Formy diplomatickej činnosti sú mimoriadne rozmanité: návštevy, nadväzovanie kontaktov a vedenie rozhovorov, rokovanie, vyhľadávanie a zbieranie informácií, informácie a vysvetľovacie práce. Ale všetky tieto formuláre, alebo absolútna väčšina z nich, sa posiela na záverečnú a najdôležitejšiu etapu diplomatickej činnosti - prípravu diplomatických dokumentov, ktorá zaberá viac ako polovicu času diplomatov pôsobiacich na zahraničných misiách a ešte viac v centrála.

Diplomatická korešpondencia- jedna z konzervatívnych oblastí diplomatickej praxe, a preto si vyžaduje dodržiavanie viacerých tradičných pravidiel diplomatického protokolu (komplementárnosť, formy zdvorilosti, jazyk). Tieto pravidlá sa vyvíjali tisíce rokov a voľná odchýlka od týchto zdanlivo archaických foriem môže viesť k nežiaducim následkom, dokonca k zhoršeniu vzťahov.

Prípravu diplomatických dokumentov, diplomatickú korešpondenciu možno rozdeliť do dvoch hlavných blokov – oficiálna a osobná diplomatická korešpondencia s predstaviteľmi cudzích štátov a vnútrorezortná korešpondencia s Ministerstvom zahraničných vecí a inými štátnymi a verejnými organizáciami ich krajiny.

Takže dokumenty diplomatickej korešpondencie sú:

Osobné (podpisové) poznámky

Slovné poznámky

Súkromné ​​listy polooficiálneho charakteru;

Memoáre;

Memorandá;

Vyhlásenia.

Dokumenty zahraničnej diplomatickej korešpondencie

Pri príprave týchto dokumentov treba pamätať na to najdôležitejšie – hovoríme o komunikácii medzi štátmi a vládami, rovnocennými subjektmi medzinárodné právo, a akékoľvek ponižovanie práv, dôstojnosti, prestíže iného suverénneho štátu je absolútne neprijateľné.

Najbežnejšími dokumentmi diplomatickej korešpondencie boli a zostávajú osobné a verbálne nóty.

Pri kritických problémoch sa odošle osobná poznámka, ktorá obsahuje informácie o udalosti mimoriadneho politického významu (napríklad o zmene vládnu štruktúru formalizované dohody o tej či onej dôležitej otázke bilaterálnych vzťahov). Osobnou nótou o tom informuje aj veľvyslanec alebo vyslanec, ktorý odovzdal poverovacie listiny hlave hostiteľského štátu, svojich kolegov v diplomatickom zbore.

Osobná nóta sa používa na informovanie o dočasnom alebo definitívnom odchode vedúceho diplomatickej misie z krajiny, v zastúpení chargé d'affaires, zaslanej ako odpoveď na prijatú osobnú nótu. V poslednom čase, najmä v dôsledku nárastu počtu diplomatických misií, sa na prenos tohto typu informácií používajú verbálne nóty.

Osobná poznámka sa píše vo forme listu v prvej osobe v mene toho, kto ju podpisuje. Je vytlačená na príslušnom notovom materiáli so štátnym znakom a podpisom pod ním „Ministerstvo zahraničných vecí Ukrajiny“ alebo „Veľvyslanectvo Ukrajiny v... (názov krajiny).“ Všeobecne akceptovaným formátom pre noty je dvojitý ľavý okraj hlavného textu.

Osobná poznámka sa začína adresou, ktorej najbežnejšie formy sú: „Vaša Excelencia“, „Vážený pán minister“, „Vážený pán veľvyslanec“. Táto forma oslovenia by mala toho, kto dostane poznámku, nastaviť na priateľský postoj k obsahu. Nasleduje vyjadrenie podstaty problému; text sa spravidla začína slovami „Mám tú česť“. V osobnej poznámke obsahujúcej súcit alebo protest sú vynechané slová „Mám tú česť“. Osobná poznámka končí komplimentom (forma zdvorilosti), v ktorej autor vyjadruje svoju úctu:

Predseda vlády, predseda parlamentu, minister zahraničných vecí alebo veľvyslanec (ak má osobnú hodnosť veľvyslanec)	„Žiadam vás, pán premiér (pán minister, pán veľvyslanec), aby ste prijali ubezpečenia o mojej veľmi vysokej (vám) úcte“ alebo „využívam túto príležitosť na obnovenie uistenia vašej Excelencie...“
Podpredseda vlády, námestník ministra, vyslanec, minister-radca, riaditeľ odboru (ak nemajú osobnú hodnosť veľvyslanca)	"Žiadam Vás, pán podpredseda vlády (pán minister, pán riaditeľ), aby ste prijali ubezpečenia o mojej veľkej úcte." (Treba si uvedomiť, že v mnohých krajinách sa nepoužíva titul „vicepremiér“ (premiér), ale píše sa predseda vlády)
Charge d'Affaires (s hodnosťou vyslanca)	"Žiadam vás, pán minister, aby ste prijali ubezpečenia o mojej najhlbšej úcte."
Chargé d'Affaires	"Žiadam vás, pán chargé d'affaires, aby ste prijali ubezpečenia o mojej najhlbšej úcte."

Osobné nóty diplomatických predstaviteľov jednotlivých štátov môžu skončiť inak, a to: „S hlbokou úctou“, „C“, „S pozdravom“. V odpovedi sa v poradí reciprocity odporúča prijať rovnaké komplimenty, pretože zmenu komplimentu môže príjemca považovať za zmenu s určitým významom.

Text osobnej poznámky podpisuje osoba, v mene ktorej odkazuje. Pečať, meno a funkcia osoby podpisujúcej poznámku sa nevyžadujú.

Adresa sa píše v ľavom dolnom rohu prvej strany poznámky bez ohľadu na počet strán. Adresa udáva hodnosť osoby, ktorej sa posiela poznámka

V niektorých prípadoch, v závislosti od miestnej praxe a na základe vzájomného rešpektu, môže byť názov použitý pred menom osoby, ktorej je nóta určená.

Obálka obsahuje rovnakú adresu ako osobná poznámka.

Jazyk diplomatických dokumentov sa vyznačuje používaním medzinárodnej diplomatickej terminológie a terminológie medzinárodného práva. Ako obvykle, štylisti považujú za neprijateľné používať cudzojazyčné výrazy a slová s obrazným významom pri navrhovaní dokumentov v oficiálnom obchodnom štýle. Diplomatická podložka oficiálneho obchodného štýlu je aj v tomto výnimkou, keďže sa tu vyskytuje množstvo výrazov, najmä latinského a francúzskeho pôvodu. Napríklad: konzul, atašé, demarš, dohoda, komuniké, memorandum atď.

Vysvetľuje sa to tým, že latinčina bola spočiatku považovaná za diplomatický jazyk a v stredoveku túto misiu prevzal pokročilejší jazyk, francúzština. A dnes sa už tradične mnohé termíny latinského pôvodu v diplomatickej korešpondencii používajú v pôvodnej podobe (de facto, de iure, persona non grata, status quo, veto, agreman atď.). V diplomatických dokumentoch prechádza do kategórie množstvo slov z bežnej literatúry osobitné podmienky. Napríklad: protokol (druh diplomatického dokumentu (Biškecký protokol) alebo súbor všeobecne uznávaných pravidiel medzinárodnej komunikácie (diplomatický protokol), strana (štát zúčastňujúci sa na rokovaniach), vyhlásenie (diplomatický dokument, ktorý vyjadruje postoj strany k určitým otázkam medzinárodného života)

Diplomatické prostredie je do určitej miery charakterizované štandardizáciou, ktorej cieľom je šetrenie jazykových prostriedkov a eliminácia nadbytočnosti informácií. Spolu s mnohými formami, metódami a prostriedkami realizácie zahraničnej politiky každého štátu zohrávajú diplomatické dokumenty veľkú úlohu pri vytváraní medzinárodných vzťahov a rozvoji bilaterálnych a multilaterálnych vzťahov. Ako v každej oblasti ľudskej činnosti, aj diplomatická sféra má svoje špecifické dokumenty, špecifické termíny a pojmy, vďaka ktorým ministerstvo zahraničných vecí (MZV, zahraničné orgány vonkajších vzťahov, diplomatické misie a konzulárne úrady komunikuje, t.j. informácií.

Treba poznamenať, že etiketa a doplnková slovná zásoba, charakteristická pre jazyk diplomacie, nedávajú dokumentom v tejto oblasti činnosti emocionálne expresívne zafarbenie, ale slávnostný zvuk. (Vážený hosť, Vaša Excelencia, mám tú česť vyhlásiť, zdvorilostnú návštevu, pane, prejaviť úctu, prijať ubezpečenie o úcte atď.). Texty dokumentov sú svojou syntaxou miestami blízke publicistickému štýlu.

Diplomatická korešpondencia a diplomatické dokumenty, ktoré sú jednou z foriem diplomatickej činnosti, majú črty, ktoré sú vlastné nielen diplomacii daného štátu. Vo väčšine prípadov sa dnes diplomatické dokumenty vyhotovujú pomocou internacionalizmov s použitím jedinej technológie a sú takmer medzinárodné, s výnimkou drobných detailov. Diplomatické dokumenty jednotlivo slúžia na riešenie konkrétnych problémov. Bez ohľadu na to, ako sa líšia svojimi názvami a vykonávanými úlohami a šírkou svojho obsahu, každý z nich je zároveň súčasťou celkovej mozaiky.

Hlavným znakom diplomatických dokumentov je, že sú určené najmä na vnímanie zahraničného čitateľa, predstaviteľa iného štátu. Preto môžu byť názory na ten istý problém niekedy nielen rozdielne, ale aj protichodné. Pri zostavovaní každého dokumentu by sa mala považovať za nevyhnutnú logickú konštrukciu argumentov, presnú formuláciu každej frázy, znalosť významov pojmov a konceptov.

V súčasnosti neexistuje žiadny povinný jednotný jazyk na vedenie diplomatických vzťahov a uzatváranie medzinárodných zmlúv. S tým všetkým vo vzťahu k jazykom v diplomatickej sfére existuje niekoľko výnimiek zameraných na uľahčenie interakcie na medzinárodnej scéne v rámci medzinárodných organizácií, medzinárodných konferencií a každodenných diplomatických aktivít. Organizácia Spojených národov (OSN) prijala šesť jazyky - angličtina, francúzštine, španielčine, ruštine, čínštine a arabčine so všeobecným súhlasom členských štátov.

Existujúce normy a pravidlá medzinárodného práva o používaní jazykov v rámci OSN iných medzinárodných organizácií nezasahujú do úlohy štátne jazyky na medzinárodnej scéne. Naopak, za absolútnu normu sa považuje vedenie diplomatickej korešpondencie v jazyku štátu, avšak s povinnou prílohou textu preloženého do jazyka diplomatických stykov v štáte.Pokiaľ ide o jazyky OSN, obľúbenosť a počet hovoriacich týchto jazykov zostáva nesporné.

Filmové a televízne zábery, správy v printových médiách odrážajú len vonkajšiu, viditeľnú stránku diplomacie - návštevy vládnych predstaviteľov, prejavy z tribún medzinárodných fór, slávnostné podpisy záverečných dokumentov rokovaní, pompéznosť spoločenských podujatí a pod. Predchádza im každodenná, drsná, namáhavá práca, ktorá si vyžaduje maximálne napätie intelektuálnej, fyzickej sily a neuropsychické preťaženie. Snáď popredné miesto v ňom má „stolová diplomacia“ - starostlivé vypracúvanie diplomatických dokumentov, návrhy prejavov a prípitkov, vyhlásenia na tlačových konferenciách a rozhovory, keď je potrebné rozložiť bohatý obsah v plnom rozsahu v pomerne úzkom rámci. politicko-diplomatický literárny žáner zodpovedajúci oficiálnemu stanovisku jeho štátu s prihliadnutím možná reakcia partnera. Básnická formulka F.I. Tyutcheva „Nedostávame príležitosť predpovedať, ako naše slovo zareaguje,“ bohužiaľ, je neprijateľná pre solídnu, zrelú diplomaciu, kde má každé slovo „cenu zlata“ a navyše „ strieľa.“

Dokonca aj starogrécky rečník a filozof Demosthenes poznamenal, že veľvyslanci nemajú k dispozícii ani vojnové lode, ani ťažkú ​​pechotu, ani pevnosti. Ich jedinou zbraňou sú slová a priaznivé príležitosti, ktoré by ste si nemali nechať ujsť. Veľvyslanec, ktorý nedokáže využiť priaznivé okolnosti, nielenže premešká príležitosti, ale stráca moc nad udalosťami. Na hranicu stlačené, zároveň zarámované do vyšperkovaných protokolárnych formuliek, slová vážneho a zložitého diplomatického dokumentu sú ako pružina, ktorá je predurčená na to, aby sa v správnom momente uvoľnila. Ako musia byť všetky tieto slová vypočítané, zvážené, predpovedané na „predpovedanie“ (aby sme použili strofu básnika uvedeného vyššie) predtým, ako sa zverejnia a „zareagujú“ v mysliach a srdciach tých, ktorým sú určené.

V diplomatickej praxi nie je ani zďaleka nezvyčajné, keď „funguje“ nielen slovo, ale aj interpunkčné znamienko. O každého z nich sa niekedy vedie tvrdohlavý boj a prípadné vzájomné ústupky („výmeny“, ako hovoria diplomati) vytvárajú priaznivú klímu na prácu a otvárajú cestu k veľmi potrebnému kompromisu.

Jeden z týchto prípadov je opísaný v knihe významného ruského diplomata A.G. Kovaleva. Hovoríme o oficiálnej návšteve L.I.Brežneva vo Francúzsku, pred ktorou, ako to už býva zvykom, text dokumentu o spolupráci medzi Sovietsky zväz a Francúzsko. Zostal malý detail - dať čiarku do jednej z formulácií; francúzska strana však nesúhlasila. Potom A.A. Gromyko (v tom čase minister zahraničných vecí ZSSR), aby vec dokončil a mal záruky, že text bol úplne odsúhlasený, povedal, že „túto čiarku dáva Francúzom“, a tým odstránil problém. Francúzi na to nereagovali. A už počas návštevy bol A.G.Kovalev, ktorý zabezpečoval dokumentárnu časť, pozvaný k svojmu partnerovi – generálnemu tajomníkovi francúzskeho ministerstva zahraničia. Počas krátkeho rozhovoru bol náš diplomat informovaný, že bol pozvaný, aby „vrátil čiarku, ktorú dostal Gromyko“. Dohoda o zásadách spolupráce medzi ZSSR a Francúzskom bola teda s eleganciou charakteristickou pre francúzsku diplomaciu dokončená a teraz mohla byť podpísaná. (Ai Kovalev. Op. cit., s. 41).

Otázky nastolené v diplomatických dokumentoch sú také rozmanité ako život sám.- od uznania nezávislosti nových štátov a návrhov na nadviazanie diplomatických vzťahov až po riešenie naliehavých otázok vojny a mieru, odzbrojenia, ochrany prírody prírodné prostredie, boj proti hladu, chudobe, chorobám atď. Z toho vyplýva hlavná požiadavka na diplomatické dokumenty – musia byť hlboko zmysluplné, konkrétne a konštruktívne.

Preto pripraviť takéto dokumenty na príslušnej úrovni vyžaduje sa dobrá znalosť danej problematiky, jeho históriu, stav v čase prípravy dokumentu, právne, sociálno-ekonomické, často aj etno-náboženské a iné aspekty. Pri vypracúvaní diplomatického dokumentu je samozrejmé jasné poznanie a správne pochopenie všetkých nuancií zahraničnej politiky vášho štátu, konkrétnych úloh vo vzťahu k hostiteľskej krajine (ak hovoríme o bilaterálnych vzťahoch) a praktických zručností v dizajne. sú potrebné práce.

§ 19 Druhy diplomatickej dokumentácie

Významná časť diplomatických Štátnu dokumentáciu tvoria dokumenty vnútrorezortného charakteru.Ďalšou kategóriou je dokumenty, prostredníctvom ktorých sa uskutočňujú písomné oficiálne vzťahy medzi štátmi a ktoré vyjadrujú svoje postoje ku konkrétnej otázke.

Nemálo diplomatických dokumentov dotýkajúcich sa dôležitých otázok medzinárodného života je publikovaných pomerne široko a má vážny vplyv na formovanie obrazu štátu na svetovej scéne a na jeho prestíž. Väčšina materiálov sa zároveň nezverejňuje z dôvodu bezvýznamnosti alebo súkromnej povahy v nich diskutovaných otázok (poznámky so žiadosťou o víza, upozorňovanie na cestu diplomata po krajine a pod.). Nakoniec existuje dokumentácia, ktorá má za určitých okolností čisto dôverný charakter (pri vykonávaní pokynov z centra sa často číta text príslušnej „ústnej správy“, ale nie je oficiálne odoslaný adresátovi) .

Diplomatická korešpondencia sa vedie v súlade s tradičnými pravidlami protokolu, vyvinuté počas dlhého obdobia praxe a ktoré sú v súčasnosti všeobecne akceptované v medzinárodných aktivitách. A práve príprava diplomatických dokumentov, ktorá si vyžaduje určité odborné zručnosti, je jednou z najdôležitejších oblastí činnosti rezortov zahraničných vecí.Kontrola dodržiavania ustálenej korešpondenčnej praxe je spravidla zverená protokolárnym službám.

V medzinárodnej a ruskej diplomatickej praxi sa najčastejšie používajú tieto typy dokumentov:

- osobné poznámky;

- slovné poznámky;

- pamätné listy;

- memorandá;

- súkromné ​​listy polooficiálneho charakteru.

Formálne má ministerstvo a veľvyslanectvo právo viesť diplomatickú korešpondenciu v jazyku svojej krajiny. Niekedy to však môže spôsobiť ťažkosti tým, ktorí dostanú preložený dokument, a tým skomplikovať a oddialiť posúdenie problémov. uvedené v dokumente. Aby sa tomu zabránilo, korešpondencia sa môže viesť po dohode v treťom jazyku; v praxi sa častejšie používa jazyk vlastnej krajiny, pričom ku každému dokumentu je pripojený neoficiálny preklad. Nebude chybou, ak bude veľvyslanectvo viesť diplomatickú korešpondenciu v jazyku hostiteľskej krajiny; je však potrebná opatrnosť, ak má krajina dva alebo viac úradných jazykov. Vedenie korešpondencie na jednom z nich môže spôsobiť neželané komplikácie.

Nóta sa posiela k otázkam dôležitého a zásadného významu alebo obsahuje oficiálne informácie o akejkoľvek udalosti (napríklad o zmene názvu štátu, o zostavení novej vlády, o dôležitej otázke bilaterálnych alebo medzinárodných vzťahov atď.). ). Veľvyslanec posiela osobné nóty kolegom v diplomatickom zbore o predložení poverovacích listín a odpovedá na rovnaké poznámky od kolegov; ministrovi zahraničných vecí o dočasnom alebo trvalom odchode z hostiteľskej krajiny a o vymenovaní dočasného chargé d'affaires; o návrate V hostiteľská krajina atď.

Osobné poznámky sa posielajú o protokolových záležitostiach: blahoželanie pri príležitosti štátneho sviatku, osobných podujatí s hlavou štátu, predsedom vlády, ministrom zahraničných vecí a inými osobami, s ktorými sa veľvyslanec alebo iný diplomatický úradník pozná a udržiava kontakty; sústrasť; o iných protokolových otázkach. Ako odpoveď na prijatú poznámku sa odošle osobná poznámka.

Osobná poznámka má niekoľko formálnych charakteristík, ktoré sa zvyčajne dodržiavajú: nota je napísaná v prvej osobe, vytlačená na notovom papieri; názov mesta odchodu (hlavné mesto) a dátum odchodu sú vytlačené v pravom hornom rohu; Odchádzajúce číslo spravidla nie je uvedené na origináli. Text osobnej poznámky začína adresou, napr.: (Pán minister, pán veľvyslanec, Vaša Excelencia, pán chargé d'affaires (v osobnej poznámke zaslanej chargé d'affaires je vynechané slovo „dočasný“). zohľadňuje charakter osobných vzťahov s adresátom, vzájomnosť a miestny protokol V praxi sa pred vyššie uvedené adresy píše slovo „vážený“ (výnimku tvorí iba adresa „Vaša Excelencia“).

Za adresou nasleduje text, ktorý sa spravidla začína slovami „Mám tú česť“(sú vynechané v poznámkach obsahujúcich sústrasť alebo protest). Text končí vyjadrením úcty(kompliment) - formálny, ale dôležitý prvok, ktorý sa niekedy dáva výlučne veľký význam(predovšetkým v rozvojových štátoch, ktoré sú obzvlášť citlivé na rôzne druhy prestíže a protokolárne). Nesprávne použitie komplimentu (najmä v smere jeho podcenenia) možno považovať za úmyselný pokus spôsobiť škodu osobe, ktorej je poznámka určená.

Komplimenty sa používajú s prihliadnutím na politické, oficiálne postavenie alebo hodnosť dotknutej osoby. Napríklad v príhovoroch k predsedovi vlády, predsedovi parlamentu, ministrovi zahraničných vecí a iným ministrom, veľvyslancom je zvykom písať: „Žiadam vás (uvedené stanovisko), aby ste prijali ubezpečenia, že si vás veľmi vážim. “ Dôchodcovia majú tiež nárok na kompliment – ​​„veľmi veľký rešpekt“, ako aj na adresu „Vaša Excelencia“. Námestníkom ministrov, riaditeľom oddelení, ak nemajú hodnosť veľvyslanca, vyslancom, vyslancom poradcom a osobám s rovnocenným postavením - „Žiadam vás (uvedená pozícia), aby ste prijali ubezpečenia o mojej veľkej úcte. Charge d'Affaires (ktorý nemá hodnosť vyslanca) - "Žiadam vás, pán Charge d'Affaires, aby ste prijali uistenie o mojej hlbokej úcte (alebo úcte)." V miestnej protokolárnej praxi jednotlivých krajín sa môžu vyskytovať určité zvláštnosti v používaní komplimentov (alebo odchýlok od všeobecne uznávaných).

Po komplimente nasleduje osobný podpis zaslanie poznámky osobe, ktorá musí byť čitateľná. Na osobnej poznámke nie je žiadna pečiatka. V ľavom dolnom rohu, vždy na prvej strane, sa píše adresa toho, komu sa poznámka posiela. Adresa sa skladá z príslušného titulu (napríklad „Jeho Excelencia“ alebo „E.P.“), mena a priezviska, úplného oficiálneho postavenia tejto osoby, ústavného názvu krajiny, ktorú zastupuje, a jej hlavného mesta. Rovnaká adresa je vytlačená aj na obálke, v ktorej sa posiela osobný lístok.

Od druhej svetovej vojny a vytvorenia protihitlerovskej koalície sa prax diplomatickej korešpondencie pevne udomácnila. výmena osobných listov a správ medzi hlavami štátov a vlád. Vzhľadom na mimoriadny politický význam obsahu a vysoké postavenie odosielateľa a príjemcu takéto dokumenty presahujú rámec bežných osobných poznámok a mali by byť oddelené do samostatného podtypu. Do tejto kategórie patrí aj listy od ministrov zahraničných vecí, obzvlášť široko používaný V kontakty s OSN, jej špecializovanými agentúrami a inými medzinárodnými organizáciami. Všetky tieto dokumenty majú tradičné protokolové atribúty(odvolanie a pochvala) a vlastnoručný podpis odosielateľa.

Najbežnejším typom korešpondencie v modernej diplomacii je slovné poznámky(znamená: „papier, ktorý treba brať vážne“), najmä prostredníctvom ktorého sa uskutočňujú oficiálne kontakty zo strany ministerstva zahraničných vecí a veľvyslanectva.

Verbálna nóta stanovuje rôzne problémy, ktoré vznikajú pri činnosti ministerstva alebo diplomatickej misie. Môžu sa dotýkať politických, ekonomických, kultúrnych a iných problémov bilaterálnej a multilaterálnej povahy, poskytovať informácie reprezentatívnej povahy, hlásiť cestné a iné incidenty zamestnancov veľvyslanectva, žiadať o víza atď. neexistuje – vodítkom je tu tradícia a existujúca prax hostiteľskej krajiny. Text poznámky je napísaný iba v tretej osobe, vytlačené na papieri najvyššej kvality, špeciálny notový materiál vyrobený tlačou a nepodpísaný. Niekedy sú pod textom umiestnené iniciály osoby, ktorá bloček vydáva, čo sa zvyčajne robí, ak si to vyžaduje miestna prax. Na konci textu je umiestnená úradná pečiatka veľvyslanectva (ministerstva).

Verbálna nôta začína adresou, ktorá by mala obsahovať kompliment, napríklad:„Veľvyslanectvo Ruská federácia prejavuje svoju úctu Ministerstvu zahraničných vecí Ugandskej republiky a má tú česť... (text nasleduje).“ Po texte je zvykom znova použiť kompliment ako: "Veľvyslanectvo opätovne ubezpečuje ministerstvo o svojej veľkej úcte." Potom sa vytlačí názov hlavného mesta a dátum. Pri opakovaní odkazov na ministerstvo zahraničných vecí a veľvyslanectvo v texte sa môžete vyhnúť ich úplným menám a obmedziť sa, ako je uvedené vyššie, na slová „ministerstvo“ a „veľvyslanectvo“. Adresa je vždy umiestnená v ľavom dolnom rohu prvej strany, ktorá je reprodukovaná aj na obálke.

Niekedy sa v záverečnej časti poznámky - ako kompliment - používa pestrá formulka „Veľvyslanectvo využíva príležitosť“. Vo všeobecnosti je rozsah zdvorilostných vzorcov veľmi široký, čo umožní skladateľovi dodať notu prísnu, suchú tonalitu alebo naopak väčšiu vrúcnosť. Vyhýbame sa tvrdosti, rétorickým obratom, narážkam, výkrikom, neprijateľné sú aj skratky – „atď. Už pri príprave protestnej nóty je potrebné počítať s tým, že nemusí byť akceptovaná pre prílišnú tvrdosť a to vedie najčastejšie ku konfliktnej situácii s niekedy ťažko predvídateľnými následkami.

Kompliment sa z pochopiteľných dôvodov nepoužíva v ústnych nótach oznamujúcich vyhlásenie smútku v krajine alebo prejavujúcich sústrasť, ako aj v nótach obsahujúcich protest v súvislosti s nezákonným konaním alebo konaním poškodzujúcim prestíž štátu. Od komplimentu sa upúšťa aj v tých prípadoch (na základe princípu reciprocity), keď sa z nejakých vnútorných dôvodov nepoužíva v diplomatickej korešpondencii konkrétnej krajiny. Pomerne aktívne používané od 50-tych rokov výmena verbálnych poznámok medzi vlády, ktorým spravidla tiež chýba vzorec na zdvorilosť.

V nedávnej minulosti sa výber formy poznámky – osobnej (podpísanej) alebo verbálnej – viazal na stav vzťahov medzi štátmi – subjektmi korešpondencie. Historici diplomacie v tejto súvislosti spomínajú najmä skutočnosť, že Rusko v predvečer prvej svetovej vojny prešlo vo vzťahoch s vládou Rakúsko-Uhorska vždy len na verbálne nóty, ktoré znalci považovali za tzv. jasný znak napätia a zhoršenia vzťahov medzi oboma krajinami. Voľbe notovej formy (osobnej alebo verbálnej) sa dnes už nedáva taká dramatizácia a považuje sa za úplne rovnocennú.

Dokumenty diplomatickej korešpondencie, ako sú memorandá a memorandá, nevyžadujú doplnkovú formalizáciu.

Pamätný list sa predkladá osobne po ústnom vyhlásení alebo žiadosti s ich prednesením s cieľom posilniť význam predneseného vyhlásenia; zdôrazniť dôležitosť označenej žiadosti; prispieť k úspešnému a niekedy zrýchlenému napredovaniu podnikania; zabrániť možnosti nesprávneho výkladu alebo nepochopenia toho, čo bolo oznámené v diplomatickom rozhovore. Samozrejme, nie každý rozhovor by sa mal skončiť doručením poznámky.

Zvyčajne memorandum je vyhotovené v neosobnej forme„Dáva sa to do pozornosti“, „Hlási sa to“, „Je vznesená žiadosť“ atď. Je celkom prijateľné začať okamžite s podstatou veci. Text poznámky neobsahuje adresu ani pochvalu, je vytlačený na jednoduchom hárku papiera; Pod textom je uvedený názov hlavného mesta a dátum doručenia; nie je aplikovaná žiadna pečiatka. Ak memorandum obsahuje zhrnutie ústneho vyhlásenia alebo samotné vyhlásenie bez uvedených úvodných slov, na konci sa tiež neuvádza názov hlavného mesta a dátum. Nad textom je vytlačený nápis: „Memoár“.

Môžu nastať prípady, keď veľvyslanectvo nemalo v úmysle odovzdať memorandum, ale partner z vlastnej iniciatívy o jeho odovzdanie požiadal. S absenciou vážnych dôvodov Aby sa tomu zabránilo, poznámka sa posiela s osobnou alebo ústnou poznámkou (možnosť: s vizitkou) s odkazom na požiadavku.

V súčasnosti sa memorandá zasielané kuriérom postupne z diplomatickej praxe vytrácajú. Formou sa približujú k verbálnej poznámke (písané v tretej osobe, obsahujú odvolanie a pochvalu, majú evidenčné číslo atď.), na rozdiel od nej však poznámky nie sú opečiatkované a nie je uvedená adresa.

Memorandum je dokument, ktorý podrobne popisuje faktickú stránku konkrétneho problému, obsahuje analýzu príslušných ustanovení, argumenty na obranu svojho postoja a (alebo) polemiku s argumentmi druhej strany. Tento typ dokumentu je veľmi objemný – môže obsahovať niekoľko strán textu.

Memorandum sa predkladá osobne alebo sa zasiela s poznámkou. Pri predložení je vytlačený na notovom papieri, nemá adresu ani pochvalu, pod textom je uvedené miesto a dátum doručenia a nie je nalepená pečiatka. Memorandum zaslané s poznámkou je vytlačené na notovom papieri (nie na hlavičkovom papieri); nie je uvedené miesto a dátum odchodu (aj keď ich vytlačenie by nebolo chybou); Nechýba ani pečiatka. Pripojenie memoranda k poznámke umožňuje skrátiť text samotnej poznámky a poskytuje určité výhody pri prezentovaní problému, ktorý je predmetom korešpondencie.

Súkromný list sa posiela známym úradníkom, keď zaslanie osobnej alebo verbálnej poznámky z jedného alebo druhého dôvodu nie je možné.

List môže obsahovať žiadosť o pomoc v otázkach, ktoré sú predmetom úradnej korešpondencie alebo rokovaní, a tým zdôrazňuje záujem autora o konkrétnu vec, o urýchlenie riešenia problému a pod.

Tento typ diplomatickej korešpondencie sa používa aj z protokolárnych dôvodov.- za blahoželanie k osobným a rodinným udalostiam (narodeniny, povýšenie, prijatie objednávky, narodenie dieťaťa V rodina, ako aj smútočné udalosti a pod.). Suveníry sa posielajú súkromným listom.

Súkromné ​​listy sa píšu na obyčajný papier (pol listu), niekedy na formulári s menom a priezviskom odosielateľa alebo úradnou funkciou vytlačenými v ľavom hornom rohu. Zadná strana listu sa nepoužíva. Typické výzvy: „ Drahý pane Minister“, „Vážený pán riaditeľ“ atď. Záverečná pochvala v liste závisí od oficiálneho alebo spoločenského postavenia adresáta a charakteru vzťahu s ním (odporúčania na pochvaly pri zasielaní osobných poznámok možno brať ako základ ). Súkromný list je vhodnejšie napísať rukou, čím sa zdôrazní osobitná úcta k osobe, ktorej sa list posiela. Adresa je napísaná len na obálke.

Je potrebné vedieť správne zvoliť typ diplomatickej korešpondencie vhodný pre každý konkrétny prípad na základe dôvodu a podstaty daného problému. A je dôležité mať na pamäti prikázanie protokolu: „Na každý list je potrebná odpoveď. Preto, pokiaľ neexistujú ospravedlniteľné alebo osobitné taktické dôvody, odpoveď na nótu, list alebo iný diplomatický dokument musí byť poskytnutá čo najskôr. Akýkoľvek dokument diplomatickej korešpondencie musí byť vytlačený na dobrom (nie mäkkom alebo špinavom) strojom rezanom papieri bezchybného vzhľadu; text je dobre umiestnený. Opravy a vymazania sú úplne neprijateľné, bez ohľadu na to, ako zručne sa vykonávajú. Na odosielanie dokumentov sa vyberajú obálky správnej kvality a formátu. Skladanie dokumentu je povolené, ale len polovica listu (niekedy jedna tretina).

§ 20. Nové druhy a formy diplomatických listín

Pojem „diplomatická korešpondencia“, zdedený z minulosti, nepokrýva súčasnú rôznorodosť foriem písomnej (dokumentárnej) komunikácie medzi štátmi. Spolu s tradičnými a všeobecne akceptovanými vyššie popísanými sa objavili aj tam dokumenty, ktoré nemajú prísne protokolárne vzorce, sa pevne udomácnili v politickej a diplomatickej praxi, pri plnení ich užitočných a dôležitých funkcií v medzinárodnej komunikácii a pri realizácii úloh diplomacie.

Oficiálne vyhlásenia hláv štátov a vlád, vyhlásenia, ktoré stanovujú postoje ku konkrétnemu problému a definujú princípy v oblasti politiky, niekedy vyvolávajú veľkú rezonanciu; medzinárodné vzťahy alebo medzinárodné právo. Vyjadrenia a vyhlásenia nie sú priamym apelom na konkrétneho adresáta a v tomto zmysle nevyžadujú oficiálnu odpoveď. Niekedy však nesú väčšiu obsahovú a sémantickú záťaž ako „klasické“ dokumenty a logicky implikujú reakciu jednotlivých štátov či medzinárodných organizácií. S rozvojom telegrafných a rádiových komunikácií sa začalo formovať mnoho dôležitých myšlienok a návrhov vyjadrených v mene štátov a ich vodcov. telegram; praktickými dôvodmi sú pre ne najčastejšie výročia, štátne sviatky a pod.

Odchod zákonodarných orgánov mnohých krajín nad tradičný rámec vyjadrovania všeobecného postoja k zahraničnopolitickým aktom exekutívy a ratifikácii medzinárodných zmlúv zásadným spôsobom vyvolal tzv. nový druh diplomatické dokumenty - apely z parlamentov o odzbrojovaní, ekológii, osídľovaní konfliktné situácie atď.

Paletu diplomatických aktivít výrazne obohatili také formy, ako sú odpovede predstaviteľov štátov na otázky zástupcov verejnosti a tlače publikované v médiách, rozhovory, ich vyjadrenia a vystúpenia na medzinárodných fórach, oficiálne (v mene vláda) tlačové vyhlásenia, v konečnom dôsledku vo forme diplomatického dokumentu Osobitné miesto zaujímajú spoločné (bilaterálne alebo multilaterálne) vyhlásenia a komuniké, ktoré zaznamenávajú dohodnuté stanoviská k aktuálnym medzinárodným otázkam. Veľmi jedinečný a jemný žáner toast- krátke uvítacie prejavy prvá osoba prijímajúcej strany a odpovedné prejavy hosťa, prednesené počas protokolárnych podujatí organizovaných pri príležitosti oficiálnych návštev (recepcie, obedy, raňajky) a ktoré sú v podstate organickým pokračovaním rokovaní. Dôležité hodnotenia a návrhy sú často vyjadrené v prípitkoch, ktoré v tej či onej forme dostanú odpoveď v tlači.

§ 21. Náležitosti diplomatických dokumentov

Diplomatické dokumenty sú konečné produkty, ktoré rezorty zahraničných vecí vypustia na obežnú dráhu medzinárodných vzťahov. Osvojiť si umenie prípravy týchto dokumentov, hľadať presné formulácie, zručnosť hrubej, mimoriadne namáhavej a vyčerpávajúcej práce, keď skutočne „pre jediné slovo vyčerpáte tisíce slov verbálnej rudy“ je jedna vec. o podmienkach na zosúladenie kvalít diplomata s požiadavkami, ktoré pred ním stoja. Práca na dokumentoch je zároveň brilantnou školou pre zlepšenie odborných zručností, kvalifikácie a schopnosti rýchlo, niekedy aj počas rokovaní, okamžite nájsť tú jedinú prijateľnú z tucta možností a jasne ju zaznamenať na papier.

Diplomatická korešpondencia odzrkadľuje črty spoločensko-ekonomického systému krajiny, jej jazyka, kultúry, etnicko-náboženských charakteristík a politického režimu. Napriek všetkým prirodzeným rozdielom však dokumentom z rôznych epoch a spoločenských formácií je a zostáva spoločná prítomnosť osobitných požiadaviek, ktoré sú na ne kladené.

V prvom rade rozhoduje diplomatická služba Aký typ dokumentu si vybrať: musí zodpovedať konkrétnej príležitosti, zohľadňovať protokolárnu prax a tradície, byť, ako hovoria diplomati, „adekvátne“ (na osobnú nótu je zvykom odpovedať osobnou nótou, na ústnu nótou ústnou atď.). .). Ďalej, bez ohľadu na vykonanú voľbu, je potrebné prísne zabezpečiť, aby každé písomné odvolanie obsahovalo dobre známu „džentlmenskú súpravu“ komponentov. Špecialisti na techniku ​​diplomacie zvyčajne identifikujú nasledujúce kľúčové prvky obsiahnuté v každom dokumente: protokolové vzorce; sémantické jadro; argumentačná časť; konštatovanie skutočnosti alebo faktov.

Talent vynikajúceho ruského maliara I.E. Repina v slávnom obraze „Kozáci“ majstrovsky sprostredkoval dojemnosť a drámu zostavenia pocty tureckému sultánovi Mohamedovi IV., ktorý im Záporožskí kozáci prikázali: „Vzdať sa mi dobrovoľne a bez akýchkoľvek pochybností. odpor a neobťažujte ma svojimi útokmi.“ . Sultán, ako vidíme, vyjadril podstatu svojho posolstva celkom jasne, bez toho, aby poctil kozákov akýmikoľvek zdvorilostnými formulkami. Zároveň sa však nezabudol podrobne predstaviť: „Ja, sultán, syn Mohameda, brat slnka a mesiaca, vnuk a zástupca Boha, vládca všetkých kráľovstiev: Macedónsky, Babylonský a Jeruzalemský, Veľký a Malý Egypt, kráľ nad kráľmi; vládca nad všetkými existujúcimi; mimoriadny rytier, nikým neporazený; strážca trvalého hrobu Ježiša Krista; samotný Boží strážca, nádej a útecha moslimov, zmätok a veľký ochranca kresťanov.“

Kozáci sa vo svojej odpovedi zamerali najmä na túto formulu, pričom uctili sultána takými prívlastkami a metaforami ako „turecký Šajtán“, „Luciferov sekretár“, „Alexandrijský kozák“, „prasa Veľkého a Malého Egypta“, „náš boh je hlupák“, atď. atď. V reakcii na ponuku kapitulácie bola pevne deklarovaná pripravenosť „bojovať so zemou a vodou“ s „nepokrsteným čelom“.

História pozná veľa takýchto zvláštností. Štát v obave o svoju prestíž však aj v modernej dobe vždy prísne dbal na dodržiavanie slušnosti a úcty k sebe samému. Uveďme učebnicový príklad nóty britského ministerstva zahraničných vecí Lorda Curzona zo 7. septembra 1921, v ktorej chýbali potrebné atribúty diplomatického dokumentu ako adresa, podpis atď. Bolo to urobené zámerne, aby demonštrovať neúctu k mladému sovietskemu štátu. Reakcia, ako vyplýva z nóty ľudovému komisárovi zahraničných vecí V. I. Lenina G. V. Chicherinovi, bola rýchla a adekvátna: „t.j. Chicherin! Podľa môjho názoru sa musíme od tohto spôsobu odnaučiť. Je možné odstaviť sa týmto spôsobom: odpovedzte formálne a písomne ​​s odkazom na „poznámku“. Potom pochopia, že sa im (čoskoro) budeme verejne posmievať a gifler (francúzsky - facka, bič) za nepodpísané poznámky. Tvoj Lenin" (Poln. sobr. soch., roč. 53, s. 198).

Samozrejme, diplomatický dokument môže často obsahovať pre adresáta nepríjemné informácie, no v každom prípade treba striktne dodržiavať protokolárne vzorce. Osobitná pozornosť by sa mala venovať písaniu zložitých mien a priezvisk (španielčina, arabčina atď.), titulov, titulov atď. Dokument musí mať bezchybný vzhľad; Doslova všetko musí byť korektné, úctivé voči partnerovi, nič by nemalo narúšať jeho dôstojnosť.

Dokonca aj papier, na ktorom je dokument napísaný, má niekedy svoj význam. V roku 1915 Japonsko predložilo Číne ultimátum, v ktorom predložilo množstvo v podstate predátorských požiadaviek ekonomického a politického charakteru. A keď si to čínsky prezident uvedomil, oneskoril svoju odpoveď v rozhovore s japonským veľvyslancom, japonský veľvyslanec odporučil pozrieť sa na papier, na ktorom bol vytlačený text ultimáta: boli tam jasne viditeľné bojové lode zobrazené s vodoznakmi.

Nie je ťažké vidieť, že riadne vyhotovenie diplomatických dokumentov nie je ani zďaleka prázdnym aktom. Aby sme však pochopili význam nesúladu s určitými štandardnými pravidlami, je potrebné dokonale ovládať umenie vyhotoviť dokument, poznať detailne zložitosť noriem všetkých druhov diplomatickej korešpondencie.

Zároveň, bez ohľadu na to, aké dôležité sú vonkajšie atribúty, prioritou je, samozrejme, obsah dokumentu, závažnosť v ňom nastolených otázok, prehľadnosť, prehľadnosť a konzistentnosť prezentácie vecnej stránky, a presvedčivosť predložených argumentov. Sémantické jadro môže mať niekedy malý objem, ale práve to obsahuje podstatu dokumentu; práve to slúži ako koncentrované vyjadrenie postoja štátu k konkrétnej zvažovanej otázke. Toto stanovisko sa môže prejaviť v konkrétnych návrhoch predložených na posúdenie; v protestnom vyhlásení proti činom štátu alebo skupiny štátov, ktoré porušujú všeobecne uznávané normy komunikácie, majú povahu provokácie atď.; vo varovaní pred možnými odvetnými krokmi, ako aj preventívnymi opatreniami, ktoré možno prijať, aby nedošlo k poškodeniu národných záujmov, aby sa zabránilo ohrozeniu mieru atď.; pri stanovovaní pozície (súhlas, odsúdenie, varovanie, odvolanie) týkajúce sa konania akéhokoľvek štátu alebo medzinárodného podujatia; v informovaní o plánovaných alebo už realizovaných aktivitách. Každá formulácia, ktorá v konečnom dôsledku tvorí sémantické jadro, musí byť obzvlášť starostlivo overená a vycibrená tak, aby prípadné medzinárodné, vnútropolitické, finančné, ekonomické, vojenské a iné dôsledky vyplývajúce z implementácie ustanovení dokumentu boli plne v súlade so zámerom jeho tvorcu.

Argumentačná časť uvádza dôvody a opodstatnenie nastolenia otázky obsiahnutej v dokumente, pričom sa zameriava najmä na jej relevantnosť, zdôrazňuje význam pre osud sveta, riešenie konfliktnej situácie a skutočný pokrok v riešení inej problém. Berúc do úvahy závažnosť problému, použije sa buď celá „klietka“ úvah a argumentov – politické, ekonomické, historické, právne, morálne a psychologické – alebo ich časť a zvyšok sa z taktických dôvodov nechá na budúcnosť, „v zálohe“. Očakáva sa presvedčivé vysvetlenie niektorých možných odklonov od predchádzajúcej pozície s dôrazom na potrebu nových bodov pre správne vnímanie vyslovených úsudkov. Je dôležité predvídať a brať do úvahy v dokumente možnú reakciu partnera, jeho protiargumenty, a tým pracovať proaktívne, čo nepochybne zvyšuje efektivitu a efektivitu plánovanej akcie. Ako ukazuje prax, logiku argumentov najlepšie podporujú konkrétne faktické a digitálne údaje a ich porovnanie.

V časti uvádzajúcej skutkový stav je potrebné venovať osobitnú pozornosť presnosti a primeranosti znenia, aby nepresnosť alebo skreslenie nedopatrením dokument neznehodnocovalo a spolu s ním „nerámovalo“ celú diplomatickú akciu. Ak neexistuje úplná dôvera v spoľahlivosť použitého faktografického materiálu, je potrebná zvýšená opatrnosť sto hodnotenie; Je vhodné schovať sa za odkaz na zdroj, pričom je zachovaná možnosť mierne odlišnej interpretácie v určitej fáze. Takto sa rodia nevyhnutné všeobecné frázy, pestré formulácie, výrazy ako „pokiaľ je známe“, „súdim podľa prichádzajúcich správ“ atď., ktoré sú nevyhnutné v diplomatických dokumentoch. Fakty, ako vieme, sú tvrdohlavá vec. . Preto je obzvlášť dôležité tvrdo pracovať, dostať sa na dno pravdy s archívnymi, historickými a medzinárodnými právnymi materiálmi. Jasné a zručné narábanie s faktami umožňuje obzvlášť presvedčivo zdôvodniť svoj postoj a zachovať dôveryhodnosť konkrétnej diplomatickej školy a jej predstaviteľov. Na druhej strane dokonalé zvládnutie faktografického materiálu umožňuje odhaľovať nešetrné metódy rôznych druhov prekrúcaní a prekrúcaní, od ktorých sa moderná diplomacia neoslobodzuje.

§ 22. Jazyk diplomacie

Prvý význam pojmu „diplomatický jazyk“ (jazyk oficiálnych diplomatických stykov) bol spomenutý vyššie. Druhým významom tohto pojmu je súbor špeciálnych termínov a slovných spojení, ktoré tvoria všeobecne uznávaný slovník vo svete diplomacie. Diplomatický jazyk je v tomto zmysle špecifický a profesionálny ako napríklad jazyk lekára, právnika atď. Každý diplomat jasne vníma a aktívne používa takéto pojmy a termíny (vrátane tých, ktoré sa začali používať moderný jazyk z latinčiny) ako „pacta sunt servanda“ („zmluvy sa musia dodržiavať“), „modus vivendi“ („spôsob existencie“), „veto“, „dobré úrady“, „studená vojna“, „détente“ atď. Spolu s tým v modernej korešpondencii nie je obvyklé zneužívať špecifiká diplomatického jazyka: berie sa do úvahy otvorenosť modernej diplomacie a predpoklad širokého zverejnenia, a teda aj dostupnosti pripravovaného dokumentu.

Obsah diplomatickej korešpondencie je spravidla predurčený politickými usmerneniami vedenia rezortu zahraničnej politiky, vlády alebo hlavy štátu. Úlohou profesionálov je preto pretaviť tieto postoje do jasných, mimoriadne presných a maximálne zrozumiteľných jazykových vzorcov. A to predpokladá na jednej strane prísnosť literárnych a jazykových prostriedkov, ktorých cieľom je zdôrazniť obchodný charakter, niekedy aj z taktických dôvodov, starostlivo odmeranú suchosť „výsostného papiera“, ktorá má emocionálny a výchovný vplyv na partnera. Na druhej strane, štýl diplomatických dokumentov podlieha pomerne vysokým literárnym a štylistickým požiadavkám na obraznosť, niekedy aforizmus a názornosť prezentácie, aby vyvážený, hlboko premyslený obsah dodal maximálnu presvedčivosť a zrozumiteľnosť a úspešne nájdené epitetá. a metafory v tomto prípade nebudú zbytočné. Jedným slovom, aj tu potrebujeme „zlatú strednú cestu“.

Pri práci na dokumente je potrebné dbať na špecifickosť popisov, brať do úvahy miestne špecifiká, historické, etnické a náboženské charakteristiky partnera. V tomto ohľade je užitočné používať pojmy, doslovné bežné výrazy, príslovia a porekadlá a niekedy aj literárne obrazy, ktoré sú bežné v prijímajúcej krajine. Osobitnú pálčivosť, často potrebnú v diplomatickej polemickej korešpondencii (napríklad pri výmene nót o dramatickej udalosti), dodáva ironická intonácia a sarkazmus. V dobrých politických a diplomatických dokumentoch nie je nezvyčajné, že obsahujú dôrazné konštrukcie, neosobné vety, nabádajúce frázy, výkriky a otázky, určité jazykové slobody, svieže, neopotrebované slová. Naopak, škodí im naratívna forma podania, prílišná uhladenosť, ktorá vnáša do čitateľa melanchóliu a v dôsledku toho nezanecháva stopy ani v mysli, ani v srdci. "Od detstva som nemal rád ovály, od detstva som kreslil uhol," - ako metodologický prístup dáva expresívnosť nielen básnickému, ale aj literárnemu a diplomatickému jazyku.

Osobitne treba povedať o neprípustnosti rečových vzorov, ktoré zraňujú ješitnosť, národnú, „výsostnú“ hrdosť adresáta, čo v ňom môže vzbudzovať dojem ultimatívnosti správy, poznámky či iného dokumentu. V tomto smere sú slová a výrazy, ktoré si vyžadujú zvýšenú pozornosť: „musím“, „musím“, „nikdy“, „za žiadnych okolností“ atď. (nie nadarmo je medzi ľuďmi rozšírený antický aforizmus „nikdy nehovor nikdy“ diplomati po celom svete „“). Využitie konjunktívnej nálady a rôznych typov výhrad zároveň dodáva dokumentu akúsi plastickosť, zanecháva dojem flexibility autorov, ich pripravenosti pokračovať v diskusii a hľadania kompromisu.

Dôležité miesto v diplomatickej korešpondencii majú „gumené“ frázy a formulácie, z ktorých skúsený diplomat vyťaží presne ten význam, ktorý sa im snažili vložiť. Umenie diplomacie do značnej miery spočíva v tom, bez toho, aby sme niekedy nazývali veci pravým menom, viesť partnera k správnemu vnímaniu toho, čo sa hovorí alebo píše.

G. Nicholson uvádza veľmi poučné príklady z tejto série. Poznamenáva teda, že ak politik alebo diplomat vyhlási, že jeho vláda „nemôže byť ľahostajná“ k nejakému medzinárodnému konfliktu, naznačuje, že jeho vláda do konfliktu určite zasiahne. Ak sa v poznámke alebo prejave použijú výrazy: „Vláda Jeho Veličenstva sa pozerá so znepokojením...“ alebo „s hlbokým znepokojením“, potom je jasné, že hovoríme o otázke, v súvislosti s ktorou sa britská vláda zamýšľa zaoberať rozhodujúce postavenie. Ak sa povie: „Vláda Jeho Veličenstva považuje za potrebné vyhradiť si právo...“, v skutočnosti to znamená, že „vláda nedovolí“ atď. Takýto opatrný „ezopský jazyk“ umožňuje pri zachovaní diplomatického dekóra bez toho, aby sa uchýlil k priamym hrozbám, vydať v prípade potreby vážne varovanie cudziemu štátu. (Nicholson G. Diplomacia, s. 129–130).

Zaujímavý a poučný príklad zámerného použitia slova, ktorého význam je zámerne vágny, je uvedený v spomienkach slávneho majstra diplomatických intríg Sh.-M. Talsirana. V mene Napoleona mal v predvečer rokovaní vypracovať francúzsko-ruskú zmluvu s Alexander I. Definujúc všeobecnú politickú orientáciu dokumentu francúzsky cisár povedal: „Pripravte mi dohodu, ktorá by uspokojila cisára Alexandra I., bola by namierená hlavne proti Anglicku a vo zvyšku by mi dala úplnú slobodu...“. Najmä text predložený o dva dni neskôr znel: „Chcem dať ten, ktorý ich spája (to znamená Francúzsko a Rusko - E.K.) aliancia stále užšia a navždy nezničiteľná a vyhradzujúca si možnosť okamžite prísť, keď vznikne potreba dohody o tom, aké nové rozhodnutia prijať a aké nové prostriedky boja nasmerovať proti Anglicku, ich spoločnému nepriateľovi a nepriateľovi kontinentu, rozhodla ustanoviť zvláštny dohovor na začiatku, ktorým sa rozhodli vždy nasledovať...“

V tomto bode ho podľa Talleyranda Napoleon prerušil a povedal: „Začiatky“ sú dobré, nie sú vôbec povinné. (Talleyrand III. -M. Memoirs. M., 1959, s. 191).Úspešne nájdené slovo tak v mnohých smeroch dodávalo povinnostiam strán stanoveným v dohode zefektívnený, rozšíriteľný charakter, ktorý plne zodpovedal strategickému plánu a konkrétnym taktickým usmerneniam francúzskeho cisára.

§ 23. Pojem obchodná korešpondencia

Ak diplomatická dokumentácia predstavuje jeden typ úradnej korešpondencie, potom druhý, neporovnateľne bežnejší v modernom svete, označuje obchodnú korešpondenciu, ktorá sa bežne používa pri kontaktoch medzi vládnymi orgánmi, inštitúciami, firmami a obchodnými štruktúrami (v rámci tej istej krajiny aj za jej hranicami). Technika a štýl obchodnej (oficiálnej) korešpondencie sa môžu líšiť v závislosti od jazyka a tradícií rôznych krajín, existujú však určité povinné všeobecné pravidlá, stanovené medzinárodnou praxou a dohovormi. Veľa je prevzaté z protokolárnych požiadaviek na diplomatickú dokumentáciu diskutovanú vyššie (adresa, zdvorilostný vzorec atď.) Zároveň tu nemôže existovať priame sledovanie a špecifiká konkrétneho druhu podnikania niekedy diktujú nielen potrebu brať do úvahy špecifiká vecnej stránky plánovanej transakcie, ale aj znalosť povahy, psychológie a temperamentu partnera, predvídanie jeho možnej reakcie na jednotlivé pasáže správy. V listoch polooficiálneho charakteru, ako aj v súkromnej korešpondencii, vrátane korešpondencie založenej na dlhodobých priateľských vzťahoch tohto typu, by sa mali používať aj niektoré prvky „dokumentačného protokolu“, pričom sa nezabúda zdravý rozum a vyhýbanie sa zbytočným formalitám, ktoré môžu spôsobiť ironický úsmev alebo dokonca podráždenie vášho adresáta.

Imidž obchodníka pozostáva nielen z dobrých mravov, štýlu oblečenia, schopnosti správať sa na ulici, na večierku, v reštaurácii atď. Najdôležitejší prvok ovplyvňovaním jeho vnímania podnikateľskou komunitou je schopnosť pripraviť sa oficiálny alebo priateľský list, ktorý tiež spĺňa všeobecne uznávané normy a štandardy. V tomto poli počiatočné štádiá Takmer každý má problém vyhnúť sa mylným predstavám a omylom. Takto opisuje svoju prvú skúsenosť dnes už slávny odborník na medziľudskú komunikáciu, ktorého knihy sa po celom svete predávajú v miliónových nákladoch, D. Carnegie.

„Keď som bol ešte mladý a snažil som sa zo všetkých síl zapôsobiť na ľudí, napísal som najhlúpejší list Richardovi Hardingovi Davisovi – spisovateľovi, ktorý bol v tom čase prominentnou postavou na literárnom obzore Ameriky,“ hovorí Carnegie čitateľovi. Najprv som o ňom získal informácie z článku v časopise a požiadal som Davisa, aby mi povedal o jeho metódach práce. Pred niekoľkými týždňami som dostal list od istej osoby, ktorý sa končil nasledujúcim výrazom: „Nadiktované, ale neprečítané. To na mňa urobilo neodolateľný dojem. Veril som, že spisovateľ by mal byť veľmi dôležitý, zaneprázdnený a významný. Nemal som žiadne dôležité zamestnanie, ale chcel som zapôsobiť na Davisa, a preto som svoju krátku správu zakončil slovami; ""Nadiktované, ale neprečítané." Davis sa s odpoveďou neobťažoval. Jednoducho mi vrátil ten môj a na koniec napísal: „Tvoj zlý štýl prekoná iba tvoje zlé správanie.“

Zásady, ktoré Carnegie odporúča dodržiavať v medziľudskej komunikácii, platia v plnej miere aj pre epištolárny žáner. Tu je napríklad vzor obchodného listu, ktorý dáva, v ktorom sa úplne zabudlo na najdôležitejšie prikázanie formulované slávnym Henrym Fordom - „skúste prijať pohľad iného človeka a vidieť veci z jeho pohľadu ako aj zo svojich vlastných.“ Zvlášť pozoruhodné sú, samozrejme, komentáre k Carnegieho vlastnému listu – presné, ostré, veľkoryso ochutené zároveň humorom.

„Vezmite si list,“ navrhuje Carnegie, „napísaný vedúcim rozhlasového oddelenia veľkej reklamnej agentúry, ktorej pobočky sú roztrúsené po celom kontinente. (Svoje komentáre ku každému odseku som umiestnil do zátvoriek.)

Pán John Blanc. Blancville, Indiana.

Vážený pán Blanc!

Naša spoločnosť si chce udržať vedúce postavenie v oblasti rozhlasovej reklamy. (Koho zaujímajú želania vašej spoločnosti? Som zaujatý svojimi vlastnými problémami. Banka zabavila môj dom, vošky zničili ruže v mojej záhrade; burza cenných papierov Včera nastal pokles a do rána som stratil osem až pätnásť; Nebol som pozvaný na poslednú noc k Johnsonovým; lekár mi povedal, že mám vysoký krvný tlak krv, zápal nervov a lupiny. A čo? Znepokojený prichádzam ráno do kancelárie, otváram poštu a čítam klebetenie nejakého bezvýznamného chrapúňa z New Yorku o túžbach jeho spoločnosti. Bach! Keby si len vedel predstaviť, aký dojem urobí jeho list, okamžite by skončil s reklamou a začal by vyrábať liek na ovčie vši) ...

Prajeme si, aby naša služba bola považovaná za posledné slovo v oblasti informačného vysielania. (Túžiš! Túžiš! Si neotesaný somár. Nezaujíma ma, po čom túžiš... Dovoľ mi povedať raz a navždy, že ma zaujíma to, po čom túžim, a ty si sa ešte neobťažoval povedať ani slovo o tom vo vašom idiotskom liste).

Okamžité potvrdenie vášho listu, v ktorom nás informujete o svojom rozhodnutí, by bolo obojstranne výhodné. (Idiot! Čo myslíš pod pojmom „okamžite“? Alebo nevieš, že som rovnako zaneprázdnený ako ty, že by som si rád konečne premyslel, než odpoviem. A keď už hovoríme o tejto téme, kto ti dal právo povedať čo mám robiť? Vravíte, že to bude „obojstranne užitočné“. Nakoniec ste sa odhodlali spomenúť si na môj prospech. Ale načo mi to bude, nič konkrétne ste nepovedali) ...

P.S. Môžete nájsť priloženú dotlač z časopisu Blankville Journal, ktorá by vás mohla zaujímať a chceli by ste ju zahrnúť do vysielania vašej rozhlasovej stanice. (Až na úplnom konci, v dodatku, spomínaš niečo, čo mi môže pomôcť vyriešiť jeden z mojich problémov. Prečo si s tým nezačal? Teraz to už nemá zmysel. Reklamný pracovník, ktorý dokáže skladať takéto nezmysly, niečo asi nie je v poriadku medulla oblongata. Absolútne nepotrebujete list „informujúci nás o svojom rozhodnutí“. “. Všetko, čo potrebujete, je liter jódu na vaše zápaly štítna žľaza.).

Takže, Carnegie uzatvára sarkasticky, ak človek, ktorý zasvätil svoj život reklame a je uznávaný ako odborník v umení presviedčať ľudí, aby kúpil, mohol napísať takýto list, potom čo môžete očakávať od mäsiara, pekára? alebo tapetovač na nechty?

Carnegie zároveň pripisoval výnimočne veľký význam obchodnej korešpondencii a považoval za potrebné zahrnúť do svojej inštruktážnej knihy osobitnú časť, ktorej dal samovysvetľujúci názov „Zázračné listy“. Uveďme jednu z ukážok, ktorá podľa autora môže adresátovi priniesť potešenie tým, že obsahuje prosbu, aby urobil autorovi listu láskavosť. „Priazeň“ je podľa Carnegieho slovo, vďaka ktorému sa príjemca cíti významný. A opäť jeho komentáre do písmena v zátvorkách:

"Pánovi Johnovi Blankovi."

Blancville, Indiana.

Vážený pán Blank!

Boli by ste ochotní mi pomôcť z malých ťažkostí? (Predstavte si obchodníka so stavebnými materiálmi v Arizone, ktorý dostane list od správcu firmy Jones-Manville. Hneď v prvom riadku listu žiada tohto vysoko plateného newyorského správcu, aby mu pomohol dostať sa z ťažkej situácie. Viem si predstaviť, Arizonský predajca si hovorí asi takto: "No, ak mal tento chlapík z New Yorku problémy, určite prišiel na správne miesto. Vždy sa snažím byť veľkorysý a pomáhať ľuďom. Pozrime sa, čo sa mu stalo!"

Minulý rok sa mi podarilo presvedčiť našu spoločnosť, aby vydala na vlastné náklady podrobný cenník s produktmi, ktoré by mohla ponúkať počas celého roka. Na zvýšenie predaja potrebujú naši obchodníci v prvom rade takýto cenník. (Obchodník v Arizone si asi povie: „Samozrejme, nech si to vydajú na vlastné náklady. Dostanú takmer všetky zisky. Zarábajú milióny a ja len ťažko zoškrabem nájomné... No, uvidíme, čo on chce?") ...

Teraz zverejňujeme nový cenník... Ale dnes, po vypočutí mojej správy o minuloročnom cenníku, sa náš prezident spýtal, či som sledoval, koľko transakcií bolo uzavretých vďaka tomuto cenníku. Prirodzene, aby som mu odpovedal, som nútený obrátiť sa na vás o pomoc. (Toto nie je zlá fráza: „Aby som mu mohol odpovedať, musím sa obrátiť na vás s prosbou o pomoc.“ Veľkopodnikateľ z New Yorku hovorí pravdu a úprimne sa priznáva obchodníkovi z Arizony. Všimnite si, že pisateľ listu nestráca čas otázkou, aký veľký obchodník, ktorému píše. Naopak, okamžite ukazuje, aká dôležitá je pre neho pomoc obchodníka. Samozrejme, že obchodník z Arizony, ako každý, má rád takýto rozhovor).

Bol by som rád, keby ste: 1) na priloženú pohľadnicu napísali, koľko transakcií ste mohli uzavrieť podľa minuloročného cenníka a 2) nahlásili, ak je to možné, presne v dolároch a centoch, za koľko boli tieto transakcie uzatvorené. Budem vám veľmi vďačný a ocením vašu láskavosť, že ste mi poskytli tieto informácie...“

(Všimnite si, ako rovnako ako v poslednej vete šepká „ja“ a kričí „ty“ na plné hrdlo. Všimnite si, ako nešetrí na milom „veľmi vďačný“, „veľmi si vážim“, „vaša láskavosť“ “). Jednoduchý list, nie? Ale robí to zázraky, uzatvára Carnegie, tým, že požiada o láskavosť – láskavosť, vďaka ktorej sa dotyčný cíti dôležitý.” (Carnegie D. Ako získavať priateľov a pôsobiť na ľudí. Kyjev: „Naukova Dumka“, 1989, s. 25, 40–42, 187–188).

Takže pri vedení obchodnej korešpondencie je potrebné vychádzať zo skutočnosti, že obsah listu musí byť jasný a jednoznačný („transparentný“). Je neprijateľné predpokladať, že ste múdrejší, schopnejší ako váš partner, že „stojíte na vlastných nohách“, a ešte menej sa to snažíte demonštrovať. Nadmerné informácie, zložité gramatické štruktúry, zložité výrazy a vychvaľovanie nie sú vítané. Tautológia, opakovanie tých istých slov, ktoré nie je možné nahradiť synonymami bez ohrozenia významu, by nemala byť mätúca. Mali by ste predpokladať, že list nebude čítať literárny kritik, ale vecný, dosť zaneprázdnený človek, ktorý sa snaží rýchlo pochopiť podstatu problému a jednoducho nemá čas na vaše písanie.

Komerčné písanie, ako druh obchodnej korešpondencie, sa vo veľkej miere vyznačuje ustálenými skôr archaickými jazykovými klišé a akýmsi obchodným klerikalizmom. Zároveň v posledné roky tradičná suchosť je „riedená“ dôvernou povahou prezentácie, bežnými hovorovými formulkami a živými obraznými výrazmi; nie je nezvyčajné - slang. Najmä v obchodnej korešpondencii dôležité je daná presvedčivosťou prezentácie, túžbou zaujať klienta za každú cenu, nenechať ho ľahostajným, ľahostajným. V takýchto prípadoch sa používajú zaujímavé citáty, vtipy, relevantná anekdota a pod.

§ 24. Štruktúra a vedenie obchodnej korešpondencie

Predchádzajúci odsek ukázal dôležitosť sémantickej časti akéhokoľvek druhu oficiálnej obchodnej korešpondencie. Nemenej dôležitý je obsah, podstata každého súkromného listu, pretože Pre korešpondenciu platí zásada „stretnutia podľa oblečenia“ rovnako ako pre osobnú komunikáciu. Keď sa zoznámite s listom aj neznámeho človeka, mimovoľne si o ňom vytvoríte obraz, vytvoríte si pomerne jasnú predstavu o jeho inteligencii, úrovni vzdelania a kultúry a organizácii. Zároveň samotné „oblečenie“ (množstvo preklepov alebo ich nedostatok, umiestnenie textu, kvalita papiera, použité vzorce zdvorilosti atď.) vám pomôže vytvoriť si názor na odosielateľa list. Prítomnosť správneho „sekulárneho formalizmu“, ktorý pozná väčšina podnikateľov, nepochybne dobre poslúži, urobí priaznivý dojem a pomôže otvoriť tie správne dvere. Rovnosť, rešpekt a korektnosť - to sú možno „tri piliere“, na ktorých by mal byť postavený vzťah medzi odosielateľom a príjemcom obchodnej korešpondencie.

Anglicko je považované za rodisko etikety písania obchodných listov, ktorá sa pevne udomácnila v modernej medzinárodnej komunikácii. Formálne pravidlá korešpondencie a vonkajšie atribúty korešpondencie, ktoré sa vyvinuli pred poldruha storočím, zostali prakticky nezmenené.

Štrukturálne správne pripravený list zvyčajne vyzerá takto:

Adresa odosielateľa je napísaná v pravom hornom (alebo ľavom dolnom) rohu a je uvedená na obálke.

Pod adresou odosielateľa je uvedený dátum vrátane dňa, mesiaca a roku zápisu (spravidla sa nereprodukuje v skrátenej forme).

Adresa príjemcu sa umiestňuje pod adresou odosielateľa len v ľavom hornom rohu listu.

Príťažlivosť obsahuje krstné meno, niekedy aj priezvisko so slovami „Vážený pane“ alebo označenie oficiálnej funkcie alebo akceptovaného titulu („Vážený pán prezident“, „Vaša Excelencia“ atď.). Nachádza sa mierne nadol od adresy príjemcu a spravidla začína na rovnakej vertikále ako text listu. Na rozdiel od výkričníka obvyklého v ruštine je pri písaní v cudzích jazykoch zvykom dávať za adresu čiarku alebo dvojbodku.

Text listu vždy začína červenou čiarou a veľkým písmenom (napriek tomu, čo nasleduje po čiarke alebo dvojbodke).

Kompliment (konečný vzorec zdvorilosti), Osoba vypĺňajúca list sa vyberá s prihliadnutím na adresáta a povahu korešpondencie. Príklady: „Prijmite, prosím, pán prezident (najčastejšie sa reprodukuje názov uvedený v adrese) ubezpečenia o mojej veľkej úcte“, „s úctou“, „vaše“ atď.

podpis, potvrdzujúci list je samozrejme umiestnený na samom konci.

Pri príprave korešpondencie je zvykom dodržiavať dodržiavanie pravidiel:

Služobné listy sa píšu na čistý formulár alebo list papiera len na prednú stranu. Vzhľad formulár je akousi vizitkou inštitúcie; jeho dizajn by sa mal brať veľmi vážne.

Ak list prejde na ďalšiu stranu, na konci listu musíte uviesť „pokračovanie“ („pokračovanie cez“, „s.o.“).

Každá strana (okrem prvej) je očíslovaná arabskými číslicami.

Pri písaní písmena na písacom stroji musí byť šírka okraja na ľavej strane najmenej 2 cm Text listu sa tlačí v intervaloch 2 alebo 1,5; Adresa adresátovi sa píše bez odseku. Odseky sú od seba oddelené 2-3 intervalmi.

List by nemal obsahovať žiadne poznámky, iniciály pisára, telefónne čísla atď. Toto všetko je prijateľné na 2. alebo 3. „obchodnej“ kópii listu.

List je preložený s textom vo vnútri. Najdôležitejšie správy je vhodné neskladať, ale posielať ich vo veľkých hrubých obálkach; menej formálne sa dajú zložiť. Obálky musia mať vhodnú veľkosť.

Pri odosielaní pohľadníc by ste mali pamätať na to, že je zvykom dávať iba podpis oficiálne blahoželanie. Osobná pohľadnica by mala obsahovať aspoň niekoľko riadkov textu vhodného pre danú príležitosť.

IN najvyšší stupeň V obchodnej korešpondencii je vhodné vyhnúť sa preklepom. Ak je však stále potrebné vykonať opravy, musíte to urobiť pomocou špeciálneho korekčného papiera alebo kvapaliny - tekutiny (rôzne typy vymazania pomocou gumy alebo čepele sú pre modernú písomnú etiketu neprijateľné).

Moderný rytmus života a rozvoj tlačiarenských systémov vedú k tomu, že tlačené texty sa čoraz častejšie používajú v polooficiálnej a súkromnej korešpondencii. Napriek mnohým zjavným výhodám tohto spôsobu komunikácie (netreba sa obávať najmä nečitateľného rukopisu), Stále by sa malo odporúčať nezanedbávať „staromódne metódy“ - pero a atrament. Tlačené texty nevyhnutne dávajú kontaktom nádych formálnosti a neumožňujú objaviť „osobné“ charakteristiky autorov listu. Ručne písaná správa zároveň akoby nesie teplo duše, pomáha vytvárať priaznivý dojem z človeka a vytvára atmosféru dôvery a rešpektu. Tieto zjavné výhody jednoznačne prevažujú nad možnými pravopisnými a štylistickými chybami v ručne písaných materiáloch. Za každých podmienok nie je zvykom tlačiť listy, ktoré vyjadrujú sústrasť, vďaku alebo obsahujú gratulácie k akýmkoľvek udalostiam vo vašom osobnom živote.

Isté ťažkosti niekedy vznikajú, keď určenie pohlavia korešpondenta, keď poznáš len jeho priezvisko. V niektorých prípadoch obsahuje aj náznak. Napríklad na Islande sa priezvisko ženy tvorí pridaním mena otca a slova „dottir“ (dcéra), priezvisko muža pridaním „sson“ (syn); v krajinách arabského východu v dlhom rade mien predkov, ktoré tvoria priezvisko, vynikajú potrebné slová „ibn“ (syn) a „bint“ (dcéra) (samozrejme so znalosťou tejto tradície). Ak má adresát špeciálne hodnosti alebo tituly, môžete sa vyhnúť chybám aj pri použití slov „pán“ alebo „pani“. Sú úplne zameniteľné s „lekárom“, „profesorom“, „generálom“ atď. A preto sa pri počiatočnej výmene listov, aby sa váš partner nedostal do ťažkej pozície pri určovaní vášho pohlavia, v podpise uveďte svoje celé meno.

Ak je po napísaní listu naliehavá potreba nahlásiť udalosti, ktoré sa vyskytli neskôr, potom veľké latinské písmená P.S. (postscript - po tom, čo je napísané) a doplnia sa potrebné informácie. Postscript zvyčajne nie je podpísaný; na konci uvádza autor svoje iniciály. V obchodnej korešpondencii nie je zvykom zneužívať túto formu.

Ak sú k listu pripojené nejaké materiály, sú uvedené v ľavej dolnej časti listu na samostatnom riadku za slovom "Aplikácia". Pokyny na odosielanie kópií zaberá samostatný riadok pod aplikáciou. Objavuje sa, keď je potrebné poslať list na viacero adries a zámerom jeho autora je informovať o tom hlavného adresáta.

Dôležitým druhom obchodnej korešpondencie je telegramy,čím vznikol osobitný telegrafický štýl prezentácie, ktorého charakteristickým znakom je maximálna stručnosť textu, odmietnutie adresy (napokon je v adrese uvedené meno adresáta), pochvala a číslo. iných prvkov úradného vybavenia. To, čo bolo povedané, však nie je dogma a v telegrame milovanej alebo váženej osobe nie je hanba zdržať sa zbytočných skratiek.

IN ďalekopisy(z anglického slova telex = ďalekopis + výmena - „ďalekopisná výmena“) sa používajú základné náležitosti tradičnej korešpondencie (adresy, konečná forma zdvorilosti), dátum treba uviesť. Z hľadiska stručnosti sémantickej časti textu má však tento typ korešpondencie blízko k telegrafii.

Špeciálne telefaxové (faxové) zariadenie (z anglického slova fax - skratka pre faksimile) umožňuje preniesť identickú kópiu (nazývanú aj fax) akéhokoľvek obchodného listu, dokumentu atď. korešpondencie sú reprodukované.

V posledných rokoch sa prenos stále viac rozširuje v USA, Japonsku a Európe. informácie prostredníctvom počítačových kanálov, keď sa príslušné zariadenie, napríklad telefax, pripojí k telefónnej sieti a tlačiareň po dekódovaní vytlačí informácie.

Nakoniec - o všeobecne akceptovaných lehotách na odpoveď na prijaté žiadosti. Na telegrafickú žiadosť teda treba odpovedať do troch dní; na list - do 10 dní. Ak si žiadosť vyžaduje podrobné posúdenie, do troch dní by ste mali informovať, že list bol braný do úvahy, a poskytnúť konečnú odpoveď do 30 dní.

Diplomatická korešpondencia – súhrn rôzne druhy korešpondencia a dokumentácia diplomatického charakteru, prostredníctvom ktorej sa uskutočňujú vzťahy medzi štátmi.

Najbežnejší typ. Môže sa týkať dôležitých, zásadných problémov, ako aj bežných záležitostí. Obsahuje rôzne typy informácií (zmeny diplomatického personálu), žiadosti (o vydanie víza, vyriešenie akéhokoľvek problému), môže vyjadrovať nespokojnosť alebo opätovne upozorňovať na danú problematiku. Je vytlačený na notovom papieri s erbom, s indexom a číslom noty. Prípisy sa zasielajú adresátovi v mene ministerstva zahraničných vecí alebo veľvyslanectva v 3. osobe (s dátumom, adresou príjemcu a pečiatkou namiesto podpisu) a nie sú podpísané. Text pozostáva z troch častí: 1) úvodná pochvala; 2) obsah poznámky; 3) posledný kompliment

Osobná poznámka

Je napísaná na notovom zázname, ale hrá sa v prvej osobe s podpisom, bez indexu alebo čísla a bez pečate. Zaslané k otázkam dôležitého a zásadného významu, s informáciami o zmene názvu štátu, k problematike bilaterálnych vzťahov, ako aj osobné poznámky kolegom v diplomatickom zbore alebo MZV o dovolenke, predložení poverovacích listín, dočasný odchod a vymenovanie chargé d'affaires; o protokolárnych otázkach, blahoželanie, sústrasť. Zaslané len kuriérom.

Memorandum

Obsahuje faktickú alebo právnu stránku akéhokoľvek problému a môže predstavovať vyjadrenie pozície krajiny, jej analýzu situácie – keď to treba urobiť výslovne oficiálne. Predkladá sa osobne (uvedie sa dátum a miesto, vytlačí sa na formulári) alebo sa pošle s poznámkou (bez dátumu a miesta, na papieri). Neobsahuje úvod ani záver, ale je tam nadpis „Memorandum vlády Ruskej federácie o...“. Neexistuje žiadna pečiatka.

Aide-memoire

Prezentované: 1) osobne po ústnom vyjadrení a požiadavke (na posilnenie jej významu, aby sa predišlo nesprávnej interpretácii) alebo ako odpoveď na žiadosť, 2) kuriérom spolu s vizitkou alebo inou poznámkou. Spravidla je zostavený neosobne, neobsahuje úvod ani záver, ale má nadpis „Osobná poznámka“, je nepodpísaný, bez pečate a je označený dátumom a miestom. Hlavne pri každodenných záležitostiach.

Súkromný list

Osobný list sa používa pre vzťahy s kultúrnymi osobnosťami, obchodnými kruhmi, verejnými organizáciami a politikmi, keď zaslanie ďalšej poznámky nie je diktované nevyhnutnosťou. Môže to byť sprievodný list, ktorý vyjadruje vďaku, blahoželanie, osobné pozvanie alebo žiadosť atď. Ale v každom prípade je zdôraznený osobný charakter listu - na súkromnej udalosti. Je napísaný buď na osobnom hlavičkovom papieri odosielateľa, alebo na dobrom papieri. Adresa "Vážený pán." Kompliment „S úctou“, „prijmite, prosím, moje ubezpečenia o veľkej úcte k vám.“ Závisí od pozície príjemcu a stupňa vzťahu s ním. Je lepšie písať a podpisovať rukou. Adresa je napísaná na obálke. Uvádza sa miesto a dátum (vpravo hore, niekedy dole) a niekedy pozícia odosielateľa (vľavo hore, ak ide o osobný hlavičkový papier, alebo vpravo dole po podpise).

Diplomatická dokumentácia alebo inak povedané dokumentácia je zaznamenávanie politických a diplomatických informácií na rôznych médiách podľa stanovených pravidiel za účelom ich následného použitia. Existujú dve hlavné kategórie takýchto dokumentov - nosičov informácií: a) úradné dokumenty, prostredníctvom ktorých sa uskutočňuje písomná komunikácia medzi štátmi a inými subjektmi medzinárodných vzťahov a b) interné dokumenty, ktoré zabezpečujú činnosť orgánov štátnej správy, rôznych rezortov, organizácií a inštitúcií. v oblasti zahraničnej politiky . Diplomatická dokumentácia je neoddeliteľnou a nevyhnutnou súčasťou diplomacie ako hlavného nástroja zahraničnej politiky štátu. Akýkoľvek diplomatický dokument je preto v prvom rade „štátnym papierom“. Oficiálnym diplomatickým dokumentom sa posudzuje predovšetkým nielen zahraničná politika štátu, ale aj odbornosť diplomatických služieb, súdržnosť a odbornosť štátneho aparátu ako celku.

Diplomatická korešpondencia prebieha medzi suverénnymi štátmi, inými plnohodnotnými subjektmi medzinárodného práva a ich oprávnenými zástupcami. Vyžaduje prísne zohľadnenie právnej rovnosti partnerov, vzájomného rešpektu a korektnosti. Práve tieto princípy určujú konštruktívnosť medzinárodných vzťahov, pravidelnú a zmysluplnú multilaterálnu komunikáciu medzi suverénnymi štátmi a vysokú efektivitu diplomacie.

Úradná korešpondencia na diplomatickej úrovni sa od bežnej úradnej kancelárskej práce odlišuje dodržiavaním množstva špeciálnych noriem medzinárodného práva, protokolárnymi požiadavkami, ako aj zaužívanými zvykmi a tradíciami. Odklon od všeobecne uznávaných noriem v diplomatickej korešpondencii, ba čo viac, ich ignorovanie možno vnímať nielen ako dôkaz nízkej kultúry kancelárskej práce, ale aj ako prejav neúcty k prijímajúcej krajine. Sotva existuje iná oblasť úradného papierovania, v ktorej by, ako v diplomacii, bol tak jasne viditeľný vnútorný vzťah medzi sémantickým obsahom dokumentu, jeho vonkajšou formou a technickým vyhotovením.

Diplomatické dokumenty sa môžu navzájom líšiť obsahom, účelom a protokolovými znakmi. Ich štýl je ovplyvnený tradíciami, jazykovými, historickými a kultúrnymi charakteristikami jednotlivých krajín. Z hľadiska formálnej konštrukcie, čo sa nazýva dokumentová architektúra, sa však všetky riadia tradičnou schémou a obsahujú množstvo prvkov (detailov), ktoré majú stály, nemenný charakter. Pozrime sa na niektoré z nich.

Príťažlivosť. Označuje postavenie alebo úradný titul adresáta. Napríklad: Vážený pán prezident, vážený pán minister, vážený pán veľvyslanec alebo vyslanec. Adresa môže obsahovať aj čestný titul (titul) adresáta. Napríklad: Vaša Excelencia pán veľvyslanec.

Pri oslovovaní duchovných sa používajú tieto formy: pápežovi a patriarchom: Vaša Svätosť; metropolitom: Vaša Eminencia; kardinálom: Vaša Eminencia, pán kardinál; arcibiskupom a biskupom: Vaša Eminencia (v anglicky hovoriacich krajinách arcibiskupovi: Vaša milosť a biskupovi Vaša milosť); duchovným a kňazom bez uvedenia oficiálneho titulu: Monsignor alebo (v anglicky hovoriacich krajinách) Váš reverend.

Pri kontakte s veľmajstrom Maltézskeho rádu (celý názov rádu je Suverénny vojenský rád špitálov sv. Jána Jeruzalemského z Rodosu a Malty); Rusko udržiava oficiálne vzťahy s Rádom) dodržiavajú tieto tituly: Jeho Výsosť princ a veľmajster.

Komplimenty. Sú to prejavy zdvorilosti, ktoré začínajú a/alebo končia list, správu, poznámku alebo akýkoľvek iný dokument. Komplimenty sa môžu líšiť v závislosti od charakteru korešpondencie. Môžu to byť napríklad tieto: na začiatku správy, osobnej poznámky alebo listu polooficiálneho charakteru, adresovaného hlave štátu, vlády, predsedovi parlamentu, ministrovi zahraničných vecí, veľvyslancom alebo iným predstaviteľom rovnakého postavenia alebo hodnosti: mám tú česť; na záver: Žiadam vás (uvedený postoj), aby ste prijali ubezpečenia o mojej najhlbšej úcte k vám. Vo vzťahu k námestníkom ministra, riaditeľom odborov, ak nemajú osobnú hodnosť veľvyslanca, chargé d'affaires, vyslancom, poradcom vyslancov, generálnym konzulom a iným osobám rovnakého postavenia, sa uplatňuje kompliment vo forme: v r. moja najvyššia úcta.

V prípadoch medzivládnej korešpondencie sa používa tento kompliment: „Vláda Ruskej federácie preukazuje svoj rešpekt. V osobnej korešpondencii polooficiálneho charakteru možno použiť aj také formy komplimentov ako „S hlbokou úctou“, „S úctou“, „S pozdravom“.

Hlavný predmet obsahu dokumentu. Tvorí ju sémantické jadro vrátane vecného obsahu a argumentačná časť. Vecný obsah dokumentu so všetkými konvenciami takéhoto členenia možno kvalifikovať napríklad podľa nasledujúcich kategórií: informácie o plánovaných alebo prebiehajúcich akciách medzinárodného významu; prezentácia politického alebo medzinárodného právneho postoja k určitej otázke; predkladať konkrétne návrhy; protest alebo vyjadrenie znepokojenia; formalizácia dohody alebo dosiahnutého stupňa zhody.

Podpis. Osobný podpis potvrdzuje dokument a nasleduje bezprostredne po záverečnej pochvale. Podpis musí byť čitateľný. Ak je list napísaný na úradnom alebo osobnom hlavičkovom papieri, tak sa väčšinou nevytlačí priezvisko toho, kto ho podpísal.

Tradičné protokolárne formuly: oslovenie osoby, ktorej je písomnosť určená, vyjadrenie úcty adresátovi na začiatku písomnosti a záverečná pochvala na konci sa používajú nielen v úradnej korešpondencii diplomatického charakteru, ale aj v iných úradných písomnostiach. súvisiace s korešpondenciou medzinárodného charakteru. Takáto korešpondencia zahŕňa najmä oficiálnu korešpondenciu ministerstiev a oddelení Ruskej federácie s ministerstvami a oddeleniami iných krajín v rámci právomocí, ktoré im boli udelené, ako aj medzinárodnú korešpondenciu zakladajúcich subjektov Ruskej federácie a ich oficiálnych orgánov o otázkach. medzinárodných a zahranično-hospodárskych vzťahov v súlade s federálnym zákonom „O koordinácii medzinárodných a zahranično-hospodárskych vzťahov zakladajúcich subjektov Ruskej federácie“.

Zásadné zmeny, ktoré nastali v modernej diplomacii, nastolenie otvorenosti a publicity v nej, demokratizácia jej metód a rastúca úloha medzinárodných organizácií sa dotkli tradičných foriem diplomatickej korešpondencie len čiastočne. Ale protokolové vzorce – pravidlá, tradície a konvencie prijaté pri vypracúvaní dokumentov medzinárodného charakteru – zostali prakticky nezmenené.

Ako predtým, medzi najdôležitejšie dokumenty diplomatickej korešpondencie patria:

Poznámky (ústne a osobné);

Memoáre;

Memorandá;

Vyhlásenia, správy a listy na úrovni vedenia vlády (hlavy štátov a vlád, vedúci zahraničných agentúr);

Poloúradná korešpondencia (osobné listy poloúradného charakteru).

Hudobná korešpondencia tradične zostáva najbežnejšou formou oficiálnych vzťahov medzi diplomatickými misiami a diplomatickými oddeleniami v hostiteľskej krajine. Ich témy pokrývajú široké spektrum otázok týkajúcich sa vzťahov medzi štátmi: zahraničná politika, ekonomika, kultúra, parlamentné vzťahy, príprava bilaterálnych dohôd, výmenné návštevy predstaviteľov oboch krajín a pod., ako aj špecifické otázky týkajúce sa fungovania diplomatických misií.

Verbálna poznámka.Špecifikom verbálnej nóty je, že pochádza priamo z ministerstva zahraničných vecí alebo zahraničnej misie. Text je napísaný v tretej osobe a nie je podpísaný, čo ešte viac zdôrazňuje jeho oficiálny charakter. V mnohých krajinách je zvykom iniciálovať verbálnu nôtu. V tomto prípade je zodpovedajúca značka uvedená na konci posledného odseku textu poznámky.

Text verbálnej nôty je vytlačený na špeciálnom tlačenom notovom materiáli. Poznámka ústne obsahuje poradové číslo, dátum, odosielateľa a miesto odoslania. Vo všetkých prípadoch je verbálna nóta zapečatená úradnou pečaťou príslušnej inštitúcie - ministerstva alebo veľvyslanectva.

Zvyčajná počiatočná formula verbálnej nóty je nasledovná: „Ministerstvo zahraničných vecí Ruskej federácie vyjadruje úctu veľvyslanectvu (úplný názov krajiny nasleduje) a má tú česť ho informovať (text nasleduje). “ Verbálna nóta sa končí tradičným komplimentom: „Ministerstvo (alebo veľvyslanectvo) využíva túto príležitosť, aby opäť preukázalo svoju úctu veľvyslanectvu. Záverečná pochvala nóty, ak obsahuje nejakú požiadavku, má takúto podobu: „Ministerstvo vopred ďakuje veľvyslanectvu za vybavenie tejto žiadosti.“

Adresa je vo všetkých prípadoch vytlačená v ľavom dolnom rohu prvej strany verbálnej poznámky. Rovnaká adresa je vytlačená aj na obálke, v ktorej je zaslaná verbálna nóta.

Osobná poznámka. Tento dokument je adresovaný konkrétnej osobe a je napísaný v prvej osobe v mene signatára nóty. Osobné poznámky sa posielajú vládnym úradníkom, iným predstaviteľom hostiteľskej krajiny, kolegom v diplomatickom zbore, a to aj o rôznych protokolárnych otázkach: blahoželania k štátnym sviatkom, iné dôležité udalosti vo verejnom živote, ako aj v prípadoch, keď je žiaduce zdôrazniť osobitný záujem o určitú problematiku. Osobná správa a osobná poznámka, s výnimkou oslovovania v prvej osobe, sú z hľadiska dizajnu podobné ústnej nôte: sú vytlačené na notovom papieri na špeciálnom papieri s vyrazeným štátnym znakom Ruskej federácie. prvej strane správy alebo poznámky. V pravom hornom rohu sa zobrazuje názov mesta a dátum odchodu (deň, mesiac a rok). Za textom osobnej správy alebo poznámky nasleduje osobný podpis odosielateľa správy. Nie je zvykom tlačiť meno a funkciu osoby podpisujúcej správu. Na osobnej poznámke nie je žiadna pečiatka. Pôvodná osobná poznámka neobsahuje odchádzajúce číslo.

Najbežnejší formy adresy, prijaté v osobných poznámkach sú: „Vážený pán minister“, „Pán veľvyslanec“, „Vaša Excelencia“. Kompliment, ktorý končí text osobnej poznámky, zvyčajne vyzerá takto: „Žiadam vás (označená pozícia), aby ste prijali uistenie o mojej najhlbšej úcte k vám.

V správe a v osobnej poznámke sa adresa píše v ľavom dolnom rohu prvej strany bez ohľadu na počet strán textu. Adresa sa skladá z titulu, potom mena a priezviska, úplného oficiálneho postavenia tejto osoby, úplného oficiálneho (ústavného) názvu krajiny a jej hlavného mesta. Rovnaká adresa je vytlačená aj na obálke, v ktorej sa posiela osobný lístok alebo list. Memorandum.Ďalšou, menej často používanou formou diplomatického dokumentu je memorandum. Zvyčajne memorandum obsahuje faktickú alebo právnu stránku nejakého závažného problému. Môže byť venovaná podrobnému predstaveniu histórie vzniku tohto problému a jeho vývoja, postojom strán, argumentácii týchto stanovísk, obsahuje polemiky a návrhy. Študent, ktorý sa zaujíma o zahraničnopolitické otázky, pravdepodobne pozná memorandá o určitých aspektoch odzbrojenia, ktoré krajiny zaslali OSN.

Dokument môže mať názov, napríklad „Memorandum vlády Ruskej federácie (za ktorým nasleduje názov nastoleného problému).

Ak sa memorandum predkladá ako samostatný, samostatný dokument, je zvyčajne zvykom vytlačiť ho aj na notový záznam, napríklad na notový materiál ministerstva zahraničných vecí alebo veľvyslanectva. Ak sa posiela so sprievodným listom alebo s poznámkou, vytlačí sa buď na notový papier alebo na obyčajný hrubý papier. Na rozdiel od poznámok, memorandum nemá ani adresu, ani záverečnú pochvalu. Pod jej textom sa zvyčajne vľavo uvádza miesto (mesto) a dátum doručenia alebo odchodu.

Memorandum.Účel tohto dokumentu naznačuje už samotný názov: poznámka pre pamäť. Poznámka je vytlačená na obyčajnom papieri a spravidla v neosobnej forme, napríklad: „Je vyjadrené želanie atď. Existujú však aj odchýlky, keď je vytlačený v tretej osobe. Názov tohto dokumentu je napísaný: „Memoár“. Memorandum sa zvyčajne odovzdá počas rozhovoru, aby upriamilo pozornosť partnera na to, čo bolo povedané, na dôležitosť nastolenej otázky a v niektorých prípadoch na zdôraznenie záujmu osoby, ktorá dokument predkladá, o určité opatrenia týkajúce sa časť adresáta. Rovnako ako poznámky, aj poznámka môže pokrývať širokú škálu problémov vrátane problematických. Ale to druhé sa stáva pomerne zriedka. Najčastejšie sa zostavuje na každodenné, rutinné problémy. Memorandum nie je podpísané. V pravom dolnom rohu (niekedy v ľavom) je uvedené mesto a dátum. Niekedy môže byť poznámka zaslaná kuriérom so sprievodnou poznámkou alebo dokonca (zriedkavo) s vizitkou odosielateľa.

Osobný list. Niektorí autori niekedy charakterizujú tento dokument inak: „súkromný list polooficiálneho charakteru“. S tým sa dá len ťažko súhlasiť, pretože... v mnohých prípadoch má úplne oficiálny charakter, napríklad sprievodný list ministra zahraničných vecí s pripojeným memorandom o tej či onej otázke adresovaný napríklad generálnemu tajomníkovi OSN. V iných prípadoch môže mať takýto list nielen polooficiálny, ale dokonca aj neoficiálny charakter. Všetko závisí od jeho obsahu. Môže vyjadriť blahoželanie pri akejkoľvek príležitosti, vďačnosť, sústrasť atď. Táto forma sa využíva aj vo vzťahoch s predstaviteľmi podnikateľskej sféry, kultúrnymi osobnosťami a verejnosťou. Ak je list neformálneho, osobného charakteru, napríklad vyjadrenie vďaky alebo blahoželania, odporúča sa, aby bol napísaný rukou. Akceptoval sa však aj nedávno vytlačený text, aby príjemcovi nesťažovalo čítanie nie vždy zreteľného rukopisu. V týchto prípadoch môžete odvolanie a záverečnú pochvalu napísať iba vlastnoručne. Z toho, čo bolo povedané, je zrejmá nepresnosť názvu: „súkromný list polooficiálneho charakteru“. Ak je súkromná, nie je polooficiálna. Ak je polooficiálny, potom už nie je súkromný. Mesto a dátum sú uvedené ako v osobnej poznámke - hore, v pravom rohu. Adresa je napísaná na obálke.

Dodržiavanie pravidiel v obchodnej korešpondencii. Protokol o obchodnej korešpondencii. Obálka. Štruktúra písmen. Typy obchodných listov, odporúčací list, životopis. Formátovanie obchodných listov. Telefónna správa. Vlastnosti komunikácie cez e-mail. Protokolové štandardy a ochrana dôverných informácií.

3. Upozorňujeme, že vizitka vo väčšine prípadov nahrádza občiansky preukaz a mala by reprezentovať vás osobne, nie spoločnosť alebo inú inštitúciu, v ktorej pracujete. Základné pravidlá pre návrh vizitky. Vzhľad, typy vizitiek. Precvičte si používanie vizitky. Využitie vizitiek na zoznámenie sa tvárou v tvár a ako nástroj pre absenčné protokolárne udalosti. Venujte pozornosť skutočnosti, že v medzinárodnej praxi boli zavedené krátke symboly, ktoré vyjadrujú ten či onen postoj majiteľa vizitky k osobe, ktorej je zaslaná. Pomenujte tieto symboly a povedzte, čo každý z nich znamená.

Vizitka, aj keď je vyrobená na malom kúsku kartónu, zohráva zďaleka nevýznamnú úlohu a možno ju právom zaradiť medzi jednu z foriem diplomatických dokumentov.

Niektorí sa domnievajú, že protokolárny účel vizitky je obmedzený na reprezentatívny účel, t. j. jej odovzdaním sa človek predstavuje. Zrejme to vysvetľuje, že na mnohých vizitkách je vytlačené nielen meno a priezvisko majiteľa, ale aj telefónne čísla, nielen služobné, ale aj domáce a niekedy aj adresa. Takéto karty sú niekedy vyplnené na oboch stranách: na jednej strane - na materinský jazyk, na druhej strane - v zahraničí. Často nájdete tónované karty: modrá, ružová, zelená atď. - všetko závisí od vkusu majiteľa. Samozrejme, takáto vizitka je užitočná pri nadväzovaní kontaktov medzi podnikateľmi. Vizitka diplomata je iná vec. Je oveľa skromnejšia. Na ňom typografickým spôsobom, najlepšie veľkými písmenami, Vytlačené je meno a priezvisko majiteľa (v našom prípade aj priezvisko) a diplomatická funkcia. V spodnej časti, v pravom rohu prednej strany preukazu, názov mesta, kde má jeho majiteľ bydlisko, t.j. umiestnenie veľvyslanectva alebo konzulátu. Kartička je vyrobená z bieleho kartónu a vyplnená je len jedna predná strana. Zadná strana je čistá. Text je vytlačený v jazyku akceptovanom ako úradný jazyk v hostiteľskej krajine. Rozvoj technológií však vedie k inováciám. Na Chicherinovej vizitke bolo jeho telefónne číslo do kancelárie. Niekedy sa na moderných diplomatických kartách nachádza telefónne číslo, hoci sa to nevyžaduje, pretože telefónne číslo inštitúcie, v ktorej diplomat pracuje, je zvyčajne známe.

Okrem takejto vizitky môže mať diplomatický zamestnanec ďalšiu, v ktorej nie je uvedená jeho funkcia. Takáto vizitka sa zvyčajne posiela dáme (manželke známej osoby) pri zvláštnych príležitostiach alebo iných významných príležitostiach v jej živote (narodeniny, narodenie dieťaťa atď.). Takáto karta môže sprevádzať prezentované kvety alebo suvenír.

Vizitku má aj manželka diplomatického pracovníka. Vyrába sa rovnakým spôsobom, ale má o niečo menšiu veľkosť. Na karte veľkými písmenami Uvádza sa meno a priezvisko majiteľa. V niektorých prípadoch sa používajú aj spoločné karty manžela a manželky. Príklad vizitiek je uvedený v prílohe 3.

Je zvykom posielať karty v špeciálnych obálkach, na ktorých je na písacom stroji vytlačené meno a priezvisko príjemcu. Ak má čestný titul, býva zvykom uvádzať to aj na obálke.

Vizitka diplomata slúži viac ako len na úvod. Vykonáva množstvo ďalších veľmi dôležitých funkcií. Môžete ho použiť napríklad na vyjadrenie gratulácií a vďaky, predstavenie nového zamestnanca a dokonca aj rozlúčku. Navyše to v niektorých prípadoch môže znamenať opätovnú návštevu majiteľa, keď sám nie je schopný takúto návštevu uskutočniť.

Aby vizitka splnila svoju zamýšľanú úlohu, je zvykom písať začiatočné písmená zodpovedajúcich významov vo francúzštine čiernou ceruzkou do ľavého dolného rohu prednej strany. Namiesto označenia písmen je povolený nápis ceruzkou v hornej alebo dolnej časti karty. Napríklad „Šťastný nový rok“. Na vizitky je zvykom odpovedať do 24 hodín vizitkou.

Ak vizitka znamená spiatočnú návštevu, treba ju priniesť osobne a nechať na recepcii osoby, ktorej sa takáto návšteva má zaplatiť. V tomto prípade je zvykom ohnúť jeden z rohov karty (horný alebo spodný, podľa miestnych zvyklostí. Niekedy je ohnutý aj celý okraj karty). Ak je pohľadnica odoslaná v obálke, neprehýbajte jej roh. Odporúča sa buď písať písmená na kartičku ceruzkou alebo písať slová, napríklad na vyjadrenie spokojnosti so známym. Vizitku by ste nemali zneužívať ani ju zbytočne rozdávať. Zvonku to vytvára nepriaznivý dojem na svojho majiteľa.

Zhrnutím úvah o problémoch je potrebné zdôrazniť, že obchodná komunikácia sa neobmedzuje len na vizuálne kontakty, ale uskutočňuje sa aj na diaľku a podlieha vlastným pravidlám, ktorých dodržiavanie je najdôležitejšou súčasťou imidžu každého osoba.

48.. Diplomatická pošta a diplomatickí kuriéri

Napriek tomu, že sa ľudstvo už dávno naučilo používať internet, mobilné telefóny atď., ministerstvá zahraničných vecí po celom svete naďalej posielajú diplomatickú poštu pomocou špeciálnych kuriérov. Ruské ministerstvo zahraničných vecí má špeciálne oddelenie diplomatickej kuriérskej komunikácie, ktoré je zodpovedné za prepravu diplomatickej pošty po celom svete. Diplomatický kuriér používa diplomatický pas a jeho oprávnenie potvrdzuje kuriérske osvedčenie. Orgány krajín, cez ktoré kuriér cestuje, sú povinné mu poskytnúť pomoc – ide o medzinárodné zmluvy. Prečo sú kuriéri poverení prenosom informácií starým spôsobom? Prečo nemôžeme úplne prejsť na moderné komunikačné prostriedky? Faktom je, že kuriér, ďaleko, nesie informácie a dokumenty, ktoré nemožno zveriť drôtom a éteru. Diplomatická pošta má osobitné postavenie: je výlučne v jurisdikcii štátu, informácie, ktoré obsahuje, sú absolútne tajné a zachovávanie tohto tajomstva sa považuje za prvok bezpečnosti štátu. Rádio, internet a telefón sa používajú na diplomatickú komunikáciu, ale v obmedzenej miere. Každý z týchto prostriedkov má nevýhody. Rádiová komunikácia medzi ministerstvom zahraničných vecí a ruským zahraničným veľvyslanectvom je možná len vtedy, ak krajina, kde sa veľvyslanectvo nachádza, umožňuje inštaláciu rádiových vysielačov. Internetová komunikácia je zraniteľná voči hackerom. Telefonické rozhovory môže odpočúvať aj inteligencia niekoho iného. V dôsledku toho, ak je odosielanie informácií vo forme šifrovania nemožné alebo príliš riskantné, na pomoc prichádza diplomatická kuriérska komunikácia. Navyše, dodanie samotných vysielačov a počítačov, ktoré sú v bezpečí pred plošticami a inými spywarovými inštaláciami, je práca aj pre diplomatických kuriérov. Zamestnanci diplomatickej kuriérskej služby sa teda konkurencie technologického pokroku neboja. Diplomatickí kuriéri môžu prepravovať rôzny náklad, od tajných dokumentov až po stavebné materiály. Napríklad, keď Spojené štáty postavili svoje veľvyslanectvo v ZSSR, poslali diplomatickou poštou stavebné bloky, aby chránili steny veľvyslanectva pred odpočúvacími zariadeniami. Sovietska strana urobila to isté, keď postavili veľvyslanectvo vo Washingtone. (Je smiešne, že pri rekonštrukcii budovy amerického veľvyslanectva v roku 1987 sa zistilo, že počas procesu výstavby boli nainštalované odpočúvacie zariadenia.)

Zvyčajne, ak nehovoríme o objemnom náklade, sa diplomatická pošta prepravuje v špeciálnych diplomatických kuriérskych vreciach s pečaťami, takzvaných diplomatických kufríkoch (z francúzštiny valise – kufor). Ak je pošty veľa, je pre ňu objednaná špeciálna doprava. Pošta sa prepravuje autami, železnicou a veľmi často aj lietadlom. Napríklad neexistujú žiadne iné spôsoby, ako sa dostať do Austrálie alebo Latinskej Ameriky,

49.. Dip. Francúzska služba

Francúzi sa v priebehu storočí ukázali ako majstri v umení diplomacie, ktorí šikovne využívajú možnosti diplomacie na zvýšenie váhy a vplyvu svojej krajiny na medzinárodnom poli. V XVII-XVIII storočia dali Francúzi v diplomacii „príklad, ktorý nasledovali všetky ostatné európske štáty“ 1. Najrozsiahlejšia bola francúzska diplomatická služba, všeobecne akceptovaným jazykom diplomatickej komunikácie sa stala francúzština, ktorá nahradila latinčinu. Osobitná pozornosť sa venovala zlepšovaniu organizácie a lešteniu diplomatického umenia.

Francúzska diplomacia bola formovaná celou plejádou vynikajúcich štátnikov a politických osobností, významných vedcov, spisovateľov a básnikov. S kritickosťou charakteristickou pre francúzsku mentalitu rozhodne odmietli zastarané schémy a klišé diplomatickej činnosti a namiesto nich predložili nové, vyspelejšie. Francúzska diplomacia neraz ukázala príklad vysokej manévrovateľnosti, nie raz dokázala náhle zmeniť kurz, mobilizovať maximum svojich zdrojov na minimalizáciu škôd spôsobených neúspechmi zahraničnej politiky alebo na dosiahnutie úspechu.

„Francúzska diplomacia je zakladateľom modernej svetovej diplomacie a teraz má na diplomaciu obrovský vplyv dnes» 2. Dnes má Francúzsko po Spojených štátoch druhú najväčšiu sieť zahraničných misií. Od čias kardinála Richelieua Diplomacia pre Francúzsko je predmetom „konštantného vládne aktivity v súlade so záujmami štátu“, ktorý „nesmie byť obetovaný sentimentálnym, ideologickým alebo doktrinálnym predsudkom a zvykom“.

Richelieu veril, že žiadna politika nemôže uspieť, ak ju nepodporí národ verejný názor. V tejto súvislosti zaviedol systém propagandistickej podpory svojich politických udalostí, ktorý zodpovedal vtedajšej dobe.

Zo všetkých zložiek serióznej diplomacie považoval Richelieu za najpodstatnejšie prvky istotu a zodpovednosť. Vychádzal z toho, že medzinárodná zmluva je veľmi vážna vec. Dohody, ako poznamenal, by sa mali uzatvárať s mimoriadnou opatrnosťou a po uzavretí by sa mali dohody dodržiavať „s náboženskou škrupulózou“. Richelieu bol tiež presvedčený, že diplomacia nebude úspešná, pokiaľ sa vedenie zahraničnej politiky nesústredí do jedného rezortu. Všetku zodpovednosť za vedenie zahraničných vecí zvalil na ministerstvo zahraničných vecí a toto ministerstvo nikdy nespustil z dohľadu.

Od čias Richelieua dynamicky sa rozvíjajúca francúzska diplomatická služba nadobudla koherentný systém a v štruktúre začala predstavovať jednotu dvoch zložiek: ústredného aparátu v podobe oddelenia vonkajších vzťahov a zahraničného aparátu – siete stálych diplomatických misií v zahraničí.

Najväčší francúzsky diplomat 17. storočia. F. Callier vo svojom diele „Metódy vyjednávania so suverénmi“ vyhlásil, že „lož je pod dôstojnosť veľvyslanca“. „V praxi to narobí viac škody ako úžitku. Aj keď lož dnes sľubuje úspech, zajtra vytvára atmosféru podozrievavosti, ktorá znemožní ďalší úspech.“3 Seriózna diplomacia je založená na dôvere a dôvera zase môže byť len výsledkom dobrej vôle. „Úspech dosiahnutý silou alebo podvodom stojí na neistých základoch a naopak – úspech založený na vzájomnom prospechu otvára cestu k ešte väčšiemu úspechu v budúcnosti. Veľvyslanec musí dosiahnuť úspech priamymi a čestnými prostriedkami. Ak sa snaží získať prevahu prefíkanosťou alebo aroganciou, potom klame sám seba.“

Všetky vyššie uvedené definujú osobné vlastnosti skutočného diplomata: pozorná myseľ, dar usilovnosti, nechuť k zábave a ľahkomyseľnej zábave, striedmosť mysle, schopnosť vidieť skutočnú podstatu vecí a ísť k cieľu v najkratšom čase. a najsprávnejším spôsobom, bez toho, aby ste sa zmiatli v bezvýznamných jemnostiach a trikoch. Diplomatický úradník musí mať dostatočnú sebakontrolu, trpezlivosť a odvahu – bojazlivý a predpojatý človek nikdy nebude môcť uspieť v tajných rokovaniach.

F. Calliere radil vyberať mladých diplomatických pracovníkov nie podľa rodinných väzieb, ale podľa ich zásluh. A pamätajte, že kľúčom k úspechu diplomata je po prvé dôvera jeho vlastnej vlády, po druhé miesto a dôvera v hostiteľskú krajinu a po tretie prísne vykonávanie pokynov, ktoré dostane od svojho panovníka alebo ministra 2 .

Argumenty F. Calliera o podstate a princípoch diplomacie dodnes nestratili svoj teoretický a praktický význam. Mnohé z nich sa ďalej rozvíjali. Podľa profesora V.I. Popova s ​​príchodom diel F. Calliera sa „diplomacia začala vnímať ako veda a umenie, založené na teoretickom prístupe a vysokých morálnych princípoch“ 3.

C. Talleyrand, ktorý diskutoval o kvalitách potrebných na zabezpečenie úspechu v diplomatických aktivitách, ich rozdelil do dvoch kategórií:

Po prvé: obozretnosť; skromnosť; nesebeckosť; vznešenosť citov, ktorá dáva pocítiť všetku veľkosť povinnosti reprezentovať národ navonok a dohliadať na zachovanie jeho politických práv v rámci krajiny.

Po druhé: záľuba v štúdiu politických vzťahov; schopnosť dobre a rýchlo pochopiť podstatu problémov, pretože žiadna činnosť si nevyžaduje naliehavú a často okamžitú reakciu; istú myšlienkovú šírku, pretože v tejto oblasti treba zovšeobecniť všetky detaily do jediného celku.

Sformuloval aj požiadavky na vlastnosti, ktoré by mali byť vlastné ministrovi zahraničných vecí: akýsi inštinkt, ktorý rýchlo navrhne, ako sa správať a nedovolí, aby bol človek kompromitovaný pred začiatkom akýchkoľvek rokovaní; schopnosť pôsobiť úprimne a zároveň zostať nepreniknuteľný; zdržanlivosť s nádychom nedbanlivosti a opatrnosti aj pri výbere vlastnej zábavy; prirodzenosť a zdanlivá naivita 4.

C. Talleyrand dospel k záveru, že tieto vlastnosti spolu a rozvíjané praxou tvoria základ, ducha a česť diplomatickej kariéry. Aj keď treba poznamenať, že samotný Talleyrand, ktorý bol neuveriteľne chamtivý a venoval sa vydieraniu, ani zďaleka nespĺňal uvedené kritériá. To však neuberá na záujme o jeho úsudky o diplomatoch a diplomatickej kariére.

Podľa francúzskej ústavy (prijatej v roku 1958) má rozhodujúca úloha pri určovaní a uskutočňovaní zahraničnej politiky štátu prezident. Je nielen hlavou štátu, ale predsedá aj rokovaniam vlády. Jeho právomoci sú pomerne rozsiahle. Na vymenovanie veľvyslancov a iných vyšších predstaviteľov diplomatických služieb sa od neho nevyžaduje, aby získal „radu a súhlas“ zastupiteľských orgánov; má právo nielen ratifikovať zmluvy (na to je však potrebný súhlas parlamentu), ale aj rokovať o ich uzavretí; prezident musí byť informovaný o všetkých rokovaniach zameraných na uzavretie akejkoľvek medzinárodnej dohody; má právo predložiť v referende každý návrh zákona, „ktorý má za cieľ povoliť ratifikáciu zmluvy, ktorá bez toho, aby bola v rozpore s ústavou, môže mať vplyv na činnosť inštitúcií“ 1 .

Je to prezident republiky, kto vedie rokovania a rozhovory s lídrami cudzích štátov navštevujúcich Francúzsko a sám navštevuje krajiny, ktoré sú pre Francúzsko najdôležitejšie. Prezident preberá diplomatickú korešpondenciu z ministerstva zahraničných vecí a všetky materiály, ktoré od tohto a iných rezortov požaduje.

Predsedovi vlády je zverená zodpovednosť informovať parlament o zahraničnopolitických aktivitách vlády, ako aj vykonávať určitú koordináciu aktivít rôznych rezortov v tejto oblasti. Dostáva aj korešpondenciu z ministerstva zahraničných vecí.

Národné zhromaždenie si ponecháva kontrolu nad činnosťou vlády, a to aj v otázkach medzinárodného charakteru. Jeho skutočný význam je však malý, keďže hovoríme o kontrole nad výkonným orgánom, ktorým je ministerstvo zahraničných vecí a nie riadiaci orgán. Táto kontrola navyše nie je podporená možnosťou účinných sankcií voči vláde, keďže prijatie uznesenia o vyslovení nedôvery vláde je spojené s mimoriadne zložitým postupom. Okrem toho, ak je vláda pokarhaná, prezident krajiny má právo po ponechaní vlády pri moci rozpustiť Národné zhromaždenie.

Parlament má právo diskutovať o otázkach zahraničnej politiky. Poslanci parlamentu a senátori majú právo predkladať ústne a písomné žiadosti ministrovi zahraničných vecí. Každoročne sa parlament zaoberá problematikou rozpočtu ministerstva zahraničných vecí, ktorá poskytuje aj možnosť diskutovať o problémoch zahraničnej politiky. Parlament zvažuje ratifikáciu najdôležitejších zmlúv.

Okrem toho sa vláda z vlastnej iniciatívy vyjadruje v parlamente k zahraničnopolitickým otázkam. Platformu parlamentu a jeho stálych výborov využíva na verejné vyjadrenia zahraničnopolitického obsahu.

Minister zahraničných vecí je členom vlády a vedúcim ministerstva zahraničných vecí. Je hlavným poradcom prezidenta pre záležitosti zahraničnej politiky a je zodpovedný za realizáciu prezidentovej politiky.

Minister zahraničných vecí denne riadi francúzsku diplomatickú službu, organizuje v spolupráci s prezidentskými službami prípravu a vedenie francúzskych rokovaní o hod. špičková úroveň, ako aj účasť Francúzska na multilaterálnych medzinárodných konferenciách, kde vo vhodných prípadoch zastupuje Francúzsko. Minister zahraničných vecí podáva týždenné správy o medzinárodných otázkach na zasadnutiach vlády a zúčastňuje sa úzkych stretnutí, ktoré zvoláva prezident na prerokovanie otázok zahraničnej politiky.

Minister je členom francúzskeho obranného výboru, ktorý pod vedením prezidenta rozhoduje o vojenskej a zahraničnej politike, využívaní ekonomických a finančných zdrojov. Pracuje pod ním zodpovedný zástupca ministerstva obrany.

Minister zahraničných vecí je poverený úlohou zabezpečiť jednotný postup v medzinárodných záležitostiach všetkých francúzskych ministerstiev a rezortov, koordinovať ich úsilie v rámci jednotného kurzu zahraničnej politiky. Táto úloha je mimoriadne dôležitá v súčasnosti, keď medzinárodná činnosť v kontexte globalizácie pokrýva čoraz väčší počet oblastí vládnej činnosti. Minister dostáva informácie od zahraničných misií Francúzska a ministerstiev. Špeciálni pracovníci jeho úradu udržiavajú kontakt so spravodajskými a kontrarozviednymi službami atď.

Minister rozhoduje o všetkých vymenovaniach zamestnancov ministerstva s výnimkou veľvyslancov a riaditeľov, ktorých kandidátov, ktorých mu predloží generálny tajomník a personálny riaditeľ, posudzuje a vyberá spomedzi nich tých, ktorých potom predkladá vládu na vymenovanie vo vlastnom mene.

Pomáha pri každodennej práci svojho ministra Osobná oblasť(v našom ponímaní - sekretariát), ktorého hlavnými úlohami sú:

a) výber najdôležitejších informácií pre ministra z obrovského prúdu telegramov, listov, správ, poznámok, osvedčení a spisov, ktoré mu pomôžu sústrediť sa na hlavné problémy;

b) udržiavať stálu komunikáciu s Generálnym sekretariátom prezidenta republiky, Generálnym sekretariátom vlády, úradmi prezidenta a predsedu vlády a sekretariátmi ostatných ministerstiev krajiny;

c) organizácia a kontrola prípravy návrhov dokumentov a spisov útvarmi ministerstva;

d) samostatne alebo s pomocou príslušných vládnych služieb pripravovať odpovede na listy a žiadosti adresované ministrovi.

Priamo pod ministrom sú aj Generálny inšpektorát na čele s generálnym inšpektorom zahraničných vecí, Centrum pre analýzy a prognózy na čele s riaditeľom, Medzirezortná komisia pre francúzsko-nemeckú spoluprácu a poradca pre náboženské otázky.

Existuje aj pozícia Delegát ministra zahraničných vecí. V súčasnosti sú dve. Držitelia týchto funkcií sú členmi vlády, hoci svoju činnosť vykonávajú pod priamym dohľadom ministra zahraničných vecí. Majú kompetenciu viesť akúkoľvek dôležitú oblasť medzinárodných vzťahov. Zodpovednosťou za otázky európskej integrácie je v súčasnosti poverený jeden minister-delegát. Druhý má na starosti medzinárodnú spoluprácu pri šírení francúzskej kultúry a francúzsky(frankofónia). Delegáti ministrov majú súkromné ​​kancelárie. Vo svojej činnosti sa opierajú o zodpovedajúce oddelenia centrálneho aparátu.

Na rozdiel od amerických alebo ruských schém na organizovanie ministerstiev zahraničných vecí, Francúzsko nemá inštitúciu námestníkov ministra zahraničných vecí. Druhý úradník po ministrovi v centrálnom aparáte je generálny tajomník Tento post zvyčajne zastáva jeden z najskúsenejších veľvyslancov, ktorý má dobré znalosti o medzinárodných záležitostiach, organizácii štátnej služby, princípoch a črtách fungovania centrálneho aparátu, ministerstva a zahraničných misií. Prevádzkuje služby pre záležitosti Frankofónie, službu humanitárnej činnosti a delegáta pre vonkajšie aktivity miestnych štruktúr.

Generálny tajomník slúži ako administratívny vedúci zahraničnej služby, koordinátor diplomatických aktivít a hlavný asistent a poradca ministra zahraničných vecí pre politické a organizačné záležitosti. Minister zahraničných vecí spravidla o ničom nerozhoduje a nič nepodniká bez dohody so svojím hlavným zamestnancom – generálnym tajomníkom.

Aby bola zabezpečená jednota činnosti rezortných služieb, koná generálny tajomník každoročne úzke porady a týždenné plenárne stretnutia s vedúcimi hlavných odborov MsZ, na ktorých si vypočuje správy od vedúcich odborov o tzv. vykonanej práce, určuje na základe rozhovorov s ministrom stanoviská k hlavným otázkam zahraničnej politiky a stanovuje postup a časové rámce riešenia naliehavých problémov.

Francúzske ministerstvo zahraničných vecí má tri generálne riaditeľstvá:

Autor: politické otázky a bezpečnostné otázky;

Pre administratívne záležitosti;

Medzinárodný rozvoj a spolupráca. Generálne riaditeľstvo pre politické a bezpečnostné záležitosti- kľúčový článok na ministerstve. Riaditeľstvo do značnej miery určuje a realizuje francúzsku politiku voči medzinárodným organizáciám, zaoberá sa otázkami odzbrojenia, bezpečnosti a obrany, pomoci a spolupráce so zahraničím vo vojenskej sile a v oblasti obrany, všeobecnými problémami zahraničnej politiky a bezpečnosti a sleduje činnosť tzv. medzinárodné mimovládne organizácie.

Riaditeľstvo zahŕňa:

Oddelenie OSN a medzinárodných organizácií, ktoré sa zaoberá činnosťou medzinárodných organizácií zaradených do jeho systému špecializovaných agentúr, ako aj menovaním francúzskych medzinárodných predstaviteľov do týchto organizácií;

Ministerstvo strategických záležitostí, bezpečnosti a odzbrojenia. Zaoberá sa otázkami jadrového odzbrojenia, predchádzania pretekom v zbrojení vo vesmíre, nešírenia jadrových zbraní, predchádzania šíreniu nosičov zbraní hromadného ničenia, vhodných kontrolných opatrení, ničenia chemických a bakteriologických zbraní a kontroly konvenčných zbraní. zbraní, určovanie bezpečnostnej a obrannej politiky, najmä v rámci NATO a Západoeurópskej únie (ZEÚ), boj proti terorizmu, obchodovaniu s drogami a medzinárodným zločinom, ako aj politiky súvisiace s bezpečnosťou, spoluprácou a stabilitou v Európe ;

Ministerstvo pre vojenskú spoluprácu a obranu. Zaoberá sa otázkami pomoci a spolupráce vo vojenskej oblasti so zahraničím, zabezpečuje administratívne a finančné riadenie vojensko-technickej spolupráce vyplývajúcej z dohôd so zahraničím, udeľovanie povolení na prelety a pristátia lietadiel a návštev lodí vo francúzskych prístavoch, pripravuje žiadosti o prelety a pristátia francúzskych lietadiel a návštevy francúzskych lodí v prístavoch zahraničné krajiny. Služba určuje, vykonáva a koordinuje činnosti ustanovené v Zmluve o Európskej únii;

Oddelenie pre vzťahy s medzinárodnými mimovládnymi organizáciami monitoruje činnosť mimovládnych organizácií v zahraničí a vo Francúzsku.

Generálne riaditeľstvo pre administratívne záležitosti je zasnúbený všeobecné otázky administratívne riadenie, organizácia a modernizácia centrálneho aparátu a siete zahraničných zastupiteľských úradov, určuje a realizuje politiku personálneho výberu a prípravy špecialistov, zodpovedá za záležitosti personálneho obsadenia a kariérneho rastu, podieľa sa na príprave rozpočtu ministerstva , kontroluje jej výkon, zaoberá sa logistikou a spojmi, kontroluje dodržiavanie ustanovení vyhlášky o právomociach veľvyslancov a organizácii verejnej služby v zahraničí.

Obsahuje:

Oddelenie riadenia ľudských zdrojov. Zaoberá sa menovaním personálu, kariérnym rastom, odborným vzdelávaním personálu diplomatických služieb a sociálnymi záležitosťami;

Ministerstvo rozpočtu a financií. Zaoberá sa prípravou, realizáciou a kontrolou plnenia rozpočtu ministerstva, dotácií, riadi rozdeľovanie finančných prostriedkov a úverov medzi rezorty;

Služba logistickej podpory. Zodpovedá za investície do nehnuteľností, rekonštrukčné práce, dodávku potrebného technického vybavenia vr. na zaistenie bezpečnosti budov, zaoberá sa nadobúdaním a prenájmom nehnuteľností, sleduje bezpečnosť a obnovu majetku užívaného francúzskym ministerstvom zahraničných vecí v tuzemsku a zahraničí vrátane umeleckých diel a vykonáva jeho inventarizáciu;

Informačná a komunikačná služba. Zaoberá sa vývojom, implementáciou a prevádzkou komunikačných a informačných systémov;

Služba diplomatickej podpory. Zaoberá sa materiálnou podporou zahraničných ciest prezidenta, premiéra a ministra zahraničných vecí Francúzska, zabezpečuje interné recepcie a rokovania v rezorte, zabezpečuje tlmočenie rokovaní za účasti prezidenta, premiéra a ministra zahraničných vecí Francúzska , písomné preklady všetkých úradných dokumentov, zodpovedá za príjem a doručovanie diplomatickej a konzulárnej pošty;

Oddelenie modernizácie. Zapája sa do strategického rozvoja a skvalitňovania práce ministerstva a zahraničných inštitúcií.

Generálne riaditeľstvo pre medzinárodnú spoluprácu a rozvoj vypracúva politiku v oblasti medzinárodnej spolupráce a rozvoja, plánuje prostriedky na jej realizáciu, určuje a realizuje aktivity v oblasti technickej spolupráce, podpory hospodárskeho, sociálneho a vládneho rozvoja zahraničia. Venuje sa aj otázkam kultúrnej spolupráce, projektom rozšírenia výučby francúzskeho jazyka, spolupráci v oblasti vysokoškolského vzdelávania a vedecko-výskumnej činnosti, šíreniu externých audiovizuálnych informácií, zabezpečuje účasť Francúzska na vývoji nových technológií v r. v oblasti informatiky a komunikácií.

Obsahuje:

Katedra plánovania a stratégie hodnotenia. Vypracúva politiky v oblasti medzinárodnej spolupráce a rozvoja, sleduje súlad hlavných smerov, programov a projektov s nariadeniami vlády. Určuje politiku spolupráce s jednotlivými krajinami a regiónmi;

Katedra rozvoja a technickej spolupráce. Vypracúva a realizuje programy a projekty v oblasti technickej spolupráce a pomoci v oblasti ekonomického, sociálneho a vládneho rozvoja, ako aj vzdelávania;

Katedra kultúrnej spolupráce a francúzskeho jazyka. Vypracúva a realizuje programy a projekty v oblasti kultúry, umenia, výučby a šírenia francúzskeho jazyka, určuje stratégiu a kontroluje činnosť príslušných francúzskych inštitúcií, najmä Agentúry pre výučbu francúzštiny v zahraničí a Francúzskej asociácie umeleckých aktivít;

Oddelenie pre vedeckú spoluprácu vysokého školstva a vedeckého výskumu. Vypracúva a realizuje medzinárodné programy a projekty tak v oblasti rozvoja vysokoškolského systému a vedeckého výskumu, ako aj v oblasti vzťahov medzi francúzskymi a zahraničnými univerzitami, vysokými školami vzdelávacie inštitúcie a výskumných centier, sleduje medzinárodné aktivity francúzskych výskumných centier v oblasti základných a aplikovaných vied;

Katedra externých audiovizuálnych informačných a komunikačných technológií. Vypracúva a realizuje príslušné programy a projekty, poskytuje expertné služby pri medzinárodných rokovaniach o obsahu a rozvoji audiovizuálnych a komunikačných sietí.

Nasledujúce oddelenia francúzskeho ministerstva zahraničných vecí nie sú štrukturálne súčasťou generálnych riaditeľstiev a sú priamo podriadené vedeniu ministerstva. Ide predovšetkým o protokolovú službu a územné odbory(Európska spolupráca, kontinentálna Európa, Afrika a Indický oceán, Severná Afrika a Stredný východ, Amerika a Karibik, Ázia a Oceánia). Územné odbory sledujú otázky zahraničnej a vnútornej politiky, hospodársku a sociálnu situáciu krajín zaradených do týchto geografických pásiem, ich vzťahy s tretími krajinami a koordinujú rozvoj ich bilaterálnych vzťahov s Francúzskom.

Ministerstvo hospodárstva a financií. Sleduje medzinárodné ekonomické a finančné otázky; otázky vývozu citlivých technológií; spolu so zainteresovanými rezortmi rokuje o uzatváraní medzinárodných zmlúv, vrátane zmlúv o ochrane životné prostredie; udržiava a koordinuje vzťahy medzi ministerstvom a podnikmi.

Oddelenie pre Francúzov v zahraničí a cudzincov vo Francúzsku. Zaoberá sa organizáciou práce, bezpečnosťou a ochranou záujmov Francúzov mimo Francúzska, podieľa sa na tvorbe a realizácii vládnej politiky v oblasti vstupu, pobytu a usadzovania cudzincov vo Francúzsku a určovaní politiky v oblasti udeľovania azylu . Rokuje o uzatvorení medzinárodných dohôd v týchto oblastiach a sleduje ich plnenie, zabezpečuje prácu Najvyššej rady Francúzov v zahraničí, sleduje účasť Francúzov v zahraničí na voľbách a priebeh volieb príslušníkmi cudzích komunít vo Francúzsku, informuje francúz. občanov o podmienkach ich pobytu v zahraničí.

oddelenie právnych vecí. Riaditeľ tohto odboru je ex-officio oficiálnym právnym poradcom ministerstva. Rezort vydáva odporúčania ministrovi, odborom ústredného aparátu, diplomatickým a konzulárnym misiám v právnych otázkach súvisiacich s ich činnosťou, radí iným ministerstvám v otázkach medzinárodného práva, zastupuje štát v medzinárodných arbitrážach alebo súdnych inštitúciách, poskytuje stanoviská ku všetkým návrhom medzinárodných dohôd a je zodpovedný za všetky otázky námorného práva a štatút Antarktídy.

Oddelenie komunikácie a informácií. Zodpovedá za prácu s médiami.

Hlavnými diplomatickými zastúpeniami Francúzska v zahraničí sú veľvyslanectvá a zastúpenia pri medzinárodných organizáciách. V súčasnosti má Francúzsko svoje veľvyslanectvá v 149 krajinách a zastúpenia v 17 medzinárodných organizáciách a má 106 konzulárnych úradov. Praktizuje systém, v ktorom jeden veľvyslanec zastupuje francúzske záujmy vo viacerých krajinách. Týka sa to napríklad ostrovných štátov v Tichomorí a Karibiku, ako aj viacerých afrických štátov. Okrem toho sa rozvoj informatiky využíva na rozšírenie konzulárnych obvodov zvýšením efektívnosti konzulárnej služby a tým aj znížením počtu konzulárnych miest.

Medzi úlohami v činnosti francúzskych diplomatických misií kladie prezident Francúzska do popredia informačnú a analytickú prácu. Zdôrazňuje: „Na určenie želanej cesty vo Francúzsku a vo svete a na správne rozhodnutia je v prvom rade potrebné mať úplné informácie a správnu analýzu.“ Pre J. Chiraca je to najdôležitejšie kritérium na hodnotenie kvality diplomatickej siete. Francúzsky prezident zároveň zďaleka neobmedzuje úlohu veľvyslanectiev len na zbieranie informácií. „Okrem informácií,“ hovorí, „očakávam od veľvyslancov kvalitné hodnotenia a predvídavosť a odvahu pri predkladaní iniciatív. Diplomatickí pracovníci musia byť nápadití a v každom prípade navrhnúť pre Francúzsko najvhodnejšie opatrenie“ 1.

Preto francúzsky prezident aj dnes vyzýva francúzsku diplomatickú službu, aby dodržiavala najlepšie tradície francúzskej diplomacie – hlboký náhľad do podstaty vecí a odvážne proaktívne kroky. Bez toho je takmer nemožné dosiahnuť ciele a zámery, ktorým dnes rezort zahraničnej politiky čelí. A nie sú jednoduché: posilnenie prítomnosti Francúzska na celom svete v kontexte zrýchľujúcich sa globalizačných procesov; zvýšená aktivita Francúzska v Európskej únii; implementácia pozícií Francúzska pri riešení konfliktných situácií; zvýšená pozornosť francúzskym komunitám v zahraničí; modernizácia a zvýšenie efektívnosti konzulárnych štruktúr, zvýšenie ich počtu. Vo všeobecnosti by podľa vedenia vlády mala byť francúzska diplomacia vplyvná, efektívna a schopná používať rôzne taktiky pri rokovaniach, ktoré navonok navzájom nesúvisia, ale nakoniec sa ukážu ako jeden celok 1.

Systém budovania a obsluhy diplomatických služieb vo Francúzsku má svoje osobitosti. Veľkú časť z toho, samozrejme, určuje výška financií. Rozpočet ministerstva zahraničných vecí v roku 2000 predstavoval napríklad 20 miliárd 945 miliónov frankov. Zvláštnosťou je, že prvýkrát od roku 1995 došlo k zvýšeniu financií. A hoci je tento nárast nevýrazný – nie viac ako jedno percento, má podľa odborníkov zásadný význam, keďže sa končí znižovanie počtu zamestnancov ministerstva 2.

V roku 2000 mala v súlade s rozpočtovými prostriedkami 9 475 zamestnancov. Z toho 3806 osôb bolo zamestnaných v centrálnom aparáte, 4366 osôb bolo zamestnaných v diplomatickej a konzulárnej službe mimo krajiny a 1303 osôb bolo zamestnaných v kultúrnych inštitúciách. To je o 92 pozícií viac ako v roku 1999: nárast je vysvetlený zlúčením ministerstva zahraničných vecí a ministerstva spolupráce dokončeným v roku 1998.

Pracovníci francúzskej diplomatickej služby sú rozdelení do kategórií A, B, C. Do kategórie „A“ patria vyslanci, poradcovia a tajomníci ministerstva zahraničných vecí a prekladatelia. Kategória „B“ zahŕňa administratívne sekretárky, šifrovacích pracovníkov a sociálnych asistentov. Kategória „C“ zahŕňa technický personál – stenografov, účtovníkov, kvalifikovaných pracovníkov atď.

Zamestnanci všetkých troch kategórií sa môžu uplatniť pri práci v centrále aj v zahraničí. Zamestnanci kategórie „A“ tak môžu zastávať prevádzkové pozície v centrále až po pozície riaditeľov a pozície v zahraničí od zástupcu konzula až po veľvyslanca. Zamestnanci kategórie „B“ môžu zastávať v zahraničí pozície od atašé konzulárneho oddelenia až po konzula. Dôstojníci zahraničnej služby na úrovni poradcov a tajomníkov sa ďalej delia na poradcov a tajomníkov všeobecného profilu a poradcov a tajomníkov pre východ, určených pre prácu vo východnej Európe, Ázii, arabských krajinách a Afrike.

Zásada rovnakého prístupu k francúzskej verejnej službe predpokladá zákaz akejkoľvek diskriminácie kandidátov na základe pohlavia, sociálneho pôvodu, národnosti, viery alebo názorov. Súdy prísne kontrolujú dodržiavanie tejto požiadavky. Ale ak napríklad kandidát na funkciu ostro kritizuje vládnu politiku, môže sa to stať dosť pádnym dôvodom na odmietnutie jeho kandidatúry.

Legislatíva stanovuje päť hlavných podmienok pre nábor: francúzske občianstvo, vlastníctvo politických práv, dodržiavanie zákonov, lojalita k zákonom o vojenskej službe a fyzická spôsobilosť vykonávať verejnú funkciu. Nábor a obsadzovanie pozícií tajomníkov a poradcov sa uskutočňuje na základe konkurzných skúšok alebo prostredníctvom Školy národnej správy. Konkurenčný výber sa vykonáva v rôzne formy: externé pre držiteľov diplomov; vzdelávacie pre študentov vysokých škôl a študentov škôl verejnej správy; interné pre zamestnancov orgánov štátnej správy s určitou dĺžkou služby.

Zo zoznamu odborných vedomostí a zručností, osobných sklonov a vlastností, ktoré sú žiaduce pre uchádzačov o pozície v systéme diplomatických služieb, ako napr. všeobecné školenie v oblasti verejného práva, histórie, politických a ekonomických vied, znalosť cudzích jazykov. Konkurenčný výberový proces zdôrazňuje, že život, ktorý diplomatického úradníka čaká, si vyžaduje veľkú myšlienkovú šírku a schopnosť prispôsobiť sa rôznym podmienkam. IN krízové ​​situácie Vyžaduje si to vyrovnanosť a schopnosť posúdiť situáciu. Upozorňuje tiež, že láska k cestovaniu, chuť komunikovať s ľuďmi a zručnosť pracovať v tíme nie sú malé.

Pre tých, ktorí sa uchádzajú o prácu prostredníctvom externého výberového konania, je vek obmedzený: pre poradcov na východe - nie starší ako 30 rokov, pre všeobecných poradcov - 35 rokov, pre sekretárky na východe - 35 rokov, pre prekladateľov - 40 rokov. Veková hranica pre diplomatickú prácu, ako aj pre štátnu službu vo všeobecnosti, je 65 rokov.

Účastníci interných súťaží musia spĺňať aj určité odborné podmienky. Napríklad na účasť vo výberovom konaní na funkciu tajomníka ministerstva zahraničných vecí všeobecného profilu alebo pre východ je potrebná najmenej štvorročná štátnozamestnanecká prax, z toho najmenej tri roky na ministerstve zahraničných vecí. Požiadavky na výberové konania na obsadenie pozícií generálnych poradcov a tajomníkov a poradcov a tajomníkov pre východ sú rôzne. Konkurz na pozície generálnych tajomníkov zahŕňa testy zo všeobecnej kultúry, medzinárodných problémov, verejného práva, ekonómie, problematiky Európskej únie, verejných financií, ako aj v dvoch jazykoch - angličtine a v druhom jazyku podľa vlastného výberu z nemčiny , arabčina, čínština, španielčina, hindčina, taliančina, japončina, ruština.

Súťaž o obsadenie pozícií tajomníkov na východe zahŕňa testy zo všeobecnej kultúry, medzinárodných vzťahov, verejného práva či ekonomiky, civilizácie vybraného regiónu, ako aj z angličtiny (pre východnú Európu možno nahradiť nemčinu) a druhý jazyk vybraný zo zoznamu, ktorý zahŕňa bulharčinu, gréčtinu, poľštinu, rumunčinu, ruštinu, srbochorvátčinu, češtinu, turečtinu, čínštinu, hindčinu, japončinu, vietnamčinu, kórejčinu, arabčinu, hausa, malgaštinu, perzštinu.

Do konkurenčného výberu pre prácu v štruktúrach ministerstva zahraničných vecí sú zapojení najmä absolventi vysokých škôl a ústavov politológie, vrátane absolventov Národnej školy orientálnych jazykov.

Skutočným zdrojom personálu pre francúzsku diplomatickú službu je Národná škola správy (ENA). Vznikla po druhej svetovej vojne na prípravu vedúcich pracovníkov celého štátneho aparátu. ENA prijíma dve kategórie študentov: na jednej strane osoby nie staršie ako 26 rokov, ktoré majú vysokoškolské vzdelanie v príslušnom profile. Na druhej strane štátni zamestnanci nie sú starší ako 30 rokov a majú odpracovaných aspoň 5 rokov vo verejnej službe. Prijímacie skúšky sa vykonávajú samostatne pre každú kategóriu, ale v budúcnosti sa medzi týmito kategóriami v procese štúdia a pri vymenovaní do práce nerozlišuje.

Dĺžka štúdia na škole je 2 roky 4 mesiace. Počas školenia študenti absolvujú dlhodobé stáže vo vládnych agentúrach vo Francúzsku a v zahraničí. Učebné osnovy zabezpečujú štúdium celého spektra teoretických disciplín, cudzích jazykov a stáže v rôznych administratívnych inštitúciách. Na konci druhého ročníka sa zostavuje hodnotiaci zoznam študentov, ktorého poradie závisí od študijných výsledkov. Na ich základe sú žiaci zaraďovaní do práce. V tomto prípade sa berú do úvahy želania študentov aj výsledky ich štúdia.

Študenti školy sú považovaní za štátnych zamestnancov a dostávajú vysoké štipendium. Ak to miesto, ktoré nadobudli po štúdiu, dovoľuje, študenti si môžu zvoliť prácu na ministerstve zahraničných vecí po vymenovaní na pozíciu poradcu. Nevyžadujú na to žiadne súťažné skúšky. Na ministerstvo zahraničných vecí je každý rok prijatých v priemere sedem absolventov Národnej administratívnej školy.

Menovanie do funkcií vyslancov vykonáva vedenie ministerstva v poradí povyšovania najdôstojnejších diplomatických zamestnancov. Ministerstvo zahraničných vecí Francúzska tvorí káder tajomníkov zaoberajúcich sa administratívnymi otázkami prostredníctvom absolventov regionálnych inštitútov správy.

Osoby najímané ministerstvom absolvujú stáž, aby sa oboznámili s jeho činnosťou, vzťahmi s ostatnými zložkami vládneho aparátu a pripravili sa na prácu v zahraničí. Zamestnanec bude musieť počas kariéry na ministerstve desať až dvanásťkrát zmeniť charakter svojej činnosti, pričom na každom poste zotrvá v priemere tri až štyri roky. V zahraničnej práci to môžu byť funkcie 2 alebo 1 tajomník, zástupca konzula 2. a 1. triedy, konzul alebo generálny konzul, 2 alebo 1 poradca, veľvyslanec.

V 50 krajinách klasifikovaných ako „zóna A“, kde sú životné podmienky obzvlášť ťažké, sa menovania uskutočňujú povýšením alebo na maximálnu pozíciu, na ktorú sa zamestnanec môže kvalifikovať.

V 80 krajinách „zóny B“, kde sú ťažké životné podmienky alebo neustále napätie, sú zamestnanci prideľovaní aj na maximálne pozície, na ktoré sa môžu kvalifikovať.

V iných krajinách sú zamestnanci menovaní na normálne alebo minimálne pozície, o ktoré sa môžu uchádzať.

Najatí zamestnanci, ako aj zamestnanci, ktorí boli povýšení, musia pred odchodom do zahraničia odpracovať 2 až 4 roky v centrále. Potom prejdú jedným alebo dvoma zámorskými úlohami, pričom na každom poste zostanú 3-4 roky. Zároveň sa navrhuje striedať posty, ktoré sa považujú za ľahké a ťažké. Zamestnanci na východe na prvých dvoch pozíciách sú prioritne priradení do oblasti ich pôsobnosti. Zamestnanci môžu pri plánovaní svojej kariéry vyjadriť svoju preferenciu pre dve alebo tri špecializácie na základe geografického regiónu (Blízky východ, Ázia atď.) alebo funkčného základu (strategické otázky, multilaterálna diplomacia, ekonomika atď.).

Francúzska diplomatická služba prevádzkuje systém diplomatických hodností všeobecne akceptovaných v medzinárodnej praxi, pričom zvláštnosťou je, že hodnosť mimoriadneho a splnomocneného veľvyslanca sa udeľuje veľmi zriedkavo. A najčastejšie diplomatom zastávajúcim vedúce funkcie na diplomatických misiách vo Washingtone, Moskve, Londýne atď. Túto hodnosť má spravidla nie viac ako tucet aktívnych diplomatov.

Záujem o štúdium diplomacie a skúsenosti s organizovaním francúzskej diplomatickej služby sú pochopiteľné a pochopiteľné. Je to dané tým, že mnohé z toho, čo rozvinula v oblasti diplomatickej vedy a umenia, sa stalo zdrojom univerzálnych princípov a metód diplomatickej činnosti. Organizácia francúzskej diplomatickej služby sa navyše stala prototypom pre diplomatické služby radu ďalších štátov, vrátane nezávislých štátov, ktoré vznikli po likvidácii francúzskej koloniálnej ríše. Napokon, francúzska diplomatická služba sa naďalej dynamicky zlepšuje a snaží sa nájsť adekvátne riešenia problémov diplomatickej činnosti, ktoré prináša globalizácia medzinárodných vzťahov.