Rusijos korupcijos istorija. Kaip kovoti su korupcija ussr
Pradžia / Stalinas
NEP pabaigoje ir po karo šalyje karaliavo niokojimas. Kuo mielai pasinaudojo nesąžiningi verslininkai. Bet jiems pavyko gana greitai nugalėti ...
Korupcija nėra šiandienos reiškinys. Ji suklestėjo socializmo sąlygomis. Bet SSRS nuo 30-ųjų iki 50-ųjų pradžios buvo laikotarpiai, kai buvo padaryta viskas, kas būtina norint jį neutralizuoti. Neįmanoma sumažinti korupcijos, taip pat prostitucijos, tačiau įmanoma užtikrinti, kad ji nevaidins lemiamo vaidmens! Būtent tai Stalinas padarė nuostabiai greitai.
Visiškai klysta tas, kuris mano, kad Stalinas nugalėjo korupcija, nes „tiesiog nušovė“ kyšio davėjus. Bent jau dėl to, kad pačiame kovos su korupcija korupcijos įkarštyje (1947 m. Gegužės 26 d.) Buvo panaikinta mirties bausmė. Korupcija buvo nugalėta priemonių sistema, kuri paveikė visus, nepaisant bendravimo ir padėties visuomenėje. Net korumpuoto pareigūno artimieji, kurie žinojo, bet nieko nedarė, kad identifikuotų nusikaltėlį, buvo patraukti atsakomybėn kaip bendrininkai. Be to, visi, kurie bent išgirdo, bet nutilo, nes kažkas ima kyšius ar užsiima kita neteisėta byla, ėjo į teismą. Štai kodėl tais metais ministerijų, vadų ir įmonių veiklos srityje buvo atskleista visa eilė nusikaltimų.
„Freeloaders“ atvejis
Po karo vienas ankstyviausių ir žinomiausių buvo duonos verslas. Ir tai nenuostabu, nes tais metais žmonės buvo pasirengę duoti paskutinį už duoną!
Tai prasidėjo nuo to, kad tyrėjai pradėjo nagrinėti dokumentus, pagal kuriuos 1945 m. Liaudies komisarų taryba kepimo pramonei skyrė miltus, cukrų, kondensuotą pieną ir kitus produktus. O detektyvai ėjo korumpuotų pareigūnų gaujos, kuriai vadovavo Michailo Isajevas, Rosglavkhleb paskirstymo sistemos tiekimo skyriaus vadovas, pėdsakais. Jie uždirbo pinigų, kai kuriems patikos fondams pabrėždami visus deficitus nedelsdami ar net viršydami tai, kas turėjo būti. Už tai, ką jų viršininkai rėžė atgal į Maskvos valdžią pagal šią schemą.
Pavyzdžiui, konditerijos fabrikui buvo paskirta tona cukraus. Tačiau iš tikrųjų buvo paleista tik 950 kg, o 50 kilogramų Isajevui buvo suteikta atšaukimo forma. Norint padengti šį trūkumą (ir net grynuosius pinigus), gaminant, tarkime, sausainius, o ne 1000 kg cukraus, buvo pradėta gaminti 900. Jūs negalite suprasti skonio skirtumo.
Jie pavogė maistą tiesiogiai, o tada trūkumą priskyrė nežinomiems banditams, kurie tariamai pavogė prekes tiesiai iš automobilių. Remiantis Vidaus reikalų ministerijos dokumentais, „iš Isaevo nusikalstamos grupuotės nuo 1945 m. Balandžio 14 d. Iki 1946 m. \u200b\u200bImtinai buvo pavogta: 1 670 kg cukraus, miltai 8500 kg, sacharinas 670 kg, sviestas 414 kg, uogienė ir uogienė 2605 kg ir tt - iš viso 1 139 230 rublių. 18 kapeikų “.
Isaevui ir jo vyriausiajam buhalteriui Rosenbaumui buvo suteikta po 25 metus, o jų bendrininkai ilgą laiką eidavo į kalėjimą. Visiškai konfiskuojant turtą - ne tik tarp korumpuotų pareigūnų, bet ir tarp jų artimųjų.
Audėjų atvejis
Tais metais nebuvo ko miegoti, nebuvo ko siūti marškinius. O valstybė iš negausių atsargų pradėjo skirstyti lininius audinius kombinezonams. Jį įsakė Maskvos tarpregioninio biuro skyriaus viršininkas, draugas Tavshunsky. Jis sutvarkė reikalą taip, kad pradėjo griebti ir atskirų pokario gražuolių patalynę, ir marškinius, ir net sukneles. Norėdami tai padaryti, jis susisiekė su siuvėjų arteliu. Ir siuvimo mašinų ratai sukasi, išleidžiant viską trumpesne forma, be to, dažniausiai mažais dydžiais. Jie sako, kad karą emancipavusių proletarų chalatai suartės ... Vis dėlto, nesvarbu, kiek siūlai susisuko, galas buvo rastas pakankamai greitai. Štai ką sakė Vidaus reikalų ministerijos specialioji ataskaita: „Tavshunsky užmezgė baudžiamuosius santykius su daugeliu Maskvos reklaminių kampanijų lyderių, imdamas iš jų kyšius už tai, kad jis, savo žiniomis, pasidarė mažo dydžio kombinezonus, taip sukurdamas perteklinį skalbinį, kurį vėliau pardavė savo bendrininkai ... “.
Iš viso Tavshunsky ir jo „kolegos“ išplėšė 180 tūkst. Rublių audinio. Tais laikais - beprotiški pinigai! Esmė: visi sukčiai gavo tai, ko nusipelnė, kad jų artimieji vis tiek prakeiktų Staliną.
„Muzikantų“ atvejis
Kad ir ką jie sakytų, bet tada šalis norėjo dainų. 50-ųjų pradžioje pažodžiui prasidėjo įrašų medžioklė. „Muzikinės figūros“ tuo pasinaudojo iš „Aprelevka“ gramofonų įrašų gamyklos, kuriai atstovavo gamybos vadovas Dorošenko, pardavimų skyriaus „Mironovas“ vadovas, ir Oskino sandėlyje.
Dėl jų „įsikišimo“ dalis plokštelių buvo pradėtos spaudinėti pusiau artistiškai iš pavogtų miltelių. Remiantis Vidaus reikalų ministerijos dokumentais, „nusikalstama Dorošenko-Mironovo-Oskino grupuotė šią valstybinę produkciją iš esmės pavertė asmenine nuosavybe ir pradėjo ją naudoti neapskaitytų gaminių gamyboje, o vėliau pardavė“.
Korumpuoti „muzikiniai ryšiai“ iš Maskvos greitai įsipainiojo į RSFSR, Ukrainą, Baltarusiją ir Baltijos šalis. Pinigai už kairiąją prekę buvo mesti į „muzikantų“ kišenes. Jų nusikaltimams įrodyti buvo organizuojami specialūs patikrinimai. Taigi traukinio maršrute konteineriai ir vagonai su žaliavomis plokščių gamybai buvo vėl pasveriami; buvo nustatytas ir suaktyvintas žaliavų perteklius; atsidarė atskiri vagonai ir konteineriai, juose buvo nustatyta medžiagos kokybė. Visi sugadinti „muzikantai“ susidūrė su faktais ir pripažino savo poelgį.
P. S. Kas daro kyšius sklandžius?
mano knygų lentyna | žanrai | rekomenduoti | knygų įvertinimas | autorių reitingas | apžvalgos | naujas | forumas | kolekcijos | skaitytojai | autoriams | pridėti
SSRS gangsteris. Ryškiausios baudžiamosios bylos
| Pavadinimas: | |
| Kolesnik Andrejus | |
| Įvertinimas: | 4,8 iš 5, skaitytojų balsai - 4 |
| Žanras: | istorija |
| Anotacija: | Po SSRS žlugimo daugelis manė, kad pasaulis pašėlęs - naujienose jie pradėjo kalbėti apie baisius žudymus, plėšimus ir plėšimus. Bet ar tikrai buvo lengva gyventi sovietų žemėje, ar paskutinės derliaus nuėmimo kampanijos rezultatai tarsi ekranas apėmė tikrąją reikalų būklę? Autorius papasakos apie ryškiausius nusikaltimus ir klastingiausius Sovietų Sąjungos piktadarius. Išsami informacija apie nusikaltimus, nuotraukos, klaidos ir klaidingi tyrimo duomenys, taip pat tyrimų kulminacija - visa tai galite rasti knygoje. |
| Turinys: |
slėpti turinį
|
Norėjau straipsnį pradėti žodžiais - „korupcijos skandalai šokiruoja šalį“. Tačiau supratau, kad tai bus tik graži frazė, kuri absoliučiai neišsako reikalo esmės. Jie daugiau niekam nebešokiruoja ir ilgai. Visiška korupcija suprantama kaip kažkas pažįstamo. Ir vargu ar dabartinėmis sąlygomis galima tikėtis rimtos pažangos. Nors kai kurie, protingiausia biurokratijos dalis, tikriausiai supranta (gerai, turėtų bent jau suprasti), kad visa tai lemia laikančių kolonų griūtį. Akivaizdu, kad aparato sugadinimas jau yra apimtas chaoso, kuris gali trukdyti atlikti įprastas vadovo funkcijas. Be to, šiam chaosui gresia ypatingas sunaikinimas naujos pasaulinės krizės bangos atveju. Integracija į pasaulinę rinką daro šalies ekonomiką priklausomą nuo įvairių išorinių poveikių. Didelio masto korupcija tik sustiprina šią įtaką, paversdama ją savotišku antivalstybiniu formatu.
Vienu „gražiu“ momentu viskas gali tiesiog sugriūti, federalinė vertikalė „nulaužs“, o valdymo centras persikels į regionus. Ir šį procesą gali palengvinti tos ne šalies pajėgos, kurios domisi Rusijos konfederacija, nustato savo žaliavų kontrolę, destabilizuoja didžiulius regionus. Tačiau viskas yra dar sudėtingiau - tikroji kova su korupcija, net jei ji nėra nukreipta į galutinį jos išnaikinimą, gali virsti rimta vidine kova. Jei aukščiausio rango aukšto rango pareigūnai bus patraukti baudžiamojon atsakomybėn, tai sukels nuožmų biurokratijos, galinčios susitvarkyti į savotišką „korupcijos frontą“, pasipriešinimą. Gali būti, kad sukuriama teisėta politinė jėga, veikianti kaip korumpuotų pareigūnų lobistė. Ir tokią jėgą gali paskatinti tie regioniniai klanai, kurie remiasi radikaliu ar „nuosaikiu“ separatizmu.
Kad ir kaip būtų, jie bijo tikro antikorupcinio biurokratinių sluoksnių, visada prisimindami labai „kruvinus“ „trisdešimt septintus metus“. Ir šiuo atžvilgiu būtų labai įdomu atsigręžti į prieškario stalinizmo patirtį.
„Korupcija Stalino laikais ir kova su ja“ yra labai įdomi ir daugialypė tema. Yra net versija, pagal kurią 1937–1938 m. Represijos buvo nukreiptos būtent į korumpuotus valdininkus, o politika buvo savotiška priedanga.
Karo išvakarėse Stalinas sukuria naują galingą struktūrą - Valstybės kontrolės liaudies komisariatą (NKGK). Jai vadovauja L. Z. Mehlisas, kurį mums pavyko visiškai demonizuoti ir apšmeižti, prisimindami jo nesėkmes Didžiojo Tėvynės karo metu. Nereikia nė sakyti, kad vadas Levas Zacharovičius nebuvo per stiprus, tačiau vadovas buvo gana talentingas. Stalinas pasinaudojo rankena, kad kruopščiai išvalytų tuometinę armijos viršūnę. Būdinga, kad NKGK buvo sukurtas remiantis dviem struktūromis - Sovietų kontrolės komisija prie Liaudies komisarų tarybos (SNK) ir Pagrindine karine kontrole prie SNK. Vien tai nurodė pagrindinę smūgio kryptį. Jie ketino sumušti armijos pareigūnus. Neatsitiktinai į NKGK centrinį štabą buvo paskirta 130 kariškių.
Uolus Mehlis, kaip ir tikėjosi vadovas, ėmėsi šio klausimo rimtai. „Apskritai, per pirmąjį 1941 m. Pusmetį buvo atlikta apie 400 auditų ir patikrinimų, visų pirma tuose šalies ekonomikos sektoriuose, nuo kurių šalies pasirengimas gynybai tiesiogiai priklausė“, - sako istorikas J. V. Rubtsovas. - Dažnai Mehlis, pajutęs visišką vadovo palaikymą, taip pat yra pateikęs tiesioginius kaltinimus stambių įmonių vadovams ir vadovams. Čia yra tik keli faktai. 1940 m. Lapkričio mėn. Atlikęs karinio jūrų laivyno liaudies komisariato patikrinimą, Levas Zacharovičius sužinojo apie ten vykstančią „antivalstybinę dvigubo finansinio planavimo praktiką“. Liaudies komisaras S. Dukelsky paprašė vyriausybės skirti 63 milijonus rublių subsidijos, neslėpdamas, kad Liaudies komisariatas taip pat sudarė antrą, realų finansinį planą, kuriam ne tik reikėjo subsidijos, bet ir laukto pelno “(Mehlis. Vadovo šešėlis).
Dabar įsivaizduokite (prisimindami pirmųjų karo dienų nesėkmes), kas nutiks šaliai be šių didelio masto prieškario apsivalymų.
Tai yra armija, bet galbūt drąsūs valstybės saugumo organai, kurie yra „bausmės už revoliuciją kardas“ ir „ginkluotas partijos būrys“, nebuvo laisvi nuo korupcijos? Ne, ir čia taip pat buvo pakankamai aukšto rango korumpuotų pareigūnų. Paimkime, pavyzdžiui, Ukrainos SSR vidaus reikalų liaudies komisarą A. V. Balitskį, kuriam buvo taikytos liūdnai pagarsėjusios „kruvinos represijos“. Jam buvo pateikti kaltinimai ne tik dėl „kontrrevoliucijos“, bet ir dėl nuostabaus dvaro Kijevo centre, kuris per metus kainuoja 35 tūkstančius rublių, išlaikymo. Be to, Liaudies komisaro žinioje buvo garlaivis „Dnepr“, ant kurio buvo vykdomi pramoginiai pasivaikščiojimai, kuris iš valstybės biudžeto konfiskavo 250 tūkstančių rublių. Na, ir, žinoma, jie pavogė iš liaudies komisaro kažką baisaus. „Taigi, 1934 m. Ukrainos SSR NKVD finansinio skyriaus viršininkas buvo pašalintas ir išsiųstas į šiaurę vienos iš stovyklų vadovo, tam tikro Jaševskio, kuriam buvo pareikštas kaltinimas dėl„ netinkamo 1 milijono rublių operatyvinio fondo naudojimo “, - sakė tyrėjas A. V. Kollontajevas. - 1938 m. Vasario mėn. Maskvos teisme pasirodė buvęs Ukrainos SSR vidaus reikalų komisaro pavaduotojas Z. B. Katznelsonas, kaltinamas „sistemingai iššvaistydamas operacinėms reikmėms skirtas lėšas“. Vien 1936 m. Grobstymas buvo 200 tūkst. Rublių. “ („1937 m.: Apsivalymas nuo„ leninistų “arba nuo korupcijos“)
Tokių faktų yra daug. Ir jie liudija, kad tais laikais korumpuoti valdininkai buvo valomi visais lygiais, nesustodami ties ministru. Tuo metu nebuvo neliečiamų dalykų, net Politbiuro nariai buvo išvaryti, nors čia politika jau buvo pirmoje vietoje. Tačiau vis dėlto aukščiausia biurokratija nė minutės nejuto ramybės - priešingai, nuo 1950-ųjų ir 1980-ųjų, kai ji išsigimė ir šalį atidavė su dovanomis, žinoma, nepamiršdama už tai gauti nemažų dividendų. Na, net nereikėtų kalbėti apie dabartinius laikus.
Jie gali paprieštarauti, kad pačiose represijose nėra nieko gero, kad valstybės aparatas turėtų veikti ramiai, be nuolatinių sukrėtimų. Iš esmės su tuo galime sutikti, tačiau čia turime nepamiršti, kad pati biurokratija nustatė šį baisų tempą. Šiandien žinoma, kad Stalinas planavo „apsivalymą“ per alternatyvius rinkimus, kurių metu valdančiosios partijos kandidatai bus priversti konkuruoti su visuomeninių organizacijų ir darbo kolektyvų kandidatais (plačiau apie tai žr. J. N. Žukovo „Kitas Stalinas“). Jau buvo paruošti balsavimo biuletenių pavyzdžiai, jie saugomi archyvuose, o jų kopijos jau seniai paskelbtos. Tačiau partinė demokratija reikalavo represijų, aiškiai nenorėdama būti įtraukta į visavertį rinkimų procesą. Na, jie gavo tai, ko norėjo.
Aukščiausius vadovus reikėjo nuolatos valyti, o šie valymai buvo sistemingo pobūdžio ir nebuvo būtini persekiojant asmenis, kurie buvo „nelaimingi“. Ir čia būtų įdomu atsigręžti į situaciją, susikūrusią kaime pokario laikotarpiu. Manoma, kad stalinistinis kaimas buvo atimtas, o valstiečiai visame kame priklausė nuo vietos valdžios institucijų įvairiais lygmenimis. Tuo tarpu vyriausybė griežtai išvalė spėjamų viršininkų gretas, kuriems pavyko gana pasišaipyti iš įvairių piktnaudžiavimų. (Plačiau K. Z. Romanenko tyrime „Paskutiniai Stalino metai. Renesanso amžius“.)
Šių piktnaudžiavimų sąrašas pateiktas Ministrų tarybos ir Centrinio komiteto rezoliucijoje „Dėl priemonių kolūkių žemės ūkio kooperatyvo chartijos pažeidimams pašalinti“ (1946 m. \u200b\u200bRugsėjo 19 d.). Jie buvo išreikšti „neteisingu darbo dienų praleidimu, kolūkių valstybinių žemių vagystėmis, vogiant kolūkio nuosavybę ... žemės ūkio artelio reikalų tvarkymo demokratinių principų pažeidimu ...“ „Kaip pranešama, nereikalingose \u200b\u200bir tolimose pareigose kolūkiuose, dažnai mažmenininkams ir parazitams vengiantiems gamybos darbų“. . Veiksmai sekė žodžiais - tik 1946 m. \u200b\u200bUž oficialius nusikaltimus 9 551 vadovaujantis darbuotojas buvo patrauktas į teismą.
Bet čia reikia spręsti priežastis ir pasekmes. Manoma, kad Stalinas korupcija nugalėjo griežtomis priemonėmis. Tačiau pačios šios priemonės buvo įmanomos tik socializmo dėka, net jei jis buvo „biurokratinis“, „silpnas“. Šalyje nebuvo korupcijos, būtent rinkos elemento. Būtent ji, turėdama pardavimo kultą, rodo visų lygių ir rango pareigūnų korupciją. Beje, tai taip pat taikoma nacionaliniam suverenumui, kuris kapitalizmo sąlygomis yra tas pats produktas. Todėl sumenkinama nacionalinė ekonomika, todėl vakarietiška produkcija eksportuojama į trečiojo pasaulio šalis su minimaliais mokesčiais ir pigia darbo jėga. Ir ši pigi darbo jėga yra importuojama į išsivysčiusias šalis, griaunant jų tautinę tapatybę.
Taigi kapitalizmo sąlygomis valdininkai pasinaudoja savo padėtimi - visapusiškai. Paimkime, pavyzdžiui, buvusio JAV viceprezidento D. Cheney pavyzdį. Kartu su politika jis sėkmingai užsiėmė verslu, būdamas „Halliburton Company“ kampanijos, gaminančios naftos ir dujų įrangą, prezidentu.
Kaip imti kyšius pagal Staliną. Iš Rusijos kovos su korupcija istorijos
Viena iš „HC“ šakų - „Brown & Roon“ - užsiėmė armijos kareivinių statyba ir valymu. Taigi, kai tik Cheney užėmė savo svarbų postą, jo kampanija akimirksniu pasirašė pelningą kelių milijardų dolerių vertės susitarimą su Pentagonu - už įvairius tiekimus Amerikos kariniams vienetams, veikiantiems Persijos įlankos regione.
Arba čia yra dar vienas naujesnis, nors ir mažiau ambicingas pavyzdys - neseniai JAV gynybos sekretorius L. Panetta nušalino JAV ginkluotųjų pajėgų Afrikos vadovybės (AFRICOM) vadovą W. Wardą. Jie jį nubaudė už didžiulių pinigų išleidimą prabangioms kelionėms ir kitiems renginiams, kurie nebuvo numatyti biudžete. Svarbu tai, kad Wardas nebuvo patrauktas baudžiamojon atsakomybėn - jis buvo pažemintas ir sumažino savo pensiją nuo 236 tūkst. Dolerių iki 209 tūkst. Dolerių per metus. Bausmė, be abejo, baisi.
Daug ką galima pasakyti apie pažengusią Europą, kurios korupcijos išlaidos, oficialiais CE duomenimis, siekia 120 milijardų eurų per metus. Ir tai tik ledkalnio viršūnė - tai, ką mums pavyko išmatuoti. „Eurobarometro“ tyrimo duomenimis, 74% europiečių teigia korupcijos vaidmenį. Ką galiu pasakyti, jei korupcijos skandalai lydėjo tokius garsius Europos politikus kaip F. Mitterrand'as, J. Chiracas, N. Sarkozy, G. Kohlis. Buvo labai smagu. Taigi, vienas iš Širako bendrininkų, ministras pirmininkas Alainas Juppe'as gavo užlaikytą laisvės atėmimą už savo sugadintus menus, o tai netrukdė jam tapti užsienio reikalų ministru Sarkozy valdymo laikais.
Na, o išsamumo dėlei, paliesime dar vieną pažengusią kapitalistinę šalį - Japoniją. Čia audito metu buvo patikrinta, kaip buvo paskirstytos lėšos cunamio ir avarijos Fukušimos atominėje elektrinėje padariniams likviduoti. Taigi paaiškėjo, kad daugiau nei ketvirtadalis 11,7 trilijono jenų (tai yra 148 milijardai JAV dolerių) buvo išleista projektams, neturėjusiems nieko bendra su sunaikintų atstatymu.
Ir kaip jie mus įtikino ir bando įtikinti, kad Vakarų demokratijos sąlygomis korupcijos praktiškai nėra! Bet net ir ten kirpimas eina taip, kad mama neverkia. Ir esmė čia nėra „demokratija“ ar „diktatūra“, tai yra kapitalizmas. Apskritai visa ši „la-la“ apie korupciją ir „populiari“ kova su ja slepia pagrindinį poreikį - kovą už turto nacionalizavimą. SSRS (net ir labiausiai „sustingusiu“ metu), kaip žinote, jų pavogė mažiau. Taip yra todėl, kad buvo labai nedaug super turtingų, o turtinių (legalių ir nelegalių) mastai buvo daug mažesni. Tiesą sakant, iš super turtingųjų galite pasiimti daugiau. Na, norėdami apsisaugoti, turite leisti kitiems patiems maitintis, nes valanda nėra lygi ir jie iš tikrųjų kils į kovą. Taigi iš tikrųjų formuojasi garsioji korupcijos vertikalė.
Žinoma, visa tai dar nereiškia, kad reikia grįžti prie „biurokratinio“ socializmo modelio. Beje, pats Stalinas labai stengėsi pertvarkyti ankstyvąjį socializmą SSRS, kuris tiesiog turėjo naudoti valstybinio reguliavimo svertus ne šimtu lygių, o visais dviem šimtais procentų. Smalsu, kad naujos partijos programos projekte, parengtame po karo, vadovaujant A. A. Ždanovui, buvo reikalaujama privalomai rinkti bet kokio rango pareigūnus, surengti populiarų balsavimą, suteikti tyrimo teisę visuomeninėms organizacijoms ir atskiriems piliečiams. (Plačiau apie tai A. Danilovo, A. Pyžikovos tyrime „Supervalstybės gimimas. SSRS pirmaisiais pokario metais.“) Tačiau, tiesą sakant, situacija tam nebuvo palanki - prasidėjo šaltasis karas. Reikėjo galvoti apie tai, kas jau buvo, išsaugoti. Tačiau, kaip sakoma, tai yra kitos diskusijos tema.
Istorijos mįslės
Korupcija Stalino laikais
Korupcija sena kaip pasaulis. Ji egzistavo visais laikais ir visais režimais. SSRS nebuvo išimtis. Bet čia reikia suprasti, kad viskas priklauso nuo kokybės ir kiekybės. Taip, Sovietų Sąjungoje jie ėmė kyšius. Bet jei kalbėtume apie 30–50-ųjų laikotarpį, reikia pažymėti, kad Stalino korupcija buvo labiau epizodinė nei masinė. Tai buvo praktiškai neutralizuota ir neturėjo jokios įtakos žmonių gyvenimui.
Kažkas gali pamanyti, kad Stalinas nugalėjo kyšio davėjus tiesiog juos šaudydamas. Tai iš esmės neteisinga. Mes neturime pamiršti, kad 1947 m. Gegužės mėn. Socialistinėje valstybėje mirties bausmė buvo panaikinta, o sistema kovojo su korupcijos elementais. Ji sutriuškino nešvarius pareigūnus, nepaisant jų nuopelnų, gretų ir ryšių.
Už kyšius, patrauktus į teismą, ne tik tiesioginiai partneriai. Visa apimtimi įstatymo taip pat reagavo korumpuotų pareigūnų artimieji, tačiau tik tuo atveju, jei jie žinojo apie nusikalstamą veiklą, bet apie ją nepranešė. Jie taip pat griežtai paklausė tų, kurie spėjo apie kyšius, bet neinformavo kompetentingų institucijų. Dėl šio bekompromisio požiūrio teisėsaugos pareigūnai atskleidė daugybę neteisėtų veiksmų ministerijose, skyriuose, departamentuose ir įmonėse.
Duonos verslas
Vienas didžiausių pokario metų buvo „Duonos verslas“. Tai sudarė faktas, kad Rosglavkhleb mieste įsikūrė korumpuotų pareigūnų gauja. Nesąžiningus reikalus vedė pirkimų skyriaus vedėjas M. Isajevas. Jis išgavo nešvarius pinigus, tais metais paskirstydamas miltus, cukrų ir kondensuotą pieną atskiriems patikos fondams, viršydamas nustatytas lėšas. Už tai trestų vadovai atsiskaitė su Maskvos geradariu pagal parengtą korupcijos schemą.
Pavyzdžiui, tona cukraus buvo išsiųsta į konditerijos fabriką. Iš tikrųjų praėjo 950 kg, o Isajevas atidėjo likusius 50 kg. Iš esmės neįmanoma pastebėti 1 maišo skirtumo. Gamykloje cukrus buvo pilamas į kaušelius kibiruose ir pridėta daugiau ar mažiau cukraus, saldainius pirkęs pirkėjas vis tiek negalėjo suprasti.
Isaevo gauja visus šiuos perteklius pardavė savo prekybos kanalais ir paskirstė pinigus pardavimui. Tai yra, buvo baudžiamoji schema, kurioje dalyvavo daug nesąžiningų žmonių.
Vagystės, sumaišytos su korupcija, truko nuo 1945 m. Balandžio mėn. Iki 1946 m. \u200b\u200bGruodžio mėn., Tai yra sunkiausiu ir alkaniausiu metu šalyje. Per šį laikotarpį banditai pavogė 1690 kg cukraus, 8700 kg miltų, 450 kg sviesto, 710 kg sacharino, 2703 kg uogienės ir uogienės. Bendra žala sudarė 1 mln. 145 tūkst. 382 rublių 19 kapeikų. Tuo metu suma yra astronominė.
Už padarytus nusikaltimus Isajevas ir jo pagrindiniai bendrininkai gavo 25 metus kalėjimo. Kiti nusikalstamos grupuotės nariai išvengė lengvesnių bausmių. Tačiau reikia nepamiršti, kad buvo konfiskuotas tiek korumpuotų pareigūnų, tiek jų patikimų artimųjų turtas.
Audėjų atvejis
Pokario metais bet kokia medžiaga buvo laikoma deficitu. Jai trūko paklodžių, pagalvių užvalkalų, suknelių, marškinių, kojinių ir kojinių. Buvo problemų dėl darbo drabužių. Iš siuvėjo išsiskyrė linų audinys iš menkų strateginių atsargų.
Šias lėšas valdė tarpregioninio biuro vadovas N. Tavshunsky. Šis asmuo labai greitai suprato, kad už deficitą galima uždirbti didžiulę pinigų sumą. Todėl, Maskvos viršininko žiniomis, buvo sukurti siuvėjų artelės. Jie pradėjo siūti mažų dydžių ir trumpesnės formos gaminius.
Žinoma, žmonės karo metais buvo išsekę, susitraukę, todėl jiems tai bus tiesiog tinkama. Taigi, matyt, pamanė Tavshunskis ir jo bendrininkai. Pastarasis, beje, davė tarpregioninio biuro vadovui didelius kyšius ir už tai užsiminė apie mažą dydį bei perteklinį skalbinį. Iš jų buvo gauti likę produktai. Tai buvo suknelės, marškiniai, pagalvių užvalkalai, paklodės. Parduotuvėse jie buvo išparduoti akimirksniu.
Iš viso Tavshunskis su savo gauja valstybei padarė 215 tūkst. Rublių žalą. Dėl to visi sukčiai ir kyšio davėjai sėdėjo ilgus metus, keikdami esamą režimą ir Stalino draugą.
Muzikantų atvejis
Po karo žmonėms buvo sunku, tačiau visi norėjo šiek tiek džiaugsmo ir linksmybių, todėl dainos buvo labai populiarios. Todėl 40-ųjų pabaigoje prasidėjo tikras įrašų bumas. Šia situacija nedelsdamas pasinaudojo gamybos vadovas Aprelevkos gramofonų gamybos įmonėje F.
Kaip Stalinas kovojo su korupcija Sovietų Sąjungoje ir pats savęs nevogė. Stalino ir SSRS istorija.
Dorošenka. Į nusikalstamą veiklą jis įtraukė kriminalinį direktorių I. Mironovą ir gamyklos sandėlio vadovą M. Oskiną.
Šios nusikalstamos vagių ir kyšio gavėjų gaujos dėka dalis įrašų buvo pradėta spausdinti iš neapskaitytų miltelių. Nusikaltėliai valstybinę socialistinę produkciją pavertė asmeninės naudos šaltiniu. Jie gamino neapskaitytus produktus ir pardavinėjo per derinimo nusikalstamus kanalus.
Įrašai buvo parduoti RSFSR, Baltijos šalyse, Baltarusijoje ir Ukrainoje. Kriminalinis aštuonkojis nušlavė didžiulį regioną. Vidaus reikalų ministerijos tyrimo grupės, tiriančios šią bylą, dirbo skirtingose \u200b\u200brespublikose ir miestuose. Vos per 2 mėnesius detektyvai atskleidė visus ryšius ir jiems padarė negailestingą smūgį. Nusikalstamos gaujos nariai pateko į doką ir gavo ilgas bausmes.
Stalinas
Mes kalbame apie korupciją Stalino laikais, tačiau tuo pat metu mažai galvojame apie vadovo asmenybę. Kaip šį žmogų siejo su prabanga, turtais, pinigais?
Štai ką pulkininkas N. Zacharovas parašė savo pranešime, kuriame buvo aprašytas Stalinui priklausęs turtas po jo mirties: „Kai atidariau draugo drabužių spintą. Stalinas tada manė esąs turtingesnis už jį. Ant pakabų buvo dvi tarnybinės striukės, vienas apsiaustas, pora batų ir dvi poros batų. Kai kurie batai yra nauji ir aptraukti, o kiti yra nauji ir niekada nenešiojami. Daugiau nebemačiau dalykų. “
Štai štai 30-ojo dešimtmečio pradžioje Jozefo Vissarionovičiaus gyvenimas apibūdino Henrį Barbusą: „Vienas iš pagrindinių bolševikų partijos lyderių gyvena mažame 3 kambarių bute Kremliuje. Paprasto kareivio paltas kabo mažyčiame priekyje, virš jo smarkiai dėvėtas dangtelis. Trys maži kambariai yra įrengti, kaip ir pigiame viešbutyje. Vienas iš jų skirtas valgomajam. Naktį joje miega vyriausias sūnus Jokūbas. „Nė vienas vidutinis darbuotojas nebūtų patenkintas tokiomis būsto sąlygomis Europoje.“
Visai nenuostabu, kad, nepaisydamas materialinių turtų, SSRS vadovas surengė negailestingą kovą su norinčiais išsimaudyti prabangoje ir turtuose. Padėtį apsunkino tai, kad šie turtai nusikalstamais būdais buvo įgyti iš valstybės pavogtų pinigų. Tačiau šalis ką tik išgyveno Didįjį Tėvynės karą, jame viešpatavo badas, niokojimas ir skurdas.
Aleksejus Starikovas
KILMĖS ISTORIJA IR KORUPCIJOS RAIDA RUSIJOJE
Jurisprudencija
Rzajevas Arzu Isbandiyar
Raktiniai žodžiai: KORUPCIJA; PRIEMONĖS KORUPCIJOS NUSTATYMUI; ANTKORUPCINĖ POLITIKA; ANTKORUPCIJA; KORUPCIJA; KORUPCIJOS ADRESAS; ANTKORUPCINĖ POLITIKA; ANTKORUPCIJA.
Anotacija: Šiame straipsnyje aptariama korupcijos kilmės ir raidos Rusijoje istorija. Išaiškintos pagrindinės korupcijos priežastys ir būtinos priemonės jai įveikti. Remiantis pagrindinių priemonių analize, siūlomi kovos su korupcija politikos korupcijos apraiškų prevencijai ir nustatymui metodai.
Šiuo metu pasaulyje nėra nė vienos valstybės, kurioje nebūtų korupcijos. Šiandien Rusijoje korupcijos problema yra neabejotinai aktuali.
Korupcija neigiamai veikia visas visuomenės sritis. Ekonominėje srityje tai lemia ekonomikos, finansų sistemos, taip pat visos Rusijos valstybės infrastruktūros raidos nuosmukį. Korupcija vertinama kaip neigiamas reiškinys, trukdantis verslo plėtrai ir mažinantis šalies turtus.
Socialinėje srityje tai prisideda prie gyventojų gyvenimo lygio sumažėjimo, dėl kurio visuomenėje susiskaldo turtingieji ir vargšai. Politinė korupcija sumenkina šalies prestižą tarptautinėje arenoje, mažina žmonių pasitikėjimą valdžia. Moraliniame ir dvasiniame visuomenės gyvenime moralės normos yra nesilaikomos.
Norėdami veiksmingai kovoti su korupcija, turite žinoti jos šaknis ir kilmės ypatybes.
Kyšiai pasirodė senovės Rusijoje, kaip žinoma iš išlikusių įrašų. IX amžiuje Senoji Rusijos valstybė pasiskolino sistemą, vadinamą „šėrimu“, kuri yra ypatingas būdas išlaikyti valdininkus vietos gyventojų sąskaita. Kunigaikštis pasiuntė valdytojus ir kitus tarnus į miestus ir miestelius. Gyventojai buvo įpareigoti visą tarnybos laiką juos „maitinti“, o tai natūraliai lėmė kyšius. Apskritai nurodyta pareigūnų išlaikymo sistema buvo visiškai neveiksminga.
XV amžiuje. korupcija Rusijoje įgijo sisteminį pobūdį. Pareigūnas atliko pasiūlymą, tiesiogiai susijusį su jo tiesioginėmis pareigomis, šis reiškinys buvo vadinamas „kyšininkavimu“.
Žinoma, atsirandantis neigiamas socialinis reiškinys sukėlė poreikį kovoti su juo iš valstybės. Jau 1561 m. Ivanas Siaubas pristatė Teisėjų chartiją, kurioje buvo nustatytos sankcijos už teismų pareigūnų kyšio gavimą. Peteris Didysis ėmėsi reikšmingų pokyčių korupcijos prevencijos srityje. 1714 m. Gruodžio mėn. Buvo išleistas įsakymas „Dėl kyšių ir pažadų uždraudimo“, kuriame buvo numatyta mirties bausmė už korupciją.
Tačiau Jekaterinos II valdymo metu mirties bausmė buvo panaikinta, dėl to padidėjo korupcija. 1845 m., Tiesiogiai remiant Aleksandrui III, buvo priimtas „Baudžiamųjų ir pataisos bausmių kodeksas“, kuriame pirmą kartą buvo įvestos naujos taisyklės, nustatančios atsakomybę už kyšininkavimą ir numatančios laisvės atėmimą kaip bausmę už šią neteisėtą veiką.
Korupcija pasiekė aukščiausią tašką paskutiniaisiais Nikolajaus II viešpatavimo metais, kai buvo parduotos ir nupirktos aukščiausios jo vyriausybės pozicijos. Bandymai sugriežtinti kovą su korupcija 1911–1916 m.
Kaip Stalinas kovojo su korupcija
kilo dėl korupcijos virsmo gerai veikiančia mobilizuota opozicijos politine organizacija.
Socialistinės valstybės kūrimo laikotarpiu taip pat nebuvo įmanoma atsikratyti kyšio davėjų. Pažymėtina, kad net esant totalitariniam režimui I.V. Stalinas, korupcija nebuvo visiškai išnaikinta, nors jo valdžia buvo mažiausiai sugadinta. Korupcija buvo plačiai paplitusi SSRS 1970–1980 m. Šis neigiamas reiškinys paveikė beveik visas valstybės ir partijos įstaigas bei institucijas.
Taigi, remdamiesi pateiktais istoriniais duomenimis, galime užtikrintai daryti išvadą, kad prielaidos korupcijai vystytis šiuolaikinėje Rusijoje atsirado dar antikos laikais ir buvo formuojamos per visą jos vystymosi laikotarpį.
Šiuo metu tarptautiniai reitingai rodo, kad korupcijos lygis Rusijoje yra nepriimtinai aukštas. Nacionalinio antikorupcijos komiteto duomenimis, korupcijos mastas pinigine išraiška šalyje iki 2010 m. Svyruoja nuo 240 iki 300 milijardų dolerių.
Reikėtų pažymėti, kad pastaraisiais metais padaugėjo priemonių, kurių ėmėsi Rusijos valstybė korupcijai panaikinti, tačiau, deja, iki šiol reikšmingo poveikio antikorupcinei veiklai nepavyko pasiekti.
Apsvarstykite pagrindines korupcijos priežastis šiuolaikinėje Rusijos valstybėje. Didelė korupcijos priežastis nėra įstatymų leidžiamosios valdžios atskaitomybė. Rusijoje nėra parlamentinių tyrimų instituto, kuris sėkmingai veiktų užsienio šalyse. Be to, vienas pagrindinių ekonominių korupcijos šaltinių yra šešėlinė rinka, Rusijos ekonomikos žaliavų šališkumas. Socialinėje bazėje korupcija grindžiama stipriausiu visuomenės sluoksniu. Taip pat neveiksmingas yra visuomenės dalyvavimas kovos su korupcija procesuose.
Apskritai, siekiant padidinti kovos su korupcija politikos veiksmingumą, būtinos šios priemonės, kurios užtikrintų jos įveikimą:
Korupcijos priežasčių ir jų specifikos analizė šiame etape;
Apibrėžti kovos su korupcija strategijas ir taktikas;
Sustiprinti teisėsaugos pareigūnų vykdomą įstatymų ir pareigų vykdymo priežiūrą;
Nepriklausomos antikorupcijos rūmų sukūrimas;
Perėjimas nuo valstybės ir savivaldybių darbuotojų pajamų deklaravimo prie išlaidų deklaravimo;
Atlikti atviri teismo procesai dėl asmenų, padariusių korupcijos nusikaltimą;
Įteisinimas kaip sankcija už korupcinius nusikaltimus, konfiskuojant turtą, ir kompensacija už valstybei padarytą turtinę žalą;
Pasinaudojimas įvairių pilietinės visuomenės institucijų pagalba;
Vadovaudamiesi įstatymais, o ne įstatais.
Taigi pažymėtina, kad valstybės kovos su korupcija politikos metodai turėtų būti nukreipti ne tik į naujos korupcijos prevenciją, bet ir į jos nustatymą. Tai reiškia, kad kovos su korupcija veiklos gerinimas turėtų būti paremtas visapusiškomis priemonėmis.
Nuorodos
- 2008 m. Gruodžio 25 d. Federalinis įstatymas N 273-ФЗ „Dėl kovos su korupcija“, 2013 m. Rugsėjo 7 d. Leidimas N 102 FZ, 2015 m. Lapkričio 3 d. Nr. 303-FZ // Oficialus teisinės informacijos interneto portalas: www.gov.ru, (prieinamas: 2016 m. Liepos 3 d.)
- Andrejevas A. Rusijos valstybingumas: IX – XX a. Pradžia // A. Andrejevas. M .: Kraft, 2001.243 s.
- Grigorjeva E. O., Petrenko N. I. Rusijos korupcijos istorija. // Mari teisinis biuletenis, 2015. Nr. 1 (12). - S. 157-158.
- Nomokonovas V.A. Korupcija Rusijoje: socialinės pasekmės ir priežasčių bruožai. // Aktualios ekonomikos ir teisės problemos, 2013. Nr. 4 (28). S. 64-67.
- Skoryukova M.A., Chistyutina N.V. Korupcija yra šiuolaikinės Rusijos problema. // M.A. Skoryukova, N.V. Chistyutina. Sankt Peterburgas: Zanevskajos aikštė, 2014–274 s.
- Šedži M.V. Korupcija šiuolaikinėje Rusijoje: kovos priemonės. // M.V. Shadies. „Tūlos valstybinio universiteto biuletenis.“, 2011, Nr. 2. S.244-249.
Korupcija SSRS
Korupcija Rusijoje turi gilias istorines šaknis ir socialinę kilmę. Oficialumas Rusijoje niekada nebuvo ypač teisingas. O padėtis įstatymais visada nebuvo lygi. Kalbėjo ir Saltykovas-Ščedrinas<При таких законах жизнь в России без взяток была бы невозможна>. Tėvynės aukų teikimo tradicija yra grindžiama „maitinimo“ sistema, kuri galutinai susiformavo Maskvos Didžiosios Kunigaikštystės laikais (XIV – XV a.). Pirmasis kyšininkavimo paminėjimas atsirado XIII kronikoje formuojant centralizuotą valstybę tuo metu, kai valdžia tiesiai iš kunigaikščio ėmė pereiti į artimų bendražygių rankas.
Mokslininkams pavyko išsiaiškinti, kad korupcija atsirado dar sovietmečiu ir didžiausią mastą pasiekė devintajame dešimtmetyje ir žlugus SSRS. Žodis „korupcija“ pradėtas vartoti tik devintojo dešimtmečio pabaigoje. Vietoj to buvo vartojamos sąvokos „kyšininkavimas“, „piktnaudžiavimas valdžia“, „užgaulumas“ ir kt. TSKP centrinio komiteto uždarame 1962 m. Kovo 29 d. Laiške „Dėl kovos su kyšininkavimu ir žmonių grobstymo intensyvinimu“ kyšininkavimas buvo „socialinis reiškinys, kurį sukėlė išnaudojančios visuomenės sąlygos“. Spalio revoliucija pašalino pagrindines kyšininkavimo priežastis, o „sovietinis administracinis aparatas yra naujo tipo aparatas“. Korupcijos priežastys buvo išvardytos partijų, profsąjungų ir valstybinių organų darbe, visų pirma darbuotojų švietimo srityje, trūkumai.
Po Brežnevo korupcija buvo labai paplitusi, tik tiek žmonių apie ją žinojo, visa tai buvo laikoma valstybės paslaptimi. Apgaulių sistema, pašto ženklai, ryškus informacija - visa tai apibūdino visuomenės ir ypač partijos aparato skilimo lygį. Didžiulės pinigų sumos buvo išleistos grūdų supirkimui, o žemės ūkis atvėso mūsų akims. Ir net užaugęs derlius geriausiu atveju buvo nuimtas per pusę. Likusi dalis žuvo valymo, transportavimo ir laikymo metu. Lyderystės, kaip buvo, nepastebėjo ir išleido tonų aukso vis daugiau ir daugiau naujų produktų pirkimui užsienyje. Galiausiai duonos ir kitų maisto produktų pirkimas virto didžiausiomis mafijos operacijomis.
Tuo pat metu Vidaus reikalų ministerija kovojo su neturtingomis močiutėmis, bandžiusiomis šalia metro parduoti krūvą raudonųjų svogūnų ir svogūnų. Policijos akivaizdoje kiekvienas sovietinis prekybininkas visada buvo vagis. Nuorodos, kėbulo komplektas, susitraukimas, utruska, perklasifikavimas, prekių nurašymas, kulonai, kairiosios prekės ir amžinasis apibrėžimas. Net to, ko buvo gausu, sovietų prekybininkai susigundė padaryti trūkumą. Pasodinti galėjo bet kuris prekybininkas. Kaip tikėtasi, prekybininkai kovojo kyšiais. Valdant Ščelokovui, policija ėmė nusikalstamai turto prievartauti: vienoje vietoje duos butelį, kitoje - užplikys gėrimo su užkandžiu, trečioje - įmes maisto maišą, ketvirtoje - su deficitu.
SSRS ekonomikoje kartu egzistavo keturi sektoriai: 1) teisinė valdymo ekonomika (planinė ekonomika); 2) teisėta rinkos ekonomika (kolūkių rinkos, plataus vartojimo prekių rinkos); 3) nelegali legali rinkos ekonomika (juodoji rinka); 4) nelegali komandinė ekonomika („klano socializmas“, paremtas korupcijos santykiais). Sovietų sistemos sunaikinimas smarkiai susilpnino 1 sektorių, tačiau, kaip daugelis tikėjo, laimėjo ne 3, o pirmiausia 4 sektorius. Taigi korupcijos vaidmuo posovietinėje ekonomikoje visai nesusilpnėjo, o padidėjo. Sovietinės korupcijos pagrindas buvo bendra paskirstymo sistema esant nuolatiniam prekių ir paslaugų trūkumui. Todėl pagrindinės korupcijos sritys buvo materialinis ir techninis aprūpinimas, investicijos, jų įgyvendinimo planavimas ir ataskaitos, pridedamos bendros žinios.
Sovietinė korupcija nuo dabarties išsiskyrė žemesniu mokėjimų ir paslaugų lygiu. Korupcijos plėtrą kliudė ne tik baudžiamųjų bausmių baimė, bet ir galimybė būti pašalintam iš nomenklatūros. Specialiosios tarnybos ir KGB atidžiai stebėjo aukščiausių valdininkų veiksmus valdžios struktūroje. Jiems į pagalbą buvo išmestas šakotas partijos funkcionierių aparatas.
Jelcino reformos, skirtos panaikinti komunistinę sistemą, iš tikrųjų pakirto valstybės institucijas ir sustiprino politinius nusikaltimus. Anot L. Shelley, valstybė buvo kartu privatizuota ir plėšiama. „Boriso Jelcino šeima ir jo palydovai buvo įtraukti į mokesčių vengimą, privatizavimą ir licencijavimą naudojantis oficialia informacija, taip pat į didžiulį valstybės įmonių finansinio turto, gamtos išteklių ir pramonės gaminių eksportą“.
Valstybės aparatas negalėjo atkurti drebančios ekonomikos, pastatyti ant kojų griūvančios socialinės srities (švietimo, mokslo, sveikatos priežiūros) ir efektyviai kovoti su nusikalstamumu. Veikiau nusikalstamumas kovojo su valstybe ir įsiskverbė į valdžią.
Kaip Stalinas nugalėjo korupcija
Pareigūnai, pakviesti rūpintis visuomenės gerove, dideliais kiekiais tarptautinių paskolų ir lėšų iš valstybės biudžeto siuntė asmeniui praturtėti. Gamtos išteklių, priklausančių visai visuomenei, ir pramonės gaminių pardavimo pelnas buvo perkeltas į jūros zonas ir baigėsi privačiomis sąskaitomis. Valstybė, negaunanti pelno iš žaliavų ir gaminių pardavimo užsienyje, vis labiau skolinasi. Tuo pat metu vyko aktyvus vidaus kapitalo nutekėjimas į Vakarų šalis. Dėl to kažkada galinga valdžia staiga virto trečiojo lygio šalimi, pagal gyventojų gyvenimo kokybę ji nukrito iš 7 į 71 vietą.
Posovietinėje Rusijoje korupcija pasiekė precedento neturintį mastą. Tai aktyviai tiria ne tik šalies, bet ir užsienio mokslininkai.
Prieš 100 metų, 1918 m. Gegužės 8 d., Buvo pasirašytas pirmasis Liaudies komisarų tarybos dekretas, įforminantis kovą su kyšininkavimu. Jis buvo suteiktas mažiausiai 5 metams, o šaudymo straipsnis pasirodė 1922 m. Be to, jis buvo aktyviai naudojamas ne tik atšiauriais Stalino metais, bet ir labiau „vegetariškais“ laikais.
Teisėjai buvo pasodinti į pakuotes
Jei kalbėsime apie pokario laikotarpį, plataus atsakymo sulaukė teismų korupcijos atvejis, kuris prasidėjo 1948 m. Uždaro proceso serija atskleidė daugybę „kyšininkavimo, susiliejimo su kriminaliniais elementais ir neteisėtų bausmių“ faktų Maskvos, Kijevo, Krasnodaro ir Ufos teismuose. . SSRS generalinis prokuroras G. Safonovas Jis pranešė, kad vien Maskvoje buvo areštuota 111 žmonių. Net ėjau į kamerą maskvos miesto teismo pirmininkas A. Vasnev.SSRS Aukščiausiajame teisme buvo pripažintas pagrindinis kyšių sistemos organizatorius pirmininko pavaduotojas A. Solodilovas. Beje, jis turėjo silpnybę moterims ir dažnai elgdavosi „maloniai“. O prekybos kaltinamųjų sąskaita jam pavyko susikurti namelį. Supratęs, kad tai nesibaigs vien darbu, jis nusprendė fotografuoti pats. Iš viso iki 1952 m. Pabaigos buvo nuteisti 58 buvę SSRS kariuomenės darbuotojai.
Vienas žinomiausių Chruščiovastai tapo „pogrindžio kojinių“ reikalu - su jos pagalba valdžia bandė išgąsdinti visus „šešėlinius žmones“. Suėmimai prasidėjo 1961 m. Balandžio mėn., Kai iš viso už grotų buvo 700 žmonių, kurie iš kratų pasisavino ... 2 milijardus rublių. (200 mln. Pinigų 1961 m.)! 28 žmonėms buvo paskirta mirties bausmė, iš kurių penki vėliau buvo atleisti.
Septintajame dešimtmetyje buvo paviešinta Maskvos vadovaujama „plėšikų grupė“ maskvos universalinės parduotuvės direktorė Maria Korshilova.Tyrėjai nustatė, kad 5 metus ji pavogė valstybės turtą už 2,5 milijono rublių. Tai buvo „šaudymo būrys“. Tačiau ačiū už globėjų žinomumą FurtsevaKoršilova išlipo ir net netrukus po teismo vedė kitą didelę Maskvos parduotuvę. Bet du jos bendrininkai, kuriems nesisekė įsigyti įtakingų pažinčių, buvo sušaudyti.
Parduodami pranešimai
1969 m. Prasidėjo „Azerbaidžano reikalas“. Tuomet šioje respublikoje buvo pakeista valdžia, o atskleistas korupcijos lygis smogė net patyrusiems tyrėjams. Buvo galima įrodyti, kad didelės pinigų sumos, kylančios kyšio pavidalu, respublikos partijos Centriniam komitetui ir asmeniškai 1-asis sekretorius Akhundovas,išvyko į užsienį ir atsiskaitė užsienio sąskaitose. Tiesa, žodžių „ofšorinis“ tada niekas nežinojo.
Tuo pat metu jie sužinojo, kad respublikoje klestėjo prekyba partijos postais. Atėjus į valdžią Heydaras Alijevas uždarame Azerbaidžano komunistų partijos centrinio komiteto posėdyje paskelbė kainas. Rajono komiteto pirmojo sekretoriaus pareigybė kainavo 200 tūkst., Antrojo sekretoriaus - 100 tūkst., Komunalinių paslaugų ministro - 150 tūkst., Socialinės apsaugos ministro - 120 tūkst., Universiteto rektoriaus - 100–200 tūkst., Regiono policijos skyriaus viršininko - 50 tūkst., apygardos prokurorui - 30 tūkst. ir tt. Vidutinis atlyginimas SSRS tuomet buvo šiek tiek daugiau nei 100 rublių.
Tačiau sostinės biurokratams etatų pardavimas nebuvo naujiena. 1940 m. Pabaigoje buvo išklausyta Mosminvodtorg byla. Norėdami gauti pardavėją paviljone, kur jie pardavinėjo alų išpilstymui, reikėjo duoti 15 tūkstančių rublių kyšį. Paviljono vadovo vieta kainavo 2 kartus daugiau. Pardavėjas „išmušė“ kyšį per trūkumą, dalis iš jo policijoje atidengė „stogą“. Tada jis buvo areštuotas derybų direktorius Fedunovastačiau dėkingi mecenatai iš Aukščiausiosios Tarybos Prezidiumo sekretoriato neatsisakė bėdoje buvusio draugo. Fedunovas buvo atleistas ir paleistas.
Devintojo dešimtmečio pradžioje jie sužinojo, kad prekiauja ne tik pozicijomis ir ne tik Azerbaidžane. 1982 metais khudaibergen partijos Khorezm regioninio komiteto pirmasis sekretorius SSRS generaliniam prokurorui skirtame pranešime jis kalbėjo apie kyšio davimo faktą uzbekistano komunistų partijos centrinio komiteto pirmasis sekretorius Sh.Rashidov 1,5 milijono rublių. (!) Už pažadą suteikti socialistinio darbo didvyrio vardą. A uzbekijos SSR vidaus reikalų ministro pavaduotojas Kahramanovastardymų metu negalėjo paaiškinti, kaip jam, gimusiam 1940 m., pavyko gauti medalius už dalyvavimą Didžiajame Tėvynės kare ir Khalkhin-Gol gynybą.
Buvo sugauti ir ministrai
1978 m. Įsivyravo aukšto rango byla „Vandenynas“, dėl kurios daugelis partijos lyderių buvo įkalinti Krasnodaro teritorijoje. Žuvininkystės ministerijos viršininko pavaduotojas V. Rytovas buvo nuteistas mirties bausme ir ministras A. Ishkov priverstas grąžinti į iždą 260 tūkstančių rublių. įrodė kyšius ir pasitraukė. Jis atsistojo už save Brežnevas.
Gruzijoje prokurorai areštavo Respublikos komunistų partijos centrinio komiteto sekretorių. Apskritai, SSRS, ši respublika buvo laikoma „milijonierių tėvyne“. Ten suklestėjo dirbtuvės ir korumpuoti visų juostų pareigūnai. Kažkaip 1970-ųjų pradžioje susitikime SSRS vidaus reikalų ministras N. Shchelokov atkirto Respublikos vidaus reikalų ministerijos vadovas E. Ševardnadzėtuo atveju, kai pusė eismo policininkų turi ekspozicijas. Ševardnadzė grįžo į respubliką, apsirengęs paprasčiau, užlipo už Moskvičiaus vairo ir apvažiavo Tbilisį. Rezultatas buvo šokiruojantis: ne 50% kelių policijos, bet visi 100% ėmė kyšius! 1972 m. Ševardnadzė tapo 1-uoju Gruzijos centrinio komiteto sekretoriumi ir netrukus pradėjo valytis. Vos per 5 metus buvo areštuota daugiau kaip 30 tūkst. Žmonių, atleista 40 tūkst. Pareigūnų.
Negalima neprisiminti paties Shchelokovo, kuris 1968–1982 m. Vadovavo vidaus reikalų ministerijai, atvejo. Anot tyrėjų, ministras ėmėsi visko: nuo Vokietijos vyriausybės dovanoto „Mercedes“ iki olimpinių žaidynių-80, lovelių. Po lova jis laikė garsių rusų menininkų paveikslus - ant sienų nebuvo pakankamai vietos. Reikalas teismo nepasiekė - Shchelokovas nušovė save.
Ko gero, pats masiškiausias SSRS buvo uzbekų „medvilnės verslas“. Tyrimas pradėtas aštuntajame dešimtmetyje ir baigėsi 1989 m. Iš viso buvo pradėta 800 kyšių ir vagysčių atvejų, nuteisti 4 tūkst. Bet 1991 m I. KarimovasTapęs Uzbekistano prezidentu, jis atleido visus šioje byloje nuteistuosius, atliekančius bausmes respublikos teritorijoje.
Net patys įtikinamiausi Sovietų Sąjungos atgimimo šalininkai sutinka, kad SSRS į praėjusio amžiaus aštuntąjį dešimtmetį pateko toli gražu ne geriausios formos. Reformos poreikis - ir ne kosmetinės, o gilios kardinalios reformos - buvo akivaizdus.
Tačiau šiandien noriu kalbėti apie korupciją. Ar SSRS buvo korupcija?
Pažvelkime į kelis korupcijos santykių tipus, paplitusius SSRS.
1. Parduotuvės. Korupcija prekyboje buvo plačiai paplitusi. Poreikis užmegzti korumpuotus ryšius net perkant tokias pagrindines prekes kaip mėsa tapo juokai. Nors būtiniausias prekes buvo galima nusipirkti įprastoje parduotuvėje iki pat perestroikos pabaigos, didžiulę „negausių“ prekių grupę buvo galima įsigyti tik kyšio ar „pliko“ pagalba - populiariausia sovietinės korupcijos forma.
2. Maitinimas. Kavinės, restoranai, valgyklos ir pan. Vėl buvo korumpuoti. Vienas taksi vairuotojas pasakojo, kaip jis ir jo draugai aštuntą dešimtmetį organizavo alaus barą. Nors dažniausiai jis buvo pavogtas iš alaus skiedžiant jį vandeniu, šio baro vadovai sugalvojo kitą schemą. Iš savo alaus sunkvežimių vairuotojų jie nusipirko gero neskiesto alaus ir tada pardavė „papildomą“ alų mažmenine kaina klientams.
Dėl šios priežasties didžiulis lankytojų srautas visada eidavo pas juos į neskiestą alų, iš kurio jie turėjo gerus pinigus. Aišku, šie pinigai buvo atidengti valdžios: miesto komitete ar kas tais metais vadovavo tokioms maitinimo įstaigoms.
Atkreipkite dėmesį: tokia schema buvo įmanoma tik dėl plačiai paplitusios korupcijos. Dėl to, kad mieste buvo sunku rasti neskiestą alų, ir dėl to, kad alaus daryklų vairuotojai visada buvo pasirengę skiesti alų tiesiai į statinę, kad galėtų parduoti susidariusį perteklių „kairiesiems“.
3. Taksi, automobilių servisai, degalinės, atsarginių dalių parduotuvės ... viskas, kas buvo susiję su automobiliais, atnešė daug pinigų korumpuotiems pareigūnams, sėdintiems šia tema. Beje, nusipirkti automobilį taip pat dažnai buvo galima tik už kyšį. Alternatyva kyšiui kartais buvo poreikis stoti į eilę penkerius ar šešerius metus profsąjungos komitete, todėl norinčių sutrumpinti kyšio laukimo laiką problemų nekilo.
Apskritai galima ilgai išvardyti sovietinės ekonomikos segmentus, kuriuos visiškai ar beveik visiškai paveikė korupcija. Standartinis kyšis degtinės butelio ar vidutinio nominalo banknoto pavidalu buvo toks plačiai paplitęs, kad net nebuvo laikomas kažkuo blogu: daugeliui buvo galvojama apie tai, kaip kol kas restorane palikti padavėjui arbatą.
Be abejo, SSRS buvo žmonių, kurie gyveno be kyšių. Tačiau šie žmonės, atsidėkodami už savo „negalėjimą gyventi“, nuolat turėjo apsieiti be menkų dalykų ir paslaugų, taip pat praleisti didžiulį laiką įvairių rūšių eilėse.
Taip pat atkreipiu dėmesį, kad tėvai savo vaikus retai skyrė priešingai sovietinio gyvenimo pusei: todėl net SSRS gimę piliečiai dažnai nė neįtaria, kiek mažų kyšių jų tėvai išdalijo kas mėnesį, kad šaldytuve visada būdavo mėsos, spintelėje - normalūs drabužiai ir pan.
Iki šiol buvo kalbama apie korupciją visuomenės lygmenyje - kai santechnikas iš Būsto biuro sumokėjo kyšį mėsininkui, o kitą dieną mėsininkas papirko santechniką. Tačiau ne mažiau paplitusi buvo ir aukštesnio lygio korupcija.
Tipiška istorija. Gamykla išleido gaminių su trūkumais partiją. Televizoriai ar gal pripučiamos valtys - nesvarbu. Jei tai atsitiko dabar, ši sugedusių šiukšlių partija būtų nedelsiant išmesta arba, galbūt, būtų numetama perdirbti už kokią nors pigią kainą.
Sovietų Sąjungoje tai nebuvo priimta. Jie užmezgė korupcinius ryšius su partija, kuri turėjo priimti prekes ir ... perdavė ją kaip darbuotoją.
Dėl trūkumų kyšį gaunanti šalis užmerkė akis.
Schema buvo tokia visur paplitusi, kad dar reikėjo ieškoti normalios kokybės prekių SSRS. Namas su išlenktomis sienomis ir sutrūkinėjusiu tinku, automobilis, kuris negalėjo užvesti, akivaizdžiai neveikianti įmonės įranga - bet kokias problemas būtų galima užmaskuoti organizuojant prašmatnų vištą priimančiajam komitetui ir šiek tiek skatinant jo dalyvius korupcija.
Aišku, kyšį ne visada buvo galima duoti ir ne visur. Taigi, pavyzdžiui, kariniai produktai buvo daugiau ar mažiau stebimi: taip pat eksportuojamos prekės. Tačiau buvo įprasta apeiti įprastą kokybės kontrolę sutepant kontrolierius - ir dėl to sovietinių prekių kokybė dažnai būdavo ypač žema.
Pabaigoje dar viena figūra. Pagrindinių RSFSR produktų pasiūla 1990 m. Sudarė 183 proc., Iki 2000 m. Ji sumažėjo iki 108 proc., O iki 2011 m. - 150 proc.
Mes nekalbame apie kivius ir mango, mes kalbame apie pagrindinius produktus: grūdus, bulves, daržoves, mėsą, pieną ir kiaušinius.
Kodėl sovietmečiu tokie elementarūs produktai kaip mėsa ar dešra buvo gaminami didžiuliais kiekiais, tačiau ne visada pasiekdavo parduotuvių lentynas?
Nes produktų platinimo sistema Sovietų Sąjungoje buvo korumpuota per ir per. Kelyje nuo gamintojo iki pirkėjo produktai buvo pavogti, praskiesti, pamesti ir paslėpti - tačiau visi nuostoliai pasitelkiant korupcijos schemas buvo nurašomi taip, kad viskas būtų švaru popieriuje.
Apibendrinant
Sovietų Sąjunga, be jokios abejonės, buvo puiki šalis, verta Rusijos imperijos reinkarnacijos. Mes tikrai turėtume didžiuotis savo sovietine praeitimi ir stengtis atkurti SSRS modernia forma.
Tuo pačiu metu nėra prasmės atkurti tų kritinių trūkumų, kurie tapo viena iš sovietų supervalstybės žlugimo priežasčių. Visų pirma reikia pripažinti, kad sovietiniai kovos su korupcija metodai buvo visiškai neveiksmingi. Konkrečiai šioje srityje mums būtų protingiau nekartoti praeities klaidų, o perimti kitų tinkamo dydžio šalių patirtį.
Atnaujinti Korupcija SSRS buvo sisteminė problema. Korupcijos įsiskverbimo į SSRS valstybines struktūras gylį galima spręsti, pavyzdžiui, iš šių dviejų baudžiamųjų bylų serijų:
Kaip matote, mes nekalbame apie pavienius kyšius. Buvo atidarytos kelių tūkstančių (!) Pareigūnų organizuotos nusikalstamos grupės.
Visais laikais Rusijoje korupcijos problema buvo labai rimta ir buvo vienas svarbiausių šalies prioritetų. XVIII amžiaus pabaigoje istorikas Nikolajus Karamzinas, kai keliaudamas po Vakarų Europą ten gyvenantys tautiečiai paklausė, kas vyksta namuose, atsakė vienu žodžiu: „Jie vagia“. Žinoma, valdžia visada stengėsi kovoti su grobstymu, tačiau dažniausiai tai buvo atsitiktinumas - kartas nuo karto kai kurie iš prigimties pareigūnų būdavo pasodinami ar pakabinami, o paskui viskas vykdavo senu keliu. Aktyvūs korupcijos atgrasymo ir kovos su ja veiksmai buvo pradėti tik po revoliucijos, pasikeitus valstybės santvarkai ir atėjus sovietų valdžiai.
Atsiradus naujoms užduotims stabilizuoti šalį ir kurti naują administracinę struktūrą, išaugo išteklių perskirstymo per valstybines struktūras mastas, todėl padidėjo valdininkų skaičius. Seni kadrai, nešioti su savimi, įsišaknijusias tradicijas, įskaitant korumpuotas, o nauji dar nebuvo suformuoti.
V. I. Leninas šiai problemai skyrė didelę reikšmę. Yra žinomi sovietinės valstybės vadovo teiginiai apie būtinybę panaikinti kyšininkavimą ir griežtas bausmes kyšio davėjams ir kitiems šiame nusikaltime dalyvavusiems asmenims. Pavyzdys yra 1918 m. Gegužės 4 d. Laiškas D. I. Kurskiui: „Reikia nedelsiant ir demonstratyviai pristatyti įstatymo projektą, kuriame turėtų būti numatytos baudos už kyšį (turto prievartavimas, kyšininkavimas, kyšio santrauka ir t. T.). ne mažiau kaip dešimt metų kalėjimo ir, be to, dešimt metų priverstinio darbo. “
Nedelsiant buvo parengtas 1918 m. Gegužės 8 d. SNK potvarkis „Dėl kyšininkavimo“, kuris tapo pirmuoju jaunosios Sovietų Rusijos antikorupcijos aktu ir padėjo pamatus ilgai, sunkiai ir didžiąja dalimi, kaip gali atrodyti, nesėkmingai kovai su korupcija šalyje.
Veika numatė griežtą baudžiamąją atsakomybę: mažiausiai penkerių metų laisvės atėmimas priverstiniu darbu. Tai liečia ne tik kyšius imančius žmones. Kyšio davėjai, kurstytojai, bendrininkai ir visi darbuotojai, kurie dalyvavo darant kyšį, buvo baudžiami.
Karo komunizmo laikais buvo įprasta sukčiauti „savo“ išduodamomis maisto kortelėmis, pavogtos medžiagos ir įvykdytas klastojimas.
Naujas kyšininkavimo klestėjimo etapas atėjo NEP laikotarpiu, kai vėl prasidėjo verslumas. 1922 m. Rugsėjo mėn. Buvo įsteigta speciali komisija, skirta kovoti su kyšininkavimu, vadovaujama F. E. Dzeržinskio. Šis aparatas nebuvo ypač efektyvus, tačiau komisijos patirtis buvo pagrindas vėlesnėms departamentų institucijoms ir antikorupcijos institucijų statybai. Buvo sukurta nesuskaičiuojama daugybė komitetų ir komisijų, sumažėjo aparatų, tačiau reikia pažymėti, kad tai neturėjo įtakos bendrai situacijai šalyje.
Priėmus 1922 m. Baudžiamąjį kodeksą, buvo įvykdytas Lenino nurodymas: „Su kyšiu ir tt ir tt valstybinė politinė administracija gali ir privalo kovoti bei bausti vykdydama bausmę teisme. GPU turėtų sudaryti susitarimą su Liaudies komisariatu ir per politinį biurą perduoti atitinkamą direktyvą Liaudies komisariatui ir visoms įstaigoms. “ Bausmė buvo griežtinama įstatymais, buvo numatyta, kad korupcija ir kyšininkavimas pripažįstami kontrrevoliucine veikla ir negali būti baudžiami niekuo kitu, išskyrus egzekuciją. Nepaisant baudžiamųjų normų rimtumo ir žiaurumo, korupcija nebuvo įveikta ir aktyviai įgavo pagreitį.
Iškilo klausimas dėl sąmoningumo tinklų kūrimo valstybės institucijose, kitaip tariant, „sukčiai“. 1922 m. Spalio 4 d. Buvo priimtas specialus Darbo ir gynybos tarybos nutarimas dėl priemokų išmokėjimo asmenims, kurie deklaravo kyšininkavimą ir prisidėjo prie jo atskleidimo. Tuo laikotarpiu ši sistema buvo gana veiksminga ir leido paprastiems piliečiams įsitraukti į antikorupcines programas.
Vėliau, kai NEP buvo sutrukdyta skubotai gavus šalies aukščiausios vadovybės deklaraciją apie pergalės prieš kyšininkavimą deklaraciją ir nuslopinant jos pasireiškimo faktus, kova su korupcija pradėjo kurtis, panaikinant atitinkamas departamentų komisijas.
Remiantis A. Estrino duomenimis, 1923 m. Maždaug 32% visų oficialių nusikaltimų buvo kyšininkavimas, o 1924 m. Jų padaugėjo iki 40%, o iki 1926 m. - staigus sumažėjimas iki 10%. Tačiau staigiai pagerėjus situacijai, katastrofiškai blogėja padėtis, susijusi su kitomis samdinių piktnaudžiavimo formomis: grobstymu ir oficialiu klastojimu. Yra didelis šuolis nuo 20% 1923 m. Iki 67% 1926 m.
Siekdamas sumažinti korupciją, SSRS TSRS teisingumo liaudies komisariatas nutarė paskirti korupcijos bylas vienu metu ir visur, aprašydamas šiuos veiksmus laikraščiuose, taip sukurdamas masinės ir organizuotos teisminės bausmės kampanijos išvaizdą. Maždaug per šešis mėnesius 3 265 žmonės buvo nuteisti už kyšininkavimą, tačiau 1586 iš jų buvo išteisinti. Vėliau, kai valdžia buvo sutelkta Stalino rankose, buvo sugriežtinti antikorupciniai įstatymai. 1929 m. Aukščiausiojo Teismo plenarinė sesija nustatė, kad visas pareigūnui perduotas turtas turi būti klasifikuojamas kaip kyšis. Tai apėmė bet kokio tipo dovanas. Darbas ne visą darbo dieną dviejose ar daugiau įstaigų atitinkamai keičiant prekes ar prekybą buvo prilygintas kyšio davimo faktui su visomis iš to kylančiomis pasekmėmis. Įsitvirtino ribojantys korupcijos veiksniai - visuotinis denonsavimas, plati kontrolė ir precedento neturinčios represinių organų galios.
Karo metais korupcija tik augo, ir šiai problemai išspręsti nebuvo pakankamai išteklių - tiek materialinių, tiek žmogiškųjų. Kvartalų maisto vagystės, sukčiavimas kortelėmis - karo metu jie dažnai tai užmerkė, jei tik tarnybos veikė. Karo metu kvalifikuoto personalo nepakako, tačiau pasibaigus karo veiksmams korumpuoti pareigūnai pradėjo „valytis“.
SSRS laikotarpiu nuo 1948 iki 1949 m., Norėdama suprasti korupcijos problemos mastą, aukščiausioji vadovybė Maskvos miesto teisme, Kijevo apygardos teisme, Krasnodaro apygardos teisme, RSFSR aukščiausiajame teisme ir galiausiai inicijavo uždarų procesų seriją su korupcija susijusiose bylose. SSRS Aukščiausiasis Teismas. Buvo atskleista daugybė oficialių piktnaudžiavimų, po kurių buvo pateiktas SSRS prokuroro G. Safronovo pranešimas, iš kurio darytina išvada, kad visa teismų sistema buvo apiplėšta korupcijos.
Apskritai, iki 50-ųjų pradžios įvyko didžiulė sėkmė kovojant su korupcija, daugybė priemonių, raginančių piliečius ją sunaikinti, ir apskritai tam tikrą vaidmenį suvaidino visuotinio denonsavimo atmosfera, propaganda veikė gerai, o pasąmonės lygmenyje buvo pradėta naikinti korupcija.
Chruščiovo ir Brežnevo valdymo laikais susilpnėjo visuomenės ir valstybės kontrolė, kuri padėjo sušvelninti vykdomą antikorupcijos politiką. Bausmė už kyšio gavimą ir davimą buvo sušvelninta, o atsakomybės tapo visiškai išvengta, jei kyšio davėjas palengvino tyrimą ir kyšį išpūtė. Tokia priemone buvo siekiama sumažinti kyšio gavimo lygį ir paremti „užklupusį pilietį“.
Apskritai dabartinė antikorupcijos politika buvo labiau orientacinė, o korupcijos skandalai dažnai buvo naudojami siekiant sunaikinti politinius oponentus. Šiais metais sustiprėjo korupcijos tinklai, ir sistema juos persmelkė iš viršaus į apačią. Pavyzdžiui, artėjant L. Brežnevo gyvenimui, jo sūnus, kuris buvo pirmasis užsienio prekybos ministro pavaduotojas, ir sūnus, uošvis, pirmasis vidaus reikalų ministro pavaduotojas, buvo TSKP Centriniame komitete. Tokia pati situacija susiklostė ir kituose valdžios lygmenyse. Kronizmas užgrobė valstybės aparatą. Reikėtų pažymėti, kad daugeliu to meto atvejų teisėsaugos institucijos žinojo apie piktnaudžiavimo valdžia faktus, be to, dažnai pačios buvo įsitraukusios į sukčiavimą.
Paskutinis bandymas susidoroti su korupcija buvo padarytas, kai TSKP Centrinio komiteto generalinio sekretoriaus postą užėmė Jurijus Andropovas, rizikavęs sugadinti skruzdėlyną. Visose SSRS respublikose buvo pradėti grandioziniai tyrimai ir ieškoma visų, kurie galbūt dalyvavo kyšininkavime. Ypatingas dėmesys buvo skirtas neuždirbtoms pajamoms, spekuliacijoms ir piktnaudžiavimui prekybine veikla. Kartu su didėjančia KGB įtaka buvo atliktas rimtas, bet atsargus partijos ir valstybės aparato valymas. Ilgai laukėme rezultatų. Nustatyta daugybė korupcijos atvejų. Buvo iškelti skandalingiausi ir nepatogiausi sovietų vadovybės atvejai.
KGB struktūroje siekiant užkirsti kelią personalo korupcijai, buvo priimtas savitarpio paramos modelis, leidžiantis pareigūnams padėti sunkiose materialinėse situacijose.
Kartu su visų gyvenimo sričių kontrole tai leido pareigūnams vykdyti savo tiesiogines pareigas nepažeidžiant įstatymų ir gauti kyšius.
Jurijaus Andropovo kova atnešė didelę naudą visai visuomenei ir visai šaliai, įžūliausi aukščiausi pareigūnai buvo sustabdyti, tačiau, deja, sėkmė nebuvo konsoliduota ateityje.
Rusijai visais jos vystymosi etapais korupcija buvo aktuali, daugelį metų ši problema buvo slepiama, o faktai buvo užstrigę. Sėkmė šiuo klausimu buvo tik totalitarinio Stalino valdymo metu ir drastiškų priemonių, kurių ėmėsi Jurijus Andropovas, metu. Kiekvienais metais per visą sovietinę istoriją sulaikytųjų skaičius korupcijos bylose didėjo, tačiau sėkmė buvo tik popieriuje, tačiau praktiškai buvo aišku, kad sistemos korupcija tik sustiprėjo.
Korupcijos vystymosi atgrasymo priemonė buvo baimė, o ne tiek kalėjimas, nors šis veiksnys, be abejo, egzistavo kaip visuomenės ir šeimos nepasitikėjimas, nes baimė prarasti garbingą darbą, taip pat eksponuoti visą šeimą buvo neįveikiama daugumai partijos darbuotojų.
Pabaigoje norėčiau pažymėti, kad nors sovietų Rusijos istorijos laikotarpis yra kupinas korupcijos ir kyšininkavimo faktų, net ir patys skandalingiausi sovietiniai reikalai, pavyzdžiui, „azerbaidžaniečiai“, „ikrai“ ar „vandenynas“, nėra artimi šiuolaikinei korupcijos praktikai ir , ir gana įprasta.
Dmitrijus Sorokinas
2017 m. Vasario 25 d Rabkor.ru
Pasakojimas apie Tyrimų komiteto pagrindinio tyrimo skyriaus viršininko pirmojo pavaduotojo Denisui Nikandrovui sulaikymą, kuris įtariamas gavęs milijono dolerių kyšį iš nusikalstamo pasaulio atstovų, ir buvusio Federalinės muitinės tarnybos vadovo Andrejaus Belyaninovo namuose rastos pinigų saugyklos piliečiams vėl privertė susimąstyti, kaip gyvena Rusijos valdžios elitas.
Be to, kaip ir anksčiau panašiose situacijose, vėl nuskambėjo skundai, kad Stalino atveju to neįvyko ir iš esmės negalėjo įvykti. Deja, kaip rodo dokumentai, net ir esant Stalino eros sunkumui, korupcija SSRS ne tik klestėjo, bet iš tikrųjų buvo neatsiejama valstybės mašinos veikimo dalis.
Kaip žinote, grobstymas ir biurokratinis kyšininkavimas buvo vieni iš įžeidimų, kuriais bolševikai priekaištavo autokratinei Rusijai, ragindami kurti naują sąmoningų ir sąžiningų piliečių visuomenę. Tačiau Leninas nė kiek neidealizavo savo tautiečių, pažymėdamas, kad nacionalinis pasipūtimas už kyšių davimą ir priėmimą yra vienas iš trijų „didžiausių revoliucijos priešų“. Šiuo atžvilgiu sovietų pareigūnų korupcijos atvejai buvo laikomi antivalstybiniais nusikaltimais. 30-aisiais tai lėmė, kad pavogtas pareigūnas kartais nustebdavo sužinojęs iš tyrėjo, kad iš tikrųjų užsienio šnipai įtikino jį priimti kyšį, todėl jis dabar kreipsis į teismą dėl politinių kaltinimų. Tačiau net ir keršto grėsmė negalėjo panaikinti visų lygių pareigūnų atsakomybės pavogti viską, kas blogai, ir išspausti pinigus už savo pareigų vykdymą. Ypač ji sustiprėjo pasibaigus Antrajam pasauliniam karui. Šio reiškinio mastą liudija tai, kad mažiau nei per metus nuo 1945 m. Liepos mėn. Iki 1946 m. \u200b\u200bGegužės mėn. 4980 partijos darbuotojų ir organizacijų vadovų buvo patraukti baudžiamojon atsakomybėn.
„Trys žmonės buvo naudojami kaip tarnai“
Valdžios neturintys piliečiai labai gerai žinojo, kaip gyvena ir dirba viršininkai. Šis atvejis gali būti laikomas orientaciniu šiuo atžvilgiu: 1946 m. \u200b\u200bSausio mėn. Valdžios institucijos pranešė, kad liaudiškos dainos pasirodė populiaraus skrebučio „Būk sveikas“ motyvu. Redaguoti tekstą, kuriame rašoma: "Mes nuo šiol linkime visiems būti laimingiems. / Visada, kad parduotuvėje jis turėtų vagį. / Neikite į policiją be vagio: / Jie jūsų neregistruos pas mano uošvę ar brolį."
Nes visiškai natūralu, kad žmonės tikėjosi padėties ištaisymo. Archyvuose yra išsaugotas laiškas, kurį asmeniškai Stalinui parašė I. Stallionas. „Antrojo pasaulinio karo laikotarpiu visoje šalyje pasklido žiaurumai, kurie daro didžiulę žalą mūsų šalies ekonomikai. Tai apima: klastotes, kyšius, spekuliacijas, valstybės turto vagystes ir pasisavinimą, piktnaudžiavimą savo padėtimi, turto prievartavimą, nekantravimą ir pan. tt “, - rašė jis.
Istorijos mokslų daktaras Igoris Govorovas savo darbo medžiagoje cituoja 1946 m. \u200b\u200bLeningrado srityje atliktus auditus. Tik karas baigėsi, išgyventa okupacija ir gyventojų blokada vos neatsigavo po bado. Tokiomis aplinkybėmis, kaip nustatė auditoriai, Šuvalovo durpių įmonės vadovai šešiems mėnesiams pasisavino 778,7 kilogramus duonos, 336,2 kilogramus grūdų, 55,9 kilogramus cukraus ir 29,4 kilogramus mėsos, nurašydami juos kaip darbuotojams skirtą papildomą sumą. Ten nuvyko 135 litrai degtinės, kuri turėjo būti atiduota judėjusiems esant stipriems šalčiams. „Durpių įmonės„ Makhov “direktorius ir vyriausiasis inžinierius Aganinas iš dukterinio ūkio nupirko dvi karves už kainą, 10 kartų mažesnę už balanso kainą. Tomis pačiomis kainomis karvės buvo parduodamos durpių sąjungos regioninio komiteto pirmininkui, „Torfsnab“ patikos fondo transporto skyriaus viršininkui ir kt. Kaip vyriausiasis šios įmonės ekonomistas, Makhovas suprojektavo savo žmoną, gyvenusią Leningrade. Ji net neatėjo už atlyginimą (pinigai ir kortelės jai buvo perduoti Leningrade). Makhovas panaudojo tris žmones, kurie įmonėje buvo įregistruoti kaip namų darbininkai “, - rašo Govorovas.
Panašūs pasisavinimo atvejai atskleisti ir kitose įmonėse. Leningrado srities Oredezhsky rajone pareigūnai išardė visas kiaules, skirtas siųsti į kolūkius. Tuo pat metu buvo pavogti ne tik vietiniai kadrai, bet ir regioninių valdžios institucijų darbuotojai, taip apimdami žemesnio rango darbuotojus. 1949 m. Omsko srityje kilo skandalas: malūno fondo vadovas sistemingai pavogė pinigus iš kasos ir išvyko atostogauti į kurortus, savo keliones organizuodamas kaip komandiruotes. Žvelgiant į viršininką, jo pavaldiniai taip pat užsiėmė vagystėmis ir klastojimais, net partijos organizacijos sekretorius neliko nuošalyje.
Mes nepaliekame savų
Tuo pat metu sunku pasakyti, kad piliečiai buvo labiau pasipiktinę - kad valdininkai vagia, arba kad daugeliu atvejų jie už tai nėra baudžiami. Taigi socialinio draudimo skyriaus viršininko Nikitino organizuotas begėdiškų piniginių išmokų, bilietų į sanatorijas ir karo invalidams skirtų audinių vagystės atvejis sukėlė daug triukšmo. Kai viskas buvo atidaryta, bausmė už ją buvo atleidimas iš užimamų pareigų, paskui paskyrus į ne mažiau kaip duonos postą - Nikitina tapo lombardo vadovo pavaduotoja. Tačiau ji toliau ten vogė, tik po to valdžia ja susidomėjo.
Ši politika buvo paaiškinta paprasčiausiai - vogiančių darbuotojų vadovai nenorėjo viešumo, kad nebūtų bausti sau aukštesnių valdžios institucijų akivaizdoje. Kadangi bet koks skandalas neišvengiamai virto gėda, pabloginusia rajono, miesto ar regiono padėtį, vietos valdžia stengėsi jį geriau užmaskuoti, nei suteikti bylai teisėtą žingsnį. Kadangi nebuvo įmanoma patraukti darbuotojo atsakomybėn be partijos organų sutikimo, sistema užsidarė pati. Dėl šios priežasties daugiau ar mažiau sėdintis pareigūnas jautėsi beveik nebaudžiamas. Pavyzdžiui, nors rajono vykdomojo komiteto pirmininkas Zhitnev, nuteistas už didelius piktnaudžiavimus, buvo pašalintas iš savo pareigų, jis buvo išsiųstas į „tremtį“, o ne į kalėjimą - mokytis į regioninę partinę mokyklą. Kitas rajono komiteto sekretorius, pradėjęs mišką statyti tiltą savo vasarnamiui statyti, pabėgo su edukaciniu pokalbiu.
Šis nenoras iš trobelės išnešti nešvarius skalbinius leido sukurti ištisas korupcijos schemas. „1945–1946 m. \u200b\u200bLeningrado valgyklos patikos fonde suklestėjo visur egzistuojančių reklamų piramidė, ant kurios viršaus stovėjo„ Legovoy “patikos direktorius. Visose valgyklose, kioskuose, arbatos fonduose vyravo rinkinio ir vartotojų skaičiavimas. Tik 1946 m. \u200b\u200bVasario mėn. Patikos fondas pavogė 18 tūkst. Rublių maisto, o birželį - 50 tūkst. Rublių “, - rašo Igoris Govorovas. - Legovojus tiesiogiai globojo vogtus pavaldinius. Valgyklų direktoriai, prekybos inspekcijos nuteisti už piktnaudžiavimą, iškart užėmė naujas pareigas. Vagystėms pasipriešinę darbuotojai buvo išstumti iš pasitikėjimo ir dėl perdėto teisėsaugos organų veiklos užsidirbę apsaugą Legovui apsaugojo draugus nuo partijos rajono komiteto. “
Todėl skundai dėl korupcijos dažnai pasirodė ne tik nenaudingi, bet netgi pavojingi. Taigi Piskaryovkos valstybinio ūkio darbuotoja E. Fedorova, kuri skundėsi savo vagysčių viršininkams, buvo iškeldinta iš savo namo ir pagrasino eiti į kalėjimą už „antisovietinę agitaciją ir šmeižtą sąžiningiems komunistams“.
Ir Leningrado namų valdytojas Makovas, kuris tvirtino, kad būsto valdininkai spėlioja butuose, buvo atleistas, išsiųstas tirti ir paskelbtas beprotišku.
Tai, kad aukščiausio rango šalies vadovai taip pat nepaniekino namų komforto, liudija 1938 m. Vasario mėn. Priimtas politinio biuro nutarimas „Dėl atsakingų darbuotojų daktų“. Jame sakoma: „Atsižvelgiant į pirmąjį, nemažai suimtųjų sąmokslininkų (Rudzutakas, Rozengoltsas, Antipovas, Mežlaukas, Karakhanas, Yagoda ir kt.) Patys pasistatė grandiozinius vasarnamius-rūmus 15–20 ar daugiau kambarių, kur prabangiai praleido. žmonių pinigų iššvaistymas, taip pademonstruodamas jų visišką buities nykimą ir išsigimimą, ir, atsižvelgiant į antrąjį, kad kai kuriuose pirmaujančių sovietinių darbininkų sluoksniuose, SSRS liaudies komisarų taryboje ir visos Sąjungos komunistų partijos bolševikų centriniame komitete vis dar gyvena ir netgi vystosi noras turėti tokius vasarnamius. :
1. Nustatykite maksimalų vasarnamių, skirtų vadovaujantiems sovietų darbininkams, dydį - 7–8 vidutinio dydžio kambarius šeimos kambariams ir 4–5 kambarius ne šeimai.
2. Kotedžai, viršijantys 7–8 kambarių normą, turėtų būti perduoti SSRS Liaudies komisarų tarybai naudoti kaip vykdomieji atostogų namai.
Išliko ir istorinis pokštas. Kaip sakė Edvardas Radzinskis, garsus poliarų tyrinėtojas Papaninas pasistatė sau prabangų vasarnamį ir pakvietė į jį Staliną. Vizito pabaigoje vadovė recenzijų knygoje parašė: „Geras darželis“. Netrukus vaikai jau bėgo aplink kotedžą.
