq hujjat ta'sirini "muzlatib qo'ydi". Ushbu harakat Ispaniyadan ajralishning eng radikal tarafdorlari orasida umidsizlikni keltirib chiqardi. Nega Puigdemon Kataloniyaning Ispaniyadan chiqib ketishini kechiktirdi va qirollik rasmiylarini muloqotga chaqirdi - RT materialida.
Kataloniya va Madrid rasmiylari kutishdi va munosabatda bo'lishdi: "Barselona" mintaqaning mustaqilligini e'lon qilishni noma'lum muddatga kechiktirdi va Ispaniya hukumati Kataloniya hukumatini hali tarqatib yubormadi.
Qirollik, isyonkor muxtoriyatdagi vaziyat Madrid tomonidan qattiq choralar ko'rilmasdan turib normallashishiga umid qilmoqda, deydi ekspertlar. Kataloniyada koalitsiya hukmronligi davrida sezilarli kelishmovchiliklar boshlanganligini hisobga olsak, ushbu stsenariyni istisno qilib bo'lmaydi. Karles Puigdemon o'zini juda og'ir ahvolga solib qo'ydi: uning sheriklari uni Ispaniya rasmiylariga berilgan imtiyozlar uchun tanqid qilishmoqda, Madrid esa o'z navbatida noqonuniy referendum natijalarini muhokama qilishga tayyor emas. Bundan tashqari, generallarning harakatlaridan norozi bo'lganlar va avtonomiya aholisi orasida - hamma ham Ispaniyadan ajralishni qo'llab-quvvatlamaydi.
Eslatib o'tamiz, 10-oktabr kuni Kataloniya generali rahbari Karles Puigdemon avtonom jamoatning parlamentida nutq so'zlagan edi. Siyosatchining so'zlariga ko'ra, Kataloniya mustaqillik huquqini "qo'lga kiritgan" bo'lsa ham, uning e'lon qilinishi Ispaniya rasmiylari bilan muzokaralar davomida to'xtatib qo'yilgan.
«Biz referendum natijalarini ishlab chiqish uchun mustaqillik deklaratsiyasini to'xtatishni taklif qilamiz. Bugun biz muloqat sari qadam qo'yyapmiz. Dialogni boshlashimiz kerak. Aks holda biz maqsadimizga erisha olmaymiz. Biz vaziyatni tinchlantirishimiz va bosqichma-bosqich maqsadimizga o'tishimiz kerak "dedi Kataloniya hukumati raisi.
Biroq, Karles Puigdemon Kataloniyaning mustaqilligi deklaratsiyasini imzoladi - hujjat hali yuridik kuchga ega emas.
"Biz Kataloniya Respublikasini mustaqil va suveren, huquqiy, demokratik va ijtimoiy davlat sifatida qurmoqdamiz", deyiladi "Kataloniya xalq vakillari deklaratsiyasi".
Hujjatda respublikaning sud va fundamental institutlari uchun o'tish davri to'g'risidagi qonun ham mavjud. Deklaratsiya "demokratik, fuqarolarning xohish-irodasiga asoslangan va qonuniy jihatdan majburiy bo'lgan" tashkiliy jarayonni, shuningdek, "hamkorlik uchun zamin" yaratish uchun Ispaniya tomoni bilan "teng asosda" muzokaralarni boshlaydi.
Bundan tashqari, deklaratsiya mualliflari Bryussel va xalqaro hamjamiyatni aralashishga va Madrid va Barselona o'rtasidagi muzokaralarda guvoh bo'lishga chaqirmoqda. Shuningdek, xalqaro ishtirokchilarni "fuqarolik va siyosiy huquqlarning buzilishini qoralash" ga chaqiriladi.
Biroq, hujjat hali kuchga kirmagan - avtonom viloyat hokimiyati Ispaniya markaziy hokimiyati bilan dastlabki muzokaralarni boshlashni kutmoqda. Deklaratsiyaga Karles Puigdemondan tashqari uning o'rinbosari Oriol unkunkeras, viloyat qonunchilik palatasi rahbari Karme Forkadel va 72 nafar parlament a'zosi imzo chekdilar.
Ikki chiroq o'rtasida
Ovoz berish natijalariga ko'ra mustaqillik e'lon qilinishi uzoq kutilgan edi. Karles Puigdemon 2-oktabr kuni Ispaniyadan ajralib chiqishi haqida e'lon qilishni rejalashtirayotganini e'lon qildi. Referendumning yakuniy natijalari 6 oktyabr kuni e'lon qilindi. Biroq, Kataloniya hukumati Puchdemonning asosiy nutqini avval 9-da, keyin 10-oktyabrda qoldirdi. So'nggi daqiqada Kataloniya generali raisi nutqi yana bir soatga qoldirildi. Bloomberg xabariga ko'ra, nutq cherkov va "boshqa ispan mintaqasi" vakillari bilan muzokaralar uchun qoldirilgan.
Ushbu kechikishlar, shuningdek, mustaqillikni kechiktirishga rozi bo'lgan Kataloniya hukumatining ikkilanishi Karles Puigdemonning eng radikal sheriklaridan ayrimlarining ko'nglini qoldirdi.
Masalan, "Milliy birlikka nomzod" partiyasidan saylangan deputat Anna Gabriel, muxtoriyat rasmiylari Ispaniya qirolligidan ajralganlik to'g'risida e'lon qilish imkoniyatini qo'ldan boy bergan deb hisoblashadi.
"Biz bugun Kataloniya Respublikasining mustaqilligini tantanali ravishda e'lon qilish uchun eng to'g'ri kun bo'lganiga ishondik. Ehtimol, biz bu imkoniyatni qo'ldan boy berganmiz ", dedi Gabriel.
Xalq birligi partiyasidan (KUP) radikal separatistlar bilan yuzaga kelishi mumkin bo'lgan kelishmovchiliklar Kataloniyada hukmron koalitsiyaning qulashiga olib kelishi mumkin. Karlz Puigdemonning "Birgalikda" ha "uchun" harakati ham, "Milliy birlik nomzodi" ham parlamentda ko'pchilikka ega emas. Ayni paytda, ayirmachilarning harakatlari muxolifat tomonidan qattiq tanqid qilinmoqda. Parlamentdagi "Fuqarolar" fraktsiyasining fikriga ko'ra, millatchi partiyalar Kataloniya xalqi nomidan mustaqillik to'g'risida gapirishga haqli emaslar. Fraksiya vakili Ines Arimadas ta'kidlaganidek, "38,47% Kataloniya aholisi emas". Muxolifat, Karles Puigdemon va uning safdoshlari Ispaniya bo'ylab bo'lgani kabi, demokratiyaga zarba bergan deb hisoblashadi.
"Kataloniyada hukmron koalitsiyaning qulashi mumkin emas", dedi Rossiya Fanlar akademiyasi Evropa instituti siyosiy va siyosiy tadqiqotlar markazi rahbari Vladimir Shvaytser RTga bergan intervyusida. - Agar Kataloniya tomoni radikalizmisiz qat'iy harakat qilsa, u holda Madriddan biron bir imtiyozga ega bo'lar edi. Ammo bu shartlar ostida, Ispaniya hukumati endi muzokara olib bormaydi: Madrid "Barselona" o'z deklaratsiyasini umuman rad etsagina muloqotga rozi bo'ladi. Va Puchdemon endi buni o'zi uchun qila olmaydi. Natijada Karles Puigdemon ikkita yong'in orasida edi - u birozdan keyin iste'foga chiqishi mumkin va Kataloniyada yangi saylovlar bo'lib o'tadi. "
Eslatib o'tamiz, avtonom jamoaning Ispaniyadan chiqib ketishi bo'yicha referendum 1 oktabr kuni bo'lib o'tdi, bu mamlakat markaziy hukumatining xohishiga qarshi edi. Ovoz berish mahalliy aholining Ispaniya huquq-tartibot idoralari bilan ommaviy to'qnashuvi fonida bo'lib o'tdi va o'sha kuni 900 ga yaqin kishi jarohat oldi.
Ba'zi ekspertlarning fikriga ko'ra, Madridning noqonuniy referendumni kuch bilan to'sib qo'yishga urinishi mintaqadagi vaziyatni yanada og'irlashtirdi: mustaqillik g'oyalariga yoqimsiz bo'lgan ko'plab kataloniyaliklar huquq-tartibot idoralari xatti-harakatlaridan qattiq g'azablandilar. Ammo, muxtoriyat aholisining aksariyati separatistlarga qo'shilish niyatida emas, deydi mutaxassislar.
«Bularning barchasi oldindan o'ylangan natijadir, chunki referendum qonunni chetlab o'tib, yuridik kuchga ega emas. Endi Kataloniya hukumati juda qiyin ahvolda - ular xalqning xohish-irodasiga murojaat qilishadi, lekin ovoz berish qonunga muvofiq amalga oshirilgan bo'lsa ham, uning natijalari hali ham mustaqillik haqida gapirishga imkon bermaydi. Mintaqa aholisining atigi uchdan bir qismi unga ovoz bergan ", - deya ta'kidladi Shvaytser.
Kutish pauza
Kataloniya hukumatining mustaqillik deklaratsiyasini kechiktirish qarori nafaqat mahalliy ayirmachilarni, balki Madridni ham qoniqtirmadi. Ispaniyaning El Pais gazetasi 10-oktabr kuni qirollik hukumatidagi manbalarga tayanib xabar berishicha, mamlakat rasmiylari Karles Puchdemonning bayonotini mustaqillik deklaratsiyasi deb bilishadi va mintaqadagi bo'lginchilik harakatlarini bostirish niyatida.
"Barselona" o'zining mustaqillik deklaratsiyasining ta'sirini to'xtatib, o'zini noaniq holatga keltirdi. Ispaniya Adliya vaziri Rafael Katalaning so'zlariga ko'ra, Kataloniya generallari rahbarining bayonoti haqiqiy deb hisoblanmaydi: u noqonuniy referendum asosida qilingan. Madrid uning harakatlari mualliflari va imzolovchilari tomonidan darhol to'xtatilgan hujjatni taniy olmaydi.
Hukmron Ispaniya Xalq partiyasining vakili Pablo Kasado Karles Puchdemonga nisbatan juda yaxshi niqoblangan tahdid qildi: siyosatchi Kataloniya generali rahbariga mintaqaning mustaqilligini e'lon qilishga uringan Kataloniyaning so'nggi rahbarining qayg'uli taqdiri to'g'risida eslatdi. Kataloniyalik siyosatchi Lyuis Kompans-Yover 1940 yil 15 oktyabrda qurolli isyonda ayblanib, Franko rejimi tomonidan qatl etilgan.
“Hikoyani takrorlashning hojati yo'q. Umid qilamizki, ertaga hech qanday bayonot berilmaydi, chunki da'vogar 83 yil oldin o'zidan oldingi kishining taqdirini kutishi mumkin », dedi Kasado.
Ispaniya rasmiylari Kataloniya inqirozini hal qilishda har qanday tashqi vositachilarning aralashuvi maqsadga muvofiq emasligini ta'kidlamoqda. Bu, xususan, Ispaniyaning Rossiyadagi elchisi Ignasio Ibanes aytdi. Muzokaralar uchun yagona joy turli siyosiy kuchlarni, shu jumladan kataloniyaliklarni himoya qiluvchi Ispaniya parlamenti bo'lishi kerak.
Ispaniyaning boshqa davlat bilan muzokaralarida vositachilar kerak bo'lishi mumkin, ammo mamlakat ichki siyosiy kelishmovchiliklarni mustaqil ravishda hal qiladi, dedi diplomat.
Biroq, shu paytgacha hech bir xorijiy davlat Kataloniya rasmiylarining chaqiriqlariga javob bermadi: xorijiy hukumatlar nuqtai nazaridan Kataloniyadagi vaziyat Ispaniyaning ichki ishi. Xuddi shu nuqtai nazar Bryusselda o'tkazilmoqda. Evropa Ittifoqi rasmiylari Ispaniyadan ajralib chiqish Kataloniyaning EIdan avtomatik ravishda chiqib ketishini anglatadi.
11 oktyabr kuni Ispaniya kabinasi rahbari Mariano Raxoy ma'ruza qiladi. Uning boshchiligidagi Xalq partiyasi Ispaniya Senatida ko'pchilik o'ringa ega (61%), va hukmron partiya parlamentning quyi palatasida 38% o'ringa ega.
Madrid Kataloniya hukumatini tarqatib yuborishga murojaat qilishi mumkin, bu chora Konstitutsiya 155-moddasida ko'zda tutilgan. Bu holda, qayta saylanishdan oldin isyonkor mintaqa markaziy hokimiyat nazorati ostida bo'ladi.
Ushbu protsedurani boshlash uchun hukumat parlamentning roziligini olishi kerak.
"Konstitutsiyaning 155-moddasini ishga tushirish uchun barcha parlamentning emas, balki Senatning roziligi zarur", deb tushuntirdi Shvaytser. "Shuni ham ta'kidlash kerakki, Ispaniyada birorta ham siyosiy partiya Kataloniya separatchilariga qarshi chiqmaydi - bu unga ovozlarni yo'qotish bilan tahdid soladi".
Shu sababli, hamma Ispaniya parlamentida Kataloniya hukumatining istefosi uchun ovoz beradi - millatchilar ham, sotsialistlar ham, deydi ekspert.
"Ammo, agar Kataloniyada vaziyat yomonlashmasa va tartibsizliklar yuzaga kelmasa, Madrid yuqori ehtimollik bilan 155 ta maqola kuchga kirishi bilan kutadi. Kataloniya rasmiylari ham vaqtni kutmoqdalar, ularning pozitsiyalari juda sust ”, - deya xulosa qildi Shvaytser.
El Mundo gazetasining xabar berishicha, 9-noyabr kuni Kataloniyada o'tkazilgan plebissitda Kataloniya provinsiyasining 80 foiz aholisi ishtirok etgan. Chop etish paytida byulletenlarning 88,4 foizi sanab chiqildi. Dastlabki ma'lumotlarga ko'ra, aholining 80,72 foizi yoki jami ovoz bergan 2.250 million aholining 1,649 millioni Kataloniyaning Ispaniyadan mustaqil bo'lgan mustaqil davlat sifatida tan olinishiga ovoz berishgan. Yana 10,11% (206 ming) Kataloniyani alohida davlat sifatida, lekin Ispaniyaning bir qismi sifatida qo'llab-quvvatladi. Biroq, Ispaniya qonunlariga ko'ra, voqea rasmiy emas, shuning uchun hukumat natijaga nisbatan hech qanday choralar ko'rmasligi kerak. Qonuniy ravishda. Biroq, aslida biror narsa qilish kerak. Kataloniyaliklar, albatta, Basklar singari keskin emas, lekin mamlakatda siyosiy ziddiyat kuchayib bormoqda.
Ammo keyinchalik Ispaniya bo'lgan Kastiliya va Kataloniya o'rtasidagi mojaro Irlandiya yoki Ukraina tarixidan mutlaqo farq qiladi. Shu munosabat bilan tarix fanlari doktori Sergey Xenkinning maqolasi juda qiziq.
Ispaniya: Kataloniya sinovi
Xenkin Sergey Markovich - Rossiya Tashqi ishlar vazirligi Moskva Davlat Xalqaro munosabatlar instituti professori, INION RAS etakchi ilmiy xodimi, tarix fanlari doktori
2012 yil 25 noyabrda Kataloniyada bo'lib o'tgan erta parlament saylovlarida partiyalar Ispaniyadan ajralib chiqish tarafdori bo'lishdi. Shu bilan birga, mamlakat Konstitutsiyasi shaxsiy avtonomiyalarni o'z tarkibidan olib qo'yishni nazarda tutmaydi. Ispaniyada amaldagi konstitutsiyaviy qoidalar Barselona va Madrid o'rtasidagi mojaroni hal qilinmaydigan holatga aylantirmoqda.
Katalan millatchiligi chuqur ildizlarga ega. Biroq, millatchilik harakati odatda Ispaniyaning bir qismi sifatida mintaqa huquqlarini kengaytirish bilan cheklangan edi. So'nggi uch yarim asr ichida Kataloniyaning mustaqilligi masalasi hozirgiday keskin bo'lmagan. Bu eng rivojlangan va eng boy mintaqalardan biri bo'lgan Ispaniyaning ushbu avtonom viloyati Kvebek, Shotlandiya, Flandriya va dunyoning boshqa mintaqalari bilan bir vaqtda edi, bu erda shunga o'xshash jarayonlar har xil intensivlik bilan rivojlanmoqda.
Zamonaviy Kataloniyada 7,5 million kishi istiqomat qiladi, bu Ispaniya aholisining taxminan 16 foizini tashkil qiladi. Ammo katalan tilida so'zlashadigan joy ancha kengroq. Katalon tili nafaqat Kataloniyaning o'zida, balki Valensiya, Balear orollari va Aragonning sharqiy mintaqalarida ham so'zlashadi. Ushbu erlar "Kataloniya mamlakatlari" yoki hatto "Katta Kataloniya" deb nomlanadi. Bu erda 10 milliondan ortiq odam istiqomat qiladi. Ko'pgina tadqiqotchilar, katalan tilida so'zlashadigan hududda jamoaviy milliy o'ziga xoslik yo'q degan fikrga qo'shiladilar.
Yana bir muhim vaziyat. Ispaniya an'analariga ko'ra, "millat" ("millat", "etnos") etnik-madaniy nuqtai nazardan "qon bilan" emas, balki mintaqa va yashash hududi bilan belgilanadi. Shu sababli, ko'pchilik ispaniyaliklar uchun kataloniyaliklar Kataloniyaning avtonom jamoasida yashab, ishlayotganlardir.
Barselona - Madrid munosabatlari tarixidan
Kataloniya boy tarixga ega. Uning birinchi aholisi, ko'plab olimlar Shimoliy Afrikadan Pireneyaga kelgan Iberiya qabilasini hisoblashadi. Keyinchalik bu erda yunonlar o'z mustamlakalarini qurdilar, ularning o'rniga Karfagenliklar va keyin rimliklar Ispaniyani o'z imperiyasining provinsiyalaridan biriga aylantirgan va o'z tarixida eng chuqur iz qoldirgan. V asrning boshlarida. Rimliklar Visigotlar tomonidan quvg'in qilingan, ikkinchisi VIII asrda. - sayohatlar.
VIII asr oxirida. Franklar Murlarni yengib, zamonaviy Kataloniya hududida "Ispaniya belgisi" deb nomlanuvchi bir necha rasmiy mustaqil okruglarni yaratdilar. Ushbu hududiy birlik Karolinglar sulolasiga vassal qaram edi va franklar qirolligi bilan arab xalifaligi o'rtasida o'z kapitali bilan Kordovada bo'lgan. 801 yilda Barselona okrugi tashkil qilindi, u boshqa grafliklarni birlashtira boshladi va Kataloniya milliy o'ziga xosligini shakllantirishga turtki berdi. 988 yilda kataloniyaliklar Frantsiyaga vassal qaramligini yo'q qilish boshlanganini belgilab, so'nggi bosqin paytida Moor tomonidan qo'lga olingan Barselonani ozod qildilar. Bu yil Kataloniyaning tug'ilgan kuni hisoblanadi.
1137 yilda Aragon qirolligi Barselona va Aragon qirollari sulolalari nikohi natijasida vujudga keldi. Aragon bilan ittifoq tuzib, Kataloniya ko'plab huquq va imtiyozlarga ega edi. Uning o'z vakolatlari, sudi, moliyaviy mablag'larni boshqarish, soliqlarni belgilash va boshqalar huquqiga ega edi. Aragon qirolligi Balear orollari, Valensiya, Sitsiliya, Sardiniya, Korsikani bosib olib, O'rta er dengizidagi eng qudratli davlatlardan biriga aylanib, ekspansion siyosatini olib bordi. Kataloniya o'zining jug'rofiy joylashuvidan foydalanib, ko'plab Evropa va musulmon shaharlari bilan jonli dengiz savdosi olib bordi. Uning iqtisodiyoti jadal rivojlandi, fan va madaniyat gullab-yashnadi.
Kataloniyaning siyosiy tuzilishi o'z davrida rivojlangan edi. XIII asrdan boshlab Katalan yerlarida. zodagonlar, ruhoniylar va shahar aholisining mulkni vakillik qiluvchi vakili bo'lgan Corts Katalanas muntazam ravishda yig'ila boshladi, buni ko'plab tadqiqotchilar birinchi Evropa parlamentlaridan biri deb hisoblashadi. Kortlar qirol hokimiyatiga qarshi kurashga aylandi: qirolning farmonlari, kuchga kirgunga qadar, uning roziligini olishga majbur bo'ldi. O'n to'rtinchi asrda. Yiliga kamida bir marta uchrashadigan Kortlar a'zolaridan doimiy yig'ilish tashkil etildi - yig'ilishlar o'rtasida ishlaydigan Generalitat (Generalitat).
Qirol va parlament o'rtasidagi munosabatlarda Kataloniya siyosiy hayotining muhim xususiyati namoyon bo'ldi: murosaga erishish istagi, siyosiy va ijtimoiy masalalarda o'zaro maqbul echim ("pactismo politico"). Ushbu xususiyat, shuningdek, "seny" tushunchasi (umumiy ma'noda, xulosa), Kataloniya siyosiy madaniyatining eng muhim tarkibiy qismlaridan biridir. O'rta asrlarda milliy o'ziga xoslik, kataloniyaliklarning o'ziga xosligi shakllandi.
14-asrning o'rtalaridan Kataloniyada hayotning turli sohalarining ko'tarilishi ekinlarning etishmasligi, vabo epidemiyalari va bosib olingan hududlarni saqlash uchun katta xarajatlar bilan bog'liq edi. Bu pasayish 1479 yilda Iberiya yarim orolining barcha erlarini katolik shohlari hukmronligi ostida birlashtirishni tezlashtirdi. Kataloniya Aragon qirolligidagi imtiyozli maqomini yo'qotdi. Kelgusi geografik kashfiyotlar davri xalqaro savdoning og'irlik markazining O'rta er dengizidan Atlantika okeaniga o'tishiga olib keldi. Yangi xalqaro sharoitda Kataloniya "ishlamay qoldi", uning iqtisodiy kuchi zaiflashdi.
Ispaniya monarxiyasi doirasida Madrid va Barselona o'rtasidagi munosabatlar juda qiyin edi. Ispaniya uzoq vaqtdan beri keng avtonomiya va fuqarolik huquqlaridan foydalanishga odatlangan jamiyatning bir qismiga aylandi va bu holat davom etishini kutdi. Ko'plab kataloniyaliklar har doim Ispaniyaning qolgan qismidan ajralib turishini tan olishni talab qilishgan. "Biz farq qilamiz", "Kataloniya Ispaniya emas, lekin Ispaniya Kataloniya emas" - bu mintaqa aholisining muhim qismining munosabati bo'lgan va shunday bo'lib qoladi. Ispaniyalik yozuvchi A. Balselsning so'zlariga ko'ra XVII asrda yozilgan ko'plab asarlar Kataloniyada "Ispaniya tojining tajovuzkor va hukmron imperializmiga qarshi bo'lgan mudofaa vatanparvarligi" mavjudligini ochib beradi.
XVII asrning o'rtalariga kelib. Madridning siyosatidan norozilik kataloniyaliklarning o'zlarining "o'ziga xosligini" anglashlari bilan birgalikda separatizmning ochiq namoyon bo'lishiga olib keldi. Kataloniyani ispaniyadan ajralib chiqish maqsadi bo'lgan qo'zg'olon («O'quvchilar urushi») bosib oldi. Mojaroning sabablari Madridning Kastiliya urf-odatlari va qonunlarini joriy qilish bilan bog'liq uzoqni ko'radigan repressiv siyosati, shuningdek, Kataloniyada yollanma ishchilar tomonidan ishlangan qirollik armiyasining joylashtirilishi edi. 1640 yil mayda dehqonlarning tartibsizliklari Barselonaga tarqaldi, uning vakili o'ldirildi. Mahalliy elita Ispaniyadan ajralish shiorlarini ilgari surishdi. Yordam uchun u ispanlar bilan urushda bo'lgan frantsuz qiroli Lui XIIIga murojaat qildi. Kataloniya Kortesi 1641 yilda Ispaniya qirolini Kataloniyaning hukmdori deb e'lon qildi va Frantsiya suverenitetini tan oldi. 1652 yilda qo'zg'olon bostirildi, lekin Ispaniya qiroli ba'zi ehtiyotkorlik bilan Kataloniyaning eski imtiyozlarini tasdiqlashi kerak edi. Bu yillar davomida Kataloniyaning qarshilik ramzi bo'lgan va bugungi kunda Kataloniyaning madhiyasi bo'lgan xalq qo'shig'i ("O'puvchilarning qo'shig'i") paydo bo'ldi.
Ispaniyaning vorislik urushida (1701–1714) Kataloniya mag'lubiyatga uchragan Archduke Charlzni qo'llab-quvvatladi. 1714 yil 11 sentyabrda Barselona Burbon armiyasiga taslim bo'ldi. Yigirmanchi asrda. ushbu sana Kataloniyaning milliy kuni sifatida nishonlandi. Burbonlarning g'alabasidan keyin Kataloniya avtonomligini yo'qotdi. Mahalliy boshqaruv organlari tugatilib, an'anaviy imtiyozlar bekor qilindi. Katalon tili jamoat hayotining turli sohalaridan chetlashtirila boshlandi va uning o'rnini ispan (kastiliya) egalladi.
Ispaniya qirollari tomonidan boshlangan va mintaqalararo urf-odatlarning bekor qilinishi, sanoatning rivojlanishi, kanallar qurilishi, muzeylar, kutubxonalar tashkil etilishi bilan birga olib borilgan mamlakatning markazlashtirish siyosati Kataloniyadan o'tmadi. "XVIII asr. Kataloniyaning Ispaniya siyosiy va iqtisodiy hayotiga progressiv integratsiyalashuvi asri bo'ldi ”dedi taniqli ispan siyosatshunosi J. Sole Tur. Ammo Kastiliya davlati o'zining katta byurokratik apparati bilan kataloniyaliklarni assimilyatsiya qilishning samarali siyosatini amalga oshira olmadi.
Feodalizm inqirozi, kapitalistik munosabatlarning rivojlanishi Kataloniyaning jonlanishiga olib keldi - RenaixenÇa. Uning davomida katalan tili, adabiyoti, teatr, musiqiy ijod, arxitektura tiklana boshladi. Kataloniyalik deb ataladigan narsa Katalaning o'ziga xosligini aniqlashga qaratilgan. U dastlab madaniy, so'ngra siyosiy sohada katta yutuqlarga erishdi. Kataloncha "o'ziga xoslik", maxsus "milliy ruh" mavjudligini tasdiqlovchi bir qator asarlar paydo bo'ldi. Ispan yozuvchisi H.H. Lopez Bourniol, "ma'naviy hayotning tuzilishi polentrikaga aylandi: Madrid va Barselona avtonom madaniy markazlarga aylandi." Katalanizm mafkurachilari markazni samarasiz boshqaruv siyosati uchun tanqid qildilar, bu "soliqlarni talab qilish va askarlardan so'rash bilan esda qoladigan" atrof-muhit ehtiyojlariga e'tibor bermaydilar. Ular yuqoridan o'rnatilgan markaziylik va bir xillikka, o'rta asrlarda Kataloniyaning o'ziga xosligini hurmat qiladigan federalizm tamoyillariga asoslangan Ispaniya davlatiga qarshi chiqishdi.
Katalonizm XIX asrning ikkinchi yarmida Kataloniya jamiyatining jadal industrializatsiya va modernizatsiya qilinishi bilan mustahkamlandi. Shiddatli ijtimoiy va iqtisodiy siljishlar Kataloniya va Ispaniyaning orqaga surilgan aksariyat mintaqalari o'rtasidagi tafovutni, shuningdek, uning iqtisodiy kuchi va "nol siyosiy ta'sir" o'rtasidagi nomutanosiblikni, Madridning koridorlarida vakillikning yo'qligini chuqurlashtirdi. Amalga oshirilgan o'zgarishlar kataloniyaliklar orasida turli xil reaktsiyalarni keltirib chiqardi: o'z erlari bilan faxrlanish Ispaniyani katalan uslubida qayta qurish, katta mustaqillikka erishish va hatto o'zini "ispan qoloqligidan" ajratish istagi bilan bog'liq edi.
Kataloniya millati shakllanishining asosiga aylandi, uning paydo bo'lishi vaqt o'tishi bilan Ispaniya mustamlakasi imperiyasining va umuman davlatchiligining keskin zaiflashishi bilan bir vaqtga to'g'ri keldi. Katalan millatchiligi asosan Ispaniya davlatchiligining keskin zaiflashuviga alternativa sifatida paydo bo'ldi. Uning rivojlanishidagi halokat 1898 yildagi milliy falokat edi - Ispaniya Qo'shma Shtatlar bilan urushda qattiq mag'lubiyatga uchradi va bu oxirgi chet el koloniyalarining yo'qolishiga olib keldi. "Ispanlar" buni umummilliy g'oyani qidirish uchun signal sifatida qabul qilishdi, "mintaqalar" esa Ispaniyani oligarxik va yarim feodaldan sanoat va kapitalistikga aylantirgan holda modernizatsiya qilinishi kerak bo'lgan davlatning zaifligidan dalolat berishdi.
1901 yilda Kataloniya millatchilari o'z partiyasini - Mintaqaviy Ligani tuzdilar, o'sha yili Ispaniya parlamentiga kirdi. Burjuaziya vakillari tomonidan o'qitilgan Ligalar keng qo'llab-quvvatlanadigan nufuzli siyosiy kuchga aylandi. Uning atrofida lingvistik jamiyatlar, maktablar, kurslar, raqs guruhlari, sayyohlik klublari va boshqa jamoat tashkilotlari birlashtirilib, katalan tilini, mahalliy madaniyatni va urf-odatlarni rivojlantirishga harakat qildilar va shu bilan Kastiliyadan farq qiladigan mintaqaviy o'ziga xoslikni o'rnatdilar. Millatchilar uchun "Kataloniya yagona vatan edi, va Ispaniya ... shunchaki turli shaxslardan tashkil topgan davlat edi". Shu bilan birga, qoida tariqasida, ular "Ispaniyadan ajralib chiqishga" chaqirmaganlar. Kataloniya millatchiligi turli xil tendentsiya bo'lsa ham va uning tarafdorlari turlicha qarashlarga ega bo'lishsa-da, Ispaniyaning bir qismi sifatida avtonomiya g'oyasi ustunlik qildi. Millatchi harakat etakchilarining lug'atida "regionalizm", "avtonomiya" va "federatsiya" tushunchalari ustunlik qildi.
Kataloniya millatchiligi mafkurachilaridan biri E. Prat de la Riba shunday deb yozgan edi: "Kataloniya Ispaniya deb nomlanuvchi jug'rofiy hududda joylashganligi sababli, biz Ispaniya, shuningdek, evropaliklarmiz, chunki Ispaniya Evropada joylashgan. ... Biz Ispaniya davlati bilan kurashmayapmiz, biz boshqa narsani xohlaymiz: uni tenglik va adolat tamoyillari asosida qayta qurish, Kataloniya erkinlik va taraqqiyot yo'lidan borishi mumkin bo'lgan yanada adolatli va mukammal tashkilotni yaratish. " Kataloniyadagi millatchilik harakatining asosini "o'zlarini Ispaniya burjuaziyasi deb hisoblagan mahalliy burjuaziya tashkil etdi. Uning vazifasi Ispaniyaning ichki bozorini rivojlantirish va tashqi bosimdan himoya qilishdir."
Yuqorida aytilganlar bizga tubdan muhim xulosa chiqarishimizga imkon beradi: Kataloniya millati sifatida g'oyasi uzoq vaqt davomida Ispaniya davlatining yaxlitligiga tahdid solmagan. Prat de la Riba "kompozit shtatlar", boshqacha aytganda federatsiyalar yaratilishini yoqlab chiqdi. "Millat" va "davlat" tushunchalarini o'stirish kataloniyalikning asosiy xususiyatiga aylandi.
1914 yilda Madrid birinchi marta Kataloniyaning to'rt viloyatini (Barselona, \u200b\u200bTarragona, Lleida, Gerona) yagona ma'muriy birlikka birlashtirgan (Mancomunitat) avtonom ma'muriy organ - Mancomunitat tuzishga ruxsat berib, Kataloniya mintaqachilariga muhim imtiyoz berdi (1925 yilda diktator Primo de Rivera tomonidan bekor qilingan). Mankomunitat ta'lim va madaniyat, ijtimoiy xizmatlar ko'rsatish, jamoat ishlarini tashkil etish masalalari bilan shug'ullangan. Aslida, Mancomunitat-ning yaratilishi Katalon o'ziga xosligini tan olish edi. Millatchilar unga "avtonomiyaga qadar" ko'rinishni berishga harakat qildilar. Kataloniya tili rasman Kastiliya bilan birga ikkinchi til sifatida tan olinmagan bo'lsa ham, u ofis ishlari olib boriladigan va kundalik aloqalar olib boriladigan asosiy til bo'lgan. Nufuzi va moliyaviy imkoniyatlari cheklangan bo'lishiga qaramay, Mancomunitat faoliyati Kataloniya shaxsini shakllantirishga muhim hissa qo'shdi.
Kuchli va keskin o'zgarishlar davri bo'lgan Ikkinchi respublika (1931-1939) davrida, katalan millatchilari o'z davlatlarini yaratishga harakat qildilar. 1931 yil 14 aprelda Generalitatning birinchi prezidenti Francesc Masia bir tomonlama ravishda "Kataloniya respublikasi Iberiya Federatsiyasining ajralmas qismi sifatida" yaratilishini e'lon qildi. Respublika ma'murlari, shu bilan birga, mintaqaga muxtoriyat berish bilan birga, Kataloniya elitasining separatistik oqimlarini to'xtatdilar. 1932 yil sentyabrda Ispaniya Konstitutsiyasi Kortes Kataloniyaning avtonom statuti to'g'risida qonun qabul qildi, unga binoan noyabr oyida Kataloniya parlamenti saylandi va mahalliy hukumat tuzildi. "Kataloniya tili, Kastiliya singari, Kataloniyadagi davlat tilidir", deyilgan nizomda. Kataloniyaga o'z sud tizimi, jamoat tartibini boshqarish organlari, o'quv markazlari va boshqalar huquqi berildi. . Biroq, keskin ichki siyosiy kurash va "birlashgan va bo'linmas Ispaniya" tarafdorlari bo'lgan o'ng qanotli kuchlarning keskin qarshiliklari tufayli mintaqa haqiqatan ham uch yil davomida - 1936 yil fevralda Xalq fronti Ispaniyada hokimiyat tepasiga kelganidan boshlab, frantsuzlar tomonidan Kataloniyani egallashiga qadar avtonomiyaning mevalaridan bahramand bo'ldi. 1939 yil
Jamiyat hayotini birlashtirishga kirishgan Franko diktaturasi mintaqaning avtonomiyasini bekor qildi. Katalan tiliga taqiq qo'yildi, katalanizmning har qanday ko'rinishi jinoiy javobgarlikka tortildi. 1938-1953 yillarda Harbiy tribunallarning hukmi bilan 3800 kishi qatl qilindi, ular orasida oxirgi Generalitat L. Kompanis ham bor. Majburiy dekatonizatsiya siyosati 25 ming davlat xizmatchisini va Barselona universiteti professorlarining yarmidan ko'pini ishdan bo'shatish bilan birga keldi. Siyosiy manfaatlarga ega bo'lmagan, ammo katalan millatchilari deb hisoblangan ko'plab o'qituvchilar Ispaniyaning boshqa mintaqalariga ko'chirilgan. Shu bilan birga, Kastiliya va Ekstremaduradan 700 o'qituvchi Kataloniyaga o'ziga xos "dekalonizatsiya qo'llanmasi" sifatida yuborilgan.
Ikkinchi Jahon urushi tugaganidan so'ng, urushdan keyingi demokratik dunyo tartibiga moslashishga majbur bo'lgan Franko rejimi erkinlashtirilganlashtirish yo'liga o'tdi, boshqalari bilan bir qatorda, katalan millatchilariga beriladigan imtiyozlar bilan. Kitob va jurnallar mintaqada cheklangan sonlarda nashr etila boshlandi va Kataloniyada tadbirlar bo'lib o'tdi. 1960-yillarda va 70-yillarning birinchi yarmida frankoizmning o'zini o'zi tuzatishi yaqqolroq namoyon bo'ldi. Madaniy va lingvistik siyosat sohasidagi yordam Kataloniyada rasmiy dekatalizatsiya siyosatiga qarshi bo'lgan fuqarolik jamiyati tuzilmalarining shakllanishiga turtki berdi. Kataloniyaliklar o'zlarini tashkil qilish va qarshilik ko'rsatish qobiliyatini namoyish etdilar. Avtoritar tuzumni silkitib, mintaqada mehnat va talabalar harakati avj oldi. Norozilik namoyishlari siyosiy rejimni demokratlashtirish talablarini Kataloniyaning milliy manfaatlarini himoya qilish bilan birlashtirdi.
1950 yildan 1975 yilgacha Kataloniya aholisi sezilarli darajada o'sdi - 3,2 milliondan 5,7 milliongacha. Ushbu o'sish asosan Ispaniyaning boshqa mintaqalaridan kelgan muhojirlarning ko'chib ketishi hisobiga sodir bo'ldi. 1970 yil ma'lumotlariga ko'ra, Kataloniya aholisining 37,6% uning chegaralaridan tashqarida tug'ilgan. Frankoistik hokimiyat bu jarayon boshqa narsalar qatorida "pastdan progressiv kastilizatsiya (Ispaniya - S.X.)" Ga yordam berishiga ishongan holda mintaqaning ko'pgina aholisini ko'chirishni qo'llab-quvvatladi. Aslida esa buning aksi yuz berdi. 1970 yilda Kataloniyada so'ralganlarning 97 foizi o'z farzandlarining katalan tilida gapira olishlarini istashgan bo'lsa, ularning 56 foizigina birinchi bo'lib bu tilda gaplashishgan.
Demokratiya yillarida katalan millatchiligi
Franko vafotidan so'ng, Ispaniyaning demokratiyaga tezda o'tish davrida, unitar davlat 17 muxtor viloyat va Shimoliy Afrika sohilidagi ikkita avtonom shaharlardan tashkil topgan muxtoriyat davlatiga aylandi. 1978 yildagi Konstitutsiya va 1979 yilda tasdiqlangan avtonom statut Kataloniyaga katta miqdordagi huquq va erkinliklarni taqdim etdi. Ushbu hujjatlarga muvofiq, Kataloniyada o'z parlamenti va hukumati, politsiyasi, radio, televideniyasi mavjud. Kataloniya ispan bilan teng darajada rasmiy sifatida tan olingan. 1932 yilgi avtonom statut bilan taqqoslaganda, Kataloniya ta'lim va madaniyat sohasida ko'proq huquqlarga ega bo'ldi, ammo sud hokimiyati va jamoat tartibini himoya qilishda kamroq. Agar 1932 yilda Kataloniya "Ispaniya davlati tarkibidagi avtonom viloyat" deb nomlangan bo'lsa, 1979 yilda u "millat" deb ta'riflana boshladi. "Milliylik" atamasini yangi nizomga kiritish va shuning uchun Ispaniya davlatining ko'p millatli xususiyatini tan olish bu davlat davlat birligiga zid deb hisoblagan konservatorlarning qarshiligini enggan progressiv kuchlarning muvaffaqiyati edi.
Demokratiya yillarida katalan tilining tarqalish sohasi sezilarli darajada kengaydi. Agar 1975 yilda bu haqda 74.3, 53.1 va 14.5% muxtoriyat aholisi tushungan, gapirilgan va yozilgan bo'lsa, 1996 yilda allaqachon 95, 75.3 va 45.8%. Qisman, Kataloniyaning tarqalishidagi ushbu rivojlanish ikki telekanal va yuzdan ortiq radiostansiyalarning paydo bo'lishi bilan izohlandi. Bundan ham ahamiyatlisi shundaki, 1980-yillardan boshlab katalan tilida ispan tilini tarqatib, davlat maktablari hukmronlik qila boshladi.
Kataloniya jamiyatida millatchilik kayfiyatlari, shu jumladan ularning radikal shaklida keng tarqalgan edi. 2005 yil kuzida o'tkazilgan sotsiologik so'rovga ko'ra, so'ralgan kataloniyaliklarning 20,7 foizi mustaqillikka erishish imkoniyatini tan olgan davlatning tarafdorlari, 48 foizi avtonomiyalar o'zini o'zi boshqarish imkoniyatiga ega bo'lgan davlatni qo'llab-quvvatlagan, yana 22,5 foizi esa uning saqlanishini qo'llab-quvvatlagan. status-kvo.
Mintaqa aholisini o'zini o'zi identifikatsiya qilishdagi farqlarni tavsiflovchi raqamlar ham shundan dalolat beradi. Respondentlarning 14,3% o'zlarini faqat kataloniyaliklar deb hisoblashdi, 23,4% - ispanlarga qaraganda ko'proq, 44,8% - kataloniyaliklar, 8,2% - kataloniyaliklarga qaraganda ko'proq ispanlar. .
Ushbu raqamlar o'zlarini bir darajaga yoki boshqa katalonlarga ham, ispanlarga ham ishonadigan o'z-o'zini tanitadigan odamlarning yuqori foizini ko'rsatadi. Ushbu ikkitomonlama zamonaviy katalan saylovchilarining muhim xususiyati - dualistik ovoz berish fenomenida o'zini namoyon qiladi. Avtonom saylovlarda ko'pchilik saylovchilar mintaqa manfaatlarini himoya qiladigan millatchi partiyalarga ovoz berishadi, aksincha, milliy saylovlarda, aksincha, hukumat tuzish va Ispaniya siyosiy yo'nalishini belgilashga qodir milliy partiyalar uchun ovoz berishadi.
Biz shuni ta'kidlaymizki, so'nggi o'n yilliklarda sezilarli bo'lgan Ispaniyadan ajralib chiqish tendentsiyasi Kataloniyada juda tinch shaklda namoyon bo'lmoqda. Frankoizm yillarida, bu erda, basklar mamlakatida bo'lgani kabi, terroristik milliy separatistik tashkilot - Kataloniya milliy fronti mavjud edi. Demokratlashtirish bosqichida yana ikkita shunga o'xshash tuzilmalar paydo bo'ldi - Kataloniyaning ozodlik fronti va "Ozod yer" (Terra Lliure). Biroq, ETA-dan farqli o'laroq, 2011 yil oktyabrgacha qurolli kurashdan nihoyat voz kechdi, Kataloniya milliy ekstremistlari insoniy va iqtisodiy resurslarning etishmasligiga duch keldilar va tezda siyosiy sahnani tark etdilar. Ularning muvaffaqiyatsizligining eng muhim sabablaridan biri yuqorida qayd etilgan Kataloniya mentalitetining o'ziga xos xususiyati edi - bu ehtiyotkorlik, hatto antagonistik kuchlarning tinch-totuv yashashiga yo'naltirilganlik.
Kataloniyada mustaqillik harakatini rivojlantirishda mintaqaviy elita muhim rol o'ynaydi - birinchi navbatda, mintaqani ko'p yillar davomida boshqarib kelgan "Konvergentsiya va Birlik" partiyasi federatsiyasi ("Konvergentsiya" va "Birlik") ushbu federatsiyaning "o'ziga xosligi" va "o'ziga xosligi" tushunchalarini tanishtirish bo'yicha katta ishlarni amalga oshirdi. avtonomiya.
Keling, ispaniyalik mutaxassislar tomonidan Kataloniyaning "tepasida" hukmron bo'lgan kayfiyatni baholaymiz. "Kataloniyaliklarning 50% o'zlarini ispanlar deb hisoblashlari yoki Kataloniyaning har qanday rasmiy muhitida va avtonom hukumatning uzoq qo'llari tomonidan boshqariladigan fuqarolik jamiyatining barcha sohalarida ispan (Kastiliya) ona tilida gaplashish deb hisoblashgan ..." professor C. Polo Andres yozadi. - Agar siz Kataloniya davlat televideniyesida tomoshabinlarni ob-havo haqida xabardor qilish uchun dasturni ko'rsangiz, Varshavadagi ertangi harorat haqida bilib olasiz, ammo Murcia va Saragosadagi harorat haqida hech qachon ma'lumotga ega bo'lmaysiz ... Chegarani belgilaydigan geografik uchburchak tashqarisida kosmosda meteorologik belgilar yoki so'zlarning to'liq yo'qligi. Millatchilar o'zlari hisoblagan hudud - Kataloniya, Valensiya va Balear orollaridagi avtonom jamoalar - bu qiziqish yo'qligini ko'rsatadigan ajoyib metafora. ezrazlichie Kataloniya davlat televideniesi va Kataloniya va Ispaniya qolgan yashayotgan Ispanlar Kataloniya hukumati ". "Ispaniyani mensimaslik Kataloniya an'analarining bir qismidir", dedi ispaniyalik siyosiy tahlilchi Antonio Elorsa.
Ta'kidlash joizki, Ispaniya jamoatchilik fikrida Kataloniyaga nisbatan noto'g'ri nuqtai nazar mavjud va ular kataloniyaliklar "boshqacha" degan tushunchani o'z ichiga oladi. Baholashga ko'ra, H.H. Lopez Burniol, XIX asr sanoat inqilobidan beri mavjud. Ularga nisbatan "cheklangan hayrat va yashirin hasad", ularning "o'zlarining kasblarini" tan olishlarini doimiy talablaridan kelib chiqqan holda g'azabga sabab bo'ldi.
2005-2006 yillarda Ispaniyadagi ijtimoiy va siyosiy hayotning markazida Kataloniyaning yangi avtonom statuti loyihasi atrofida kurash bo'lib o'tdi. Hujjatning ba'zi qoidalari Ispaniya Konstitutsiyasini buzgan. Eng qizg'in munozaraga Kataloniyani "millat" deb belgilash niyati sabab bo'ldi. Ushbu pozitsiya, yangi tarixiy sharoitda, XIX asr oxiri - XX asr boshlarida katalan millatchilarining nuqtai nazarini takrorlab, mintaqa aholisining aksariyatiga xos edi. 2005 yilda so'ralgan katalonlarning 60,4 foizi Kataloniyani millat sifatida tan olishga rozi bo'lishdi. Bunday munosabat Ispaniyada yagona millat - Ispaniyaning mavjudligini ta'minlaydigan Konstitutsiyaga ziddir. Ispaniya hozirda mavjud bo'lgan "millatlar millatidan" "millatlar millatiga" aylanishi, ko'plab ispan mutaxassislarining fikriga ko'ra, davlatning poydevoriga putur etkazish va uning qulashiga olib keladi. Shu bilan birga, ba'zi bir kataloniyaliklar uchun "Ispaniyalik bo'lish faqat yuz foiz kataloniyalik bo'lish degan ma'noni anglatadi" degan nuqtai nazar mavjud. Ularning pozitsiyasi "buyuk Ispaniyada erkin Kataloniya" so'zlari bilan ifodalanadi. O'ziga xos "Kataloniya ishi" umumiy qabul qilingan huquqiy normalar doirasiga to'g'ri kelmaydi.
Yangi nizom loyihasida Kataloniya suverenitetga ega bo'lmagan va Ispaniyaning bir qismi bo'lgan xalq tomonidan tan olingan. Shunisi e'tiborga loyiqki, unda "Ispaniya" so'zi zo'rg'a eslatib o'tilgan va agar aytilgan bo'lsa, uni ko'p millatli davlat sifatida belgilash yoki "Ispaniya xalqlari" ga murojaat qilish kerak edi. Loyihada, shuningdek, "Kataloniya uchun taqqoslashning siyosiy va jug'rofiy makoni" Evropa Ittifoqi ekanligi, Ispaniyani hatto oraliq qadam sifatida ham eslatib o'tilmagan.
Umuman olganda, yangi nizom loyihasi hatto uning tarafdorlarida ham katta taassurot qoldirdi. Ulardan ba'zilari bu Kataloniyaning Ispaniyada o'zlarini yanada qulay his qilishlariga, uning tuzilmalariga yaxshiroq qo'shilishiga imkon beradigan formulani izlash deb o'yladilar. Boshqalar esa, aksincha, bu Kataloniyaning mustaqil bo'lish yo'lidagi birinchi qadam, deb ta'kidlashdi.
2005 yil sentyabr oyida loyihani Kataloniya parlamenti deputatlarining 89 foizi qo'llab-quvvatladi. Keyin u parlamentning quyi palatasi va Kortesning konstitutsiyaviy komissiyasida uzoq yo'lni bosib o'tdi. Yakuniy hujjatda loyihaning millatchilik nuqtai nazarlari yumshatilgan. Referendumda (2006 yil 18 iyunda muxtoriyatda o'tkazilgan) yangi statutning matnida Kataloniya parlamenti "Kataloniyaning katta qismini millat sifatida belgilab qo'ygan" deyilgan. Biroq, bu bayonot hech qanday qonuniy kuchga ega bo'lmagan kirish so'zida keltirilgan. Maqolalarda Kataloniya "millat" deb nomlangan. Ayni paytda bayroq, milliy bayram va Kataloniyaning madhiyasi rasman tan olingan. Boshqa ko'plab sohalarda (sud va huquqni muhofaza qilish tizimlari, soliq yig'ish, til) 1979 yilda qabul qilingan nizomga nisbatan avtonomiya huquqlari kengaydi.
Statutning muhokamasi Ispaniyada turlicha reaktsiyaga sabab bo'ldi. Turli so'rovlarga ko'ra, aholining qariyb yarmi kataloniyaliklarning aksariyatining o'z kelajagini belgilash istagi bilan rozi bo'lishlari kerak deb hisoblashgan, qolgan yarmi ushbu nizomni Ispaniya birligini buzish deb qabul qilgan.
Referendumda yangi nizomning tasdiqlanishi bilan uning atrofidagi kurash tugamadi. Xalq partiyasi (NP) va Ispaniya qonunchiligining boshqa oltita sub'ekti (Aragon, Balear orollari, Valensiya, Murciya va Rioja aholisining avtonom jamoalari) uning ba'zi qoidalarini Konstitutsiyaga zid deb hisoblashdi va ularni Konstitutsiyaviy sudga qarshi qo'yishdi. 187 ta moddaga e'tiroz bildirgan NP yangi nizomning asosiy tanqidchisi edi.
Konstitutsiyaviy sud 2010 yil iyunida tanqidchilarning ko'plab da'volarini rad etgan holda hukm chiqardi. Shu bilan birga, 14 ta modda qisman yoki to'liq konstitutsiyaga zid deb topildi. Shunday qilib, sudyalar ushbu maqola bilan qoniqishmadi, unga ko'ra avtonomiya aholisi ispanlar emas, balki kataloniyaliklar deb ataladi. Katalon tilini milliy ispan (Kastiliya) tilidan yuqori maqomga ega bo'lgan maqola ham rad javobini keltirib chiqardi. Kataloniya aholisini alohida millat deb hisoblash uchun qonuniy asos yo'qligi to'g'risidagi bayonot muhim ahamiyatga ega edi. "Kataloniya millat sifatida" va "Kataloniyaning milliy haqiqati" Kataloniya Statutining muqaddimasida keltirilgan izohlar hech qanday sharhlovchi huquqiy ahamiyatga ega emas, dedi Konstitutsiyaviy sud.
Ko'pgina kataloniyaliklar ushbu qarorni o'zlarining taqdirini o'zi belgilash huquqidan mahrum qilgan va milliy qadr-qimmatini buzgan deb, haqoratli deb hisoblashdi. Ular "tashqaridan" yordam berish, ya'ni Madridni qo'llab-quvvatlash uchun umid qilish haqiqiy emas degan ishonchni yanada kuchaytirdilar. 2010 yil iyul oyida Barselonada ommaviy norozilik namoyishi bo'lib o'tdi. Yuz minglab odamlar Konstitutsiyaviy sudning hukmiga norozilik bildirib ko'chalarga chiqishdi.
Millatchilik separatizmga aylanib bormoqda
Neft global iqtisodiy inqiroz oloviga qo'shildi, bu esa Ispaniyaga og'ir zarba berdi. Konservativ xalq partiyasi hukumati tomonidan olib borilayotgan tejamkorlik siyosati sharoitida ushbu siyosatning asosiy yukini tashkil etuvchi muxtoriyat moliyaviy resurslarning etishmasligini boshdan kechirmoqda. Madridning qarzlari eng ko'p bo'lgan mintaqalardan biri Kataloniya hisoblanadi, uning qarzi 44 milliard evroni tashkil qiladi. Kataloniyaliklar orasida keng tarqalgan, ular Ispaniyaning qolgan xazinasiga ko'proq pul berib, keyin kamroq oladi, ya'ni ularda boshqa, kam rivojlangan avtonomiyalar mavjud ("Madrid bizni o'g'irlaydi").
So'nggi yillarda millatchilik kayfiyati tobora ochiq ayirmachilikka aylanib bormoqda. 2009 yildan beri Kataloniyaning o'nlab kichik shahar va qishloqlari referendumlarda qatnashib, ular Ispaniyadan ajralib chiqishga ovoz berishdi. Ushbu referendumlar yuridik kuchga ega emas, ammo jamoatchilik fikriga jiddiy ta'sir ko'rsatdi. Protestatsiya faoliyatining misli ko'rilmagan namoyishi 2012 yil 11 sentyabr kuni Kataloniyaning milliy kunida Barselonada namoyish bo'ldi. Unda "Kataloniya - Evropadagi yangi davlat" shiori ostida Ispaniyadan mustaqillikni talab qilgan bir yarim millionga yaqin odam qatnashdi.
Hokimiyat tomonidan olib borilgan ko'p yillik targ'ibot va tez o'zgaruvchan dunyoda qadriyatlarni qayta qurish bilan birga, mintaqa aholisining katta qismi, xususan, boshqa avtonomiyalardan kelgan muhojirlarning katta qatlami, Ispaniya bilan bo'lgan tanaffusni mutlaqo tabiiy narsa deb bildi. "Agar Ispaniya bizni yaxshi ko'rmasa, unda nega ketish kerak? Muammo nima? ”Hamma ham mustaqillik tarafdorlari bunga amin emas. Ushbu lagerning bir qismi mustaqillikning amalga oshirilishini "foyda keltiradigan korxona" sifatida ko'radigan pragmatistlardan (albatta millatchilar emas) iborat.
Sentabr oyida Ispaniya Bosh vaziri Mariano Raxoy va Kataloniya Muxtor hukumati raisi Artur Masa, hukmron partiyalar federatsiyasi, Konvergentsiya va Birlik o'rtasidagi uchrashuvda, ular soliq yig'ishda Kataloniyaning avtonom moliya va to'liq nazorat vazirligini tashkil etish g'oyasini ilgari surishdi.
Xalq hukumati uchun Masning fikri qabul qilinishi mumkin emas. Konservatorlar Ispaniya Konstitutsiyasini daxlsiz deb hisoblagan holda muxtoriyat davlatining hozirgi modelini qat'iy himoya qiladilar. Shunisi ham muhimki, hukumat shunchaki Kataloniyani moliyaviy mustaqillik bilan ta'minlashdan ko'rilgan zararni qoplashga qodir emas. Kataloniya millatchilarining 1876 yildan beri tarixiy ravishda o'rnatilgan va mavjud bo'lgan Bask provinsiyalari markazi ("conciertos economos" deb nomlangan) bilan moliyaviy munosabatlar sxemasini takrorlashga yo'naltirilganligi, unga ko'ra yig'ilgan soliqlarning katta qismi mahalliy hokimiyatning javobgarligi bo'lib qoladi, bu holda nomuvofiqdir. Kataloniyaning soliq tushumlari milliy byudjetiga aholi soni bo'yicha Basklar mamlakatlaridan sezilarli darajada oshadigan hissasi, bu qo'shilgan hissadan ancha katta. Kataloniya qismining byudjetidan chiqarib yuborilishi Ispaniya iqtisodiyotiga putur etkazishi mumkin. Mashhur ispan mutaxassisi H.L. Sebriana, Basklar o'lkasida mavjud bo'lgan moliyaviy munosabatlar modelini Kataloniyaga kengaytirib, "davlatni tuzatib bo'lmaydigan holga keltiradi. Monklo saroyida (Ispaniya hukumatining qarorgohi - S.X.) Hech kim, mafkuraviy qarashlaridan qat'i nazar, bunday taklifni qabul qilmaydi, chunki deputatlar qurultoyi buni hech qachon ma'qullamaydi. "
Madridning avtonomiya taklifini qondirishdan bosh tortganiga javoban, uning ma'murlari Ispaniyadan chiqib, Evropa Ittifoqi va evro hududiga qo'shilish niyatini bildirdi. Deyarli bir vaqtning o'zida, Mas, 25 noyabr kuni muddatidan oldin parlament saylovlari o'tkazilishini e'lon qildi va erkin qo'llarga ega bo'lish uchun mutlaq ko'p ovozni olishga umid qildi.
Avtonomiya rahbariyati siyosatidagi burilish bejiz emas edi. KiS, NP bilan bir qatorda, ijtimoiy to'lovlarni keskin cheklash bilan birga davlat mablag'laridan tejamkorlik siyosatini olib bordi. Aholining turli qatlamlarining ommaviy noroziliklariga duch kelgan Mas jamoasi "markaziy hokimiyatni" Kataloniya muammolari uchun ayblab, avtonomiya muammolarini hal etishni Ispaniyadan ajralib chiqishi bilan bog'lab, "bug 'qo'yishga" qaror qildi.
Kataloniya Ispaniya yalpi ichki mahsulotining 19 foizini, sanoat ishlab chiqarishining 24 foizini, eksportning 28 foizini tashkil qiladi. Mustaqillik tarafdorlari ajralishni avtonomiyaning ko'pgina muammolarini, xususan, iqtisodiy inqiroz tufayli yuzaga kelgan muammolarni hal qilishning bir yo'li sifatida ko'radilar. Oktabr oyida o'tkazilgan so'rov natijalariga ko'ra, respondentlarning 45 foizi mustaqil Kataloniyada ularning yashash sharoitlari yaxshilanishiga ishonishgan.
Bosqinchilikka qarshi bo'lganlar ularga e'tiroz bildirmoqdalar, "Ispaniyadan ozod bo'lish" va o'z davlatini yaratish narxi imtiyozlardan ancha yuqori bo'lishi mumkin va har jihatdan - iqtisodiy, ijtimoiy, siyosiy, psixologik. Ular EIga a'zo mamlakatlardan ajralib chiqishni istagan muayyan mintaqalarning kirishini ta'minlamaydigan huquqiy normalarni unutmaslikni maslahat beradilar. Agar Kataloniyaning EIga a'zo bo'lish to'g'risidagi iltimosini ko'rib chiqishga kelsak, uning a'zolari farzand asrab olish uchun zarur bo'lgan yakdillikni namoyish etishlarini tasavvur qilish qiyin. Mintaqaviy separatizm muammosi mavjud bo'lgan Ispaniya va boshqa Evropa Ittifoqi mamlakatlari bu talabni qo'llab-quvvatlashlari mumkin emas.
2012 yil noyabr oyida o'tkazilgan sotsiologik so'rovga ko'ra, erta parlament muxtoriyat saylovlaridan oldin Kataloniyaning Ispaniyadan ajralib chiqishiga tarafdorlar va muxoliflarning nisbati taxminan bir xil bo'lib chiqdi (43,4% ga nisbatan 42,7%).
Kataloniya aholisi muddatidan oldin saylovlarni o'z taqdirini o'zi belgilash bo'yicha referendumga tayyorgarlik sifatida ko'rdi. Shu bilan birga, ko'pchilik uchun ovoz berish iqtisodiy inqiroz oqibatlari tufayli norozilik bo'ldi. Saylovda saylovchilarning 69,6 foizi ishtirok etdi, bu 2010 yildagi saylovlarga qaraganda deyarli 11 foizga ko'p.
Ovoz berish natijalariga ko'ra, KiS raqiblarini ortda qoldirdi, ammo kerakli mutloq ko'pchilikka ega bo'lishdan uzoq edi (135 mandatdan 50 tasi, 30,5% ovoz). Partiya 2010 yildagi oldingi saylovlarga nisbatan 12 o'rinni yo'qotdi va so'nggi 32 yil ichida eng yomon natijani ko'rsatdi. Albatta, CiS ning oldindan aytib bo'lmaydigan ijtimoiy-iqtisodiy siyosati, shuningdek, Mas va boshqa partiya rahbarlarining korruptsiyada ayblovlari (ushbu saylov saylovdan bir hafta oldin boshlangan) ovoz berish natijalariga ta'sir ko'rsatdi. Masga bo'lgan munosabat va munosabat ularning munosabatiga mos kelmaydigan siyosat sifatida o'ynadi. U martaba va populizmda ayblanib, yaqinda mo''tadil millatchi bo'lganidan, mintaqani Ispaniyadan ajratib olish harakatidagi ommaviy qo'zg'olondan foydalanish uchun to'satdan separatistga aylanganini da'vo qilmoqda. Artur Mas uchun saylov natijalari shaxsiy mag'lubiyat bo'ldi.
Ovoz berish natijalari KiS-dagi qarama-qarshiliklarni kuchaytirishi mumkin: bu erda hamma ham rahbarning radikal yo'nalishiga rozi emas. Saylov kampaniyasi davomida o'tkazilgan ba'zi so'rovlar C&C elektoratining uchdan bir qismi Kataloniyaning mustaqil bo'lish g'oyasini qo'llab-quvvatlamasligini aniqladi.
KiS nisbatan muvaffaqiyatsiz bo'lishiga qaramay, umuman olganda, partiyalar parlamentdagi ko'pchilik o'rinlarni qo'lga kiritib, Kataloniyaning ajralib chiqish tarafdori. KiS tarafdorlarining ovozlarining bir qismi uzoq vaqt va doimiy ravishda mintaqaning mustaqilligi tarafdori bo'lgan "Kataloniyaning chap respublikachilari" (LRK) partiyasiga o'tdi. U parlamentdagi vakilligini ikki baravar oshirib, beshinchi pozitsiyadan ikkinchi o'ringa ko'tarildi (10 dan 21 nafar deputat yoki 13,7% ovoz).
KiS-ning asosiy qahramoni - Xalqlar partiyasi, hududiy status-kvo saqlanishini va hatto markazlashtirishni kuchaytirishni talab qilib, 19 ta o'ringa ega bo'ldi (13% ovoz), bu 2010 yildagiga qaraganda ko'proq va to'rtinchi o'rinni egalladi.
Kataloniya Sotsialistik partiyasi (SEC), qattiq inqirozni boshdan kechirayotgan Ispaniya Sotsialistik ishchilar partiyasining mintaqaviy bo'limi, oldingi 28-dan 8 mandatni yo'qotib, 14,4% ovoz to'pladi. Qarama-qarshi alternativalarga (bir tomondan Kataloniyaning mustaqilligi va markazlashtirishning kuchayishi, ikkinchi tomondan) sotsialistlar uchinchisiga qarshi - Konstitutsiyani isloh qilish va markaz va mintaqalar o'rtasidagi moliyaviy munosabatlarni o'zgartirish orqali muxtoriyat davlatini federalizatsiya qilish.
Saylov natijalari shuni ko'rsatdiki, separatizmga qarshi bo'lganlar bir-biri bilan keskin raqobatlashayotganlar partiyaning umumiy potentsiali nuqtai nazaridan g'oliblardan ancha orqada. Shu bilan birga, parlament ham, umuman Kataloniya jamiyati ham mafkuraviy va siyosiy jihatdan chuqur bo'linib ketganligi shubhasizdir.
"Bizning natijamiz biz kutgan natijadan yiroq ... Ammo vaziyat oson bo'lmasa ham, oldinga boramiz", dedi Mas saylovdan keyin. Belgilangan maqsadga erishishda C&C rahbariyatining o'jarligi saylovdan bir hafta o'tgach, Ispaniya Ta'lim vazirligi tomonidan taklif etilgan ta'lim sifatini oshirish to'g'risidagi qonun loyihasiga javoban namoyon bo'ldi. Ispaniya Konstitutsion va Oliy sudlarining xulosalariga asoslangan hujjatda "talabalarga kastiliya (ispan) tilini asosiy ta'lim tili sifatida tanlash huquqini kafolatlash zarurligi" ta'kidlangan. 1980-yillarda kataloniyaliklar ispan tilini va qonun bilan belgilangan avtonomiya maktablarida ikki tilli tus berishni boshlaganini hisobga olib, bu taklif juda kuchli bo'lib tuyuldi. Shunga qaramay, loyihaning nashr qilinishi Kataloniyada haqiqiy siyosiy bo'ronni keltirib chiqardi. Ko'p jihatdan, u Masa jamoasi tomonidan ilhomlanib, mavjud vaziyatdan mintaqada "ajralish uchun kurash ruhini" qo'llab-quvvatlab, o'zi uchun maksimal darajada foyda olishga harakat qildi. Masa, NPdan tashqari, mintaqadagi asosiy parlament partiyalarini qo'llab-quvvatladi.
Mintaqaviy millatchilar Ta'lim vazirligi loyihasida mintaqadagi mavjud til siyosatining modelini sinab ko'rishdi va uni "markazlashtirish, aqidaparast, neo-Franklik tomon intilish, bu avtonom jamoalarning ta'lim sohasidagi misli ko'rilmagan xuruji" deb baholadilar. Ochig'ini aytadigan bo'lsak, "Kataloniyaga qarshi hujumlarni" to'xtata oladigan yagona echim bu Kataloniyaning mustaqilligi ". Kataloniya millatchilarining an'anaviy qurbonligi yana paydo bo'ldi, bu ularning barcha muammolarining aybdorini majburiy ravishda fosh qilishni nazarda tutadi - markaziy hukumat, frankoizm davrida bo'lganidek, mintaqani zulm va tazyiq qilishda davom etmoqda.
Biroq, birlashgan millatchilik fronti dastlab faqat til muammosi bo'yicha rivojlandi. "Katta siyosat" jihatidan vaziyat yanada murakkablashdi. Parlamentda mutlaq ko'pchilik ovozini ololmagach, C & C rahbariyati ba'zi partiyalarga yangi tashkil etilgan muxtoriyat hukumatiga kirish taklifi bilan murojaat qildi. Bundan tashqari, Kataloniyaning chap respublikachilar partiyasiga ustunlik berildi, uning o'rnini ikkinchi eng ta'sirli parlament partiyasi sifatida Kataloniya siyosatiga bog'liq edi. Ko'pgina mutaxassislar KiS va LRK o'rtasida kelishuvga erishish mumkinligiga shubha qilishdi. Ikkala tomon ham Kataloniyaning mustaqillikka erishish uchun kurashlarini birlashtirgan bo'lsa-da, ular o'rtasida tub farqlar mavjud edi. Demak, qashshoqlarning manfaatlarini himoya qilgan chap respublikachilar KiS tomonidan olib borilayotgan ijtimoiy xarajatlarni cheklash siyosatini tanqid qildilar.
Biroq, bashoratlarga zid ravishda, dekabr oyida ikki partiya Boshqaruv Paktini ("pakto de gobernabilidad") imzoladilar. Kelishuv, asosan, KiS tomonidan chap respublikachilarga berilgan imtiyozlar tufayli amalga oshirildi, ular o'z navbatida hukumatni qo'llab-quvvatlashga va'da berishdi, garchi ular tarkibiga kirmasa ham. Xususan, katta va o'rta daromadlarga (meros, mol-mulk, bank omonatlari va boshqa soliqlarga) soliqlarni oshirish yoki joriy etish muhim imtiyoz edi. Ikkala tomonning yangi soliq siyosati tanqislikni saqlab qolish va "o'z davlatiga" o'tish sharti sifatida ko'rib chiqilgan. LRK rahbari Oriol unkunkeras Kataloniya hukumatiga "yanada adolatli iqtisodiy va ijtimoiy siyosat" olib borishini kafolatladi.
Tomonlar "milliy o'tish", ya'ni o'z davlatchiligining institutlari va tuzilmalarini shakllantirish bo'yicha barcha choralarni ishlab chiqdilar: Kataloniya bankini va mustaqil soliq agentligini tashkil etish, hududiy tashkilotning o'z modelini tasdiqlash, politsiya to'g'risidagi qonunni qabul qilish, ilgari bo'lmagan va uni kuchaytirish. transport va suv ta'minoti, energiya taqsimoti va boshqalarni boshqarish rejasini ishlab chiqish edi.
Kelishuvning markaziy nuqtasi 2014 yilda Kataloniyaning siyosiy kelajagi bo'yicha referendum o'tkazishdir (agar har ikki tomon qaror qilsa, u keyinga qoldirilishi yoki oldinroq o'tkazilishi mumkin). 2013 yil 31 dekabrgacha hujjatda aytilishicha, KiS va LRK mavjud konstitutsiyaviy doirada referendum o'tkazish uchun barcha zarur huquqiy va institutsional qoidalarni ishlab chiqishlari shart. Boshqaruv paktida obro'li siyosatchilar va ekspertlar tomonidan tashkil etilgan Kataloniya milliy o'tish kengashini tashkil etish ko'zda tutilgan bo'lib, u referendumga tayyorgarlik ko'rish jarayonini tashkil qiladi va muvofiqlashtiradi.
Ikki etakchi mintaqaviy partiyalar o'rtasidagi kelishuv uzoq vaqt davomida minglab iplar iqtisodi bo'lgan Ispaniyaning qolgan qismidan uzilish ehtimoli haqida jiddiy tashvishlanib kelgan ba'zi kataloniyalik tadbirkorlarni tanqid qildi. Endi shartnomaga muvofiq katta va o'rta daromadlarga soliqlarning o'sishi qo'shildi. Kataloniyadan kapitalni erta uchib ketish ehtimoli va "Deparde ishi", yuqori soliq to'lash zarurati tufayli o'z fuqaroligidan voz kechgan taniqli frantsuz aktyori haqida ogohlantirish ovozlari eshitilmoqda.
Ular rasmiy Madridda tuzilgan shartnomadan noroziligini yashirmaydilar. Endi yangi kelishmovchiliklar Ispaniyadan avtonomiyani ajratish masalasidagi oldingi kelishmovchiliklarga qo'shildi. Kataloniyadagi saylovlar oldidan NP va C&C ijtimoiy xarajatlarni cheklash bo'yicha kelishilgan siyosatga ega edi. Chap respublikachilar bilan shartnomani imzolab, KiS oldingi kursdan aniq ravishda uzoqlashmoqda.
Shunga qaramay, Madrid va Barselona o'rtasidagi mojaroning tub mohiyati referendum muammosidir. Ispaniya Konstitutsiyasiga binoan avtonomiyalar markazning ruxsatisiz referendum o'tkaza olmaydi. Kataloniya bu ruxsatni rad etdi: oktabr oyida Ispaniya parlamenti o'z taqdirini o'zi belgilash bo'yicha referendum o'tkazilishiga qarshi ovoz berdi. Bundan tashqari, Konstitutsiyada Ispaniyadan ba'zi avtonomiyalarning chiqib ketishi ko'zda tutilmagan. Kataloniyadagi vaziyat Shotlandiyadagi vaziyatdan tubdan farq qiladi, uning rahbariyati Britaniya hukumati bilan ajralib chiqish bo'yicha referendum o'tkazish to'g'risida kelishuv imzolagan.
Zamonaviy Ispaniyaning siyosiy-huquqiy normalari davlat-hududiy bo'linish nuqtai nazaridan bir qator tuzilishlarning qat'iyligini ba'zi maqolalarning noaniqligi va noaniqligi bilan birlashtirish bilan tavsiflanadi. Bunga nafaqat markazning ruxsatisiz referendum o'tkazish huquqidan avtonomiyadan voz kechish (1980 yil 18 yanvardagi Organik qonunning 2-moddasi), balki Konstitutsiya Ispaniyada federatsiya tuzishga imkon bermasligini ham misol qilib keltirish mumkin (145-modda). Konstitutsiyaning ba'zi bir noaniq qoidalari turli xil siyosiy kuchlar tomonidan turlicha qabul qilinadi.
Bunday noaniqlik tushunarli. Konstitutsiya demokratiyaga o'tish hali to'liq bo'lmagan 1978 yilda qabul qilingan. Deputatlar "yakka va bo'linmas" Ispaniya qulashi ehtimoli ko'p sonli konservativ ofitserlar bo'lgan armiyani to'ntarishga olib kelishi mumkinligidan qo'rqmasdan, maqolalar matnida ehtiyot bo'lishga harakat qilishdi.
Shuni ham yodda tutish kerakki, rasmiy siyosiy munozaralarda, hatto milliy birdamlikka ta'sir qiluvchi mavjud davlat-hududiy tuzilmani referendum yo'li bilan qayta ko'rib chiqish to'g'risidagi oddiy bayonot ham uzoq vaqt davomida nomaqbul deb topilgan va baland ovoz bilan e'lon qilinmagan. Yozib olinmagan taqiq Konstitutsiyaning "muqaddas" moddalariga putur etkazadigan bunday muammolarni muhokama qilishga kiritildi.
Demak, demokratiyaning dastlabki yillarida qabul qilingan va davlat-hududiy tuzilish sohasiga tegishli bir qator qoidalar aniq va qayta ko'rib chiqilishi zarur. Asosiy qonunni isloh qilish murakkab masala ekanligi, keng jamoatchilik va partiyalararo roziligini talab qilishi, unga o'zgartirish kiritish zaruratini inkor etmaydi.
Yangiliklar orasida federatsiya tuzishga qo'yilgan taqiqning olib tashlanishi mumkin. Birlashgan Chap koalitsiya (uning yadrosi Ispaniya Kommunistik partiyasi) va ko'plab ziyolilarni o'z ichiga olgan federatsiya tarafdorlari lageriga 2012 yilda Ispaniya Sotsialistik ishchilar partiyasi ham kirdi. Ilgari avtonom jamoalarning huquqlarini kengaytirish haqida gapirgan uning rahbarlari endi Konstitutsiyani federalizm ruhida isloh qilish zarurligini ochiqchasiga e'lon qilmoqdalar.
Biroq, millionlab ispaniyaliklarga federal davlat tushunchasini qabul qilish oson emas. Federalizm davlatni kuchaytirishga xizmat qiladigan ko'plab mamlakatlardan farqli o'laroq, Ispaniyada, tarixiy rivojlanishning o'ziga xos xususiyatlari tufayli, aholining katta qismi uni separatizm va qulash xavfi bilan bog'laydi. Ispaniyalik siyosatshunos Ramon Maysning so'zlariga ko'ra, "Ispaniya aslida dunyodagi yagona mamlakatdir, bu erda jamoatchilik fikrining muhim qismi uchun federatsiya federal asosda ittifoq tuzishni anglatmaydi, balki" balkanizatsiya "va" parchalanish ". 2012 yil oktyabr oyida so'ralgan kataloniyaliklarning atigi 31,5% Ispaniyani federatsiyaga aylantirish tarafdori edi. Biroq, ular "federatsiya" tushunchasini qaysi tarkibga kiritganligi noma'lum, chunki bu masala bo'yicha hatto tarafdorlari orasida chalkashliklar mavjud. Federal davlat kontseptsiyasining qabul qilinishi uning tarafdorlaridan targ'ibot ustida astoydil ishlashni talab qiladi, federatsiya nimani anglatishini, qanday ishlashi va afzalliklari haqida tushuntirish beradi.
Shuningdek, avtonomiyalarga chiqish masalasi bo'yicha referendum o'tkazish huquqini berish tavsiya etiladi. Hozirgi paytda hukmron elitada ushbu muammoga salbiy munosabat ayirmachilar qo'liga tushib, ularga chiqib ketishni talab qilib, jamoatchilikni shantaj qilishga yordam beradi. Referendum o'tkazishga ruxsat berilishi ularni eng muhim tashviqot dalilidan - markaziy demokratik erkinliklarni siqib chiqarishda va uni "xalqlar qamoqxonasi" sifatida taqdim etishda ayblash imkoniyatidan mahrum qiladi. Bundan tashqari, ajralib chiqishga ishqiy chaqiriqlar bilan referendumda ovozlarni sanashning unchalik yoqimli bo'lmagan haqiqati o'rtasida juda katta masofa mavjud. Albatta, referendum shartlari aniq belgilab qo'yilishi kerak: ovoz berishga bir ovozli shakllantirilgan savol, barcha viloyatlar va avtonomiyaga kiritilgan boshqa hududlarda talab qilinadigan ko'pchilik, separatistlar g'alaba qozonmaydigan joylarni avtomatik ravishda chiqarib tashlash.
Ispaniya yuristi H.M. Ruiz Soroa, qonun ustuvorligi xalqning o'z taqdirini o'zi belgilash huquqini bekor qilishi mumkin emasligini ta'kidlab: “Agar ajralish qonuniy imkoniyatga aylansa, millatchilar buni talab qilishdan oldin yaxshilab o'ylashadi. Boshqacha qilib aytganda, ajralish huquqining mustahkamlanishi ularning ritorik, shafqatsiz va shantaj xarakterga ega bo'lgan talablariga demobilizatsiya qiluvchi ta'sir ko'rsatadi ”. Referendum to'g'risida qaror qabul qilish uchun markazning ruxsatisiz avtonomiyaga mustaqil huquq berish, Ispaniya demokratiyasining kuchli ekanligidan dalolat beradi.
Bosqini amalga oshirishda katta to'siqlarni keltirib chiqaradigan Ispaniya qonunlari va siyosiy munozaralarning o'ziga xos xususiyatlarini hisobga olgan holda, Kataloniya separatistlari rahbarlari yangi iborani - "qaror qilish huquqi" ni ixtiro qildilar. Ularning fikriga ko'ra, "qaror qilish huquqi" Kataloniya xalqiga o'zlarining saylangan vakillari nomidan tegishlidir va bu markaz bilan ziddiyat bo'lgan taqdirda mintaqaning kelajagini belgilab beradigan ikkinchisi.
Shu bilan birga, "qaror qilish huquqi" iborasi juda noaniq. Uning yordami bilan bo'lginchi siyosatchilar "ajralib chiqish" va "mustaqillik" so'zlarini saylovchilardan yashirishmoqda. Ushbu atama qanday muammoni hal qilishni talab qiladi: Kataloniyaning Ispaniyadan chiqib ketishi, Kataloniya-Ispaniya konfederatsiyasining tashkil etilishi yoki Ispaniya davlatining federal asosga aylanishi? Ruiz Soroning so'zlariga ko'ra, "ajralish va mustaqillik" o'rtacha ovoz beruvchini qo'rqitadigan "yomon" so'zlardir; suverenitet va qaror qilish huquqi, aksincha, "yaxshi" so'zlardir. Siyosiy munozaralar ishtirokchilari oltin qoidaga amal qiladilar: o'z pozitsiyalarini mustahkamlash uchun "yaxshi" so'zlardan foydalaning. Sotsiologik tadqiqotlar shuni ko'rsatadiki, 1995 yilda Kvebekdagi referendum paytida, "suverenitet" atamasi o'rniga "mustaqillik" atamasi ishlatilsa, separatistlar o'zlarining 20 foiz ovozlarini yo'qotishgan. Agar "qaror qilish" o'rniga "ajralmoq" deb aytsalar, xuddi shunday narsa yuz berishi mumkin.
Shunday qilib, Ispaniyada amaldagi konstitutsiyaviy qoidalar Barselona va Madrid o'rtasidagi mojaroni hal qilinmaydigan holatga aylantirmoqda. Bu qiyinchilikni bartaraf etish ko'p jihatdan "Kataloniya muammosi" atrofida keskin kurash olib borgan siyosatchilar va oddiy fuqarolarning ongiga va mas'uliyat hissiga bog'liq.
