Politinės technologijos ir politinis valdymas. Politinės technologijos

Sąvoka „technologija“ (iš graikų kalbos „techne“ - menas, įgūdis, sugebėjimas; „logotipai“ - sąvoka, žinios) į politiką kilo nuo gamybos. Šis terminas reiškia nukreiptą asmens įtaką materialiems objektams, siekiant pakeisti jų savybes, suteikti žmonėms būtinas savybes. Technologinės žinios orientavo žmogų ne paaiškinti įvykius ir reiškinius, bet pagrįsti metodus ir metodus savo tikslams pasiekti.

Sąvoka „politinė technologija“ yra viena iš naujausių politologijoje. Šių technologijų aktualumas pastebimai išaugo atsiradus „politiniam asmeniui“ istorinėje arenoje, vystantis demokratijos procesams, jį paverčiant aktyviu visuomenės politinių pokyčių dalyviu.

Politinės technologijos - technikų, metodų, metodų, procedūrų rinkinys, kurį politiniai veikėjai naudoja politiniams tikslams pasiekti, politinio valdymo problemoms spręsti.

Pagrindinis įtakos objektas politiniame technologiniame procese visada yra žmonės. Būtent jie kuria partijas, rengia mitingus ir streikus, balsuoja už kandidatus, atkuria ar sunaikina politines ir ekonomines sistemas. Politinių tikslų pasiekimas priklauso nuo žmonių. Atitinkamai politinės technologijos - tai yra būdai, metodai, kaip paveikti žmones, norint pakeisti jų politinį elgesį.

Politinėse technologijose, pagrįstose politine veikėjų sąveikos teorine analize, pateikiamos metodinės gairės ir metodinės rekomendacijos, kaip efektyviai išspręsti politines problemas ir pasiekti tam tikrus politinius tikslus.

Demokratizacijos procesai XX amžiuje lėmė smurto dalies sumažėjimą ir prievartinį problemų sprendimo politinio valdymo srityje sprendimą. Dėmesio poslinkis politinių tikslų siekimo būduose įvyko todėl, kad visuomenėje buvo įsitvirtinusios teisinės valstybės vertybės ir principai, ideologinis ir politinis pliuralizmas, įstatymų ribojimas aukščiausių vyriausybės pareigūnų veiksmams, asmens teisių ir laisvių neliečiamumo paskelbimas, taigi. politinės technologijos yra tokie įtakos žmonėms metodai, siekiant pakeisti jų politinį elgesį, kuris neleidžia naudoti tiesioginės prievartos ir fizinio smurto.

Politinės technologijos esmė gali būti atskleista tik pasitelkus sistemą, skirtą identifikuoti ir panaudoti socialinės sistemos potencialą - „žmogiškuosius išteklius“ pagal žmogaus egzistencijos tikslus ir prasmę. Tai realizuojama derinant metodus, procedūras, operacijas, poveikio metodus, visas šiuolaikines tiek valdymo, tiek ir politinių institucijų kūrybinės veiklos galimybes.

Politinės technologijos tikslas - racionaliomis priemonėmis, veiksmų seka ir tinkamo elgesio algoritmo sukūrimu optimizuoti politikos subjektų užduotis ir atsakomybę.

Politinės technologijos formos

Apskritai politinės technologijos veikia dvi formos:

1) kaip bet kurios sistemos struktūrinį elementą, technologiškai sukurtą programinės įrangos produktą;
2) kaip veikla, susijusi su numatyto tikslo įgyvendinimu.

Naujų politinių technologijų veikimas visada susijęs su poreikiu optimizuoti politinį valdymą, greitai ir efektyviai atkartoti specialius metodus ir procedūras. Šioms technologijoms ypač svarbus yra jų įgyvendinimo sąlygų buvimas: politinio proceso struktūros elementai, struktūriniai ypatumai ir jų veikimo modeliai; galimybės formalizuoti tikrus reiškinius ir pateikti juos kaip rodiklius, operacijas ir procedūras.

Politinių technologijų rūšys

Visą politinių technologinių metodų įvairovę galima sumažinti iki trys tipai:

1) metodai, užtikrinantys kryptingą politinio proceso dalyvių sąveikos taisyklių pakeitimą, taip pat keičiant reguliavimo, institucinę tvarką. Priimdami naujus įstatymus, pakeisdami žaidimo taisykles, galite pasiekti, kad pasikeistų žmonių elgesys visuomenėje. Tiesa, be valstybės, kiti politiniai veikėjai neturi teisės į įstatymų leidybą, todėl galima sakyti, kad ši viešojo administravimo sistemoje aktyviai taikoma technika turi savo ribojančią sistemą tuose politiniuose procesuose, kur pagrindiniai veikėjai yra nevyriausybinės organizacijos ir grupės (institucijos ir pilietinės visuomenės organizacijos). ;
2) metodai, užtikrinantys naujų idėjų, vertybių įvedimą į masinę sąmonę, naujų požiūrių, įsitikinimų formavimąsi.
3) manipuliavimo žmonių elgesiu metodai.

Manipuliacijos (iš prancūzų k. Manipuliacija) pažodžiui verčiant yra paslėpti rankų judesiai, kurie suaktyvina prietaisą. Politikoje manipuliacija suprantama kaip ypatinga įtakos rūšis, kai manipuliatorius skatina žmogų atlikti veiksmus, kurių jis šiuo metu neketino atlikti. Manipuliacija skiriasi nuo priverstinės, nemandagios įtakos tuo, kad nėra tiesioginių nurodymų, nurodymo, ką daryti, ar po to einančios atviros prievartos, ar sankcijų grėsmės. Manipuliavimo metu žmogus nejaučia išorinės prievartos, jam atrodo, kad jis priima sprendimą ir pasirenka savo elgesio formą.

Amerikiečių mokslininkas R. Goodinas suformulavo ir aprašė du pagrindinius manipuliavimo modelius - „racionalų“ ir „psichologinį“. Pirmasis iš jų apibūdinamas melo, apgaulės ir slaptumo naudojimu. Bendras šių metodų bruožas yra visiškas arba dalinis informacijos, kuri gali turėti įtakos priimant sprendimus, slėpimas, arba jos iškraipymas. Antrasis, „psichologinis“ modelis, apibūdinamas kaip nesąmoningos žmogaus reakcijos, kurias „išprovokuoja“ specialiai modeliuotas elgesys. Pavyzdžiui, tam tikru savo kalbos momentu kandidatas sustiprina savo kalbą įsimenamu gestu. Ateityje gestas bus kartojamas, sukeldamas auditorijai teigiamus jausmus ir reakcijas.

Šiuolaikiniame pasaulyje politinio manipuliavimo teorija ir praktika yra gana giliai išplėtota mokslinėje praktikoje ir pritaikyta praktikoje. Bendroji globalių, visos valstybės mastu vykdomų manipuliacijų technologija paprastai grindžiama sistemingu įvedimu į masinę sąmonę socialiniai ir politiniai mitai - iliuzinės idėjos, tvirtinančios tam tikras vertybes ir normas, kurias suvokia manipuliavimo objektai, daugiausia tikėjimo, be kritinių apmąstymų (pavyzdžiui, politinis mitas apie „amerikietišką išskirtinumą“).

Mitas yra apibendrintas tikrovės vaizdas, apjungiantis tiek moralinius, tiek estetinius požiūrius, siejantis realybę su mistika. Tai yra, šis požiūris visada iš esmės yra iliuzinis, tačiau dėl etiško ir meninio patrauklumo jis daro didelę įtaką masinei sąmonei.

Anot rusų politologo Sergejaus Kara-Murzos: „Mitai, turintys svarbų neracionalų ... komponentą, tampa tradicijos dalimi ir vaidina svarbų vaidmenį įteisinant socialinę sistemą ideokratinėse valstybėse“. Tačiau mitas šiuolaikinėje visuomenėje neprarado savo reikšmingumo kaip svarbios socialinės sąmonės formos ir tikrovės vaizdavimo formos.

Visuomenės nestabilumo ir netikrumo situacijose klasikinės politinės technologijos neduoda laukiamo rezultato. Taigi, šiuolaikinėje Rusijoje daugiausiai balsų surenka ne tie politiniai lyderiai, kurie geriau supranta socialines problemas, o tie, kurie geriau supranta rinkėjus, atsižvelgia į daugialypį interesų, nuotaikų ir lūkesčių spektrą. Sėkmė atitenka ne tiems politiniams lyderiams, kurie siekia suprasti esamą politinę situaciją, bet tiems, kurie daug žada, demonstruodami savo efektyvumą ir nuovokumą, žaisdami paternizmą ir „socialinį rūpestį“.

Tie politikai, kurių retorika yra tarptekstinė, o kalba metaforinė, su matomumo elementais ir savęs įrodymu, taip pat naudingi. Pasitelkdami sąvokas politiniame žodyne - įvaizdžius, politiniame tekste sumaišydami mitus ir tikrovę, dabartį, praeitį ir ateitį, nukreipdami į tikslinius politinius santykius, politikai pasiekia didelę sėkmę tvirtindami valdžią.

Norint įsišaknyti socialinius ir politinius mitus, manipuliavimo technologija apima turtingo arsenalo, turinčio specialius įtakos metodus, naudojimą žmonių sąmonė.Tarp manipuliavimo būdų yra:

sumažėja paprastam piliečiui prieinamos informacijos kiekis;
propagandos panaudojimas (teikiant piliečiams iš dalies teisingą, tačiau šališką informaciją);
slaptumo naudojimas (sąmoningas informacijos, galinčios pakenkti oficialiam politiniam kursui, nuslėpimas);
informacijos perkrova (sąmoningas perteklinės informacijos pateikimas, siekiant atimti iš eilinio piliečio galimybę tinkamai įsisavinti ir teisingai įvertinti);
ženklinimas (jei klausytojai atmeta ir kompromituoja asmenis ar idėjas be įrodymų, pateikiamas nesąžiningas apibrėžimas, pavyzdžiui, „imperialistas“, „fašistas“ ir kt.).

Kartu su aukščiau aprašytais metodais, taip pat naudojama daugybė kitų metodų. Taigi, „kalbiniai spąstai“ yra būtinų įvykių vertinimų priminimas palyginus juos su tam tikromis vertybėmis. Kitu „lingvistinio nepritekliaus“ metodu laikomas atvirkščiai, kai tam tikros sąvokos ir terminai išbraukiami iš politinio žodyno (pagal principą: nėra termino - nėra problemų). Plačiai naudojamas politinėje praktikoje toks manipuliavimo sąmone metodas kaip politinė nominacija yra tikslingas terminų, sąvokų ir posakių pasirinkimas, galintis sudaryti teisingą įspūdį. „Mes esame žodžių vergai“, - sakė K. Marxas, o tada F. Nietzsche pažodžiui tai pakartojo.

Manipuliacija reiškia, kad asmenims sunku realiai gauti patikimą informaciją, o tai verčia juos pasikliauti oficialiu jos aiškinimu.

Manipuliacija plačiai naudojama ne tik totalitarinėse ir autoritarinėse valstybėse, kur ji dažnai yra dominuojanti politinių technologijų forma, bet ir šiuolaikinėse Vakarų demokratijose, ypač partijų propagandoje ir rinkimų kampanijų metu. Šiandien ne viena prezidento ar parlamento rinkimų kampanija Vakarų šalyse, taip pat Rusijoje ir kitose valstybėse negali būti vykdoma nenaudojant manipuliavimo metodų, sukuriančių labai tolimą gyventojų realybę apie tam tikrą politiką.

Politinės technologijos pagrindas yra Bulgarijos mokslininko II suformuluota idėja. Stefanovas, kad „tikroji problema yra ne tai, ar iš principo įmanoma technologizuoti socialinius procesus, bet kaip daryk tai “.

Politinės technologijos vykdo dvi formos kaip struktūrinis politinio valdymo elementas, organizaciniu požiūriu sukurtas programinės įrangos produktas ir kaip veikla, susijusi su numatyto tikslo įgyvendinimu.

Šių technologijų veikimas visada susijęs su poreikiu racionalizuoti politinį valdymą, greitai ir efektyviai atkartoti specialius metodus ir procedūras. Šioms technologijoms ypač svarbus yra jų įgyvendinimo sąlygų buvimas: politinio proceso struktūros elementai, struktūriniai ypatumai ir jų veikimo modeliai; galimybės formalizuoti tikrus reiškinius ir pateikti juos kaip rodiklius, operacijas ir procedūras. Politinių ir socialinių technologijų pobūdį, jų ypatybes lemia vidinis technologizacijos objekto pobūdis ir socialinė orientacija į jo plėtrą ir įgyvendinimą.

Technologijos tipai kinta priklausomai nuo visuomenės gyvenimo sričių, kuriose jos įgyvendinamos; ekonominis, socialinis, politinis ar dvasinis.

Kalbant apie ekonomiką, technologų pastangos yra nukreiptos į socialinių darbo problemų sprendimą, pavertimą efektyviu kiekvieno asmens potencialo įvertinimo kriterijumi. Šiuo atžvilgiu bandoma technologizuoti poveikį darbo sąlygoms, darbo turiniui ir jo intelektualiniam vystymuisi. Didelę reikšmę turi nuosavybės politinių ir organizacinių problemų sprendimas, žmonių elgesys rinkos ekonomikoje, kurie jau atspindi ne tik socialinį, bet ir politinį valdymo aspektą, nes jie gali sukelti rimtų politinių padarinių. Pagaliau neįmanoma padidinti socialinio ir asmeninio darbo efektyvumo, jei asmuo nėra suinteresuotas tobulinti gamybą, o tai tiesiogiai ar netiesiogiai koreliuoja su jo socialine ir politine gerove.

Tai ypač išryškėjo per 1990-ųjų ekonominę krizę, kai buvo atskleisti esamo valdymo mechanizmo trūkumai ir trūkumai, kurie aiškiai parodė, kad reikia atsižvelgti ne tiek į techninius, tiek į ekonominius, o į socialinius parametrus, kurie uždavė pagrįsti pagrindinius ekonominių problemų politinio sprendimo metodus. šalyje.

Politiniame ir technologiniame sprendime socialines problemas specialiosios priežiūros objektas yra socialinio teisingumo garantijų sukūrimas, darbo priemonių ir atlyginimo priemonių suderinimo įgyvendinimas praktikoje. Aktualus yra darbdavių ir darbuotojų santykių politinis vaidmuo, krūvos organizavimo būdai įvairių nuosavybės formų sąlygomis visuose šalies ekonomikos sektoriuose. Socialinis valdymas taip pat apima tokius svarbius žmonių gyvenimo aspektus kaip sveikata, poilsis, socialinė apsauga.

Vis reikšmingesni valdymas tampa demografine politika, numatant tinkamo gyventojų elgesio, šeimos ir buities santykių reguliavimą, sąlygų sudarymą silpnai apsaugotoms socialinėms grupėms.

Tai taip pat reikalauja daugelio technologijų procesai, susiję su vyriausybės struktūromis. Šiuolaikinėje visuomenėje siūloma daugybė naujovių, susijusių su politinių problemų sprendimu. Atsiranda nesuskaičiuojama daugybė projektų organizuoti valstybines organizacijas, jas pakeisti naujais subjektais, siūlyti eksperimentuoti ir išbandyti kai kurias svarbias, bet ne visada apgalvotas idėjas.

Kaip ir valdant mokslą, politikoje svarbu pamatyti, kas sudaro rezultatą, kuo jis grindžiamas. Iš tikrųjų ne visada socialinių ir politinių procesų raidos rodikliai gali būti išreikšti kiekybinėmis charakteristikomis, pavyzdžiui, pavyzdžiui, partijų skaičius, rinkėjų procentas, deputatų skaičius ir struktūra ir pan. Normalus daugelio politinių struktūrų veikimas priklauso nuo to, kaip žmonės dalyvauja visuomenės gyvenime, kokias teises jie turi, kokią įtaką jie turi ir gali turėti priimant sprendimus.

Vadyba socialinių ir politinių santykių srityje siūlo svarbų technologiniai metodai ir metodai. Tai yra racionalaus politinių sprendimų rengimo, priėmimo ir įgyvendinimo mechanizmo sukūrimas, organiškai derinant centralizaciją ir savivaldą.

Kadangi politika yra ne tik mokslas, bet ir menas, ypač svarbu įsisavinti priimamų sprendimų padarinius ir gebėti naršyti konkrečiomis ir numatomomis politinėmis sąlygomis. Tačiau intuicija, politinio prognozavimo menas yra plėtojami dėl ilgo kruopštaus darbo. Deja, nei teorija, nei praktika iki šiol negalėjo pateikti įtikinamų politinio numatymo ir prognozavimo pavyzdžių. Gyvenimas, priešingai, nuolat rodė, kaip trumparegiški, trumparegiai ir riboti bandymai pamatyti socialinius politinių sprendimų padarinius: juos dažnai pakeisdavo „ersatz“ idėjos, neturinčios nieko bendra nei su mokslu, nei su menu. Tai buvo ypač akivaizdu priimant politinį sprendimą dešimtajame dešimtmetyje vykdyti privatizaciją Rusijoje.

Valdymo technologijos galimybės dvasinė sfera tam tikra prasme jie yra sąlyginiai, nes labai skiriasi nuo tų metodų, kurie būdingi ekonominiam valdymui. Šiuo atveju metodai ir veiksmai, skirti tik kiekybiniams rodikliams pasiekti, negali būti taikomi. Gilus ir nuodugnus dvasingumo būklės analizė, nustatant tendencijas ir numatant galimus dvasinių vertybių gaminimo ir vartojimo pokyčius, yra neatsiejamai susijęs su tokių politiškai svarbių klausimų kaip žmonių pasaulėžiūra, ideologinės ir politinės orientacijos, jų požiūris į šalies likimą, pagarba dabartimi ir ateitimi sprendimu. jo žmonių ir kt.

Dvasinių procesų valdymas yra skirtas sudaryti realias sąlygas racionaliam kiekvieno asmens kultūrinių poreikių ir polinkių vystymuisi, siekiant visapusiško ir visapusiško jų tenkinimo. Tai apima lankstų poveikį švietimo, mokslo, literatūros ir meno tendencijoms. Labai sunki ir sudėtinga sritis yra nacionalinių kultūrų sąveika.

Dvasinio gyvenimo transformacijos tiesiogiai ar netiesiogiai priklauso nuo materialiojo veiksnio, nuo socialinės produkcijos lygio. Todėl vadovybė atsižvelgia į egzistuojančias ekonomines prielaidas kylančioms problemoms išspręsti, kurias galima veiksmingai išspręsti tik tada, kai jos pateikiamos politiškai.

Valdymo funkcijos dvasinio gyvenimo srityje yra labai sudėtingos, nes kiekviena jos sudedamoji dalis yra palyginti nepriklausoma. Tai apsunkina galimybę žinoti jos objektyvius įstatymus, taigi ir valdymą.

Yra dar vienas svarbus technologinių procesų bruožas, būdingas politiniam valdymui. Tai yra apie organizacijoms ir įstaigoms, užsiimančioms įvairiais dvasinio gyvenimo aspektais, reikia didesnio savarankiškumo sprendžiant paskirtas užduotis. Jų veikla negali būti sureguliuota iki smulkmenų, nes ji susijusi su savotiškais žmogaus gyvenimo produktais: socialine nuotaika, gerove, motyvacija, viešąja nuomone, tiesiogiai susijusiais su žmonių politinėmis orientacijomis, jų požiūriu į realias politinės galios institucijas.

Politinių technologijų reikalavimų kūrimas, konstravimas ir įgyvendinimas apima kelis etapus: mokslo siejamas su tikslo apibrėžimu, technologizacijos objektu, socialinių procesų operatavimu į komponentus ir ryšių tarp jų nustatymu; metodinis įtraukiant informacijos gavimo būdų ir priemonių pasirinkimą, jos apdorojimą ir analizę, pertvarkymo į konkrečias išvadas ir rekomendacijas principus ir, galiausiai, procedūrinis etapas, jis susijęs su praktinės veiklos organizavimu, tačiau su sukurtų technologijų reikalavimų įgyvendinimu.

Viena iš svarbiausių politinio valdymo problemų yra galimybė pamatyti ateitį, nepasiklysti trumpalaikiuose rūpesčiuose ir nepraleisti atskaitos taškų. Ateities darbas susijęs su galimais nuostoliais pakeliui, tačiau tai atsiperka dėl to, kad įgyvendinama pagrindinė vadovaujanti idėja.

Politinės technologijos - technikų, metodų, metodų, procedūrų rinkinys, kurį politiniai veikėjai naudoja politiniams tikslams pasiekti, politinio valdymo problemoms spręsti.

Pagrindinis įtakos objektas politiniame technologiniame procese visada yra žmonės. Būtent jie kuria partijas, rengia mitingus ir streikus, balsuoja už kandidatus, atkuria ar sunaikina politines ir ekonomines sistemas. Politinių tikslų pasiekimas priklauso nuo žmonių. Atitinkamai politinės technologijos - tai yra būdai, metodai, kaip paveikti žmones, norint pakeisti jų politinį elgesį.

Demokratizacijos procesai XX amžiuje lėmė smurto dalies sumažėjimą ir prievartinį problemų sprendimo politinio valdymo srityje sprendimą. Dėmesio poslinkis politinių tikslų siekimo būduose įvyko todėl, kad visuomenėje buvo įsitvirtinusios teisinės valstybės vertybės ir principai, ideologinis ir politinis pliuralizmas, įstatymų ribojimas aukščiausių vyriausybės pareigūnų veiksmams, asmens teisių ir laisvių neliečiamumo paskelbimas, taigi. politinės technologijos - tai yra tokie įtakojimo žmonėms būdai, siekiant pakeisti jų politinį elgesį, kuris neleidžia naudoti tiesioginės prievartos ir fizinio smurto.

Politinių technologijų tikslas - racionaliomis priemonėmis optimizuoti politikos subjektų vykdytą savo užduotį ir atsakomybę, nustatant prioritetinius veiksmus ir kuriant tinkamą elgesio algoritmą.

Apskritai politinės technologijos veikia dvi formos:1) kaip bet kurios sistemos struktūrinį elementą, technologiškai sukurtą programinės įrangos produktą; 2) kaip veikla, susijusi su numatyto tikslo įgyvendinimu.

Visą politinių technologinių metodų įvairovę galima sumažinti iki trys tipai:

1) metodai, užtikrinantys kryptingą politinio proceso dalyvių sąveikos taisyklių pakeitimą, taip pat keičiant reguliavimo, institucinę tvarką. Priimdami naujus įstatymus, pakeisdami žaidimo taisykles, galite pasiekti, kad pasikeistų žmonių elgesys visuomenėje. Tiesa, be valstybės, kiti politiniai veikėjai neturi teisės į įstatymų leidybą, todėl galima sakyti, kad ši viešojo administravimo sistemoje aktyviai taikoma technika turi savo ribojančią sistemą tuose politiniuose procesuose, kur pagrindiniai veikėjai yra nevyriausybinės organizacijos ir grupės (institucijos ir pilietinės visuomenės organizacijos). ;

2) metodai, užtikrinantys naujų idėjų, vertybių įvedimą į masinę sąmonę, naujų požiūrių, įsitikinimų formavimąsi.

3) manipuliavimo žmonių elgesiu metodai.

Naujosios politinės technologijos yra susijusios su manipuliavimu žmonių sąmone ir elgesiu. Manipuliacija (iš prancūzų k. Manipuliacija) pažodiniu vertimu yra latentinis rankų judesys, kuriuo įjungiamas prietaisas. Politikoje manipuliacija suprantama kaip ypatinga įtakos rūšis, kai manipuliatorius skatina žmogų atlikti veiksmus, kurių jis šiuo metu neketino atlikti. Manipuliacija skiriasi nuo priverstinės, nemandagios įtakos tuo, kad nėra tiesioginių nurodymų, nurodymo, ką daryti, ar po to einančios atviros prievartos, ar sankcijų grėsmės. Manipuliavimo metu žmogus nejaučia išorinės prievartos, jam atrodo, kad jis priima sprendimą ir pasirenka savo elgesio formą.

Amerikiečių mokslininkas R. Goodinas suformulavo ir aprašė du pagrindinius manipuliavimo modelius - „racionalų“ ir „psichologinį“. Pirmasis iš jų apibūdinamas melo, apgaulės ir slaptumo naudojimu. Bendras šių metodų bruožas yra visiškas arba dalinis informacijos, kuri gali turėti įtakos priimant sprendimus, slėpimas, arba jos iškraipymas. Antrasis, „psichologinis“ modelis, apibūdinamas kaip nesąmoningos žmogaus reakcijos, kurias „išprovokuoja“ specialiai modeliuotas elgesys. Pavyzdžiui, tam tikru patraukliu savo kalbos momentu kandidatas sustiprina savo kalbą įsimenamu gestu. Ateityje gestas bus kartojamas, sukeldamas auditorijai teigiamus jausmus ir reakcijas.

Šiuolaikiniame pasaulyje politinio manipuliavimo teorija ir praktika yra gana giliai išvystyta ir pritaikyta praktikoje. Bendroji globalių, visos valstybės mastu vykdomų manipuliacijų technologija paprastai grindžiama sistemingu įvedimu į masinę sąmonę socialiniai ir politiniai mitai - iliuzinės idėjos, tvirtinančios tam tikras vertybes ir normas, suvokiamas manipuliavimo objektais daugiausia tikėjimu, be kritinio apmąstymo (pavyzdžiui, politinis mitas apie „amerikietišką išskirtinumą“).

Socialinio nestabilumo ir netikrumo situacijose klasikinės politinės technologijos (nurodykite, kurios iš jų) neduoda laukiamo rezultato. Taigi šiuolaikinėje Rusijoje daugiausiai balsų renka ne tie politiniai lyderiai, kurie geriau supranta socialines problemas, o tie, kurie geriau supranta rinkėjus, atsižvelgia į daugialypį interesų, nuotaikų ir lūkesčių spektrą. Sėkmė atitenka ne tiems politiniams lyderiams, kurie siekia suprasti esamą politinę situaciją, bet tiems, kurie daug žada, demonstruodami savo efektyvumą ir taupumą, kartu žaisdami paternizmą ir „socialinį rūpestį“.

Sumažinti paprastam piliečiui prieinamos informacijos kiekį.

Propagandos panaudojimas (teikiant piliečiams iš dalies teisingą, bet šališką informaciją);

Slaptumo naudojimas (sąmoningas informacijos, galinčios pakenkti oficialiam politiniam kursui - parodyti, kieno kursas, nuslėpimas);

Informacijos perkrova (sąmoningas perteklinės informacijos pateikimas, siekiant atimti iš eilinio piliečio galimybę tinkamai įsisavinti ir teisingai įvertinti ją);

Ženklinimas (jei klausytojai atmeta ir kompromituoja asmenis ar idėjas be įrodymų, pateikiamas nesąžiningas apibrėžimas, pavyzdžiui, „imperialistas“, „fašistas“ ir kt.).

Kartu su aukščiau aprašytais metodais, taip pat naudojama daugybė kitų metodų. Tai gali būti vadinamieji „kalbiniai spąstai“ - būtinų įvykių vertinimų priminimas palyginus juos su tam tikromis vertybėmis. Priešingai, yra dar vienas „kalbinio nepritekliaus“ metodas, kurį sudaro tam tikrų sąvokų ir terminų išbraukimas iš politinio žodyno (pagal principą: nėra termino - nėra problemų). Plačiai naudojamas politinėje praktikoje toks manipuliavimo sąmone metodas kaip politinė nominacija yra tikslingas terminų, sąvokų ir posakių pasirinkimas, galintis sudaryti teisingą įspūdį. („Mes esame žodžių vergai“, - sakė K. Marxas, o tada F. Nietzsche pažodžiui pakartojo.).

Pasaulinis politinių veiksmų arsenalas yra sukaupęs didelę patirtį naudojant ir teigiamas, ir neigiamas priemones strateginiams tikslams pasiekti ir politiniams uždaviniams įgyvendinti. Politinės veiklos efektyvumui padidinti naudojamos specialiai sukurtos ir praktikoje išbandytos politinės technologijos.

Politinės technologijos - Tai yra priemonių sistema, būdas nuosekliai pasiekti norimą rezultatą tam tikroje politinės veiklos srityje.

Garsus Ukrainos politologas D. Vydrinas taip pat naudoja antitechnologijų sąvoką, nurodydamas, kurie subjektai pasikliauja siekdami dalinio ar tiesioginio rezultato, tai yra, naudoja taktines priemones, neatsižvelgdami į politinę strategiją. Antitechnologijų bruožas yra tas, kad jos palieka politikos nepriklausomybės nuo moralės paradigmą ir yra pagrįstos tam tikrų gyventojų grupių nepasitenkinimu. Kaip informacinio, tekstinio ir kitų anti-technologijų „paketo“ pavyzdį, politologas vadina populizmu.

Politinių technologijų pobūdį ir savybes lemia visuomenės ypatybės, politinio proceso, kaip politinių subjektų veiklos visumos, esmė.

Yra keletas politinių technologijų tipologijų, kurios, atsižvelgiant į politinę sistemą ir politinį režimą, yra suskirstytos į demokratines ir nedemokratines, pagrindines ir antrines.

Pagrindinės politinės technologijos yra susijusios su požiūriu, didelių grupių ar visų šalies gyventojų veiksmais. Tai yra nuomonių apklausos, referendumai, rinkimai.

Antrinės politinės technologijos yra technologijos politiniams sprendimams kurti ir priimti, tam tikriems politiniams veiksmams (susitikimams, mitingams, piketams ir kt.) Vykdyti.

Politinės technologijos taip pat skirstomos į bendrąsias (susijusias su kuo didesniu piliečių skaičiumi, politinio proceso subjektais) ir individualiąsias (būdingas atskiriems politikos subjektams).

Politinė veikla galios struktūrų lygmenyje atlieka tris pagrindines funkcijas: analitinę (diagnostinę), direktyvinę (sprendimų priėmimas ir įgyvendinimas) ir mobilizavimą.

Taigi politines technologijas galima suskirstyti į:

Analitinė (politinės informacijos rinkimo ir analizės technologijos);

Direktyva (politinių sprendimų priėmimo technologija);

Mobilizavimas (technologija, verčianti palaikyti didelių gyventojų politinius sprendimus.

Bendrąją „politinės informacijos“ sąvoką sudaro keli komponentai. Tai ne tik žinios apie socialinių, nacionalinių ir kitų grupių politines simpatijas ir antipatijas, apie gyventojų poreikius ir interesus, bet ir duomenų apie jų santykių raidos tendencijas derinimas, taigi ir apie galimybę ateityje stiprinti tarpusavio aljansus ar kylančią įtampą.

Svarbus analizės technologijų aspektas yra galimybė nustatyti konkrečias kiekvienos situacijos ypatybes ir užkirsti kelią mechaniniam strategijų, kurios galėtų būti sėkmingos ne tokiomis, o kitomis aplinkybėmis, taikymui. Politiniai veiksmai visada yra konkretūs, vystomi tam tikrame kontekste, kurį reikia teisingai suprasti, kad pavyktų.

Atskirai išryškiname analitinių rinkimų technologijų komponentus:

Visuomenės nuomonės analizė siekiant sudaryti patikimą žmonių požiūrio ir minčių vaizdą tyrimo metu; galimų rinkėjų, susijusių su tam tikrais kandidatais, politinėmis partijomis, žiniasklaida, nustatymas rinkimų kampanijos metu;

Ankstesnių rinkimų kampanijų rezultatų analize siekiama sekti pokyčių regione dinamiką;

Rinkėjų demografinių ir socialinių atsargų tyrimas;

Reprezentatyvių grupių pokalbių vedimas, kuris padeda nustatyti subjektyvų rinkėjų požiūrį;

Visuomenės nuomonės stebėjimas: keleto dienų trukmės trumpalaikės apklausos.

Sudarant direktyvų technologijas, naudojamas formuojant rinkimų programas, svarbiausią vaidmenį, pasak D. Vydrino, vaidina „turinio technologijos“:

Kaupiamoji technologija, numatanti tokių nuostatų formuluotę programoje, sumaniai sukaupusias įvairių socialinių ir nacionalinių grupių interesus;

Novatoriškos technologijos, numatančios privalomą naujų idėjų, dar neišmoktų masių, formulavimą, užtikrinančios programos originalumą ir efektyvumą;

Technologijos konkretizuoja, supaprastina ir paaiškina politinių programų turinį.

Be šių technologijų, yra ir sprendimų priėmimo metodo direktyvos technologijos.

Pagrindinė grandis ir tuo pat metu politinių veiksmų, įskaitant visą politinį procesą, rezultatas yra politinis sprendimas. Politinio proceso akimirka ir tam tikrų politinių veikėjų produktas politinis sprendimas pasireiškia dviem būdais. Tiems, kurie jį priima, sprendimas yra sąmoningas veiksmų krypties ir būdo pasirinkimas, o tiems, kuriems jis skirtas, - direktyva, kurios reikia laikytis.

Kadangi pagrindinė politinės sistemos funkcija yra visos socialinės sistemos reguliavimas, jos valdymas, politiniai sprendimai yra savotiški vadybiniai sprendimai plačiąja šio žodžio prasme. pagrindinis jų bruožas, palyginti su administraciniais sprendimais, yra poreikis identifikuoti, į jį atsižvelgti ir suderinti viešuosius interesus.

Pagrindinės sąlygos, kurių laikymasis leidžia užtikrinti aukštą politinio sprendimo objektyvumą ir realizmą, pateiktos fig. 4.6.

Politiniai sprendimai klasifikuojami pagal šiuos pagrindinius kriterijus:

Įvaikinimo subjektai (įstatymai, parlamento nutarimai, norminiai aktai, politinių partijų, spaudimo grupių sprendimai);

Tikslų trukmei ir mastui (strateginiai (apima bendruosius ir ilgalaikius socialinės plėtros tikslus), taktiniai (tiesiogiai susiję su strateginių sprendimų įgyvendinimu), operatyvūs (siekiant dabartinių politinių tikslų)

Socialinių padarinių laipsnis (funkciniai, užtikrinantys sistemos stabilumą, ir asocialūs, trikdantys jos pusiausvyrą).

Politinių sprendimų priėmimo procesą sudaro šie žingsniai:

Interesų reiškimas ir viešosios nuomonės rengimas;

Problemos analizė ir sprendimo projekto parengimas;

Sprendimų priėmimas;

Sprendimo vykdymas.

Pirmajame etape yra nustatomi reikalavimai, susiję su atskirų ir grupinių politikos subjektų poreikių, interesų, vertybių patenkinimo įvairiuose dokumentuose problema, taip pat su masinių veiksmų organizavimu. Šis etapas numato didžiulį politinių veiksmų pobūdį, siekiant atkreipti visuomenės dėmesį į problemą.

Sprendimo rengimo etape vyksta sudėtingas įvairių suinteresuotųjų šalių pozicijų koordinavimo procesas. Tai vyksta ekspertų vertinant sprendimo projektą padedant patarėjams, mokslininkams. Tai iš tikrųjų yra pasirinkto akto rengimo etapas. Šis pasirinkimas priklauso nuo:

Pirma, remiantis kuriais buvo pasiūlyti alternatyvūs politikos kursai;

Antra, pasirinkimo pobūdis grindžiamas prielaida apie galimas kiekvieno iš alternatyvių kursų pasekmes;

Trečia, abejotinose situacijose pasirinkimo pobūdis priklauso nuo sprendimų priėmėjų psichologinio pasirengimo rizikuoti, atsižvelgiant į nenuspėjamumo faktorių. Analitinės politinės technologijos yra ypač svarbios sprendimų rengimo stadijoje.

Sprendimo priėmimas yra pats pasirinkimas. Tai gali būti vykdoma atskirai ir kolektyviai. Atitinkamai, yra direktyvų technologijos vienintelio sprendimų priėmimo ir kolektyvinio sprendimų priėmimo technologijoms.

Amerikiečių psichologas A. George'as padarė išvadą, kad yra trys standartiniai modeliai ir atitinkamai trys metodai vieninteliam sprendimui priimti: „oficialus“, „konkurencingas“ ir „kolegialus“.

Formaliai politinių sprendimų priėmimo technologijai būdinga hierarchinė ryšių sistemos struktūra, aiškios ir nusistovėjusios informacijos perdavimo ir sprendimų priėmimo procedūros (tai buvo būdinga JAV prezidentams G. Trumanui, P. Nixonui, Prancūzijai - S. de Gaulle, buvusios SSRS lyderiams).

Konkurencinga technologija skatina atvirą diskusiją apie politinį sprendimą ir jo sprendimo alternatyvių projektų atsiradimą (JAV prezidento F. D. Roosevelto „minčių grupės“ veikla).

Bendradarbiavimo technologijoms reikalingas komandinis darbas, kad būtų rastas geriausias sprendimas (naudojo JAV prezidentas J. Kennedy).

Priimant kolektyvinius (grupinius) sprendimus, dažniausiai naudojamos dvi technologijos: sutarimo ir balsavimo technologijos. Konsensuso (visų sutikimo) kaip metodo pasiekti grupės sprendimą naudoti galima tik tada, kai dalyvių interesai iš esmės sutampa.

Kadangi sprendimų priėmimas yra pasirenkamas veiksmas, didžiausią žalą jam pereinant per galios struktūras gali būti padaryta dėl informacijos trūkumo, jos blokavimo ar iškraipymo, taip pat dėl \u200b\u200bvienašalio autoritetingo valdžios ar įtakingų interesų grupių spaudimo. Politikų pažeistos profesinės etikos taisyklės diskusijų ir sprendimų priėmimo metu neigiamai veikia sprendimų kokybę.

Sprendimo vykdymas vyksta administracinių organų lygiu, šiame procese jie naudojasi teisėtomis prievartos priemonėmis (įstatymais), agitacija, manipuliavimu viešąja nuomone ir panašiai.

Norint priimti optimalų sprendimą, būtina atsižvelgti į suinteresuotų grupių interesus, taip pat į priešingus interesus, ekspertų ir tiesioginių vykdytojų pozicijas, išorines aplinkybes, kurios gali turėti įtakos jo įgyvendinimui.

Būtinos teigiamos politinio sprendimo savybės, palengvinančios jo įgyvendinimą, yra: teisėtumas, kompetencija, moralė, kompromisas. Politinių sprendimų įgyvendinimas gyvenime yra sėkmingas tik tuo atveju, jei jo įgyvendinimo procesas yra gerai organizuotas, įveikiant sistemoje (ypač politinėje) neišvengiamai kylantį pasipriešinimą, esant parengtoms jos pritaikymo procedūroms, sumaniai naudojant direktyvą ir sutelkiant politinės veiklos technologijas.

Politinių sprendimų priėmimo, įstatymų ir kitų aktų rengimo klausimas visada traukė tyrėjus. Aristotelis daug dėmesio skyrė sprendimų priėmimo koncepcijos plėtrai, kuris suformulavo kategorinės išvesties aparatą ir sukūrė pagrindinę sprendimų priėmimo koncepciją. Racionalaus ir veiksmingo politinių sprendimų priėmimo klausimą intensyviai nagrinėjo Apšvietos mąstytojai (T. Hobbesas, B. Spinoza, Russo). Galima išskirti keletą labiausiai išsivysčiusių problemų: valstybės aktų tipai (Hobbes), valdovų patarėjų vaidmuo (Hobbes, Machiavelli), balsavimo ypatumai atstovaujamuosiuose organuose (Spinoza, Russo), socialinės aplinkos išteklių ir veiksnių apskaita priimant sprendimus (vandenilis). Minėtų autorių darbuose yra daugybė idėjų, kurios neprarado savo aktualumo ir yra daugelio mokslininkų tyrimų objektas.

Kaip jūs suprantate, „sprendimo“ sąvokos esmė reiškia, kad siekiant savo tikslų reikia pasirinkti vieną iš daugelio alternatyvų. Sprendimas gali paveikti būsimą tiek valdymo objekto, tiek juos priimančių asmenų būklę, todėl sprendimų priėmimas (ypač visuomenės atžvilgiu) turėtų būti griežtai mokslinio pobūdžio. Pagal įtakos valdymo objektui darymo būdų pobūdį ir specifiškumą galime atskirti sprendimus: techninius, ekonominius ir politinius, kurie yra tarpusavyje susiję ir tarpusavyje susiję. Politiniai sprendimai yra adekvatūs visuomenėje vykstančių politinių procesų būklei. Politinis procesas visuomenėje yra politinės sistemos judėjimas, dinamika, evoliucija, jos būklės pasikeitimas laike ir erdvėje. Tai veiksmų, institucionalizuotų ir neinstitucionalizuotų subjektų rinkinys, vykdantis savo specifines funkcijas galios srityje, lemiantis visuomenės politinės sistemos pokyčius ir plėtrą (nuosmukį). Visas politinių subjektų politinio elgesio formas galiausiai vienija tas pats vidinis poreikis - daryti įtaką vyriausybės priimamiems politiniams sprendimams. Taigi, pagrindinė politinio proceso problema yra politinių sprendimų priėmimas ir įgyvendinimas.

Politinių veiksmų dalyviai susiduria su sprendimų priėmimo problema, kai jiems reikia pasirinkti geriausią elgesio variantą, tai yra geriausią veikimo būdą, iš daugelio galimų konkrečiomis sąlygomis. Politinis sprendimas yra sąmoningas vieno iš dviejų galimų politinių veiksmų variantų pasirinkimas, jis eina prieš politinius veiksmus, suteikia jiems vienokį ar kitokį impulsą. Tačiau vidinis šių dviejų politinio proceso elementų pobūdis skiriasi. Jei politinis veiksmas yra praktinės veiklos rūšis, kuria siekiama įtvirtinti ar pertvarkyti socialinius santykius, tada politinis sprendimas yra nepraktiškų veiksmų rūšis. jų vidinis turinys yra identiškas tokioms tyrimų operacijoms kaip mokslinės teorijos paaiškinimas ar plėtojimas. Vystymasis ir sprendimų priėmimas nėra pats politiškiausias veiksmas, o tik pasiruošimas tam. Kita vertus, politinių sprendimų priėmimas yra pagrindinis elementas keičiant įvairių grupių reikalavimus į socialinių santykių reguliavimo priemones ir metodus. T. y., Politinių sprendimų priėmimas yra technologinis politinės galios pakeitimas į socialinių procesų valdymą. Visą politinių sprendimų įvairovę, atsižvelgiant į jų priėmimo objektą, galima suskirstyti į šias rūšis:

Aukščiausių valdžios institucijų įstatymai ir nuostatai;

Vietos valdžios sprendimas;

Sprendimus tiesiogiai priima piliečiai;

Aukščiausių politinių partijų ir visuomeninių organizacijų organų sprendimas.

Pirmąjį ir antrąjį tipų sprendimus priima atstovaujamoji ir vykdomoji valdžia, trečiąjį - tiesiogiai priima gyventojai, ketvirtąjį - nevyriausybinės politinės sistemos organizacinės struktūros.

Politikos moksle susiformavo du pagrindiniai požiūriai į sprendimų priėmimo proceso supratimą: normatyvas ir elgesys. Normatyvioji teorija aiškina požiūrį kaip racionalaus politinių tikslų pasirinkimo procesą sudėtingose \u200b\u200bsituacijose. Kaip svarbi šio pasirinkimo optimizavimo priemonė siūlomi įvairūs matematiniai modeliai, operacijų tyrimai ir kitos priemonės. Elgesio teorijoje, vertinant šį procesą kaip specifinę žmonių sąveiką, daugiausia dėmesio skiriama įvairių veiksnių, turinčių įtakos sprendimų priėmimui tam tikroje situacijoje, vaizdams. Taigi požiūriai atspindi dvejopą valdymo proceso pobūdį. Viena vertus, jie pabrėžia didelį vaidmenį institucijų ir valdymo organų prerogatyvoje, nuostatuose ir sprendimų priėmimo procedūrose, techninio personalo vaidmenį ir materialinę paramą visų šiame procese dalyvaujančių asmenų veiklai, tai yra tų vidinių ir išorinių veiksnių, kurie išreiškia racionalumą, technokratiją, svarbą. kita vertus, tokia žmonių veiklos forma, nepaisant didelio vaidmens, kurį šiuo klausimu vaidina reglamentai ir institucijos, paprastai sprendimų priėmimo procese vyrauja neformalios procedūros, kurios priklauso nuo iš asmeninės patirties, kurią lemia jų pasiekimo tikslai ir priemonės, iš asmeninės patirties, vadovaujančių asmenų intuicijos ir asmeninių žinių. Be to, kadangi paprastai visuomenėje nėra vienos grupės, kuri galėtų visiškai kontroliuoti sprendimų priėmimą, šis procesas visada yra kompromisas arba vertybių suderinimas, konkuruojant tarpusavyje, o tai padidina subjektyvumo svarbą šiuo klausimu.

Sprendimų priėmimo procese mes išskiriame šiuos subjektus: pavienius asmenis, visuomeninių organizacijų narius ar jų atstovus išrinktuose valstybės valdžios organuose, politinėse, profesinėse ar kitose visuomeninėse organizacijose, kurių kompetencija pagal konstituciją ar statusą apima politinių sprendimų rengimą ir priėmimą. Į skirtingus politinių sprendimų rengimo ir priėmimo proceso etapus gali būti įtraukti įvairūs socialiniai veikėjai. Tačiau ne visada įmanoma atsakyti į klausimą „kas rengia ir priima politinius sprendimus?“, Remiantis Konstitucijos nuostatomis, apibrėžiančiomis politinių institucijų kompetenciją. Galimos situacijos, kai politinės institucijos, raginamos priimti sprendimus, iš tikrųjų yra marionetės, vykdančios kitų subjektų valią ir pateikiančios tik parengtą ir priimtą sprendimą tik teisėta forma. Norint nustatyti, kas iš tikrųjų priima sprendimą pagal šį režimą, būtina atidžiai ištirti politinio elito ir oficialių valdžios subjektų ryšius, nustatyti konkrečius asmenis ar grupes, kontroliuojančius oficialių institucijų veiklą, turinčią jiems tiesioginį poveikį.

XX amžiaus 50-ųjų pradžioje. Nuodugnus politinės valdžios tyrimas pamažu leido ją suprasti kaip dalyvavimą priimant politinius sprendimus. Pirmiausia tai lėmė tai, kad ji vis labiau reikalavo atsakyti į klausimą: kaip efektyviau įgyvendinti valdžią, kaip priartėti prie valdžios santykių optimalumo. Šis požiūris buvo pagrįstas amerikiečių politologo G. Lasswello išsakyta teze: „galia yra dalyvavimas priimant sprendimus: A turi galią B atžvilgiu K vertybių atžvilgiu, jei A dalyvauja priimant sprendimus, turinčius įtakos B politikai, susijusiai su K vertybėmis“. Toliau svarstant valdžią pagal šį požiūrį, amerikiečiai R. Snyderis, B. Sapinas, G. Braque kaip sprendimų dalį kūrė politinių sprendimų koncepcinį aparatą. Jie pasiūlė keturias pagrindines sprendimų analizės koncepcijas:

Sprendimų priėmimas kaip veiklos būdų pasirinkimo procesas;

Sprendimo procesas yra galutinis viso sprendimo priėmimo rezultatas;

Sprendimų grupė buvo laikoma grupe tų, kurie priima sprendimus;

Organizacinė sistema, tai yra vaidmenų ir santykių grupė, taip pat iš jų kylantys veiksmai.

Taip pat verta išsamiau pasidomėti koncepcija, kuri Vakarų šaltiniuose yra mažiausiai išplėtota, tačiau nepaprastai svarbi. Tai yra sprendimo įgyvendinimas (įgyvendinimas), kuris yra paskutinis sprendimo priėmimo etapas. Politinio sprendimų priėmimo proceso veiksmingumo vertinimas apskritai priklauso nuo to, kiek veiksmingas bus sprendimo įgyvendinimas. Teisingas sprendimo įgyvendinimas (net ir idealus variantas) numato politinių vertybių sferos suderinimą su metodų, priemonių, kuriomis jos keičia politinę tikrovę, sfera. Tačiau yra atvejų, kai ne visada yra optimalus sprendimas numatyti gerą jo įgyvendinimą, o tai duos teigiamų rezultatų, nes ir blogo, ir gero sprendimo įgyvendinimas neįmanomas be piliečių palaikymo, o geras sprendimas rizikuoja tapti klaida jo įgyvendinimo procese. Išanalizavus sprendimų įgyvendinimo sudėtingumą, iškyla klausimas: ko reikia efektyviam politinių sprendimų įgyvendinimui. Į tai bandė atsakyti amerikiečių tyrinėtojai P. Sabateris ir D. Mazmenianas. Jie bandė išanalizuoti tam tikras sąlygas, kuriomis politinis sprendimas, įstatymai ar kiti vyriausybės veiksmai, turintys tikslą padaryti svarbius pokyčius politikoje, iš tikrųjų galėtų pasiekti savo tikslą. Jie išskiria penkias tokias sąlygas:

Projektas turėtų būti grindžiamas gilia tikslinės grupės santykinių pokyčių teorija, kuri savo veiksmais turėtų pasiekti galutinį sprendimo tikslą;

Įstatymuose ir kituose pagrindiniuose politiniuose sprendimuose turi būti aiškios politinės direktyvos. Įgyvendinimo proceso struktūra turėtų atitikti tikslinę grupę, o pats procesas turėtų būti suvokiamas kaip pageidaujamas;

Įgyvendinimo proceso vadovas turi būti profesionalus vadovas, išsiskiriantis tam tikru politiniu įgūdžiu įstatymų nustatytų tikslų įgyvendinimui;

Įgyvendinimo proceso metu aktyvūs programos rėmėjai turėtų būti rinkėjų grupės ir bent keli įstatymų leidžiamosios valdžios atstovai (arba vykdomosios valdžios vadovas), su sąlyga, kad teismų sistema yra neutrali ar palaiko šį projektą;

Svarbu, kad santykiniai įstatyminių vertybių prioritetai nebūtų sunaikinti dėl prieštaringos viešosios politikos ar socialinės ir ekonominės politikos pokyčių, o tai, savo ruožtu, gali sunaikinti chartijos teoriją ir politinę paramą.

Veiksmingo politinių sprendimų įgyvendinimo problemas sprendė ir Maxas Weberis. Kalbėdamas apie „lyderystės“ ir „vadybos“ sąvokų skirtumą, M. Weberis teigė, kad politikai valdo visuomenę, organizuoja ją politiniams sprendimams įgyvendinti ir juos įgyvendinti, įgyvendina vadybos specialistus: specialų aparatą, visuomeninę grupę, vadinamą „biurokratija“. Efektyviam politinių sprendimų įgyvendinimui „biurokratija“ tampa viešąja organizacija, turinčia šias ypatybes:

Pareigūnų hierarchinė organizacija, kurioje būtinai egzistuoja kompetencijos principas, apibrėžtas bendrąja išsilavinimo ir socialine kvalifikacija;

Tam tikrą elgesio ir veiklos tipą lemia organizacinės galios struktūros;

Racionali tam tikrų visuomenės grupių ir organizacijų veikla remiantis tam tikromis taisyklėmis ir funkcijomis, kuriomis vykdomas kompetencijų ir atsakomybės pasiskirstymas;

Drausmės, atsakomybės ir pareigos buvimas.

Atviras sprendimų priėmimo per atstovaujamosios demokratijos sistemą pobūdis yra politinės galios įteisinimo forma, įveikiant piliečių susvetimėjimą nuo jos, kontrolės forma, tiesiogiai valdoma biurokratijos ir žmonių išrinktosios. Priimant politinius sprendimus, politinis subjektas turi būti įsitikinęs, ar tikslinga įgyvendinti tam tikrą politiką. Jis turėtų būti pagrįstas teisingai suprantamais socialinės raidos įstatymais, supratimu apie būtinybę juos paversti politiniais sprendimais. Tačiau priimant tokius sprendimus kyla ir politinė rizika.

Išsivysčiusi visuomenė ir valstybė tam tikrame politinės kultūros lygmenyje sugeba priimti reikšmingus, konstruktyvius sprendimus, pagrįstus žinomais ir reikšmingais socialinės ir politinės raidos įstatymais. Tačiau bet kurioje visuomenėje yra spontaniškas faktorius. Ne visada yra jėgų, sugebančių atpažinti objektyvius politinius procesus. Kai kurie procesai paprastai yra gilūs ir dažnai paslėpti. Politinėje istorijoje yra greitų ir nenuspėjamų veiksmų pavyzdžių, kurie nustebina politikos temą.

Labai didelis rizikos laipsnis priimant politinius sprendimus pereinant prie kokybiškai naujos visuomenės būklės. Politinė rizika turi objektyvų ir subjektyvų komponentus. Kaip objektyvus komponentas, rizika atspindi tam tikrą netikrumą aplinkoje, kurioje aktyvus politikos objektas. Rizika, kaip subjektyvus komponentas, yra subjekto elgesys, pasirengimas priimti sprendimus, atsižvelgiant į objektyvaus netikrumo pobūdį, mastą ir dinamiką.

Neapibrėžtumu turime omenyje negalėjimą tiksliai nuspėti optimalaus sudėtingos sistemos raidos vektoriaus, tam tikros reakcijos į daugiavariantę situaciją ir socialinių procesų dviprasmybių. Politikų lygį lemia tai, kaip jie sugeba „pašalinti“ netikrumą, sumažinti jo rimtumą, numatyti galimas neigiamas ir teigiamas šio neapibrėžtumo raidos pasekmes konkrečiam subjektui ir jo strategijai.

Sprendimų priėmimas iškilus neaiškumams yra paprastas ir sudėtingas. Tai ne tik atsakinga užduotis, ypač kai kalbama apie subjekto veiklą nepažįstamoje, specifinėje aplinkoje, ji taip pat siejama su dideliais nuostoliais arba, priešingai, su ekonominio ir politinio pobūdžio laimėjimais.

Rizika - tai veikla, susijusi su neapibrėžtumo įveikimu neišvengiamo pasirinkimo situacijoje, kurios metu yra galimybė kiekybiškai ir kokybiškai įvertinti tikslo pasiekimo tikimybę, nukrypimą nuo tikslo ar nesėkmę.

Politinė rizika gali apimti tiek mikro, tiek makro, tiek mega lygius. Politinė rizika priimant politinius sprendimus gali būti sumažinta arba padidinta. Tai priklauso nuo to, kiek politinis subjektas yra informuotas, yra susipažinęs su galimų politinių pokyčių analizės, jų blokavimo ar, atvirkščiai, spartinimo metodais.

Vakaruose buvo sukurtos informacijos palaikymo tarnybos, kurios sumažina rizikos mastą. Tai yra geros reputacijos patariamosios firmos, pasirengusios įvertinti bet kurios šalies, įskaitant Ukrainą, politinės rizikos laipsnį. JAV veikia Tarptautinio verslo politinės rizikos valdymo valdyba. Šveicarijoje veikia BERI, kuri teikia „politinės rizikos indekso“ įverčius. Nustatydami juos kiekvienai šaliai ar jos regionui, jie atkreipia dėmesį į tokius veiksnius kaip etninių ir religinių skirtumų laipsnis, socialinė nelygybė paskirstant pajamas, politinio pliuralizmo laipsnis, kairiųjų radikalų įtaka, korupcijos ir nacionalizmo lygis, prievartos vaidmuo išlaikant valdžią, nekonstitucinių veiksmų mastas, t. įstatymų ir tvarkos pažeidimų (demonstracijų, streikų) ir tt įtaka. Pagal BERI metodą, bendras rodiklis kartu su politinės rizikos vertinimais apima „operacijų rizikos indeksą“. Nustatant jį, be ekonominių veiksnių, būtina atsižvelgti ir į socialinius bei politinius veiksnius: tęstinumą politikoje, biurokratizacijos laipsnį, nacionalizacijos lygį, darbo sąnaudų ir darbo našumo koreliaciją, politinio netvarkos lygį ir panašiai. Atsižvelgiant į visus veiksnius, įskaitant politinius, priimant sprendimus šalies, regiono ir tarptautinių santykių lygmeniu, realybės įvertinimas tampa išsamesnis ir tinkamesnis, savo ruožtu, prisideda prie tikslo pasiekimo. Deja, Ukrainoje vis dar nėra tokių paslaugų. Objektyvus politinės situacijos raidos įvertinimas sumažina rizikos rodiklius. Politinė rizika ypač padidėja organizuojant politinio sprendimo įgyvendinimą, jį kontroliuojant.

Sprendimų priėmimo procesas, kaip ir bet kokia politinė veikla, šiuolaikinės istorijos daugialypiškumo ir daugialypiškumo sąlygomis vaidina vis aktyvesnį vaidmenį. Nuo jų labai priklauso raidos tempas, politinių dalykų tobulinimas, politinė kultūra ir optimalus visos pasaulio tvarkos vystymasis.

Taigi, stebint politinių sprendimų priėmimo teorijos evoliuciją, įvertinus daugelį Vakarų tyrinėtojų požiūrių, atskleidžiant „politinio sprendimo“ sąvokos turinį, politinių sprendimų rūšis, politinių sprendimų priėmimo ir įgyvendinimo proceso ypatybes, galima teigti, kad šis procesas yra sudėtingas ir daugialypis, jo efektyvumas priklauso nuo nuo objektyvių ir subjektyvių veiksnių įtakos.

Kadangi Ukraina yra pereinamuoju savo vystymosi etapu, kai prasideda esminiai politinių ir ekonominių sistemų pokyčiai, vyksta aukščiausių valdžios institucijų politinis pertvarkymas, keičiasi politinių sprendimų priėmimo centras, pereinamojo laikotarpio valstybė turės dvejopą poveikį (tiek teigiamą, tiek neigiamą) priimant ir politinių sprendimų įgyvendinimas. Šiandien mūsų užduotis yra palaikyti teigiamus pokyčius priimant ir įgyvendinant politinius sprendimus (aktyvinant savivaldybių veiklą, teikiant objektyvią informaciją sprendimų priėmėjams, pertvarkant elitą, formuojantį politinius sprendimus priimančius valdžios organus) ir įveikiant neigiamus rezultatus (ilgas veiksmingų politinių sprendimų priėmimo mechanizmų kūrimo procesas). sprendimus, o ypač jų įgyvendinimo stebėjimo mechanizmus, išlaikant valdžioje senąją valdančiąją nomenklatūrą Aturi tt). Todėl kol nebus pašalintos visos neigiamos (ar bent iš dalies) šiame sudėtingame procese, vis dar nėra laiko kalbėti apie visišką Ukrainos visuomenės demokratizaciją ir efektyvų politinių sprendimų vystymą bei įgyvendinimą.

Politinės veiklos efektyvumas didžiąja dalimi priklauso nuo to, kiek jėgos struktūrų sugeba įtikinti gyventojus priimtų sprendimų teisingumu ir sutelkia juos įgyvendinti šiuos sprendimus.

Politinė mobilizacija - tai verčia didelę gyventojų dalį remti tam tikrus politinius veiksmus.

Mobilizacija reiškia aukštą masinio dalyvavimo politikoje lygį, jų politinį įsitraukimą. Politinio įsitraukimo priemonės ir technologijos gali būti minkštos, tai yra, orientuotos į piliečių tikslus ir interesus, arba sunkios, prievartinės, kurios pritraukia mases į politinį dalyvavimą, nepaisant jų minčių ir pažiūrų. Naudojant sunkias technologijas, sukuriamas papildomas veiksnys, motyvuojantis įgyvendinti vienokį ar kitokį sprendimą - baimė grėsmės, kad bus panaudotos organizuotos neigiamos sankcijos.

Pasitelkdami technologijas, jie įtikina ir mobilizuoja sukurdami asmens pasitikėjimą, kad sprendimas yra tikslingas, tai yra, sutampa su jo asmenine vertybių sistema (įverčiais, poreikiais). Be to, šios technologijos grindžiamos turimomis žiniomis apie tam tikrų funkcijų atlikimo ir norimos dalykų būklės tarpusavio priklausomybę. Tai yra racionalios mobilizacijos technologijos.

Be racionalių mobilizacijos technologijų, politiniame gyvenime jos taip pat naudojamos neracionaliai: nuoroda į valdžią, į daugumos požiūrį, taip pat į manipuliacijas. Asmuo A manipuliuoja asmeniu B tiek, kiek ji gali priversti asmenį B įgyti polinkį į elgesį, kuris atitinka A lūkesčius, o manipuliacija aptariama tik tada, kai paveiktas asmuo negavo nurodyto polinkio, jei ji tikrai žinojo. , kas tiksliai suformavo jos polinkį.

Rinkimų kampanijose jie dažnai naudoja tokią politinių technologijų telkimo formą kaip politinė rinkodara. Politinė rinkodara yra metodų ir metodų visuma, nukreipta į konkretaus subjekto poveikį

politikus įvairioms socialinėms grupėms, norėdami perduoti jiems naudingą informaciją sau prieinama forma ir per veiksmingus jos sklaidos šaltinius.

Nepaisant to, kad politinė rinkodara šiuolaikinės vartotojiškos visuomenės sąlygomis pasirodo įtraukta į komercinės rinkodaros struktūrą, ji turi žymiai ilgesnę istoriją, nes nuo pat pradžių ją lėmė užduotis suformuoti rinkėjų preferencijas vieno ar kito kandidato naudai. Nuo to laiko, kai politinė kova dėl rinkimų pergalės pradedama apibūdinti rinkodaros prasme, kurios tikslas yra sudaryti optimalias sąlygas vartotojui pirkti prekes, kandidatą kaip asmenį pakeičia kandidatas kaip produktą.

Rinkodara reikalauja tinkamų būdų, kaip sukurti ir perduoti rinkėjams patrauklų politiko įvaizdį. Vaizdas yra kryptingai sukurtas tam tikro objekto (reiškinio, asmens, partijos) įvaizdis-idėja, kuri, padedant asociacijoms, yra suteikiama papildomų savybių (socialinė, politinė, socialinė-psichologinė), dėl kurių formuojasi jo teigiamas žmonių suvokimas.

Vaizdas sukurtas remiantis sudėtiniu informacinių, emocinių, komunikacinių ir aktyvių veiksnių rezginiu. Šis racionalių ir neracionalių motyvų įtaka socialinei ir individualiai sąmonei derinys reikalauja sistemingo požiūrio į tam tikrų problemų tyrimą.

Politinis įvaizdis kuriamas pagal šią schemą:

Žiniasklaida formuoja palankų politiko įvaizdį, apeliuoja į rinkėjų emocijas;

Sisteminės apklausos leidžia nustatyti kandidato populiarumo lygį, jo bruožus ir politines pozicijas;

Remiantis charakteristikomis ir politinėmis pozicijomis, pateikiamos rekomendacijos dėl būtino kandidato įvaizdžio ir asmeninio bendravimo su rinkėjais koregavimo.

Politinė rinkodara taip pat apima „technologijų plėtros ar panaudojimo problemas“ ir „technologijos apsaugą“.

Per didelis dėmesys politiko veidui verčia oponentus jį kompromituoti. Tuo pat metu jie kartais naudoja įrankį, kuris teisinėje praktikoje vadinamas „šmeižtu“, tai yra, skleidžiant gandus, diskredituojančius kandidatą.

Apsaugos technologija šmeižto atveju pateikia keturis galimus atsakymus, kuriuos pagal efektyvumo laipsnį galima išdėstyti taip:

Viskas, kas sakoma, yra melas; to nepaneigsiu;

Taip, aš tai padariau, bet aš tam turėjau svarių priežasčių;

Taip, aš tai padariau, bet pažadu, kad tai daugiau niekada nepasikartos; puolimas prieš varžovą: asmuo, kuris sakė, kad tai nesąžiningas asmuo.

Jų panaudojimo tinkamumas priklauso nuo situacijos, politiko suvokimo, taip pat nuo jo įvaldytos politinės kovos technologijos.

Leiskite mums išsamiau išanalizuoti vienos ar kitos politinės technologijos aplinkybes, naudodamiesi rinkimų kampanijos pavyzdžiu, kurį galima apibrėžti kaip veiksmų, kuriuos partijos, rinkėjų asociacijos ar pavieniai kandidatai ir jų komandos imasi siekdami rinkimų tikslų, visumą.

Pirmąją specializuotą politinių (ypač rinkimų) kampaniją 1933 m. Kalifornijoje surengė žurnalistas C. Whitakeris ir reklamos agentas JI. Baxteris Per 1933–1955 psl. jie vykdė 75 politines kampanijas, iš kurių 70 buvo pergalės.

Palaipsniui buvo kaupiama medžiaga tiriant piliečių rinkimų elgseną ir veiksnius, darančius įtaką tam tikrų kandidatų ar politinių jėgų pasirinkimui. Specialistai rinkimų kampanijas pradėjo laikyti analizuojamomis, prognozuojamomis ir yra reguliuojamos naudojant tam tikras politines technologijas.

Rinkimų technologijos - tai rinkinys būdų, kaip paveikti mases, siekiant paveikti jų rinkėjų elgesį ir paskatinti juos balsuoti už tam tikrą kandidatą ar partiją. Rinkimų technologijų bruožas yra jų dėmesys įvesdamas rinkėjų elgesį reguliuojančius socialinius ir psichologinius mechanizmus, atkreipdamas dėmesį į žmonių įsitikinimus, jų vertybines orientacijas, interesus, nuotaikas ir siekius.

Šiuolaikinį požiūrį į rinkimų technologijas pažymi poreikis derinti praktinę politinės kovos patirtį ir mokslo žinias. Svarbu ne tik žinoti gerai žinomus kampanijos metodus, bet ir suprasti pagrindines konkrečių technologijų sėkmės ar nesėkmės priežastis.

Rinkimų technologijos specialistų rankose tampa galingu ginklu, galinčiu smarkiai pakeisti tam tikrų gyventojų grupių rinkimų simpatijas. Tačiau tai tampa įmanoma tik tada, kai rinkimų technologijos yra pritaikomos visapusiškai, laikantis moksliškai pagrįstos rinkimų kampanijos strategijos, jei atsižvelgiama į politinių konkurentų elgesį, taip pat į realius visuomenės sąmonėje vykstančius procesus.

Remiantis priešrinkiminės situacijos analize, yra parengta tam tikra kampanijos strategija, kurią galima apibrėžti kaip informacinių temų rinkinį, kurio atskleidimas turėtų būti pavaldus visai rinkimų kampanijai.

Strateginis rinkimų kampanijos planas gali būti įgyvendinamas tik atsižvelgiant į konkrečius paties kandidato, jo komandos ir jų savanorių padėjėjų reikalus. Tam tikrų metodų pasirinkimas tiesiogiai priklauso nuo pasirinktos taktikos, tai yra, metodų ir veiksmų metodų visumą tiesiogiai lemia situacijos raida ir veikėjų ketinimai.

Galite išskirti kelias pagrindines rinkimų proceso sritis:

Sukurti šūkiai, tai yra, trumpas kreipimasis į rinkėjus, kuris tampa visos rinkimų kampanijos leitmotyvu;

Informacinių progų kūrimas;

Politinės reklamos rengimas ir platinimas;

Kandidato kalbų rinkėjams organizavimas.

Šiuolaikinėmis sąlygomis kandidatas ir jo komanda turi vykdyti rinkimų kampaniją nuožmioje konkurencijoje dėl rinkėjų balsų, vykstančią trimis kryptimis:

Teigiamo kandidato ir jo programos įvaizdžio skatinimas;

Kritika, konkurentų trūkumų atskleidimas;

Apsaugoti kandidato ir jo programos trūkumus nuo oponentų kritikos.

Bet kurios rinkimų kampanijos metu reikia nuspręsti dėl šių trijų sričių atitikimo. Galite kurti kampaniją remdami jų programą. Dažniausiai šį kelią pasirenka valdžioje esančios partijos ir kandidatai, pasiekę reikšmingų teigiamų rezultatų. Galite pasirinkti pagrindinę kritikos kryptį, konkurentų ekspoziciją. Paprastai šį kelią pasirenka opozicijos pajėgos arba valdžioje esantys kandidatai, tačiau negalėjo pasiekti reikšmingų teigiamų rezultatų. Jei priešrinkiminiuose konkursuose prioritetu tampa trečioji kryptis - įvaizdžio, programos apsauga, tada tai rodo kandidato ir jo komandos silpnumą. Priešrinkiminių varžybų dalyvis, kuris ėjo gynybos link, paprastai pasmerktas pralaimėti, nes masinėje sąmonėje pradeda veikti stereotipas: „jei darai pasiteisinimus, tada esi kaltas“.

Dažnai rinkimų kampanija įgauna nepaprastai atšiaurių formų, iš tikrųjų virsta „nešvarių rinkimų technologijų“ konkurencija:

Sąmoningas iškraipytų faktų skleidimas siekiant diskredituoti oponentą rinkėjų akyse;

Rinkėjų papirkimas;

Konkurencingų kandidatų ta pačia pavarde skyrimas rinkimų apygardoje nesąmoningiems rinkėjams;

Kampanijos priešininko vardu tą dieną, kai tai draudžiama;

Detaliai išanalizuosime tas rinkimų technologijas, kurios dažniausiai buvo naudojamos per rinkimus į Ukrainos Aukščiausiosios Rados ir vietos valdžios institucijas 2002 m.

Dažniausios rinkimų technologijos tapo tokiomis technologijomis kaip „Primink, tai aš“, jos buvo naudojamos atsižvelgiant į:

Paprastas, paprastas žmogus, kuris yra savotiškas statistinis rinkėjų atstovas, neturi didelių, jei ne išpuolių prieš valdžios institucijas.Jis tiki, kad mažai kas visuomenėje priklauso nuo jos balso, minties, todėl garsaus, atpažįstamo kandidato autoritetas gali jį paveikti. ;

Norint supažindinti rinkėjus su jų veidu, priminti apie save, atlikti zondą, visuomenė tai suvokia, ar verta toliau stengtis įtikti rinkėjams.

Gana veiksminga priemone paveikti rinkėjų simpatijas tapo tokios technologijos kaip „televizinės diskusijos“.

Politinis manipuliavimas ribojasi su politine demagogija. Ir tai yra populizmas, žongliruoja faktais, daro neatsakingus pareiškimus. Dabar tam tikrų sąvokų mitologizavimas politiniame procese tapo madingas. Demagogija visada aktyvi bet kurio pereinamojo laikotarpio visuomenės socialinio nestabilumo laikotarpiu. Intervencija vykdoma per dvasinį psichologinį spaudimą. Politinis smurtas stebimas, kai politinio proceso subjektų interesai yra tiesiogiai priešingi. Šiuos prieštaravimus galime įveikti tik humaniškai.

Savikontrolės klausimai

1. Pateikite šiuolaikinių globalių, regioninių ir nacionalinių politinių procesų pavyzdžių.

2. Ką galite įvardyti kaip tyčinį nesikišimą į įvykius, susijusius su konkrečiomis politinėmis pasekmėmis (abstinismas)?

3. Kuo skiriasi skirtingi politinės veiklos lygiai?

4. Kokios yra veiksmingo politinio funkcionavimo pagrindinės sąlygos.

5. Kokios yra politinės atskirties priežastys Ukrainoje?

6. Kuo skiriasi skirtingi individualių politinių sprendimų priėmimo metodai?

Pateikti savo gerą darbą žinių bazėje nesunku. Naudokite žemiau esančią formą

Studentai, magistrantai, jaunieji mokslininkai, kurie naudojasi žinių baze studijose ir darbe, bus jums labai dėkingi.

Paskelbta http://www.allbest.ru/

Rusijos Federacijos švietimo ir mokslo ministerija

Federalinė valstybinė biudžetinė švietimo įstaiga

aukštasis profesinis išsilavinimas

„Transbaikalio valstybinis universitetas“

(FSBEI HPE „ZabGU“)

Tęstinio profesinio mokymo fakultetas

Viešojo administravimo departamentas

Testinis darbas

disciplina: „Užsienio šalių šiuolaikinių vadybos technologijų pagrindai“

Politinės technologijos: problemos ir plėtros perspektyvos

Atlieka „Smyslov Yu.P.

Patikrino Zimina N.V.

1. Politinės technologijos samprata: esmė, formos ir tipai

2. Politinės teisės ir laisvės užsienio šalyse: turinys, garantijos

3. Politinės technologijos formavimas

Naudotų šaltinių ir literatūros sąrašas

1 . Ppolitinių technologijų supratimas: esmė, formos ir tipai

Sąvoka „technologija“ (iš graikų kalbos. „Techne“ - menas, įgūdis, įgūdis; „logotipai“ - sąvoka, žinios) į politiką atėjo iš gamybos. Šis terminas reiškia nukreiptą asmens įtaką materialiems objektams, siekiant pakeisti jų savybes, suteikti žmonėms būtinas savybes. Technologinės žinios orientavo žmogų ne paaiškinti įvykius ir reiškinius, bet pagrįsti metodus ir metodus savo tikslams pasiekti.

Sąvoka „politinė technologija“ yra viena iš naujausių politologijoje. Šių technologijų aktualumas pastebimai padidėjo, atsiradus „politiniam asmeniui“ istorinėje arenoje plėtojant demokratijos procesus, jo virsmą aktyviu visuomenės politinių pokyčių dalyviu.

Politinės technologijos - metodų, metodų, metodų, procedūrų, naudojamų politiniams veikėjams, rinkinys politiniams tikslams pasiekti, politinio valdymo problemoms spręsti.

Pagrindinis įtakos objektas politiniame technologiniame procese visada yra žmonės. Būtent jie kuria partijas, rengia mitingus ir streikus, balsuoja už kandidatus, atkuria ar sunaikina politines ir ekonomines sistemas. Politinių tikslų pasiekimas priklauso nuo žmonių. Atitinkamai, politinės technologijos yra priemonė ir būdas paveikti žmones siekiant pakeisti jų politinį elgesį.

Demokratizacijos procesai XX amžiuje lėmė smurto dalies sumažėjimą ir prievartinį problemų sprendimo politinio valdymo srityje sprendimą. Dėmesio poslinkis politinių tikslų siekimo būduose įvyko todėl, kad visuomenėje buvo įsitvirtinusios teisinės valstybės vertybės ir principai, ideologinis ir politinis pliuralizmas, įstatymų ribojimas aukščiausių vyriausybės pareigūnų veiksmams, asmens teisių ir laisvių neliečiamumo paskelbimas. politinės technologijos yra tokie įtakos žmonėms metodai, siekiant pakeisti jų politinį elgesį, kuris neleidžia naudoti tiesioginės prievartos ir fizinio smurto.

Politinės technologijos tikslas - racionaliomis priemonėmis, veiksmų seka ir tinkamo elgesio algoritmo sukūrimu optimizuoti politikos subjektų užduotis ir atsakomybę.

Politinės technologijos formos

Apskritai politinės technologijos būna dviejų formų:

1) kaip bet kurios sistemos struktūrinį elementą, technologiškai sukurtą programinės įrangos produktą;

2) kaip veikla, susijusi su numatyto tikslo įgyvendinimu.

Politinių technologijų rūšys

Visą politinių technologinių metodų įvairovę galima suskirstyti į tris tipus:

2) metodai, užtikrinantys naujų idėjų, vertybių įvedimą į masinę sąmonę, naujų požiūrių, įsitikinimų formavimąsi.

3) manipuliavimo žmonių elgesiu metodai.

Šiuolaikiniame pasaulyje politinio manipuliavimo teorija ir praktika yra gana giliai išplėtota mokslinėje praktikoje ir pritaikyta praktikoje. Bendroji globalių, visos valstybės mastu vykdomų manipuliacijų technologija paprastai grindžiama sistemingu socialinio politinio mito įvedimu į masinę sąmonę - iliuzinėmis idėjomis, tvirtinančiomis tam tikras vertybes ir normas, kurias suvokia manipuliavimo objektai, daugiausia tikėjimo, be kritinių apmąstymų (pvz., Politinis mitas apie „amerikietišką išskirtinumą“). .

Mitas yra apibendrintas tikrovės vaizdas, apjungiantis tiek moralinius, tiek estetinius požiūrius, siejantis realybę su mistika. Tai yra, šis požiūris visada iš esmės yra iliuzinis, tačiau dėl savo etinio ir meninio patrauklumo jis daro didelę įtaką masinei sąmonei.

Anot Rusijos politologo Sergejaus Kara-Murzos: "Mitai, turintys svarbų neracionalų ... komponentą, tampa tradicijos dalimi ir vaidina svarbų vaidmenį įteisinant socialinę sistemą ideokratinėse valstybėse". Tačiau mitas šiuolaikinėje visuomenėje neprarado savo reikšmingumo kaip svarbios socialinės sąmonės formos ir tikrovės vaizdavimo formos.

Visuomenės nestabilumo ir netikrumo situacijose klasikinės politinės technologijos neduoda laukiamo rezultato. Taigi šiuolaikinėje Rusijoje daugiausiai balsų renka ne tie politiniai lyderiai, kurie geriau supranta socialines problemas, o tie, kurie geriau supranta rinkėjus, atsižvelgia į daugialypį interesų, nuotaikų ir lūkesčių spektrą. Sėkmė atitenka ne tiems politiniams lyderiams, kurie siekia suprasti esamą politinę situaciją, bet tiems, kurie daug žada, demonstruodami savo efektyvumą ir taupumą, kartu žaisdami paternizmą ir „socialinį rūpestį“. politinių manipuliacijų teisė

Tie politikai, kurių retorika yra tarptekstinė, o kalba metaforinė, su matomumo elementais ir savęs įrodymu, taip pat naudingi. Naudodamiesi sąvokomis politiniame žodyne - atvaizdais, politiniame tekste maišydami mitus ir tikrovę, dabartį, praeitį ir ateitį, nukreipdami į politinius santykius, politikai pasiekia didelę sėkmę tvirtindami valdžią.

Norint sunaikinti socialinius ir politinius mitus, manipuliavimo technologija apima turtingą arsenalą, kuriame naudojami konkretūs metodai paveikti žmonių protus. Tarp manipuliavimo būdų yra:

· Sumažėja paprastam piliečiui prieinamos informacijos kiekis;

· Propagandos panaudojimas (teikiant piliečiams iš dalies teisingą, bet šališką informaciją);

· Slaptumo naudojimas (sąmoningas informacijos, galinčios pakenkti oficialiam politiniam kursui, slėpimas);

· Informacijos perkrova (sąmoningas per didelės informacijos pateikimas, siekiant atimti paprastą piliečio galimybę tinkamai įsisavinti ir teisingai įvertinti ją);

· Ženklinimas (jei klausytojai atmeta ir kompromituoja asmenis ar idėjas be įrodymų, pateikiamas nesąžiningas apibrėžimas, pavyzdžiui, „imperialistas“, „fašistas“ ir kt.).

Kartu su aukščiau aprašytais metodais, taip pat naudojama daugybė kitų metodų. Taigi, „kalbiniai spąstai“ yra būtinų įvykių vertinimų priminimas palyginus juos su tam tikromis vertybėmis. Kitu „kalbinio nepritekliaus“ metodu laikomas atvirkščiai, kai tam tikros sąvokos ir terminai išbraukiami iš politinio žodyno (pagal principą: nėra termino - nėra problemos). Plačiai naudojamas politinėje praktikoje toks manipuliavimo sąmone metodas kaip politinė nominacija yra tikslingas terminų, sąvokų ir posakių pasirinkimas, galintis sudaryti teisingą įspūdį. „Mes esame žodžių vergai“, - sakė K. Marxas, o tada F. Nietzsche pažodžiui tai pakartojo.

Manipuliacija reiškia, kad asmenims sunku realiai gauti patikimą informaciją, o tai verčia juos pasikliauti oficialiu jos aiškinimu.

2 . Ppolitinės teisės ir laisvės užsienio šalyse: turinys, garantijos

Teisė dalyvauti valdant visuomenę ir valstybę

Ši bendroji teisė yra šios teisių ir laisvių grupės esmė, tačiau tokia bendra forma ji retai būna suformuluota konstitucijose. Taigi, str. Ispanijos konstitucijos 23 straipsnis skelbia piliečių teisę tiesiogiai ar per išrinktus atstovus dalyvauti viešuosiuose reikaluose, taip pat teisę į lygias galimybes naudotis viešosiomis funkcijomis ir pareigomis laikantis įstatymuose nustatytų reikalavimų. Panašios normos yra pirmoje straipsnio dalyje. 1992 m. Lietuvos Respublikos Konstitucijos 33 p.: „Piliečiai turi teisę dalyvauti savo šalies vyriausybėje tiek tiesiogiai, tiek per demokratiškai išrinktus atstovus, taip pat turi teisę vienodomis sąlygomis stoti į Lietuvos Respublikos valstybės tarnybą“.

Daugelyje šalių, išgyvenusių totalitarizmo laikotarpį, buvo įvesta liustracijos institucija (iš Lat. Lustratio - apsivalymas atpirkimu). Tai reiškia valstybinės valdžios organų ir aparatų, taip pat švietimo ir kartais kitų valstybinių institucijų išvalymą nuo asmenų, kurie totalitarinio režimo sąlygomis užėmė aukštas pareigas valdžios politiniame aparate ar tarnavo represinėse įstaigose.

Kančia

Tai teisių serija, suteikianti piliečiams galimybę dalyvauti formuojant išrinktus valstybės ir vietos savivaldos organus, taip pat dalyvauti tiesioginės demokratijos procedūrose (liaudies iniciatyva, referendumas, išrinktųjų atšaukimas ir kt.).

Tai pirmiausia apima aktyvią rinkimą arba teisę balsuoti, kuri kartais dar vadinama bendrąja rinkimų teise. Balsavimo teisė naudojama balsuojant valstybės ir savivaldybių organų ir pareigūnų rinkimuose, referendumuose ir viešuose susirinkimuose. Be to, tai apima pasyvius rinkimus arba teisę būti išrinktam * į išrinktus valstybės ar savivaldos organus, reiškiantį teisę kelti savo kandidatūrą arba duoti sutikimą jos kandidatūrai. Galiausiai čia gali būti suteiktos kai kurios kitos teisės: teisė dalyvauti formuojant rinkimų organus, kelti kandidatus, imtis iniciatyvos atšaukti išrinktus atstovus ir pareigūnus, pareikšti prieštaravimus, prieštaravimus, ginčyti rinkimų rezultatus ir kt.

Kai kuriose šalyse piliečiai privalo dalyvauti rinkimuose (privalomas balsavimas). Pavyzdžiui, reikalaujama, kad Meksikos piliečiai balsuotų populiariuose rinkimuose atitinkamoje rinkimų apygardoje (Konstitucijos 36 straipsnio III dalis).

Teisė į asociacijas, asociacijų ir asociacijų laisvė

Paprastai demokratinėse šalyse asociacijos formuojasi laisvai, nors yra keletas išimčių. Taigi asociacijos neturėtų siekti pelno siekimo tikslo, nes tokių asociacijų statusą nereglamentuoja konstitucinė, bet civilinė, komercinė, pramonės, žemės ūkio teisė.

Kai kurias asociacijų kategorijas konstitucijos draudžia dėl politinių priežasčių. Pavyzdžiui, str. 1953 m. Danijos Karalystės konstitucijos 78 straipsnis, kuriame nustatyta piliečių teisė be išankstinio perspėjimo kurti viešas asociacijas bet kokiam teisėtam tikslui, tuo pat metu nustato, kad visuomeninės asociacijos, kurios naudoja smurtą ar siekia smurto siekdamos savo tikslų, ragina smurtą ar grasindamos primeta savo požiūrį kitiems. smurtas, nutrauktas teismo sprendimu, bet jokiu būdu ne Vyriausybė. Visuomeninių asociacijų likvidavimo bylos gali būti pateikiamos Karalystės Aukščiausiajam Teismui be jokio specialaus leidimo. Italijos konstitucija draudžia slaptas draugijas ir asociacijas, kurios bent jau netiesiogiai siekia politinių tikslų per karines organizacijas (18 straipsnio antra dalis).

Susirinkimo ir pasireiškimo laisvė

Susirinkimo laisvė yra netrukdoma galimybė susirinkti uždarose patalpose, į kurias patekti iš esmės gali tik apriboti susirinkimo organizatoriai, nors tai nėra privalomas susirinkimo ženklas. Teisės aktuose gali būti numatyta pranešimų apie susirinkimų rengimą tvarka, pagal kurią kompetentingos institucijos iš anksto praneša organizatoriams apie artėjantį susirinkimą, jo laiką, vietą ir temas, tačiau gali būti nereikalaujama pranešimo (aiški procedūra). Susitikimo dalyviai paprastai priklauso tam tikrai aplinkai (pavyzdžiui, darbo kolektyvui), su kuria yra siejami ir organizatoriai.

Terminas „manifestacija“ (pažodžiui: atviras manifestas, pareiškimas) yra vartojamas arba kaip sąvokų „demonstracija“, „procesija“ sinonimas, arba kaip apibendrinta bet kokių spektaklių po atviru dangumi sąvoka (rečiau tai apima susitikimus), būtent mitingų, demonstracijų, procesijų. piketai. Susirinkimas yra visų atvykėlių susitikimas, kuris paprastai rengiamas po atviru dangumi ir kuriame paprastai po viešų organizatorių ir kitų dalyvių pasisakymų priimamas nutarimas su reikalavimais valdžios institucijoms arba kreipimasis į piliečius. Demonstracija paprastai yra masės žmonių judėjimas gatvėmis ir keliais su plakatais ir reklaminiais skydeliais, kuriuose išreiškiama šių žmonių pozicija bet kokiais viešais klausimais ar valdžios institucijų reikalams. Į demonstraciją paprastai gali prisijungti bet kas. Demonstracija gali prasidėti ar baigtis mitingu. Kartais demonstracija gali būti „sėdima“ - dalyviai nejuda, o sėdi mišiose perpildytoje vietoje.

Procesija, išplaukianti iš žodžio prasmės, visada yra judėjimas gatvėmis ir keliais. Procesijų įvairovė yra vadinamosios eitynės - procesijos per daugelį gyvenviečių, net visoje šalyje ar kartais per kelias šalis. Procesijose ir eitynėse paprastai dalyvauja iš anksto paruošti žmonės. Piketas paprastai yra nedidelė žmonių grupė (kartais vienas asmuo) su plakatais ir reklaminiais skydais, stovinčiais, sėdinčiais ar judančiais ratu aplink objektą, dažnai šalia vyriausybės kanceliarijos pastato. Ypatinga piketo rūšis yra palapinių miestas, egzistuojantis daugiau ar mažiau ilgą laiką.

Šios laisvės konstitucinio ir teisinio reguliavimo pavyzdys yra str. Pagrindinio Vokietijos įstatymo 8 straipsnis, pagal kurį:

"1. Visi vokiečiai turi teisę rinkti taikiai ir be ginklų be įspėjimo ar leidimo.

2. Susibūrimų po atviru dangumi metu ši teisė gali būti apribota įstatymu arba remiantis įstatymais. “

Informacijos laisvė ir teisė į informaciją

Tai yra visos laisvių ir teisių grupės simbolis: žodžio laisvė arba saviraiškos laisvė, spaudos ir kitų žiniasklaidos priemonių laisvė, teisė gauti visuomenei svarbią informaciją, informacijos skleidimo laisvė. Autoritariniai, o ypač totalitariniai režimai visais būdais riboja šias teises ir laisves monopolizuodami žiniasklaidą arba pavesdami ją politinei kontrolei cenzūros būdu, dezinformuodami piliečius ar slėpdami nuo jų valdančiajai sluoksniams nepalankią informaciją.

Ct Ispanijos konstitucijos 20 straipsnis:

"1. Teisės yra pripažįstamos ir saugomos:

a) laisvai reikšti ir skleisti mintis, idėjas ir nuomones žodžiais, laiškais ir kitomis reprodukavimo priemonėmis

b) literatūros, meno, mokslo ir technikos kūrime ir kūrybiškume

c) mokymo laisvė

d) laisvai perduoti ir gauti informaciją bet kokiomis sklaidos priemonėmis. Įstatymas reglamentuoja šią teisę ir sąžinės bei profesinės paslapties išlygą įgyvendinant šias laisves.

2. Naudojimasis šiomis teisėmis negali apsiriboti bet kokia cenzūra.

3. Įstatymas reglamentuoja valstybės ir visų kitų viešųjų ryšių priemonių organizavimą ir parlamentinę jų kontrolę, garantuoja galimybę šiomis priemonėmis naudotis didelėms visuomenės ir politinėms grupėms, gerbiant visuomenės pliuralizmą ir įvairias Ispanijos kalbas.

4. Šioms laisvėms taikoma pagarba teisėms, pripažintoms šioje dalyje (Konstitucijos I dalis, skelbianti pagrindines teises ir pareigas. - Aut. Past.), Ir įstatymų, plėtojančių šias teises, reikalavimams, ypač teisei į garbę, privatumą, jų pačių vardu ir siekiant apsaugoti jaunystę ir vaikystę.

5. Leidimą areštuoti leidinius, įrašus ir kitas laikmenas bus galima tik teismo sprendimu “.

Peticijų įstatymas

Tai teisė kreiptis į institucijas su rašytiniu prašymu, pasiūlymu, skundu, į kuriuos valdžios institucijos iš principo privalo įpareigoti nustatyta tvarka. Peticijos gali būti individualios ar kolektyvinės (pagal totalitarinį režimą pastarosios kartais neleidžiamos, nes valdžia bijo žmonių suvienijimo dėl nepasitenkinimo). Kalbant apie skundą, ši teisė gali būti laikoma garantine teise, kaip minėta aukščiau.

Taigi, Italijos konstitucija mene. 50 teigiama: "Visi piliečiai gali pateikti peticijas (Parlamentas. - Aut.) Peticijoms, kurioms reikalingos teisėkūros priemonės arba išdėstytos visuomenės poreikiai". Šią teisę formuluoja šiek tiek kitaip. Ispanijos konstitucijos 29 straipsnis:

"1. Visi ispanai turės teisę į individualų ar kolektyvinį rašytinį prašymą įstatymų nustatyta forma ir padarinius.

2. Asmenys, esantys ginkluotosiose pajėgose ar įstaigose, arba formuojamose formose, pavaldžiose karinei drausmei, šia teise pasinaudos tik individualiai ir laikydamiesi atitinkamuose specialiuose teisės aktuose nustatytų taisyklių. "

Teisė ir pareiga ginti šalį

Šalies gynyba dažniausiai laikoma viena iš piliečio pareigų, tačiau kai kurios konstitucijos ją laiko ir jo teise. Pareiga ginti šalį gali reikšti privalomąją karo tarnybą arba pakaitinę (alternatyviąją) valstybės tarnybą, taip pat įstatymų nustatytų pareigų vykdymą karo ar karinio pavojaus atveju. Konstitucinės normos yra nurodytos ir plėtojamos gynybos, karinės prievolės įstatymuose ir kituose panašiuose galiojančių įstatymų aktuose.

Tipiška dauguma šiuolaikinių konstitucijų gali būti laikomos reglamentu, nurodytu str. Kroatijos konstitucijos 47 straipsnis:

„Respublikos karinė prievolė ir gynyba yra visų pajėgių piliečių pareiga.

Ištikimybės valstybei pareiga ir jos konstitucijos bei įstatymų laikymasis

Santykinai nedaug konstitucijų reikalauja ištikimybės valstybei piliečiams, tačiau beveik visi privalo laikytis konstitucijos ir įstatymų nurodymų. Abu reikalavimai yra suformuluoti, pavyzdžiui, pirmojoje str. Italijos konstitucijos 54 straipsnis, kuriame teigiama: „Visi piliečiai turi būti lojalūs Respublikai ir laikytis jos konstitucijos bei įstatymų“. Antroje šio straipsnio dalyje išdėstytas įpareigojimas, kuris yra ir daugelyje kitų konstitucijų: „Piliečiai, kuriems patikėtos viešosios funkcijos, privalo juos vykdyti drausmingai ir oriai, įstatymų nustatytais atvejais prisiekdami“.

Teisė į priespaudą

Ši individuali ir kolektyvinė teisė konstituciniuose aktuose yra labai reta, nors ji yra paminėta 1776 m. JAV nepriklausomybės deklaracijoje.

"Mes manome, kad šios tiesos yra akivaizdžios", - sakoma Deklaracijoje. "Visi žmonės yra sukurti lygūs. Kūrėjas jiems visiems suteikia keletą neatimamų teisių, įskaitant: gyvybę, laisvę ir laimės siekimą".

Prancūzijos žmogaus ir piliečio teisių į meno deklaraciją. 2 tarp natūralių ir neatimamų žmogaus teisių, kurios sudaro bet kurios politinės sąjungos tikslą, tai yra, mūsų manymu, žmonių susivienijimas į valstybę kartu su laisve, nuosavybe, saugumu, vadinamas pasipriešinimu priespaudai.

3 . Fpolitinės technologijos

Subjektyvus technologijos formavimo būdas

Politinių technologijų kūrimas ir taikymas yra laipsniškas tikslinės tiriamųjų veiklos racionalizavimo ir optimizavimo (ir šia prasme sąmoningo projektavimo) procesas vykdant jų specifines užduotis. Galiausiai jie praplečia šių subjektų galimybes kontroliuoti ir valdyti tam tikrą politinių pokyčių sritį. Į technologijų formavimo ir funkcionavimo procesą galima žiūrėti struktūriniu, erdviniu-laiko ir procedūriniu požiūriu. Pirmasis požiūris apima žinių apie problemą identifikavimą, optimalių jos sprendimo būdų paiešką ir techninę paramą. Antrasis reiškia poreikį suderinti naudojamas priemones su konkrečiomis vietos ir laiko, kuriame problema išspręsta, sąlygomis. Trečiasis atskleidžia atskirų parametrų formavimo prasmę ir sąlygas tikslams pasiekti. Pastaruoju atveju veiksmų logika formuojant technologijas yra pagrįsta grandine „analizė - situacijos diagnozavimas ir vertinimas - prognozės ir projektavimo operacijos - tikslų kūrimas - veiksmų sekos nustatymas - rekomendacijų teikimas“.

Apskritai, technologijos gali būti kuriamos tiek atsižvelgiant į ribotą situacijų skaičių (objektų klasė), tiek, visų pirma, į unikalias ir įprastesnes situacijas. Formuojant jų parametrus, kaip taisyklė, atsižvelgiama ne tik į užduotis, bet ir į veikėjų tipą bei charakteristikas, laikinus ir kitus svarbiausius veiklos sąlygų parametrus. Tuo pat metu technologijas gali nustatyti „iš viršaus“ valdančiosios struktūros, jos taip pat gali būti formuojamos apibendrinant ir racionalizuojant tokiomis sąlygomis nuolat veikiančių asmenų gyvenimo patirtį. Tačiau dažniausiai technologijos atsiranda kartu, kai norminės ir tikslinės užduotys derinamos su praktiniame problemos sprendime dalyvaujančių asmenų pastebėjimais ir patirtimi. Kai kurios technologijos gali pasenti, prarasti (iš dalies arba visiškai) savo efektyvumą; jų taikymo sritis gali būti siaura. Kitos technologijos gali nuolat tobulėti, didinti jų „vadybinius“ sugebėjimus.

Yra du technologijos formavimo metodai - subjektyvusis ir analitinis. Pirmasis yra paremtas vyraujančiu (ir dažnai dažnai išimtinai) subjektyviu (savanorišku) požiūriu, klojančiu pagrindą konstruoti optimalią veiksmų seką, sveiko proto standartus, subjekto praktinę patirtį ir intuiciją, simpatijas, kultūrinius stereotipus, įpročius ir kitas individualias jo pasaulėžiūros savybes. Tiesą sakant, be tokių komponentų, tikslai beveik niekada neįvertinami, o išteklių gavimo būdai jiems pasiekti nėra nustatyti. Tačiau šiuo atveju šie komponentai ne tiek vyrauja, kiek blokuoja ir riboja kitų, visų pirma, griežtesnių analitinių metodų naudojimą. Ir nors paprastai jie dažnai yra pateisinami ir netgi duoda teigiamą rezultatą (pavyzdžiui, kai naudojami krizinėse situacijose), vis dėlto, ceteris paribus, šis tikslinės veiklos algoritmo metodas gali būti laikomas ribotu ir nepateikiančiu problemų, su kuriomis susiduria technologijos, sprendimo.

Analitinis technologijos formavimo būdas

Antrasis, analitinis, formavimo metodas yra susijęs su specialių analizės metodų ir procedūrų, kurios nustato pagrindinius parametrus ir sąlygas tikslui pasiekti, naudojimu (ir dominavimu). Šie metodai ne tiek apriboja subjektyvų subjektų savivalę vertinant veiklos tikslus ir parametrus, bet nustato jų tinkamą vietą, leisdami efektyviausiai panaudoti intuityviai patirtos, kiekvienu atveju pagrįstos diagnozės galimybes ir rezervus, nustatydami tikslus ir priemones jiems pasiekti. Tokiu atveju subjektas gauna galimybę racionalizuoti situacijos viziją, sąmoningai susieti su veiklos „tikslais“ ir „sąlygomis“ kategorijomis, nes supranta neišvengiamus jo veiklos apribojimus, susijusius su daugybe trumpalaikių ir ilgalaikių veiksnių (pobūdis, politinių jėgų koreliacija ir kt.), ir tiksliau suvokti jo atliktų veiksmų, remiantis esama socialine (politine) tvarka, pasekmes.

Turint omenyje, analitinis technologijos formavimo tipas apima vertinimą ir apibūdinimą: konkretiems veikėjams, jų funkcinio vaidmens pobūdžiui ir tarpasmeniniams santykiams; galiojantys standartai ir reglamentai; politinių jėgų suderinimas (veikėjų „veisimas“ pagal ideologines pozicijas ar blokus, atsižvelgiant į jų supratimą ir įvairių politinių klausimų sprendimą); konkretūs veiksmai ir sąveika atsižvelgiant į vidinių (pirmiausia motyvacinių) ir išorinių veiksnių poveikį; erdviniai parametrai (gylis, plotis, politinio įvykio vietos ilgis) ir veiklos laikinumas; aplinkos specifika; veikėjų ištekliai ir potencialas. Sprendžiant šias problemas naudojama visa gausybė metodų, gebančių tiksliai apibūdinti realius veikėjų santykius ir suformuluoti tinkamas rekomendacijas.

Literatūros ir nuorodų sąrašasžuvis

1. Vyatr E. Politinių santykių sociologija. M., 1979, 310 p.

2. Politinė sociologija: vadovėlis universitetams / Redagavo atitinkamas narys. RAS Zh.T. Toshchenko. M, 2002, 495 p.

3. Rancier Jacques Dėl politinio krašto. Per su fr. M .: Praxis, 2006, 280 p.

4. Solovjovas A.I. Politikos mokslas: politinė teorija, politinės technologijos. M., Aspect-Press, 2003, 559 p., Trans.

5. Strateginė globalizacijos psichologija: Žmogiškojo kapitalo psichologija: Vadovėlis. pašalpa / Pagal mokslinį. red. A.I. Jurgio Šv. SPb., 2006–512s.

6. Schwarzenbergas R.-J. Politinė sociologija. III dalis. - M., 1992. - S. 71-72.

7. Antonio Negri, „Silver Lotring“ Revoliucijos procesas trunka amžinai, Interviu „Silver Lotring“ su Antonio Negri // Išvertė Anna Neklyudova. Paskelbtas žurnale „Artforum“, 2008 m. Gegužės mėn. Nr. 9 (46) .// Skepsis - http://scepsis.ru/library/id_2111.html

8. Delyaginas M.G. Vertės krizė: kodėl neveikia oficiali demokratija // Politika. 2008 - Nr. 1. - p.109-123

9. Kobzeva S.V. Žiniasklaidos krizių ir konfliktų stebėjimas: metodika ir technologijos // Politika. 2008 - Nr. 1, 33–50 psl

10. Apskritasis stalas Demokratija: visuotinės vertybės ir istorinės patirties įvairovė // Polis. 2008 - Nr. 5. - P.55-74.

11. Nisnevichas J. Pokomunistinės Rusijos politinės sistemos auditas. M .: Žemyninė dalis, 2007.- 288 p.

12. Pantinas V.I. Globalizacija ir demokratinių institucijų vystymosi problemos Rusijoje // Politinės institucijos tūkstantmečio sandūroje. Dubna: „Phoenix + LLC“, 2001. - 478 p.

13. Patruševas S.V. Institucinių pokyčių įteisinimo problemos ir institucinės santvarkos universalizavimo galimybės // Institucinis politikos mokslas: šiuolaikinis institucionalizmas ir Rusijos politinis transformavimas / Red. S.V. Patruševa. M .: ISP RAS, 2006 .-- 590 psl.

14. Ržeševskis G.A. Demokratija: mitas, tikrovė ar populiarus prekės ženklas? // Polis. 2008 m. - Nr. 5.s.90-99

15. Tomas Carothersas. Kova su demokratijos plitimu // Rusija globalioje politikoje, 2006, Nr. 2 (KOVAS / BALANDIS). S.150-154. // Žiūrėk taip pat // http://www.globalaffairs.ru/numbers/19/5546.html

Paskelbta svetainėje Allbest.ru

...

Panašūs dokumentai

Politinės technologijos esmė ir skiriamieji bruožai. Neteisėtas politinis manipuliavimas. Pateikiama išsami informacija. Kalba neteisėta politinė technologija. Simbolikos ir savaime suprantamos politikos vartojimas.

kursinis darbas, pridėtas 2008 12 18

Žmonių politinės veiklos formos. Politinės institucijos, koncepcija, misija. Politinių partijų tipologija, partijų sistemos, jų klasifikacija ir pagrindinės funkcijos. Skiriamieji politinės partijos bruožai. Pagrindiniai vakarėlių sistemų tipai.

anotacija, pridėta 2013 04 27

Politinio konflikto esmė, reikšmė, šaltiniai. Konfliktų eigos kontrolės formos ir metodai, efektyvių jų valdymo technologijų kūrimas. Konflikto formavimo ir raidos etapai. Politiniai konfliktai šiuolaikinėje Rusijos visuomenėje.

ataskaita pridėta 2009-01-01

Politiniai konfliktai: samprata, priežastys, funkcijos, rūšys. Politinių konfliktų sprendimo būdai ir būdai. Politiniai konfliktai šiuolaikinėje Rusijos visuomenėje: priežastys, socialinis atsiradimo fonas, raidos dinamika ir reguliavimo ypatybės.

bandomasis darbas, pridėtas 2016 02 24

Politinės sąmonės funkcijos ir lygiai. Ideologijos samprata, jos dėsniai ir formos. Mūsų laikų ideologinių srovių analizė. Ideologinės ir politinės įtakos būdai: politinis ir ideologinis įtikinėjimas, manipuliacija. Politinių mitų bruožai.

anotacija, pridėta 2010 12 02

Politinio proceso struktūra, socio-politinės sąveikos tipai. Politinio manipuliavimo technologija. Žiniasklaidos svarba politiniame procese. Politinė krizė, jos šaltiniai, vystymosi etapai. Politiniai konfliktai ir jų sprendimo būdai.

kursinis darbas, pridėtas 2017-04-19

tezė, pridėta 2016 08 01

Socialinės ir politinės sąlygos politiniam procesui atsirasti ir funkcionuoti. Stabilus ir nestabilus politinis procesas. Tiesioginės ir atstovaujamosios demokratijos formos. Politiniai elgesio motyvai ir tikslai politinėje sąveikoje.

pristatymas pridėtas 2014-11-20

Partija kaip savanoriška tam tikros ideologinės ir politinės orientacijos žmonių asociacija. Pagrindinės politinės partijos ir judėjimai, partijų sistemų pagrindinių tipų esmė, jų tipologija ir funkcijos. Politinių partijų ir judėjimų plėtros tendencijos Rusijoje.

pristatymas papildytas 2013 11 04

Politinių konfliktų samprata, pobūdis ir rūšys. Trys pagrindiniai politinių konfliktų tipai yra: interesai, vertė ir tapatumas. Politinės krizės požymiai, būdai išspręsti konfliktus ir krizes. Politinės tradicijos ir žmonių mentalitetas.