Kosgu 226 přepis. Jaký kód kosgu by se měl použít k vyjádření výdajů rozpočtové instituce na platby smluv o nákupu (výrobě) dárkových, suvenýrových, tištěných a hlavičkových výrobků

Tato stránka obsahuje stručné anotace soudních rozhodnutí k projednávanému tématu a odkazy na spisy s úplným zněním soudního rozhodnutí.

Poznámka:

Rozhodnutí soudu ve prospěch auditované organizace jsou označena indexem (a);

Rozhodnutí soudu ve prospěch regulačního orgánu jsou označena indexem (b).

Pozornost! Soudní rozhodnutí na projednávané téma týkající se nákladů na výstavbu a opravy jsou zveřejněna na jiné stránce v sekcích „Zneužití rozpočtových prostředků“ - - „Náklady na výstavbu a opravy“. Chcete-li přejít na jinou stránku, klikněte na odkaz: Rozdělení nákladů mezi KOSGU 225 „Práce, služby pro údržbu majetku“ a 226 „Ostatní práce, služby“

Soudní rozhodnutí (stručné anotace) na zvažované téma, která se však netýkají nákladů na výstavbu a renovaci, jsou uvedena níže:

a) Na náklady podčlánku KOSGU 226 „Ostatní práce, služby“ instituce převedla 99 074 rublů na kontrolu a měření izolačního odporu elektrického vedení v zařízeních instituce, přičemž tyto náklady podle technických specifikací FSBN měl být proveden podle podčlánku KOSGU 225 "Práce, služby pro údržbu majetku."

Soud zjistil, že podle příkazu č. 150n podčlánek KOSGU 225 „Práce, služby pro údržbu majetku“ přímo nezahrnuje práce na kontrole a měření izolačního odporu elektrických rozvodů. Podčlánek KOSGU 226 „Ostatní práce, služby“ je pokryt uvedenou Zakázkou jako rozpočtový výdaj na úhradu smluv o provedení práce a poskytování služeb nezahrnutých v podčláncích 221 - 225.
Soudy dospěly ke správnému závěru, že není důvod k závěru, že rozpočtové prostředky byly vynakládány nepřiměřeně.
P-VVO55

(a) Na náklady finančních prostředků podle pododdílu KOSGU 226 „Ostatní práce, služby“ instituce převedla 10 898 rublů za služby údržby nebezpečného výrobního zařízení (nádrže na naftové palivo), přičemž tyto výdaje měly podle názoru TUFSBN byly provedeny podle pododdílu KOSGU 225 „Práce, služby pro údržbu majetku". Z materiálů případu vyplývá, že náklady byly vynaloženy na základě dohody o údržbě nebezpečného výrobního zařízení. platby za tyto služby nejsou zahrnuty Ministerstvem financí Ruské federace v podčlánku KOSGU 225 "Práce, služby pro údržbu majetku" Poř. č. 150n.
Soudy se oprávněně domnívaly, že tyto služby neodmyslitelně nesouvisejí s údržbou majetku, jsou zaměřeny na zajištění bezpečnosti osob a majetku, a proto byly právem hrazeny institucí z rozpočtu podle podčlánku KOSGU 226 „Ostatní práce“. , služby.”
P-VVO55

(a) Na úkor finančních prostředků podle pododdílu KOSGU 226 „Ostatní práce, služby“ převedla instituce 0,3 tisíce rublů za sepsání technické zprávy na základě výsledků diagnostiky digitálního zařízení instituce, přičemž tyto výdaje podle FSBN technické specifikace, měly být provedeny podle podčlánku KOSGU 225 "Práce, služby pro údržbu majetku."
Soudy konstatovaly, že náklady na úhradu diagnostiky digitálního zařízení (fotoaparátu) byly institucí připsány do pododdílu KOSGU 225 v souladu s vyhláškou č. 150n. Služby za vypracování technické zprávy na základě výsledků provedené diagnostiky jsou však hrazeny samostatně prostřednictvím pododdílu KOSGU 226. Uvedené druhy prací se promítnou do smlouvy, specifikace, faktury a potvrzení o provedených pracích na samostatných řádcích s stanovené náklady každého typu. Rovněž byla předložena technická zpráva o výsledcích diagnostiky.
V době, kdy instituce vynakládala finanční prostředky, přitom Ministerstvo financí Ruské federace jasně nedefinovalo postup provádění těchto výdajů (služby pro vypracování technické zprávy) podle kódů KOSGU, a proto existoval žádný důvod k závěru, že byly zneužity prostředky ve výši 300 rublů.
P-VVO55

(a) Na náklady finančních prostředků podle podčlánku KOSGU 226 „Ostatní práce, služby“ instituce převedla 0,395 tisíc rublů na registraci obchvatu trasy plynovodu instituce, přičemž tyto výdaje podle názoru FSBN TU, měla být provedena podle podčlánku KOSGU 225 „Práce, služby při údržbě majetku“.
Soudy zjistily, že Instituce a Zhotovitel uzavřeli dohodu, podle které se Zhotovitel zavazuje provádět údržbu a opravy plynových zařízení, jakož i havarijní údržbu. Veškeré náklady dle této smlouvy byly hrazeny na náklady podčlánku KOSGU 225, včetně obtoku a kontroly trasy plynovodu, údržby vstupního ventilu, kontroly technického stavu a kontroly kontaminace plynu a registrace obtoku plynu. trasa potrubí (vypracování protokolu) byla hrazena dle KOSGU 226 "Ostatní práce, služby."
V době výdajů nemělo Ministerstvo financí Ruské federace jasně definovaný postup provádění těchto výdajů (služby pro registraci obchvatu trasy) podle kódů KOSGU, a proto v tomto případě neexistovaly žádné důvody pro s tím, že došlo ke zneužití finančních prostředků.
Rozpory v postojích stran mají povahu metodických neshod v postupu při uplatňování KOSGU, nelze je však kvalifikovat jako porušení rozpočtové legislativy.
P-VVO55

a) Závěry technických specifikací FSBN: na úkor finančních prostředků obdržených podle podčlánku 225 KOSGU „Práce, služby pro údržbu majetku“ byly vynaloženy výdaje, které měly být připsány k podčlánku 226 KOSGU „Ostatní práce, služby“. " ve výši 75 851 rublů, z toho 54 011 rublů - na zaplacení instalačních prací na vytvoření dalších pracovišť v budově.
Soudy konstatovaly, že zhotovitel prováděl práce na uspořádání několika dalších pracovišť v rámci stávající sítě, nikoli však na instalaci sítě nebo systému jako celku, jak je stanoveno v § 226 KOSGU. V tomto ohledu lze tyto práce kvalifikovat jako běžné opravy a uhradit je z prostředků podle paragrafu 225 KOSGU.
P-VVO66

(b) Technické specifikace FSBN byly stanoveny a soudy potvrzeny: Instituce se dopustila zneužití rozpočtových prostředků – na fondy účtu podčlánku 225 "Práce, služby pro údržbu majetku" byly vynaloženy výdaje na výrobu předmětu dlouhodobého majetku, zajištěné výdaji podle článku 310 "Zvýšení pořizovací ceny dlouhodobého majetku", na demontáž dlouhodobého majetku předmět, uvedený v podčlánku 226 "Ostatní práce, služby".
P-VSO154

Který článek (pododdíl) KOSGU by měl zahrnovat náklady na instalaci oken? Jak formulovat předmět smlouvy? Proč odborníci na tuto otázku odpovídají jinak a přiřazují náklady kódům KOSGU v závislosti na názvu díla uvedeném ve smlouvě? Navrhuje se tedy klasifikovat montážní práce při instalaci oken jako kód 226 a opravy při výměně oken – jako kód 225? V čem se tato díla liší?

Expert Mezinárodního centra pro finanční a ekonomický rozvoj Yu.A. Kosheleva vám prozradí, jak se vyhnout chybám.

Z obsahu Pokynu č. 180n vyplývá, že výdaje by měly být alokovány do příslušných článků (podčlánků) KOSGU v závislosti na ekonomické náplni konkrétních obchodních transakcí. Je zřejmé, že ekonomická náplň konkrétních výdajů by měla být stanovena na základě objektivních kritérií, která by umožnila posuzovat obchodní operace ze stejných pozic jak zaměstnanci státních (městských) institucí, tak specialisty orgánů finanční kontroly a dalších zainteresovaných orgánů ( místní samospráva).

V současné době je při posuzování ekonomické náplně většiny výdajů zvykem primárně vycházet z předmětu konkrétní dohody (smlouvy). Při sepisování dohod (smluv) je proto vhodné uvést jejich obsah do souladu s ustanoveními směrnice č. 180n.

V Pokynech k postupu při uplatňování rozpočtové klasifikace samozřejmě není možné popsat celou rozmanitost obchodních operací prováděných státními (obecními) institucemi, přičemž je zcela vyloučena možnost:

Vliv úředníků institucí na konečné rozhodnutí o přiřazení výdajů tomu či onomu kódu rozpočtové klasifikace (včetně použití vhodných formulací při vypracovávání dohod a smluv);

Duální výklad určitých norem.

S takovým úkolem však specialisté z ruského ministerstva financí nikdy nestáli. Zároveň při uplatňování rozpočtové klasifikace státními (obecními) institucemi při vynakládání finančních prostředků byly vyvinuty ochranné mechanismy k minimalizaci rizik klasifikace jednání úředníků institucí jako zneužití rozpočtových prostředků (porušení postupu při uplatňování rozpočtu klasifikace), spojené především se subjektivním výkladem některých a týchž standardů různými specialisty ve fázích plánování, výdajů a při kontrolách finanční a ekonomické činnosti organizací veřejného sektoru.

Odpovědnost za zneužití rozpočtových prostředků nelze uplatnit v případě, kdy na základě obsahu regulačních dokumentů nelze jednoznačně určit, do kterého kódu rozpočtové klasifikace měl účastník rozpočtového procesu zařadit jím vynaložené výdaje (výdaje by mohly shodně přiřadit různé kódy rozpočtová klasifikace) (bod 14.1 usnesení Pléna Nejvyššího rozhodčího soudu Ruské federace ze dne 22. června 2006 č. 23). Podle odborníků z finančního odboru navíc nelze hovořit o zneužití rozpočtových prostředků, pokud se příjemci rozpočtových prostředků dopustili chybného jednání při uplatňování rozpočtové klasifikace neúmyslně nebo výdaje byly uskutečněny v souladu s úředními dokumenty, které určovaly použití konkrétních článků (podčástí) KOSGU (viz dopis Ministerstva financí Ruska ze dne 27. února 2012 č. 02-07-10/534).

Bohužel v některých případech může více znění předmětu smlouvy popisovat v podstatě stejnou obchodní transakci. Tyto formulace předmětu dohody zase mohou znamenat použití různých článků (podčástí) KOSGU.

V takových situacích je při sepisování dohod (smluv) vhodné postupovat přiměřeně obezřetně, protože pouhá volba formulace obsažené v Pokynu č. 180n jako předmětu smlouvy, a to i ve spojení s ochrannými mechanismy uvedenými výše, může dojít k závěru, že se jedná o neplatnou formu smlouvy. vůbec nezaručuje imunitu vůči nárokům regulačních orgánů, pokud podstata obchodní transakce plně neodpovídá předmětu smlouvy.

Podle Pokynu č. 180n přítomnost pouze formulace „instalace“ („instalace“) v textu smlouvy (smlouvy) naznačuje nutnost aplikovat podčlánek 226 „Jiné práce, služby“ KOSGU.

Pokud z uzavřených dohod (smluv) vyplývá, že instituce platí náklady na opravy podle odhadu opravy, pak by měly být odpovídající náklady přiřazeny k podčlánku 225 „Práce, služby pro údržbu majetku“ KOSGU. Odhad opravy může samozřejmě zahrnovat i montáž oken.

A konečně dle dohody (smlouvy) mohou být placeny práce kvalifikované jako práce, které vedou ke změně původně přijatých normových ukazatelů fungování stavby (dostavba, dovybavení, rekonstrukce, modernizace). Tyto výdaje jsou prováděny prostřednictvím článku 310 „Zvýšení nákladů na dlouhodobý majetek“ KOSGU a mohou zahrnovat zejména výměnu oken.

Opravnými pracemi se rozumí především práce prováděné za účelem obnovení nebo udržení ukazatelů výkonnosti (kvalita užívání) objektů nefinančního majetku (včetně budov, staveb). Práce na výměně oken v budově, která se již nějakou dobu používá, tato kritéria splňuje a lze je zaplatit podle podčlánku 225 „Práce, služby údržby majetku“ KOSGU. Zároveň je vhodné v předmětu smlouvy a v prvotních dokumentech, které zhotovitel vypracuje, použít formulaci „opravné práce na místě...

podle odhadu...“ nebo jiné podobné formulace. V samotném odhadu, který podrobně popisuje seznam oprav, je vhodné uvést seznam několika malých typů prací, které se provádějí při instalaci oken. V tomto případě bude dalším argumentem ve prospěch použití pododdílu 225 KOSGU samozřejmě zmínka o určitých typech prací souvisejících s demontáží starých oken v odhadu.

Ale uvedení pouze slova „montáž (montáž) oken v dohodě (smlouvě) a podkladech může způsobit neshody s oprávněnými orgány ohledně možnosti aplikace § 225 KOSGU. Faktem je, že u takového postupu evidence výdajů je jejich zdánlivě zřejmé zaměření na udržení

provozní vlastnosti budovy (stavby) nejsou potvrzeny obsahem žádných konkrétních dokumentů a řada odborníků v takových situacích preferuje formální přístup a řídí se konkrétní citací z Pokynu č. 180n, odpovídající obsahu dokumentů předložených institucí.

Při použití formulace „montáž oken“ ve smlouvě (smlouvě) a úhradě odpovídajících nákladů v plné výši prostřednictvím podčlánku 226 „Ostatní práce, služby“ KOSGU rovněž nebude možné zcela eliminovat riziko neshod s oprávněnými orgány. . Zahrnutí nákladů na montované konstrukce do nákladů na instalační práce lze tedy považovat za manipulaci s ustanoveními Pokynu č. 180n za účelem aplikace vhodných článků (podčástí) KOSGU.

Uzavření smlouvy o instalaci zařízení, které zákazník ve skutečnosti nemá, lze považovat za porušení občanskoprávních požadavků. Pokud je ve smlouvě uvedeno, že instalace podléhá zařízení, které bylo dříve dodáno protistranou, pak může vyvstat otázka: proč nebyla dodávka zařízení řádně zdokumentována. Rizika můžete minimalizovat tím, že zaplatíte dodavateli, který vám okna nainstaluje, pomocí několika kódů KOSGU. Dodávku stavebních konstrukcí (oken) je možné hradit samostatně dle § 340 „Zvýšení pořizovací ceny dlouhodobého majetku“ KOSGU, hmotný majetek je účtován na základě faktur. Instalační práce na základě úkonů mohou být zase hrazeny na náklady podčlánku 226 „Ostatní práce, služby“ KOSGU.

KOSGU (klasifikace operací sektoru vládních institucí) a její využití v účetnictví

KOSGU je speciální komplex seskupených provozů v oblasti veřejné správy. Všechny operace jsou kombinovány v závislosti na jejich obsahu z ekonomického hlediska. Kódy KOSGU se používají pro plánování a realizaci rozpočtů organizací, které jsou jakkoli spojeny s rozpočtovým systémem Ruské federace, a také při operacích, které provádějí.

Všechny aspekty aplikace KOSGU v praxi jsou stanoveny předpisy Ministerstva financí Ruské federace, které stanoví pravidla pro vedení rozpočtového účetnictví.

Celý komplex KOSGU se skládá z 8 obecných skupin, sdružených pod společným ekonomickým obsahem, které jsou rozděleny do mnoha dílčích článků.

skupiny KOSGU

Každá operace podle systému KOSGU může být definována v jedné z osmi skupin, z nichž každá obsahuje články, jejichž obsah odpovídá názvu skupiny. Každá skupina je vnitřně seskupená a má své vlastní podpoložky.

Podpoložky skupiny 100 – „Příjmy“:

1. Kód 110 – rozpočtový zisk související s daňovou legislativou Ruské federace.
2. Kód 120 – zisk získaný z provozu majetku, který je trvale nebo přechodně ve vlastnictví rozpočtové organizace.
3. Kód 130 – zisk, který rozpočtová organizace získá z poskytování různých placených služeb klientům.
4. Kód 140 – zisk přijatý organizací v důsledku pokut, sankcí a povinných plateb.
5. Kód 150 – finanční prostředky přijaté organizací od jiných částí rozpočtové soustavy Ruské federace, mezinárodních finančních organizací nebo od organizací a vlád jiných zemí.
6. Kód 160 – výnosy z pojistných vkladů a penále z těchto vkladů.
7. Kód 170 je kurzový rozdíl mezi národní a zahraniční měnou, jehož hodnota může být kladná nebo záporná.
8. Kód 180 – zdroje zisku, které nelze přiřadit k předchozím pododstavcům.

Podpoložky skupiny 200 – „Výdaje“:

1. Kód 210 – prostředky na výplatu zaměstnanců.
2. Kód 220 – prostředky vynaložené na služby třetích stran
3. Kód 230 – prostředky vynaložené na obsluhu veřejného dluhu.
4. Kód 240 – platby organizacím zdarma.
5. Kód 250 – platby do rozpočtů zdarma.
6. Kód 260 – prostředky převedené organizací do fondů sociálního zabezpečení.
7. Kód 290 – výdaje organizace, které nebylo možné přiřadit k předchozím odstavcům.

Podpoložky skupiny 300 – „Příjem nefinančních aktiv“:

1. Kód 310 – zvýšení ceny dlouhodobého majetku.
2. Kód 320 – prostředky vynaložené organizací na zhodnocení nehmotného majetku.
3. Kód 330 – zvýšení hodnoty nevyráběných aktiv a náklady na zvýšení cen nemovitostí.
4. Kód 340 – zvýšení hodnoty hmotné rezervy.

Podpoložky skupiny 400 – „Vyřazení nefinančních aktiv“:

1. Kód 410 – snížení ceny dlouhodobého majetku.
2. Kód 420 – zisk z prodeje nehmotného majetku organizace, jako je dlouhodobý majetek, nehmotný majetek, zásoby a podobně.
3. Kód 430 – snížení hodnoty nevyráběných aktiv.
4. Kód 440 – snížení ceny hmotné rezervy.

Podpoložky skupiny 500 – „Příjem finančního majetku“:

1. Kód 510 – růst finančních zůstatků členů rozpočtové soustavy.
2. Kód 520 – zvýšení hodnoty cenných papírů, kromě účasti na kapitálu.
3. Kód 530 – zvýšení cen forem účasti na kapitálu.
4. Kód 540 – prostředky vynaložené na poskytování rozpočtových půjček ostatním účastníkům rozpočtové interakce, s výjimkou zahraničních.
5. Kód 550 – prostředky vynaložené z rozpočtu organizace na jiný finanční majetek.

Podpoložky skupiny 600 – „Úbytky finančního majetku“:

1. Kód 610 – snížení zůstatku na rozpočtovém účtu.
2. Kód 620 – pokles hodnoty cenných papírů, bez forem účasti na kapitálu.
3. Kód 630 – snížení ceny za formy účasti na kapitálu.
4. Kód 640 – snížení dluhu u rozpočtových půjček a úvěrů.
5. Kód 650 – snížení hodnoty ostatního finančního majetku.

Pododstavce skupiny 700 – „Zvýšení pasiv“:

1. Kód 710 – zvýšení vnitřního dluhu organizace.
2. Kód 720 – zvýšení vnějšího dluhu organizace.

Pododstavce skupiny 800 – „Snížení závazků“:

1. Kód 810 – snížení vnitřního dluhu organizace.
2. Kód 820 – snížení vnějšího dluhu organizace.

Když instituce pořizuje majetek, účetní stojí před otázkou, kam jej zařadit: do zásob podle článku KOSGU 340 nebo dlouhodobého majetku podle článku KOSGU 310. Od roku 2019 je článek KOSGU 340 podrobnější a určování rozdělení nákladů se stalo ještě obtížnější. Poskytli jsme doporučení, jak definovat článek, a ukázali jsme je na příkladech: vlajky, hasicí přístroje, transparenty, rolety a další majetek.

V účetnictví vládních, rozpočtových a samosprávných institucí se od 1. 1. 2019 používá klasifikace operací sektoru veřejné správy podle nového pokynu 209n, schváleného příkazem Ministerstva financí ze dne 29. 11. 2017 . Řekneme vám, jaké změny nastaly v KOSGU 310 a 340 a jak správně určit článek pro určité typy aktiv.

V roce 2019 byla aktualizována tabulka souladu mezi KOSGU a KVR, stáhněte si ji v našem článku a podívejte se na nejnovější změny.

Přepis 310 KOSGU

Tato položka zahrnuje náklady ze smluv na pořízení, výstavbu nebo výrobu dlouhodobého majetku, jakož i na modernizaci (s doplňkovým vybavením nebo bez něj), rekonstrukci a rozšíření. Pokud vzniknou výdaje, které zvyšují náklady na budovu pronajatou nebo bezplatně užívanou, měly by být rovněž zařazeny do kódu 310. Pokyny pro aplikaci 209n (dopis Ministerstva financí ze dne 29. června 2018 č. 02-05- 10/45153) upřesnit, že pro toto Článek se vztahuje také na pořízení zchátralého bydlení v domech podléhajících demolici, zakoupených od vlastníků.

Doporučení naznačují, že při výběru článku se můžete řídit klasifikátorem OK 034-2014 (CPES 2008), který vstoupil v platnost 2. 1. 2014. Měli byste vzít v úvahu pokyn 157n, který uvádí, že OS nezahrnuje :

1. Předměty, jejichž životnost je kratší než 12 měsíců.
2. Hotové výrobky.
3. Majetek se v souladu s 157n vztahuje k ministerstvu zdravotnictví.
4. Majetek v tranzitu.
5. NFA zahrnuté do nedokončených kapitálových investic.

Kritéria, podle kterých může být aktivum přijato k zaúčtování jako dlouhodobý majetek, jsou stanovena ve federálním standardu „Fixed Assets“. Nejvýznamnější z nich:

• životnost je více než 12 měsíců;
• vykonávat nezávislou funkci;
• možnost budoucích ekonomických přínosů nebo služebního potenciálu.

Stáhněte si cheat sheet s nejnovějšími změnami v KOSGU:

Poznámka! Je důležité používat správné kódy KOSGU, abyste se vyhnuli chybám v účetnictví a výkaznictví.

Přepis 340 KOSGU

V novém pokynu 209n byl podrobně popsán článek 340, více o něm čtěte v samostatném článku. Nyní by mělo být zvýšení nákladů na zásoby připsáno následujícím podpoložkám:

• 341 – léky a používané pro lékařské účely Ministerstvem zdravotnictví;
• 342 – potravinářské výrobky;
• 343 – paliva a maziva;
• 344 – stavební materiály;
• 345 – měkké vybavení;
• 346 – ostatní pracovní zásoby (materiály);
• 347 – Ministerstvo zdravotnictví pro investiční účely;
• 349 – ostatní jednorázové zásoby.

Mezi další pracovní zásoby patří:

• speciální zařízení pro výzkum a vývoj;
• náhradní díly pro automobily, počítače, informační a výpočetní systémy;
• kuchyňské nářadí;
• mláďata;
• polotovary;
• další MH.

Téměř všechny články KOSGU odpovídají syntetickým účtům pro účtování materiálů, s výjimkou 347 a 349. 347 by mělo odrážet příjem materiálů, včetně stavebních materiálů, pro velké opravy. V tomto případě musí být nákupy provedeny podle CWR 243. Kód 349 bere v úvahu materiály, které byly dříve klasifikovány jako KOSGU:

• – přísné formuláře hlášení;
• – balenou vodu, pokud organizace nemá centrální zásobování vodou nebo výsledky studie ukázaly, že voda nesplňuje hygienické normy;
• suvenýry a dárkové výrobky, které nejsou určeny k dalšímu prodeji.

Materiály podle Pokynu 157n zahrnují následující aktiva, jejichž doba použitelnosti přesahuje 12 měsíců:

• zařízení určené k instalaci;
• drahé kovy pro protetiku;
• zařízení pro invalidy určené k přesunu mezi obyvatelstvo;
• Stavební konstrukce pro instalaci;
• mláďata;
• trvalkové výsadby;
• kontejner;
• prostěradla;
• předměty k pronájmu;
• rybářské vybavení;
• lesní cesty podléhající rekultivaci.

baterie

V rozpočtových institucích je tento majetek nejčastěji využíván ve vozidlech, jedná se o náhradní díl, patří tedy pod Ministerstvo zdravotnictví. Je třeba vzít v úvahu podle KOSGU 346 - ostatní materiály. Při montáži při opravách se odepisuje do běžných nákladů instituce a účtuje se na podrozvahovém účtu 09. Zohledňuje se na samostatné kartě, při odepisování je nutné ji odevzdat k recyklaci.

PRVNÍ POMOC

Podle celoruské klasifikace výrobků podle druhu ekonomické činnosti (OK 034-2014 (KPES 2008)) patří lékárnička do kategorie materiálů používaných pro lékařské účely. Uvádí to i metodická doporučení Ministerstva financí. Mělo by být vzato v úvahu podle KOSGU 341.

Dopravní značky

V celoruském klasifikátoru dlouhodobého majetku (OK 013-2014 (SNS 2008)) nejsou žádné dopravní značky jako samostatný objekt OS. Dokument uvádí, že značky jsou zahrnuty do jediné stavby – silnice. V tomto ohledu lze dopravní značky považovat za konstrukci určenou k instalaci a zohlednit ji podle článku 344.

Děrovačka

Kancelářské potřeby patří podle pokynu 157n Ministerstvu zdravotnictví a jsou účtovány na účtu 0 105 36 000. Jako příklad se uvádí papír, tužky, pera, tyčinky atd., tedy spotřební materiál.

Děrovačka má životnost více než rok, podle tohoto parametru patří do kategorie OS, měla by být zohledněna podle KOSGU 310. Cena děrovačky je s největší pravděpodobností nižší než 10 000 rublů, takže při uvedení do provozu bude odepsán na podrozvahový účet.

HDD

Pokud instituce zakoupí pevný disk pro instalaci do počítače, pak se jedná o komponentu nebo náhradní díl a při převzetí je nutné jej zaúčtovat kódem 346. Při sestavení PC z nakoupených komponent se náklady na pevný disk účtují na účet 0 106 00, kde se tvoří účetní hodnota nového dlouhodobého majetku. Při použití pevného disku k výměně poškozeného nebo zastaralého disku se odepisuje jako provozní náklady nebo hlavní náklady a nezvyšuje náklady na operační systém.

Externí pevný disk určený pro shromažďování a ukládání informací musí být zařazen do článku 310, protože tento objekt OS lze používat odděleně od PC a jeho životnost přesahuje 12 měsíců.

Nabíječka

Tento měnič napětí je obvykle dodáván s telefonem, smartphonem, tabletem nebo jinými gadgety. Patří mezi komponenty, proto je třeba s ním počítat podle KOSGU 346.

Výroba banneru

Pokud zhotovitel zhotoví banner ze svých materiálů a nainstaluje jej na určené místo v rámci smlouvy o poskytování reklamních služeb, probíhá platba dle kódu 226.

Při nákupu banneru by měla být otázka klasifikace jako OS nebo MH zvážena komisí. Je třeba vzít v úvahu kvalitu materiálu a obsah nápisu. Pokud byl banner vyroben na akci (např. inzeruje prohlídku divadla), je třeba to zohlednit podle KOSGU 346, protože bude používán méně než 12 měsíců.

Pokud banner obsahuje informace, které jsou dlouhodobě relevantní (například seznam služeb poskytovaných zdravotnickým zařízením), lze jej aktivovat jako dlouhodobý majetek podle 310.

O klasifikaci bannerů podle KOSGU>> jsme připravili samostatný materiál

Výroba klíčů

Při zhotovení duplikátů klíčů z dodavatelských materiálů vznikají výdaje dle KOSGU 346 - navýšení zásob ostatního materiálu. Pokud jsou obrobky zakoupeny zákazníkem, budou náklady rozděleny:

• náklady na materiál - kód 346;
• cena práce - kód 226.

Výroba razítek

Pečeti a kolky patří ke zvláštnímu druhu majetku, jehož zařazení do dlouhodobého majetku nebo zásob závisí na rozhodnutí komise. Životnost nelze přesně určit, někdy je nutné těsnění vyměnit kvůli změnám v údajích na něm uvedených. Tato aktiva nejsou uvedena v klasifikátoru OS, ale existuje skupina „Jiný hmotný dlouhodobý majetek neuvedený v jiných skupinách“.

Zvláště důležité úřední pečeti můžete zvýraznit dobrou výbavou, uloženou vedoucím, hlavním účetním, v personální službě a zohlednit je podle KOSGU 310. Pečeti oddělení, rohová razítka, razítka, kterými skladníci označují ložní prádlo, a další lze přiřadit kódu 346 .

Výroba tiskovin

Dlouhodobý majetek zahrnuje knihovní fondy a periodika. Všechny ostatní tištěné produkty: formuláře, informační letáky, brožury atd. jsou inventářem a účtuje se o nich podle článku 346. Od roku 2019 by do tohoto kódu měly být zahrnuty i přísné formuláře pro hlášení.

Vypracování evakuačního plánu

Evakuační plán zhotovený dodavatelem za použití jeho vlastních materiálů lze klasifikovat jak jako dlouhodobý majetek, tak jako zásoby. Komise musí učinit rozhodnutí s ohledem na:

• předpokládaná životnost;
• způsob umístění (odnímatelný, neodstranitelný);
• přítomnost fotoluminiscenčních prvků;
• jiný.

Pokud komise rozhodne, že plán je dlouhodobým majetkem, musí být zohledněn podle KOSGU 310. Jako MH musí být evakuační plán zařazen do článku 346.

Vytváření značek

Cedule označující názvy oddělení, kanceláří a dalších místností se připevňují na dveře nebo na stěnu vedle dveří. Zvažme účetnictví, když instituce nakupuje hotové nápisy. Nelze je používat samostatně, takže je lze považovat za součást instalované konstrukce. Měl by být zohledněn podle KOSGU 346, jako ostatní hmotné rezervy, poté by měl být vypracován instalační list a odepsán do běžných nákladů instituce.

Pokud zhotovitel zhotoví značky z institucionálních materiálů, budou kódy KOSGU odlišné

Nepřerušitelný zdroj energie

Životnost zdroje nepřerušitelného napájení přesahuje 12 měsíců, používá se pro osobní počítače a další kancelářskou techniku. Tento majetek je klasifikován jako dlouhodobý majetek a musí být zaúčtován podle KOSGU 310.

Náplně do tiskáren

Kazeta je náhradní díl do tiskárny, proto je nutné ji zohlednit v rámci inventury podle KOSGU 346. Při instalaci je nutné ji odepsat jako institucionální náklady nebo náklady. Služby doplňování kazet spadají pod článek 225.

Přepínač

V klasifikátoru dlouhodobého majetku (OK 013-2014 (SNS 2008)) lze spínač zařadit do skupiny „Komunikační zařízení, která plní funkci spojovacích systémů“, číslo 320.26.30.11.110. Doba použitelnosti přesahuje 12 měsíců, proto je nutné o majetku účtovat jako o dlouhodobém majetku dle KOSGU 310.

Modem

USB modem je externí zařízení určené k poskytování přístupu k internetu. Životnost zařízení je více než 12 měsíců. Může běžet na jakémkoli počítači, není vázán na konkrétní objekt a plní svou vlastní nezávislou funkci. Náklady na nákup modemu by měly být účtovány do položky 310.

Hasicí přístroje

V institucích se používají dva typy hasicích přístrojů:

• jednorázový;
• dobíjecí.

Měly by se zaznamenávat pomocí kódu 310 jako dlouhodobý majetek. V OKOF tvoří hasicí přístroje samostatnou skupinu pod číslem 330.28.29.22.110. Životnost jednorázových je v závislosti na modelu od 5 let nebo více. Skutečnost, že po použití v případě požáru nelze hasicí přístroj nabít, není důvodem pro jeho klasifikaci jako spotřební materiál. Po použití jej lze dle zákona odepsat, zejména proto, že tento dlouhodobý majetek bude veden mimo rozvahu.

Šití obleku

Pokud instituce uzavřela dohodu o ušití jevištních kostýmů z materiálu dodavatele, měly by být náklady účtovány podle článku 310 nebo 345. Vzhledem k tomu, že v regulačních dokumentech nejsou žádné pokyny týkající se kostýmů, životnost majetku by mělo být stanoveno. Pokud je to více než 12 měsíců, zohledňuje se oblek podle KOSGU 310, pokud méně, pak podle kódu 345.

Plynové masky

Osobní ochranné prostředky patří ke speciálním oděvům a jsou zásobou materiálu. Plynové masky by měly být brány v úvahu podle článku 345.

Lampy

Stolní a stojací lampy, které plní samostatnou funkci a mají životnost delší než rok, jsou jednoznačně zařazeny do dlouhodobého majetku a jsou účtovány pod kódem 310. Pokud byly lampy pořízeny pro instalaci osvětlovací soustavy, jedná se o elektro stavební materiál a jsou součástí KOSGU 344. Po podepsání certifikátu o dokončení práce jsou instalované svítidla odepsány.

Systémová jednotka

Počítač je komplex konstrukčně členitých objektů, představujících jeden celek a určených pro konkrétní práci. V klasifikátoru dlouhodobého majetku je zařazen do skupiny „Ostatní kancelářské stroje“, číslo 330.28.23.23. Systémová jednotka nemůže vykonávat své funkce samostatně, je součástí počítače, proto se nakupuje a účtuje podle KOSGU 346. Při prvotním vytvoření objektu OS bude částka zaplacená za systémovou jednotku zahrnuta do celková účetní hodnota na účtu 0 106 00. Pokud je jednotka zakoupena v roce Jako náhradní díl na výměnu vadné jednotky je odepsána při instalaci jako běžné náklady nebo náklady.

Pracovní oděvy

V pokynu 157n jsou pracovní oděvy zařazeny do seznamu měkkého vybavení účtovaného na účtu 0 105 35. Účtovat by se mělo pomocí KOSGU 345. To je uvedeno i v dopise Ministerstva financí ze dne 8. listopadu 2016 č.j. 02-05-11/65288.

Normy pro vydávání zaměstnaneckých uniforem viz tabulky.

Vlajky

Transparenty a vlajky nejsou uvedeny ve výčtu měkkého vybavení souvisejícího s hmotnými rezervami v Pokynu 157n. Na základě doby používání a dalších parametrů by rozhodně měly být klasifikovány jako dlouhodobý majetek a zohledněny podle článku 310.

Záclony a žaluzie

V Pokynu 157n nejsou v seznamu měkkého inventáře žádné záclony a rolety, což je zohledněno na účtu 0 105 35 000. Doba použitelnosti tohoto majetku přesahuje 12 měsíců, proto je třeba je zohlednit podle KOSGU 310. Ministerstvo financí v dopise ze dne 14. července 2006 č. 02-14-11/1861 rovněž definovalo závěsy, žaluzie a autoplachty jako dlouhodobý majetek.

Elektrometr

Pokud instituce zakoupí měřiče a uzavře dohodu o jejich instalaci, náklady se rozdělí takto:

• náklady na přijatá měřicí zařízení – KOSGU 346;
• instalační cena – KOSGU 225.

Základem je článek 99 Pokynu 157n, který říká, že hmotné rezervy zahrnují zařízení, které vyžaduje instalaci a je určeno k instalaci. Mezi taková zařízení patří i kontrolní a měřicí zařízení.

Pokyny k postupu při uplatňování rozpočtové klasifikace Ruské federace vyžadují přiřazení výdajů ke specifickému kódu na základě ekonomického obsahu obchodní transakce. Správný výběr z podčlánků 226 „Ostatní náklady a služby“ a 225 „Práce, služby pro údržbu majetku“ KOSGU je jakýmsi lakmusovým papírkem pro profesionalitu účetní.

Dříve účetní autonomních institucí používali KOSGU pro interní analytiku, nebyla žádná povinnost ji provádět. Ministerstvo financí Ruské federace však svým příkazem ze dne 16. listopadu 2016 č. 209n rozšířilo účinnost Pokynu schváleného Ministerstvem financí Ruské federace ze dne 1. prosince 2010 č. 157n (dále jen dle pokynu č. 157n) všem typům institucí veřejného sektoru.

Aplikace nového KOSGU

Finanční oddělení se snaží pro každý kód vytvořit co nejpodrobnější seznam služeb a prací. pečlivě kontrolovat obchodní operace. Účetní však mají často dotazy, jak aplikovat Pokyny k postupu při uplatňování rozpočtové klasifikace Ruské federace, schválené nařízením Ministerstva financí Ruska ze dne 1. července 2013 č. 65n (dále jen Pokyny č. 65n). A z dobrého důvodu. Inspektoři budou nesprávné použití klasifikace považovat za zneužití finančních prostředků, i když se budeme bavit o kódech, které se liší pouze jedním znaménkem třetí číslice, jako je tomu u podčlánků 226 „Ostatní náklady a služby“ a 225 „Práce, služby pro údržba majetku“ společnosti KOSGU (dále jen 226 KOSGU a 225 KOSGU). Za toto porušení může být hlavnímu účetnímu uložena pokuta.

Ekonomové a účetní na svou obranu citují bod 14.1 usnesení pléna Nejvyššího rozhodčího soudu Ruské federace ze dne 22. června 2006 č. 23. Umožňuje situace, kdy lze výdaje připsat jak jednomu článku KOSGU, tak jinému. V tomto případě se rozhodnutí účetního nepovažuje za porušení, nemůže být obviněn ze zneužití rozpočtových prostředků. Ale aplikovat názor Nejvyššího arbitrážního soudu Ruské federace na situaci, kdy je místo 225 KOSGU použito 226 KOSGU, je téměř nemožné z důvodu podrobné podrobnosti článků. Jak ukazuje praxe, problémy nastávají, pokud účetní plně nerozumí podstatě evidovaných obchodních transakcí.

Podívejme se na některé z nejtypičtějších případů, kdy si účetní z veřejného sektoru kladou otázku: 225 nebo 226?

Certifikace a přezkoušení pracovišť

Certifikace pracovišť podle pracovních podmínek je povinná akce, podpořená zákonnými požadavky. Musí se provádět alespoň jednou za pět let. Instituce nejčastěji najímají organizace třetích stran, aby certifikovaly pracoviště.

Pracovní místa patří do komplexu nemovitostí. Pokyny č. 65n vyžadují, aby výdaje na údržbu a obsluhu nefinančních aktiv, mezi něž patří budovy, byly přiřazeny k podčlánku 225 „Práce, služby pro údržbu majetku“ KOSGU. Spravedlivé by bylo zařadit certifikaci pracovišť na základě pracovních podmínek: je nutné dodržovat regulační požadavky na provoz (údržbu) majetku.

Ale v Pokynu č. 65n pod tímto článkem žádné takové práce a služby nejsou. Zároveň výdaje, které nejsou uvedeny v podčláncích 221–225 KOSGU, by měly být zahrnuty do podčlánku 226 „Ostatní práce, služby“.

Dříve účetní zahrnovali náklady na certifikaci pracoviště jako finanční podporu opatření k prevenci pracovních úrazů a nemocí z povolání pracovníků na úkor pojistného, ​​tzn. distribuováno na 213 KOSGU. Ale vyhláška Ministerstva financí Ruské federace ze dne 29. prosince 2016 č. 246n tuto položku vyloučila, takže tyto částky nyní nelze připsat KOSGU 213.

Certifikace pracovišť je soubor opatření a postupů, je mnohem širší než jen provoz (údržba) majetku. Proto se zde rozhodně vyplatí zvolit 226 KOSGU.

Certifikace zařízení

Podobná otázka vyvstává, pokud jde o náklady na certifikaci samotného zařízení, které je v rozvaze organizace.

Odpověď spočívá v podstatě poskytovaných služeb, v účelu vynaložených prostředků. Pokud je certifikace zařízení nezbytnou podmínkou pro jeho provoz (určitý seznam prací prováděných ve stanovené frekvenci), pak by náklady na zaplacení příslušné smlouvy měly být přiřazeny k podčlánku 225 „Práce, služby pro údržbu majetku“.

Pokud instituce provádí certifikaci zařízení za účelem zjištění potřeby jeho opravy, určení jeho životnosti atd., pak by se náklady na zaplacení příslušné smlouvy měly přiřadit k podčlánku 226 „Ostatní práce, služby“.

Obdobné pravidlo platí pro náklady na zkoumání nefinančních aktiv podléhajících odpisu. Vlastní zaměstnanci nemají vždy dostatečnou kvalifikaci a instituce často využívají služeb specializovaných organizací. Taková služba na první pohled nijak nesouvisí s údržbou a provozem nemovitosti, a proto ji lze přičíst na vrub KOSGU 226. Pokyn č. 65n však obsahuje upřesnění: jelikož účelem zkoumání je zjistit, zda zařízení může být nadále provozováno, pak by se měl použít článek 225.

Montáž a opravy oken

V návodu č. 65n jsou podrobně popsána pravidla pro připisování nákladů spojených s montáží a opravou oken, nicméně právě v této situaci účetní často chybují. Znění ve smlouvě může uvádět různé články (podčlánky) KOSGU, rozdělení nákladů mezi články (podčlánky) bude záviset na tom, jak smlouvu sepíšete.

Instituce může uzavřít smlouvu s dodavatelem na řadu oprav. Jejich výčet může zahrnovat nejen montáž oken, ale i opatření, která změní standardní ukazatele budovy: užitná plocha, efektivita užívání, životnost atd. Může se jednat o přístavbu, rekonstrukci nebo dovybavení budovy. Tyto náklady spadají pod článek 310 „Zvýšení nákladů na dlouhodobý majetek“ KOSGU a mohou zahrnovat zejména výměnu oken. Opravné práce jsou především obnova nebo udržování provozní výkonnosti dlouhodobého majetku, zejména budov a staveb.

Výměna oken v již užívané budově rovněž splňuje tato kritéria a lze ji uhradit podle pododdílu 225 „Práce, služby údržby majetku“ KOSGU. Zároveň je vhodné v předmětu smlouvy a v prvotních dokumentech, které zhotovitel vypracuje, použít formulaci „opravné práce“.

Pokud jste přesto ve smlouvě (smlouvě) použili formulaci „instalace oken“ a odepsali jste náklady podčlánku 226 „Ostatní práce, služby“ KOSGU, riskujete, že obdržíte námitky od regulačních orgánů.

Kácení a kácení stromů

Náklady na péči o stromy lze přiřadit kterémukoli článku KOSGU poté, co bylo zjištěno, zda jsou součástí majetku organizace. Pokud stromy rostou na pozemku instituce, jsou jednoznačně považovány za majetek.

Jednou z povinností uživatelů půdy je uvést území do souladu s požadavky právních předpisů v oblasti životního prostředí, hygienických a hygienických norem požární bezpečnosti (článek 42 zemského zákoníku Ruské federace). Instituce proto pravidelně utrácejí určité finanční prostředky, například na stříhání stromů, zdobení keřů atd. Tyto výdaje spadají do podčlánku 225 KOSGU.

Vezměte prosím na vědomí: náklady na hubení hmyzích škůdců by měly být zahrnuty do stejných 225 KOGSU jako soubor opatření zaměřených na ochranu majetku. Ale náklady na akaricidní léčbu proti klíšťatům padnou na KOSGU 226, protože jedná se o sanitární a protiepidemická (preventivní) opatření na provozovnách zákazníka (dopis Ministerstva financí Ruské federace ze dne 01.08.2012 č. 02-05-11/2999)

Samostatnou otázkou je aplikace pokynu č. 65n, pokud instituce obdržela příkaz ke kácení nebezpečných havarijních stromů na svém pozemku. To závisí na tom, zda má instituce k pozemku práva trvalého užívání. Pokud ano, přiřaďte výdaje 225 KOSGU, jinak 226 KOSGU. Stejným pravidlem lze zohlednit náklady na vyvrácení pařezů.

A pokud plánujete používat řezané kmeny a větve v kotelně, platba dodavateli za řezání, štípání a stohování palivového dřeva bude provedena podle článku 226 „Jiné práce, služby“.