Druhy politické technologie. Formy, typy a fáze politických a sociálních technologií

V moderní politice a politologii jsou kategorie široce používány na základě konceptů dříve používaných hlavně v inženýrských oborech, „technologiích“, „mechanismech“: „technologií pro výkon moci“, „moderních politických technologií“, „mechanismech řízení“, „informačních technologií“. „Technologie lobbistické činnosti“, „technologie parlamentarismu“, „technologie utváření image vůdců“, „selektivní technologie“, „špinavé“ technologie, „reklamní technologie“, „technologie ve styku s veřejností“. Technika (z řecké techniky, umění, dovednosti, schopnosti) - kombinace dovedností a technik činnosti. Ve svém původním významu bylo toto slovo zachováno nyní (technika oratoria, hudebníka, dirigenta, tanečníka, umělce, sportovce atd.). Moderní technologie lze rozdělit na funkční skupiny, průmyslová odvětví: výroba, doprava a komunikace, vesmír, počítač, vědecký výzkum, armáda, výcvik, kultura a život, lékařská atd. Technika zaujímá mezilehlé postavení mezi člověkem a přírodou jako předmět práce. Při vytváření a následném používání technologie je stanoven a implementován systém „člověk - technologie - příroda“, ve kterém jsou funkce kombinovány a distribuovány určitým způsobem a je stanovena nezbytná koordinace každé ze stran. Výsledkem je, že odpovídající technika splňuje určitou úroveň rozvoje člověka jako předmětu práce a naopak každá dosažená úroveň technického rozvoje vyžaduje odpovídající odbornou přípravu odborníků, jejich znalosti a kvalifikaci.

Termín je více široce použitý v politické vědě. „Technologie“. Pod technologie   rozumí se systém přísně koordinovaných prvků: cíle, postupy (pravidla), prostředky, operace (akce), motivy (pobídky); jakákoli transformace zdrojových materiálů, ať už lidí, informací nebo fyzických materiálů, za účelem dosažení požadovaných výsledků ve formě produktů nebo služeb; systém znalostí o způsobech, prostředcích, metodách, formách lidské činnosti a mechanismu jejich praktického využití v každodenním životě, výrobě, medicíně, managementu atd.

Technologie- holistický dynamický systém zahrnující hardware a nástroje, operace a postupy pro práci s nimi, řízení této činnosti, potřebné informace a znalosti, energii, suroviny, personál a další zdroje, jakož i kombinaci ekonomických, sociálních, environmentálních a dalších důsledků určitým způsobem ovlivňuje a mění sociální a přirozené „prostředí“ tohoto systému; soubor procesů úmyslné vědomé změny, které vytvářejí vzájemně propojené cykly logicky určených transformací hmoty, energie a informací.

Technologický proces   Je rozdělena na operace charakterizované stálostí předmětů, prostředky práce, pracujícími umělci a všemi činnostmi pro zpracování předmětu práce tohoto typu na jednom pracovišti v určité pracovní době. Pro normální průběh výroby je nutné dodržovat technologickou disciplínu - přísnou posloupnost technologických operací, zajišťující stabilitu parametrů dopadu na subjekt práce v stanovených mezích.

Na základě předložených definic se zaměřujeme na formulaci a podstatu pojmu „politická technologie“, „technologie v politice“, „technologie politické činnosti“, „technologie politického procesu“.

Politická technologie   - metody řešení politických problémů, rozvoj politik, jejich provádění a provádění praktických politických činností. Technologie politické činnosti je komplexní systém metod a způsobů ovlivňování předmětu politiky za účelem dosažení určitých cílů. Oblast technologické aplikace je zpravidla v rovině praktické činnosti politických subjektů při realizaci rozvinutého politického kurzu a dosahování konkrétních politických cílů a cílů.

Rozlišujte mezi termíny „Politická technologie“   a "Technologie v politika ". Tato koncepce může zahrnovat nejen převážně politické složky, ale také širokou škálu organizačních, diplomatických, vojenských, finančních, informačních, psychologických, manipulativních, počítačových a dalších forem a metod činnosti zaměřených na dosažení politických cílů.

Termín „Politická technologie“ velmi široce používán v moderní filozofické a politické vědecké literatuře, v žurnalistice. Politické technologie jsou technologie pro výkon moci. Boj o moc, její udržení a použití vytváří množství politických technologií zaměřených na dobytí a udržení politické, duchovní moci, moci nad myslí a srdci lidí, nad veřejným míněním.

Dějiny ruského státu ukazují, že násilné politické technologie (strach, násilí) převládaly a podle slov K. Marxe se „univerzální asistentkou historie“ staly mezi univerzálními prostředky získávání a držení moci.

Ve sporu politická technologie   Evoluce a politická technologická krize byla často poražena radikální technologií. Není náhodou, že v ruské literatuře jsou mechanismy revolucí, spiknutí, teroru a různých forem politického extremismu mnohem více studovány než politické technologie evoluce, parlamentní technologie, technologie vyjednávacích procesů, budování konsensu atd.

Zbavujeme se totalitářství a autoritářství, postupně ovládáme demokratické normy politického života a chápeme metody politické činnosti, které doprovázejí skutečně demokratickou transformaci společnosti.

Politická moc a politický systém jako celek si uvědomují své základní vlastnosti vyjádření zájmů, moci, organizace, podřízenosti atd. prostřednictvím vhodných funkcí a technologií. Vyvíjejí se, transformují, berou v úvahu konkrétní historickou situaci, umírají osamoceně, objevují se nové a dříve se mění stávající.

Funkce, technologie politického systému jsou v dynamice, aktualizace. Někteří autoři dokonce specificky zdůrazňují inovativní technologie jako inovační technologie.

Politická technologie   převést teoretické znalosti politické vědy do roviny praktické politické činnosti, čímž umožní využití celé škály politických zákonů, principů, norem, faktorů atd. při určování cílů, prostředků a metod provádění politiky je to ve skutečnosti proces technologizace politického prostředí.

Budova politická technologie   Provádí se s využitím analytického stanovení cílů a následného rozdělení činnosti na jednotlivé fáze, fáze, operace, výběr vhodných účinných metod, prostředků a logiky jejich aplikace, v závislosti na realizovaných cílech.

Ve většině případů je problémová oblast moderního politického prostředí určena přítomností řady fází vývoje a implementace politických technologií. Patří sem: diagnostika a monitorování sociálně-politické situace; stanovení cílů a cílů, které mají být dosaženy pomocí konkrétní politické technologie; srovnávací analýza možných možností realizace cílů atd. Jasným příkladem politické technologie je technologie oddělení jediné politické moci. Tato technologie chrání sílu demokratické společnosti před uzurpací jakoukoli osobou nebo politickou organizací. Jeho podstatou je vymezit pravomoci tří hlavních odvětví vlády: legislativní, výkonné a soudní.

Tyto sféry moci, jak je obvyklé na celém světě, by měly být vymezeny, aby každá z nich plnila pouze svou vlastní funkci a společně by sloužily jako přiměřené omezení každé z těchto sfér moci. Například výkonná složka může jednat pouze na základě právní moci, je ve své legislativní činnosti právně vedena ústavou státu a nemůže převzít funkce výkonné složky a soudní složka může vycházet pouze ze stávajících právních předpisů a nemůže jednat jako zákonodárce.

Politická technologie   - Jedná se o kombinaci nejvhodnějších technik, metod, postupů pro provádění funkcí politického systému zaměřených na zlepšení účinnosti politického procesu a dosažení požadovaných výsledků v politické sféře. Politické technologie zahrnují jak metody dosažení okamžitého místního krátkodobého výsledku (taktika), tak získání hlubokého, globálního a dlouhodobého účinku (strategie). Využití určitých politických technologií určuje účinnost politické správy, regulace politických procesů, stabilitu politického systému a celého politického prostoru. Politické technologie jsou určovány typem sociálního vývoje (dominance evolučních nebo revolučních procesů v něm), povahou režimu (demokratický, autoritářský, totalitní atd.).

Mezi technologiemi politické činnosti, které se stále více rozvíjejí, jsou technologie: sociální partnerství; lobbování; přijímání a provádění politických rozhodnutí; řešení politických konfliktů; "Public relations"; volby; politická správa; manipulace; budování obrazu; optimalizace politického rizika atd.

Pod „Politická technologie“   to se týká intelektuálních komplexů nebo systémů, které normálně určují akce, akce atd., které zvyšují účinnost politických skupin a organizací zapojených do boje o státní moc. Politická technologie   obsahují dvě hlavní složky: univerzalistickou a konkrétně heuristickou. V prvním případě máme na mysli metody, které jsou prakticky nezávislé na místě nebo čase provádění politické strategie. Jako příklad můžeme uvést komunikační vliv popsaný v Bibli: „Milují dobro udělané člověku, nenávidí způsobenou urážku. Nelítost je agresivní. Seznamte se s urážkami s klidným tichem. Hřích není účtován, pokud neexistuje zákon. Soucit špatných lidí poškozuje dobro. Chcete-li se zbavit, půjčte něco cenného. To, co nemůže být spolu, je lepší oddělit. Zanechání stopy, zanechání jizvy. Spoléhejte pouze na to, co odolává. “ Konkrétní heuristická složka politických technologií zahrnuje mechanismy a metody zaměřené na pečlivé zvážení místa i času (jasným příkladem je dobře známá práce V. I. Lenina, „Dětská nemoc“ levice v komunismu). Pokud jde o „ruské přechodné období“, máme na mysli určitý dočasný prostor, který začal v roce 1984 a skončí nejdříve v letech 2005–2007. Toto chronologické období se vyznačuje změnou v civilizačním paradigmatu, vznikem a upevněním nového modelu politické kultury, nového systému sociálních, meziregionálních, ekonomických a politických struktur, formováním nových hodnotových systémů jednotlivce a společnosti:

  • 1. Vznik a rozvoj organizačních kapacit. To je možná nejdůležitější politická technologie během přechodného období, protože se ničí sociální a politické struktury tradiční pro sovětskou éru a kvazina se nejčastěji nestíhají zkouškou času. Systém „organizačního potenciálu“ zahrnuje značné množství složek.
  • 2. Formování a rozvoj potenciálu vůdců. V současné fázi systémové krize v Rusku role vůdců prudce roste a bude se zvyšovat. Současně v současném sociálně-politickém prosceniu fungují tři nejvýraznější typy vůdců a do jisté míry si konkurují: byrokratičtí vůdci, kteří mají vliv na své institucionální postavení; situační vůdci vyjadřující určité nálady, pocity a úmysly vlivných sociálních skupin, a proto mohou mít politický dopad; lídři odrážející klíčové trendy ve společnosti, a proto slouží jako příklad (často latentní) pro konkrétní segmenty společnosti.
  • 3. Důležitou politickou technologií v přechodném období je soubor metod pro utváření a rozvoj jejího finančního potenciálu. Stačí jen triviální prohlášení, že neexistuje politika bez peněz. Naléhavější otázkou však je zaprvé schopnost politického subjektu tvořit a rozvíjet „víceúrovňový finanční potenciál“ a zadruhé optimální směry politických a finančních investic.
  • 4. Zvláštní pozornost v politickém boji je věnována utváření a rozvoji informačního potenciálu. V rámci informačního potenciálu je velmi důležité nejprve identifikovat dva klíčové body:
  • 1. mediální faktor (tj. Skutečná kontrola nad příslušnými médii);
  • 2. Specifický komunikační potenciál. V prvním případě, pokud jde o média, mluvíme o takových prvcích, jako je vliv na federální elektronická média (rozhlas, televize), federální noviny a časopisy, regionální elektronická média a regionální tisk. V přechodném období se výrazně zvyšuje hodnota druhé složky, specifického komunikačního potenciálu. V podmínkách trvalé segmentace společnosti význam tzv. Skupin tvořících veřejné mínění prudce roste. Mluvíme o takových skupinách, jako jsou vlivní novináři, političtí analytici, populární představitelé kultury mládeže, vlivné osobnosti regionálního měřítka atd. V tomto ohledu jsou důležitými dílčími složkami komunikačního potenciálu: praktické využití numerologie (pověsti o vědě), vytváření různých druhů kvazielitních asociací novinářů, kritiků, analytiků atd., Předvídání a plánování rozvoje subkultury mládeže atd.
  • 3. Velmi důležitou politickou technologií pro ruské podmínky je zajištění podpory ústředních výkonných orgánů. Věc je určována skutečností, že z historického hlediska je v Rusku za posledních tři sta let u moci stejná strana výkonné moci nebo císařská byrokratická strana. Proto, bez vytvoření modelu specifického spojení s různými výkonnými institucemi, je účinnost politické akce daného subjektu výrazně snížena.
  • 4. V podmínkách prohlubujícího se prohlubování rozporů mezi střediskem a regiony je problém zajištění a rozvoje regionálního potenciálu politického subjektu v současné situaci obzvláště důležitý. Je to politická technologie, která poskytuje podporu:

regionální orgány; konkurenční regionální kvazi-elity;

hlavní sociální skupiny v určitých regionech.

Je nutné vycházet ze skutečnosti, že vztahy mezi střediskem a regiony byly a jsou nejdůležitějším faktorem politické dynamiky Ruska v posledních stoletích ve srovnání se sociálními, ekonomickými a národními determinanty. Klíčem k zajištění regionálního potenciálu je pragmatický program nové regionální politiky, který zahrnuje systém federálních, národních a sektorových nápadů a nápadů.

5. Další důležitou politickou technologií je sada metod zaměřených na poskytování a rozvoj vnějšího potenciálu. Jde o navázání a udržování kontaktů a komunikace s vlivnými socio-politickými silami: vedoucí západní země; přední východní země; klíčová regionální centra; Země SNS.

Politika je implementována především v informačním prostoru. Známá teze „kdo vlastní informace, vlastní svět“ dnes získává zásadní význam - informace se nestávají jen technologickou základnou komunikace, ale také substrátem sociálních vztahů, a to i v politice.

Čím složitější a rozmanitější manažerské vztahy se staly v politice, tím více možností řešení manažerských problémů se objevilo, čím diferencovanější byly techniky a metody organizace manažerských činností používaných v konkrétní politické praxi. V současné době je možné pomocí určitých srovnávacích kritérií izolovat a porovnat různé typy politických technologií. V závislosti na typu politické kampaně lze tedy rozlišovat následující typy politických technologií:

  • technologie pro utváření obrazu politika (technologie pro vytváření politického obrazu);
  •   volební technologie;
  •   technologie politických dohod a odborů;
  •   technologie pro regulaci politických konfliktů;
  •   technologie budování party;
  •   technologie lobování;
  •   technologie pro vytvoření rozpoznatelného pozitivního obrazu politické organizace;
  •   technologie na podporu politických rozhodnutí.

Každý typ uvedené politické technologie je nezávislým algoritmem pro řešení problému. Volební technologie jsou tedy podřízeny úkolu stanovenému kandidátem na zvolený veřejný post (vyhrát volby, využít volby pro další povýšení atd.) A zahrnovat soubor kroků, které subjekt vedení přijal postupně, aby zajistil pokrok směrem k zamýšlenému cíli. Technologie pro regulaci politického konfliktu jsou kombinací určitých technik, jejichž použití by mělo poskytnout takovou cestu ven z konfliktní situace, která by vyhovovala straně vyvíjející se úsilí tímto směrem. Technologie lobbingu jsou vzájemně propojenými způsoby, jak ovlivnit vládní rozhodovatele.

Kromě technologií, které umožňují řešení výše uvedených problémů a jejich obsah je značně objemný, existují technologie zaměřené na „vyřešení“ současných situací a nalezení řešení neočekávaných problémů. Jedním z typů takových technologií je technologie neutralizace negativních informací. Používají se, pokud se neočekávaně pro politiky nebo politické organizace uvolní nežádoucí kompromitující informace, které mohou vážně ovlivnit postoj mas k tomuto politikovi nebo organizaci.

V moderní společnosti jsou všechny typy řízení v politice složité procesy z technologického hlediska. Dopad například na volební preference občanů vyžaduje použití různých kanálů pro přenos informací, od médií až po distribuci osobních zpráv voliči. V průběhu obrazových kampaní potřebují politici pomoc odborníků při přípravě veřejných vystoupení, výběru oblečení, psychologické podpoře atd.

V průběhu dvacátého století došlo k profesionálnímu procesu diferenciace politické technologie na profesionálním základě. Například se objevili odborníci v oblasti mediálního plánování, kteří se podílejí na umisťování informačních materiálů v médiích, specialistů na politickou reklamu, pořádání hromadných akcí atd.

Na základě specifik úkolů řešených během politických kampaní lze rozlišit následující politické technologie:

  •   informační a analytické informace, které umožňují shromažďovat nezbytné informace o předmětu politického vlivu, o činnosti politických konkurentů, sledovat vývoj politické kampaně;
  •   technologie politického designu, které jsou určitým algoritmem pro rozvoj strategie a taktiky řídícího procesu;
  •   technologie pro práci s médii, včetně celé škály metod práce s novináři;
  •   politické reklamní technologie, které zajišťují tvorbu informačních produktů na různých reklamních médiích;
  •   technologie pro organizování akcí;
  •   technologie pro poskytování psychologické podpory politikům během obrazových kampaní;
  •   technologie politického fundraisingu zajišťující fundraising pro kampaň kampaně;
  •   technologie pro práci s online publikem.

Výše uvedený seznam technologií je neúplný, protože v politické praxi se neustále objevují nové typy činností, jejichž cílem je zvýšení účinnosti politického vlivu. S rozvojem nových forem sociální činnosti se tedy vytvořila poptávka po odbornících v crowdsourcingu, aby bylo možné využít potenciál vznikajících síťových komunit v zájmu politických aktérů. S rozvojem masové komunikace se stali populární odborníci v oblasti astroturfingu, technologie pro řízení veřejného mínění na internetu.

Politická moc realizuje své zájmy (nadvláda, organizace, podřízení) nejen prostřednictvím určitých funkcí, ale také prostřednictvím technologie. Vyvíjejí se, transformují a berou v úvahu konkrétní historickou situaci. Termín „politická technologie“ je interpretován jako intelektuální komplexy, normativní činy, činy zaměřené buď na člověka nebo na hmotné předměty za účelem změny jejich vlastností, propůjčují nezbytné vlastnosti, které zvyšují účinnost politických aktérů.

Struktura politických technologií je založena na:

  • - analýza cíle;
  • - rozdělení činnosti na jednotlivé fáze, fáze, operace;
  • - výběr vhodných účinných metod, nástrojů a logiky jejich aplikace v závislosti na zamýšlených cílech;
  • - řešení konkrétních problémů politického řízení.

Politické technologie zahrnují:

  • - dvě hlavní složky: universalistický (charakterizovaný neexistencí explicitní závislosti na čase a místě strategie) a konkrétně heuristický (zaměřuje se na účtování času a místa);
  • - metody dosažení cíle: taktický (okamžitý místní krátkodobý výsledek) a strategický (získání globálního dlouhodobého účinku).

Politické technologie lze charakterizovat jako způsoby a metody ovlivňování jednotlivců s cílem změnit jejich chování.

Vzhledem k tomu, že dosažení politických cílů v konečném důsledku závisí na člověku, jsou právě předmětem vlivu jednotlivci v politickém technologickém procesu.

Politické technologie obsahují metodické pokyny a metodická doporučení pro efektivní řešení politických problémů a dosažení určitých politických cílů na základě teoretické analýzy interakce politických aktérů.

Nové politické technologie jsou vždy spojeny s potřebou optimalizovat politickou správu a rychle a rychle šířit zvláštní techniky a postupy.

Pro tyto technologie je rozhodující dostupnost podmínek pro jejich realizaci:

  • - prvky struktury politického procesu;
  • - strukturální vlastnosti a vzorce jejich fungování;
  • - schopnost formalizovat skutečné jevy a prezentovat je ve formě ukazatelů, operací a postupů.

Vědci často připisují celou řadu politických technologických metod jednomu z následujících typů:

  • - aktualizace pravidel interakce mezi účastníky politického procesu, mimo jiné změnou regulačního a institucionálního řádu. Přijetím nových zákonů, změnou pravidel hry je možné dosáhnout změny v chování lidí ve společnosti;
  • - představení dalších myšlenek, hodnot do masového vědomí, utváření nových postojů, přesvědčení;
  • - techniky manipulace chování lidí.

Mezi oblasti založené na vytváření a uplatňování politických technologií lze rozlišovat: politické řízení; politické PR; lobbyismus; GR; politická reklama; politický marketing; imageologie; politické poradenství a další. Uvažujme některé z nich podrobněji.

Politické řízení je široká a neustále se rozvíjející oblast, která pokrývá řadu událostí v profesionálním politickém prostoru. Tato oblast zahrnuje správu kampaní a poradenství, reklamní podporu pro vytvoření „produktu“ a jeho vysílání, základní politiku, analýzu opozice, problém propagandy, lobbování, fundraising. Politické řízení se zaměřuje na analýzu energetických zdrojů, taktiky a strategie používané účastníky v organizacích zapojených do politického boje. Zaměřují se na to, jak tito účastníci dostávají, a využívají příležitosti k ovlivnění obchodních výsledků. Síla manažera v politickém prostoru do značné míry závisí na prostředí:

  • - stav hospodářství;
  • - vliv různých skupin, společností, odborů atd.;
  • - nabídka a poptávka po specifických dovednostech zaměstnanců;
  • - přítomnost státních zákonů atd.

Jedním z nejdůležitějších příspěvků k politickému řízení bylo pochopení procesu vyjednávání jako aspektu vládnutí. Hlavním úkolem odborníků v oblasti politického marketingu je schopnost jednat s různými skupinami a získat dohody nezbytné pro úspěšné fungování politické instituce (subjektu). Výsledek jednání do značné míry závisí na osobních kvalitách odborníka.

Politická PR. Hlavním úkolem služby public relations ve veřejných orgánech je dosáhnout vzájemného porozumění mezi veřejnými orgány a občany.

Koncept politické PR je založen na kampani, reprezentativních činnostech a řízení kontextu. Politický PR je dnes velmi zajímavý, zejména pokud ve státě existuje reprezentativní demokracie, kdy lze vyjádřit a slyšet různé konkurenční zájmy. Politická PR má ve svém arzenálu řadu „tvrdých“ i „měkkých“ PR metod využívajících přímé i nepřímé komunikační kanály. Politická PR podporuje aktivní interakci na různých úrovních mezi zúčastněnými a dokonce nezaujatými účastníky politického procesu i politického diskurzu.

GR-aktivita a lobismus. Hlavním úkolem úředníka pro vztahy s veřejností je zlepšit legislativní a regulační podmínky k dosažení konkrétních cílů jednotlivých subjektů (politických, ekonomických, sociálních atd.). Toho je dosaženo:

  • - dopad na legislativní a regulační činnosti;
  • - lobbování a hromadné kampaně;
  • - účast na různých druzích koalic (národní, regionální, místní atd.);
  • - vedení fór;
  • - podpora vytváření pozitivního přístupu k určitému problému (tématu).

Hlavním cílem odborníka GR je vybudovat pohodlný, předvídatelný systém vztahů s politickými zúčastněnými stranami, které jsou pro společnost relevantní. Mezi jeho úkoly patří: sledování možného nebezpečí ze strany úřadů; včasné informace o řízení; v případě potřeby apelovat na úzké odborníky (lobbisty, politické konzultanty atd.).

Technologie lobbistické činnosti se aktivně vyvíjejí ve státech, ve kterých je účast občanů na politickém životě povolena a ještě více stimulována, a uznává se právo jednotlivce ovlivňovat rozhodování na úrovni různých státních struktur zastupujících zájmy jednotlivce. Hlavním cílem lobování je získat souhlas s politickým rozhodnutím v konkrétní veřejné moci.

Organizace lobby mají podobu všech druhů výborů, komisí, rad, úřadů vytvořených v rámci legislativních a vládních orgánů. Specialista na lobbování by měl být schopen vyřešit jakýkoli problém v konkrétním veřejném orgánu, který podléhá zkušenostem s prací s vládními agenturami, a pokud možno neformální přístup k politickým osobnostem.

V politické praxi demokratických zemí existuje celá řada technologií, forem a metod civilizovaného lobování. Mezi ně patří:

  • - shromažďování a poskytování informací zákonodárcům;
  • - vystoupení v kongresových výborech;
  • - účast na vývoji a prezentaci hotových účtů;
  • - všechny druhy neformálních kontaktů;
  • - propagandistické kampaně;
  • - financování kampaní;
  • - účast na řízení nebo zajišťování personálu pro účast na volebních kampaních;
  • - dopad na zákonodárce prostřednictvím vlivných voličů, jakož i šířením výsledků jeho hlasování ve volebním orgánu;
  • - společné lobování několika organizací;
  • - dopad na postup jmenování do veřejné funkce;
  • - politická podpora resortů;
  • - Vystoupení na slyšeních v regulačních agenturách.

V poslední době se politická reklama stala nedílnou součástí strategie velkých politických subjektů (organizací, stran, jednotlivců). Hlavní rozdíl mezi politickou a komerční reklamou spočívá v neexistenci „pravidel“, pokud jde o obsah a formu politické reklamy.

Politický marketing je vnímán nejen jako politická reklama, stranické a politické vysílání a předvolební projevy, ale také jako pozice na volebním trhu. Politický marketing má několik klíčových charakteristik:

  • - všichni voliči se rozhodují na základě hypotetických vyjádření v konkrétní den - den hlasování;
  • - politické strany a kandidáti jsou složité nehmotné produkty, které voliči nemohou sdílet, a proto se musí rozhodnout, zda budou podporovat celý „balíček“;
  • - v mnoha zemích je obtížné vytvořit nového a úspěšného účastníka politického procesu, ve většině případů zůstávají vůdci značek zpravidla stejní.

Někteří vědci (M. Scammell, D. Cavana) charakterizují politický marketing jako aktivitu na souboru strategií a nástrojů pro sledování a studium veřejného mínění před volební kampaní a během ní, včetně rozvoje komunikační kampaně a hodnocení výkonu. Jiní, například P. Marek, pojímají politický marketing jako složitý proces, výsledky globálnějších snah politiků a zdůrazňují, že jedním z hlavních prostředků politického marketingu je politická komunikace. Výsledkem zavedení marketingu do politiky je rozvoj politické komunikační strategie - globální strategie pro návrh, racionalizaci a přepravu moderní politické komunikace.

  •   Ruský profesionální portta o lobbismu a GR v Rusku [elektronický zdroj]. URL: lobbying.ru/.
  •   Ioannis Kolovos a Phil harris Politický marketing a politická komunikace: vztah se vrátil [Elektronický pecypc |. URL: otago.ourarchive.ac.nz/bitstream/handle/10523/1463/pm-pc.pdf.
  • Maarek   P .J.   Politický marketing a komunikace. London: John Libbey & Co., 1995.

Druhy politické technologie

Podstata a charakteristické rysy politické technologie

Skutečné politické procesy v jakékoli složitě organizované společnosti a státě jsou velmi rozmanité. Na jedné straně je lze nahlížet jako na projev konkrétní sociální sféry se sociálními hranicemi, interními a externími závislostmi, souborem aktérů, charakteristickými znaky atd. Na druhou stranu mohou být tyto mocenské vztahy reprezentovány jako soubor specifických problémů, které musí stát a další političtí aktéři řešit, jejich příslušných cílených akcí, využití konkrétních prostředků a zdrojů. Poté se však situace výrazně změní: všechny vztahy mezi makrosociálními meziskupinami v oblasti moci se proměňují ve vzájemnou závislost jednotlivých struktur a institucí, na konkrétní činy a pocity aktérů, spáchané na určitém místě a v reálném čase. Meziskupinová soutěž v oblasti moci se tedy jeví jako praktické metody a postupy pro řízení, rozhodování, řešení konfliktů, navazování komunikací a další procesy, které odhalují různou úroveň politických závislostí a souvislostí. V tomto smyslu se budou procesy výkonu moci a řízení společnosti řídit faktory, které zachycují složité provázání nejrůznějších - psychologických, materiálních a jiných jevů, které skutečně ovlivňují průběh událostí.

Řešení konkrétního problému tedy neznamená to, že člověk rozumí cílům a prostředkům k jejich dosažení, což je vývoj konkrétních způsobů, jak je uvést do praxe, tj. aplikace určitých technologií pro řešení problému. Technologické řešení problému obecně neznamená pochopit, co to je, ale JAK vyprázdnit konkrétní situaci. Proto je pomocí technologie odhalen nový význam a podstata moci. Technologie novým způsobem představují problém měření politických událostí a kladou základy specializovaných činností pro urovnání (kontrolu) politických jevů. Vytvářejí-li zvláštní pohled na porozumění politickým procesům, technologie ukazují, že podstata tohoto jevu může radikálně záviset na metodách použitých k řešení konkrétního problému. Například masové pomluvy, šíření dezinformací a odmítnutí poskytovat televizi zástupcům některých stran mohou obrátit proces formování vládních orgánů od občanů, kteří si svobodně volí své zástupce, aby jim dali zájmy a vůli kruhů, které ovládají média.

Můžeme tedy říci, že politická technologie je kombinací postupně používaných postupů, technik a metod činnosti zaměřených na nejoptimálnější a nejefektivnější realizaci cílů a cílů konkrétního subjektu v konkrétním čase a místě. Jako kombinace určitých znalostí a dovedností, které zajišťují, že subjekt řeší specifické problémy v oblasti moci, se politické technologie označují také jako politické marketing.

Potřeba utváření politických technologií se zpravidla projevuje tam, kde a kdy se opakují, někdy dokonce stereotypizované akce, a současně existují zcela jisté požadavky na podmínky a výsledky tohoto typu činnosti. Konkrétněji lze důvody jejich vzhledu připsat:

Potřeba racionálnějšího, jednoduššího a účinnějšího způsobu realizace praktických cílů, kterým čelí různí účastníci procesu uplatňování politické moci a vlády;

Snížení nepředvídatelnosti interakcí ve sféře moci, křečové procesy přerozdělování státních zdrojů, rozvíjení se v podmínkách nepředvídatelného vývoje situace, plné neočekávaných výbušných forem protestní sociální aktivity a dalších okolností vyšší moci;

Potřeba použití ekonomických a úsporných metod řízení státních (podnikových) majetkových, personálních a technických struktur;

Potřeba poskytnout stabilitu vztahům účastníků jednoho nebo druhého procesu, zrychlení výcviku personálu v pokročilých metodách jednání a v konečném důsledku rozšíření schopnosti dosáhnout cílů velkým počtem subjektů za různých, ale podobných podmínek;

Potřeba kontrolovat předmět lidských tvrzení;

Schopnost jasněji určit kritické prahové hodnoty procesu, po jehož překročení aktéři ztratí schopnost provádět účinná a efektivní opatření k řešení situace.

Jinými slovy, hlavní patos aplikace politických technologií spočívá v optimalizaci plnění jejich úkolů a odpovědností různými subjekty. Technologie jsou funkčně zaměřeny na dosažení cílů v souladu se zájmy, funkcemi a cíli subjektů, které mohou spočívat v získávání a úsporě zdrojů, stabilizaci nebo destabilizaci situace ve státě, organizování volebních kampaní, rychlé informační podpoře rozhodování, harmonizaci zájmů při formulaci státních programů atd. .d.

Politické technologie jako kombinace metod a postupů účelné činnosti nejen zefektivňují prostředky k dosažení cíle, ale také konsolidují sled akcívývoj vhodných algoritmy chování subjektu.Algoritmy izolují a konsolidují nejoptimálnější a nejefektivnější způsoby řešení konkrétního problému a umožňují také přenos a replikaci získaných zkušeností.

Algoritmy v podstatě představují určité „suché zbytky“ cílové aktivity subjektu, výsledek racionalizace, zjednodušení a standardizace technik a postupů, které používá. V praxi technologie krystalizují z různých způsobů a mechanismů vztahů mezi subjekty a objekty, interakcemi dodavatelů, vnějšími a vnitřními faktory. Jinými slovy, technologie se instaluje pouze tehdy, je-li v procesu dosažení cíle vytvořena určitá posloupnost operací (a určitým způsobem fixována), která opravuje posloupnost aplikace určitých technik a prostředků k dosažení konkrétního cíle.

Technologii proto nelze smíchat odděleněmechanismy, techniky nebo metody interakce. Technologie je proces uplatňování technik zaměřených na dosažení konkrétního cíle skutečně působící entitou a výsledektato aktivita. A přesněji, technologie je výsledkem určité interakce těchto metod činnosti, která se objevuje, když opakované akce k dosažení stanoveného cíle prokázaly optimálnější a ekonomičtější způsoby řešení problému.



Některé typy účelových aktivit lidí samozřejmě nemohou být vzhledem ke své složitosti plně a plně technologizovány, ale pouze v jednotlivých bodech procesu dosažení cíle. To znamená, že v procesu činnosti může subjekt používat pouze místní technologie, které mohou pouze částečně racionalizovat a zefektivnit určité oblasti interakce. Například v oblasti politického rozhodování, kde se zpravidla řeší špatně strukturované úkoly a kde je proto poměr nepředvídaných okolností velký, představují politické technologie obvykle soubor akcí, které slouží hlavně pouze určitým fázím rozvoje a provádění cílů (například koordinace akcí). legislativní a výkonné orgány). Obecně nejsou schopni tento proces racionalizovat a optimalizovat.

V důsledku toho mohou politické technologie fungovat v režimu úplného dokončení cyklu provádění procesu a mohou být spojeny s optimalizací pouze jeho jednotlivých fází a fází. Ještě složitější komplexy vztahů správy energie (například vztahy v rámci neformálních, stínových skupin integrovaných do procesu přijímání státních rozhodnutí) nejsou v zásadě schopny vytvářet technologické řetězce ani pro své jednotlivé fragmenty.

Technologie jako definované akční algoritmy jsou formou politické inženýrství , kvůli oběma vlastnostem proudu člověka(jeho znalosti, zkušenosti, přístup k implementaci atd.), jakož i materiální (duchovní) použité při jeho činnostech zdrojea technickékomponenty. Z tohoto důvodu je tvorba a aplikace technologií, rytmus (tempo) jejich implementace úzce spjata s kvalifikací a kompetencí subjektu, jeho praktickými znalostmi a dovednostmi při využívání určitých technických zdrojů. Nízká dostupnost technických nebo lidských zdrojů zpravidla snižuje účinnost technologie. Není tedy ani tak efektivní aplikace, jako samotná existence politických technologií, která přímo závisí na stavu jednajícího subjektu, na jeho schopnosti využít nashromážděné zkušenosti, realizovat dostupné příležitosti v konkrétní situaci. Chyby a nekompetence subjektu (o to více obdarované autoritou a odpovědností), ze kterých nemohou být zachovány žádné statusy a tituly, mohou nejen snížit funkční význam technologií, ale také zcela změnit směr jejich jednání. Použití politických technologií (především v oblastech nejdůležitějších pro stát a společnost) zahrnuje výběr předmětů z hlediska kvalifikace, dostupnosti praktických zkušeností, psychologické stability, schopnosti jednat v nestandardním prostředí atd.

Nalezené akční algoritmy mohou také fungovat jako prostředek iniciacezdroj motivace pro vnitřní mechanismy regulace politického systému i jeho jednotlivých prvků. Jinými slovy, technologie se stávají součástí činnosti jednotlivce (skupiny jednotlivců), neustále se zabývají rozhodováním, řízením konfliktů nebo prováděním jiných specifických funkcí. Technologie se stávají jedním z mechanismů samoladěnía sebeorganizacetato oblast lidské činnosti. V tomto smyslu může být technologie nejen seznamem optimálních a účinných opatření, ale může také sloužit jako způsob posílení kontroly nad procesem dosahování cílů, formou řízení této činnosti. A v každém případě je nejvyšší kritérium účinnosti technologické aplikace skutečným dosažením zamýšleného výsledku.

Posouzení účinnosti technologií je zároveň velmi riskantní činností, protože je zaměřeno na získávání spolehlivých informací. asiskutečné mechanismy moci a řízení. Vzhledem k tomu, že velmi důležité a významné zdroje jsou přerozdělovány v oblasti politické moci, je činnost mnoha lidí (struktur, institucí) zapojených do tohoto procesu zásadně zaměřena na skrytí nezbytných informací o přijímání příslušných rozhodnutí a použitých technologií. Proto cena těchto informací může být extrémně vysoká.

Důležitost vyhodnocování technologických postupů je však spojena nejen s nebezpečím kontroly skutečných procesů vlády. Jeho význam je také způsoben skutečností, že v oblasti politické moci, například v oblasti veřejné správy, neustále dochází k různým pokusům o vytvoření takových metod interakce mezi vládními strukturami a institucemi, které mají formální znaky technologického zlepšení procesu (řekněme, koordinace průmyslových zájmů), ve skutečnosti jsou prostředkem k dosažení zcela odlišných cílů (zejména k pokrytí soukromého podnikání různých úředníků). Politické technologie jsou tak často záměrně napodobovány a skrývají zcela odlišné cíle a zájmy aktérů za jejich vnějšími formami.

Politická technologie se vztahuje na celou oblast politické moci a veřejné správy. Z tohoto důvodu jsou zahrnuty jak do konvenčních (legálních) procesů uplatňování politické moci a odpovídající distribuce státních zdrojů, tak do nekonvenčních, které zahrnují použití technik a postupů, které jsou výslovně zakázány zákonem nebo jsou v rozporu s politickými tradicemi (technologie podvratných akcí, terorismus nebo provádění řízených voleb, manipulace veřejného mínění atd.).

Technologie jsou omezenév místě a čase jejich aplikace. Konkrétní kombinace technik, metod a technik činnosti jako určitého systému této činnosti má svůj vlastní „vnitřní čas“ (I. Prigogine). Ale se vší jistotou, pevnými akcemi spojenými s časoprostorovými parametry situace, má technologie také mechanismy k překonání této závislosti. Především je tato závislost překonána přítomností „samoladícího genu“, přizpůsobitelnosti situaci.

Jinými slovy, v technologii vždy existuje místo pro kreativitu subjektu, improvizaci, nestandardní akce. Posílení takového improvizačního začátku slouží jako druh signálu pro přechod na nové typy interakcí s dodavateli, zlepšení struktury a rozvoj původních metod činnosti. Technologie je zároveň nepřítelem svévolnosti. Ve své podstatě se staví proti intuici a precedensu jako vedoucí způsoby realizace lidských cílů. Technologie jsou zaměřeny na racionalizaci a zjednodušení akcí ve prospěch dosažení cíle, a proto jsou náchylné k určité formalizaci a institucionalizaci, normativní konsolidaci.

Z tohoto důvodu mají technologie určité horní limity, které by neměly překročit, aby se nestaly formou přímé subjektivity. Neměli by však mrznout, aby neporušovali shodu procesu dosahování dynamicky se rozvíjející situace. Technologie rotující mezi těmito póly formalizace a subjektivizace je neustále vystavena riziku degenerace buď do souboru dogmat nebo nepřetržité improvizace subjektů.

V závislosti na povaze a rozsahu současného subjektu se technologie výrazně liší svými parametry: zdroje, odhady jejich účinnosti atd. Technologie určené k optimalizaci činnosti masově politických subjektů jsou tedy zpravidla více přerušované, a proto méně spolehlivé. Proto, aby bylo možné s jistotou řídit chování velkých sociálních vrstev, regulovat dynamiku veřejné nálady atd., Je nutné použít přísnější a přísnější regulátory, jsou zapotřebí velké investice, podpora zdrojů atd.

Ve struktuře politické technologieZpravidla jsou zahrnuty tři nejdůležitější složky: specifické znalosti;konkrétní trikypostupy a metody jednání; stejně jako různé technické a zdrojekomponenty.

Hlavní role znalostívzhledem k tomu, že politická technologie je neodmyslitelně ztělesněním zvláštních forem reflexe reality, které jsou zaměřeny na nalezení prostředků a metod praktického řešení problémů vznikajících v oblasti moci a vlády. V tomto smyslu není technologická úroveň poznání reality pouze formou vědecké a aplikovanéznalosti, ale zároveň vyjadřuje hodnocení politických problémů z pohledu subjektů se zájmem o jejich řešení.

Technologické znalosti jsou tedy kognitivně projektivní, ideálně transformující činnost, která zahrnuje metody nejen každodenních, ale i vědeckých poznatků o realitě, jako by syntetizovala jejich přístupy k řešení konkrétního problému. To dává technologickým znalostem jeho vlastní logiku reflexe a vysvětlení jevů, které nejsou vlastní vědeckým formám reflexe, ani běžným přístupům samostatně.

Na rozdíl od teorie, která přímo nesouvisí s praxí a zprostředkovává s ní vztahy s některými ideálními konstrukcemi, které nevylučují různé interpretace skutečných jevů, technologické znalosti přímo a zcela jednoznačně vnímají realitu, interně se organizují na základě odrazu reality, konkrétních událostí. Technologické znalosti se vyznačují tím, že se nejedná o dokonale konstruovanou abstrakci, která ... je vázána na konkrétní trojrozměrný prostor s určitým referenčním bodem, „ale pracuje se specifickým problémem, situací, která existuje v reálném čase a posedlýtakové topologické (hloubka, šířka a jiné metrické charakteristiky) a časové (časové) parametry událostí, které vylučují samotnou možnost spekulativního dokončení událostí, které jsou logicky odvozenými vlastnostmi.

Pokud vědecké znalosti idealizují událost (situaci), pak technologické znalosti konkretizují logické objekty; pokud jsou vědecké znalosti adresovány do praxe vesmíru, pak je technologická reflexe zaměřena na samostatný fragment reality, který se odráží stejně specifickým předmětem. Z pohledu technologického přístupu ke světu proto tento fragment praktické reality nevyžaduje logické porozumění, ale praktickou odpověď. Taková odpověď by měla být vytvořena v rámci základních omezení konkrétní situace a neměla by znamenat teoretické rozšíření určité události na třídu podobných jevů. V důsledku toho jsou všechny pravdy technologických znalostí v zásadě mobilní (relační), exkluzivní a jedinečné.

Technologické znalosti považují každou událost za fragment reality, který má svou vlastní logiku pohybu, zdroje rozvoje, limity růstu atd. a navrhnout jmenování určitého problému, který má být vyřešen. Obsah technologických znalostí je tedy tvořen na základě pozic toho, kdo událost odráží (technolog,analytik); ten, kdo stanoví konkrétní cíle pro řešení problému týkajícího se dané situace (zákazník)stejně jako ten, kdo jedná ve fázi řešení problému (umělec).Proto je každý z nich schopen změnit obsah a formu technologických informací.

Takové ztrojnásobit předměttechnologické znalosti naznačují, že celá jeho kognitivní strategie je založena na redukci objektivních podmínek na subjektivně interpretovanou situaci jak v diagnostické fázi, tak ve fázi aktualizace znalostí. Zahrnutí zastoupení těchto subjektů do hodnocení situace ukazuje, že v rámci technologických znalostí o stejném problému může být libovolný počet cílových orientací. Proto mohou být specifické problémy technologicky interpretovány a „zakotveny“ do celé řady politických procesů.

S technologickým přístupem se do popředí dostává problém vyvinout takový souřadnicový systém, který může vést k pochopení složení, struktury, formy, povahy změn v určitých situacích (situacích). To znamená, že do technologické databáze budou zahrnuty nejen závěry a hodnocení zvláštní povahy (odhady korelace politických sil, jejich ideologické programy atd.), Ale také informace, které tuto situaci odhalí z hospodářského, domácího, environmentálního a dalších hledisek. .

V závislosti na povaze řešení praktických problémů mohou technologické znalosti obsáhnout celou řadu pozic ohledně těch teoretických závěrů, které dospěly akademické vědy k tomuto typu objektů. Pokud přeformulujete O. Comte, pak můžeme říci, že technologie jsou takové reprezentace, které zprostředkovávají instalaci „znalostí“ instalací „akce“. Proto v některých případech nemusí nosič technologických znalostí při plnění svého úkolu věnovat pozornost určitým teoretickým závěrům. Výsledky vědeckého a teoretického výzkumu tak mohou být zcela lhostejné k řešení konkrétního praktického problému. Závěry základní vědy lze navíc ignorovat, i když jsou objektivně nezbytné k řešení konkrétního problému. A taková volba může být diktována nejen cíli nebo vlastnostmi přístupu analytika, zákazníka nebo dodavatele, ale také jejich schopnostmi zdrojů, jakož i dalšími prakticky významnými faktory.

Technologické zhodnocení situace také vytváří své vlastní ikonické (sémantické) struktury. Pokud tedy vědecký jazyk vždy zahrnuje různorodou, ale stále přísnou kategoricko-konceptuální formu, pak technologické znalosti jsou založeny na mnohem volnějším pořadí tvorby sémantických struktur. Ve své analytické slovní zásobě, přísné koncepty koexistují se smyslnými obrazy, jsou termíny definované v sémantickém významu termínu dvojznačné. Zde jsou nejen jazykové formy, které vykazují složité sémantické nuance, ale také nespecifikované komunikační struktury (lidová, slovní zásoba domácnosti, zkratky živého jazyka, slogany, folklór atd.). Technologické znalosti jsou tedy založeny na plynulejším jazyce, znakových strukturách, které zdůrazňují subjektivitu, individualitu výzkumného pracovníka a zaměřují se na instrumentální cíle, empirickou komunikaci a rozšiřování informací o událostech.

Technologické znalosti v konečném důsledku představují subjektivní základ politického inženýrství, které se zabývá politickým designem (prognózování, plánování a programování) a organizací praktických činností vládních institucí. Proto hlavní hodnotou pro technologii není ani samotná znalost toho, jak něco udělat, dosáhnout, ale konkrétní dovednosti, dovednosti při provádění akcí a dosahování cílů.

Obsah takových specifických dovedností a schopností, které jsou vyjádřeny při uplatňování určitých technik, postupů, technik a metod jednání, je přímo určen konkrétními cíli nebo v konečném důsledku charakteristikami konkrétní oblasti politiky. Například v oblasti rozhodování se mohou jednat o metody koordinace a měření zájmů stran na rozvoji určitých cílů státní politiky; v rámci řešení mezinárodních konfliktů - metody hledání kompromisů mezi stranami, které jsou v konfliktu, nebo dopad na ně ze smírčích (arbitrážních) struktur; v informační sféře politické moci - způsoby dezinformování veřejnosti nebo naopak boje proti pomlouvačném vymýcení soupeřů atd.

Použití určitých technik a postupů přímo závisí na stavu existujících aktérů a na konkrétních podmínkách, za nichž je problém vyřešen. Technolog, který není obeznámen s moderními metodami organizace a vedení volebních kampaní, nemůže použít techniky a techniky, které zajistí, že jeho zákazník vyhraje volby. V podmínkách přísné státní kontroly nad volbami není zpravidla možné použít mnoho „černých“ a nezákonných technologií k boji proti konkurentům atd.

Specifické techniky a metody činnosti přímo závisí na dostupnosti určitých personálních struktur, technického vybavení aktérů, přítomnosti určitých (finančních atd.) Zdrojů, které ovlivňují obsah politických technologií. Například aplikace technologií pro informační podporu státní politiky (zejména pokud se týká cílů strategického nebo podstatného obchodního významu) je nemožná bez technických struktur určených k ochraně státních tajemství; s omezením na materiální zdroje je volební ústředí kandidáta zpravidla nuceno například odmítnout organizovat své vystoupení v televizi nebo používat jiné účinné, ale nákladné konkurenční technologie, které jsou nezbytné k dosažení volebního vítězství; použití manažerských technologií v krizích je nemožné bez struktur, které zdvojují rozhodování, bez dalších zdrojů, personálních rezerv atd. Přítomnost těchto složek politických technologií tedy ukládá nejvýznamnější omezení, jak řešit problémy, používání určitých metod činnosti, nebo naopak, může výrazně zvýšit jejich účinnost.

Druhy politické technologie

Různé politické technologie.Technologie jsou zakomponovány do celé řady procesů, které zajišťují utváření a využívání politické moci na různých úrovních organizace státu a společnosti, čímž přispívají k formování nejen univerzálních, ale i typických vlastností politických technologií.

Nejběžnější jsou funkčnítypy politických technologií, které vyžadují racionalizaci a algoritmizaci množství úloh různých subjektů státní správy a moci (například rozhodování, koordinace zájmů, vyjednávání, komunikace s veřejností atd.) a v konečném důsledku zaměřené na řízení a sledování těchto procesů . Instrumentálnírůzné politické technologie napodobují použití technik zaměřených na racionalizaci konkrétních činností, ale ve skutečnosti mají zcela odlišné cíle a pokrývají je.

Z pohledu oblastí, ve kterých jsou aplikovány určité metody dosažení cílů, můžeme hovořit o tzv předměttechnologie (například volební, lobbistické techniky, počítačové a informační technologie, vyjednávací techniky a postupy používané v diplomatické nebo vojenské sféře atd.). Je zřejmé, že tento přístup doposouzení specifických vlastností technologií nám nejen umožňuje opravit oblasti technologické interakce, které jsou technologicky nejvyspělejší (zejména volby do vládních orgánů), nebo v nejmenším rozsahu. V tomto smyslu lze dokonce zjistit existenci politických interakcí, které v zásadě nemohou podléhat žádnému technologickému zpracování, jako je například proces neformální koordinace zájmů v procesu rozvoje rozhodnutí na státní úrovni. Tento přístup pomáhá vidět průnikové zóny různých technických metod, jejich zaměnitelnost při řešení problémů v určitých oblastech politiky a veřejné správy.

Tzv úroveňtechnologie odrážející stupeň sociální organizace oborů. Mezi ně patří: globálníspojené například s řešením globálních problémů - ochrana životního prostředí, zachování mezinárodní bezpečnosti atd., kontinentální-regionální,odhalení konkrétních akcí států a mezinárodních organizací a institucí při řešení problémů na Blízkém východě, v evropském nebo jiném regionu, národní státcharakterizovat proces výkonu moci a veřejné správy v jedné zemi, firemníodrážející vztahy správy energie v rámci samostatné organizace, místníkterým se stanoví specifika činnosti vztahů subjektů v omezených bodech politického prostoru, jakož i mezilidské.

Z hlediska povahy trvání používání určitých metod činnosti má smysl rozlišovat i následující technologie: strategickézaměřené na dlouhodobý výsledek činnosti herců; taktickézahrnutí provádění krátkodobých cílů; sporadickýaplikováno najednou a cyklickýneustále se reprodukuje ve struktuře subjektu.

Vzhledem k zaměření technologií na rozšiřování okruhu subjektů schopných aplikovat zavedené algoritmy činnosti při řešení podobných problémů, můžeme hovořit o replikováno, tj.jsou navrženy pro široké použití v podobných podmínkách, technologie, které ve skutečnosti tyto požadavky splňují, a naopak - jedinečnýtechnologie představující seznam akcí, které lze použít pouze za určitých přísně stanovených podmínek a které nelze reprodukovat ani za podobných podmínek. První z těchto technologií je méně závislá na vlastnostech aktérů, kteří je implementují, a proto při provádění činností stejného typu šetří co nejvíce času a materiálních zdrojů. Unikátní technologie jsou použitelné pouze pro jediné zajištění určitých cílů a často a pouze pro přesně definovaný okruh aktérů. Zpravidla jsou mnohem dražší a téměř úplně ztratí svou účinnost při pokusu o převod i za podobných okolností.

Například určité „diplomatické“ technologie mohou být opakovaně použity v procesu vedení mezistátních jednání a nejdůležitější techniky a techniky volební kampaně mohou být použity bez omezení ve volbách na různých úrovních, bez ohledu na zemi, kde se konají, na úrovni (federální nebo místní) ) sociální organizace nebo čas. Současně, při řešení jakýchkoli mezetnických rozporů s mimořádně zvláštním souborem stran, příčin, příčin, průběhu kurzu a dalších parametrů konfliktu, lze použít takové metody a techniky, které lze použít k dosažení požadovaného účinku pouze na určitém místě a v určitém čase.

Vzhledem k různým podmínkám činnosti, dynamickým změnám, vlastnostem a schopnostem subjektů můžeme rozlišit těžkéa měkkétechnologie. První z nich svědčí o předvolbě a současně o neměnnosti hlavních parametrů metod a metod aktivity používaných subjekty. Takové technologie velmi často poskytují právní a procedurální postup pro koordinaci zájmů mezi ministerstvy a institucemi moci, například udržování hierarchie při koordinaci vládních programů, schvalování dokumentů atd. Naproti tomu technologie demonstrují metody činnosti v méně institucionalizovaných podmínkách, ty metody a techniky, které umožňují flexibilní přizpůsobení cílů a zdrojů, které má subjekt k dispozici pro měnící se podmínky.

Jinými slovy, jedná se o technologie samočinně se přizpůsobující, situačně se měnící akční algoritmy, které v konečném důsledku rozšiřují zkušenosti nezbytné ke zlepšení procesu dosahování cílů v určité oblasti. A pokud první z nich lze považovat za způsoby činnosti, zejména reprodukující struktury, funkce a vztahy moci, druhý jako formující, budující politický systém a vládní systém na úroveň příslušných požadavků. Ta v zásadě opravuje proces aktualizace a dokonce i degenerace technologií, jejich přechod k nově se objevujícím algoritmům.

Regulační a deviantní technologie.Z hlediska stupně a povahy regulace činností (což má zvláštní význam pro analýzu přechodných procesů), rozlišují regulačnía deviantnítechnologie. Regulační technologie jsou metody činnosti, které jsou přesně stanoveny zákony, normami, tradicemi nebo zvyklostmi existujícími ve společnosti (organizaci). Deviantní technologie jsou jejich opakem, jedná se o způsoby práce, které se od těchto požadavků a standardů liší. Patří mezi ně například celá řada „šedých“, které jsou v rozporu se zákonem nebo normami veřejné morálky Černošitechnologie. Jak ukázala praxe, v kritických bodech politického procesu, konkrétně při volbách do orgánů nejvyšší státní moci, zahraničních a domácích politických krizí, je pozorováno bezprecedentní rozkvět této technologie. Subjekty vlivu a moci často přecházejí na „dumpingové nečistoty“, vydírání, úniky informací, pomluvy a v některých případech dokonce teror, organizování spiknutí, pučů atd. Takové formy činnosti se velmi často stávají zdroji nejen skandálů, ale také krizí, které mění průběh politického procesu, sladění sil ve společnosti, ovlivňují dodržování mezinárodních závazků ze strany zemí atd.

Je důležité, aby společnost a stát rozuměli způsobům, jak zabránit používání takových technologií boje o moc, vyvinout vhodná politická protijed. Již dnes je však jasné, že v moderní (a nejen ruské) společnosti je prakticky nemožné vypořádat se s některými triky tohoto druhu. Například vzhledem k šíření moderních komunikací je technicky nemožné zabránit elektronické špionáži a jiným podobným metodám činnosti.

V blízkosti typů uvažovaných technologií explicitní a stínzpůsoby, jak dosáhnout mocensko-politických a státních správních cílů. První z těchto typů, vyjádřený například ve formě dialogu mezi úřady a veřejností, ztělesňující veřejný charakter úřadů, v podstatě hraje roli jakési vizitky politického režimu a zavedeného systému vlády. Takové recepce, techniky řízení a úřady však mají často čistě demonstrační „výstavní“ charakter, který se zaměřuje na komunikaci s veřejným míněním a vytváření obrazu aktivní a efektivní vlády. Praktická souvislost se skutečným procesem vývoje vládních rozhodnutí může být zároveň velmi slabá nebo dokonce zcela chybí.

Stínové řízení a energetické technologie, které jsou z praktického hlediska někdy nejdůležitější a určují proces aplikace energie a přidělování státních zdrojů, jsou také charakterizovány velmi nízkou úrovní zpracovatelnosti, která představuje spíše jedinečné (spontánní, situační) spíše než standardizované a vylepšené metody a metody činnosti. .

Pojem „technologie“ (z řeckého „techne“ - umění, dovednosti, schopnosti; „loga“ - pojem, znalosti) vstoupil do politiky z výroby. Tento termín se týká řízeného vlivu člověka na hmotné předměty s cílem změnit jejich vlastnosti a dát lidem vlastnosti, které jsou nezbytné. Technologické znalosti orientovaly člověka, aby nevysvětloval události a jevy, ale aby ospravedlnil metody a metody pro dosažení svých cílů.

Termín „politická technologie“ je jedním z nejnovějších v politologii. Relevance těchto technologií se významně zvýšila s příchodem „politické osoby“ v historické aréně v důsledku vývoje demokratických procesů, jejich přeměny na aktivního účastníka politických změn ve společnosti.

Politická technologie   - soubor technik, metod, metod, postupů používaných politickými aktéry k dosažení politických cílů, k řešení problémů politického řízení.

Hlavním předmětem vlivu v politickém technologickém procesu jsou vždy lidé. Jsou to oni, kdo vytvářejí strany, pořádají shromáždění a stávky, volí kandidáty, reprodukují nebo ničí politické a ekonomické systémy. Dosažení politických cílů závisí na lidech. V souladu s tím politická technologie   - to jsou způsoby, způsoby ovlivňování lidí s cílem změnit jejich politické chování.

Politické technologie založené na teoretické analýze interakce politických aktérů obsahují metodické pokyny a metodická doporučení pro efektivní řešení politických problémů a dosažení určitých politických cílů.

Procesy demokratizace ve dvacátém století vedly ke snížení podílu násilí a násilnému řešení problémů v oblasti politické správy. K posunu v důrazu na způsoby dosažení politických cílů došlo v důsledku skutečnosti, že ve společnosti byly zavedeny hodnoty a zásady právního státu, ideologický a politický pluralismus, omezování činnosti vyšších vládních úředníků, vyhlášení nedotknutelnosti individuálních práv a svobod. politická technologie   - to jsou takové způsoby, jak ovlivňovat lidi, aby se změnilo jejich politické chování, které vylučuje použití přímého donucení a fyzického násilí.

Podstatu politické technologie lze odhalit pouze prostřednictvím systému identifikace a využití potenciálu sociálního systému - „lidského zdroje“ v souladu s cíli a smyslem lidské existence. To je realizováno kombinací metod, postupů, operací, technik dopadu, všech moderních možností tvůrčí činnosti řídících subjektů i politických institucí jako celku.


Účelem politických technologií je optimalizovat plnění jejich úkolů a povinností politickými subjekty pomocí racionálních prostředků, prioritizováním akcí a vývojem vhodného algoritmu chování.

Celkově působí politické technologie v roce 2007 dvě formy:1) jako strukturální prvek jakéhokoli systému technologicky navržený softwarový produkt; 2) jako činnost související s prováděním zamýšleného cíle.

Fungování nových politických technologií je vždy spojeno s potřebou optimalizovat politické řízení, rychle a efektivně replikovat zvláštní techniky a postupy. Pro tyto technologie je obzvláště důležitá přítomnost podmínek pro jejich provádění: prvky struktury politického procesu, strukturální rysy a vzorce jejich fungování; příležitosti formalizovat skutečné jevy a prezentovat je ve formě ukazatelů, operací a postupů.

Celá paleta politických technologických metod může být omezena na tři typy:

1) techniky, které zajišťují cílenou změnu pravidel interakce mezi účastníky politického procesu, včetně změny regulačního a institucionálního řádu. Přijetím nových zákonů, změnou pravidel hry můžete dosáhnout změny v chování lidí ve společnosti. Pravda, kromě státu, ostatní političtí aktéři nemají právo na tvorbu pravidel, proto lze říci, že tato aktivně aplikovaná technika v systému veřejné správy má svůj vlastní restriktivní rámec v těch politických procesech, kde hlavními aktéry jsou nevládní organizace a skupiny (instituce a organizace občanské společnosti) ;

2) techniky, které zajistí zavedení nových myšlenek, hodnot, utváření nových postojů, přesvědčení do masového vědomí.

3) techniky manipulace chování lidí.

Nové politické technologie jsou do největší míry spojovány s manipulací s vědomím a chováním lidí. Manipulace (z francouzštiny. Manipulace) v doslovném překladu je latentní pohyb rukou, který ovládá zařízení. V politice se manipulace chápe jako zvláštní druh vlivu, když manipulátor přiměje člověka k činům, které v tuto chvíli nezamýšlel provést. Manipulace se liší od násilného a imperativního vlivu v tom, že neexistuje přímá indikace, příkaz, co dělat, nebo otevřený nátlak, který následuje, nebo hrozba sankcí. Během manipulativního dopadu člověk necítí vnější donucení, zdá se mu, že se rozhoduje a volí formu svého chování.

Americký vědec R. Goodin formuloval a popsal dva základní modely manipulace - „racionální“ a „psychologické“. První z nich se vyznačuje používáním lží, podvodů a utajení. Společným znakem těchto metod je úplné nebo částečné utajení informací, které mohou ovlivnit rozhodování, nebo jeho zkreslení. Druhý „psychologický“ model je charakterizován použitím nevědomých reakcí jednotlivce, které jsou „vyprovokovány“ speciálně modelovaným chováním. Například v určitém atraktivním okamžiku ve svém projevu kandidát upevní svou řeč nezapomenutelným gestem. V budoucnu se gesto opakuje a způsobuje pozitivní pocity a reakce publika.

V moderním světě se teorii a praxi politické manipulace dostalo dosti hlubokého vědeckého vývoje a praktického uplatnění. Obecná technologie celosvětové celostátní manipulace je obvykle založena na systematickém zavádění do masového vědomí sociálně-politické mýty   - iluzorní myšlenky potvrzující určité hodnoty a normy vnímané objekty manipulace hlavně na víře, bez kritické reflexe (například politický mýtus „americké výjimečnosti“).

Mýtus je zobecněný pohled na realitu, který kombinuje morální i estetické postoje a spojuje realitu s mystikou. To znamená, že tento pohled je vždy do značné míry iluzorní, ale vzhledem ke své etické a umělecké přitažlivosti má velký dopad na masové vědomí.

Podle ruského politologa Sergeje Kara-Murzy: „Mýty, které nesou důležitou iracionální ... součást, se staly součástí tradice a hrají důležitou roli v legitimizaci sociálního systému v ideokratických státech.“ Mýtus v moderní společnosti však neztratil svůj význam jako důležitá forma sociálního vědomí a reprezentace reality.

V situacích sociální nestability a nejistoty nepřináší klasické politické technologie (uveďte, které z nich) očekávaný výsledek. V moderním Rusku tedy největší počet hlasů nesbírají ti političtí vůdci, kteří lépe rozumějí sociálním problémům, ale ti, kteří lépe rozumějí voličům, berou v úvahu vícerozměrné spektrum zájmů, nálad a očekávání. Úspěch nepřichází k těm politickým vůdcům, kteří se snaží pochopit současnou politickou situaci, ale k těm, kteří hodně slibují, prokazují svou účinnost a šetrnost, zatímco hrají paternalismus a „sociální starost“.

Prospěch mají také ti politici, jejichž rétorika je intertextuální a jazyk je metaforický, s prvky viditelnosti a sebedůvěry. S využitím konceptů v politické slovní zásobě - \u200b\u200bobrazů, mísení mýtů a reality, současnosti, minulosti a budoucnosti v politickém textu, zacílení na politické vztahy, politici dosahují velkého úspěchu ve svých požadavcích na moc.

K zakořenění sociopolitických mýtů zahrnuje manipulační technologie použití bohatého arzenálu specifických metod ovlivňování vědomí lidí.Mezi způsoby manipulace patří:

Snížení množství informací, které má průměrný občan k dispozici;

Využití propagandy (poskytování občanů částečně pravdivých, ale zaujatých informací);

Použití utajení (úmyslné utajování informací, které je schopno podkopat oficiální politický kurz - ukázat - jehož kurz);

Přetížení informací (vědomé předávání nadměrných informací za účelem zbavení obyčejného občana možnosti jej adekvátně absorbovat a správně vyhodnotit);

Označování (pro odmítnutí a kompromitaci osob nebo idejí posluchači bez důkazů je dána nepochopitelná definice, například „imperialista“, „fašista“ atd.).

Spolu s metodami popsanými výše se používá také řada dalších metod. Může se jednat o tzv. „Lingvistické pasti“ - uložení nezbytných hodnocení událostí jejich porovnáním s určitými hodnotami. Opakem je další metoda „jazykové deprivace“ spočívající ve vyloučení určitých pojmů a termínů z politického slovníku (podle zásady: žádný pojem - žádný problém). Taková metoda manipulace vědomí, jako je politická nominace, je v politické praxi široce používána a je účelným výběrem termínů, konceptů a výrazů, které mohou vyvolat požadovaný dojem. („Jsme otroci slov,“ řekl K. Marx a poté to F. Nietzsche doslova opakoval.).

Manipulace se široce používá nejen v totalitních a autoritářských státech, kde je často dominantní formou politické technologie, ale také v moderních západních demokraciích, zejména ve stranické propagandě a během volebních kampaní. Dnes nelze v západních zemích, stejně jako v Rusku a dalších státech, uskutečnit ani jedinou prezidentskou nebo parlamentní volební kampaň bez použití manipulačních technik, které od obyvatelstva vytvářejí velmi vzdálenou realitu ohledně určité politiky.

mob_info