Postup pro odvolání prezidenta Ruské federace z funkce. Propuštění prezidenta Ruské federace

Pravomoci prezidenta Ruské federace zanikají v těchto případech:

  1. vypršení funkčního období;
  2. rezignaci prezidenta Ruské federace z důvodu nemožnosti vykonávat své pravomoci ze zdravotních důvodů;
  3. smrt prezidenta Ruské federace;
  4. odvolání prezidenta Ruské federace z funkce Federálním shromážděním Ruské federace předepsaným způsobem.

Po uplynutí funkčního období jsou naplánovány nové prezidentské volby. Toto je nejpřirozenější způsob, jak ukončit pravomoci prezidenta Ruské federace.

I v období výkonu moci jmenuje současný prezident Ruské federace a koná volby nového prezidenta Ruské federace. S jeho převzetím funkce je spojen okamžik zániku pravomocí bývalého prezidenta Ruské federace. Okamžik ukončení funkčního období prezidenta Ruské federace je nově zvoleným prezidentem Ruské federace uznán jako okamžik, kdy složí přísahu (procedura inogurace).

Dobrovolná rezignace prezidenta Ruské federace je možná kvůli obtížné fyzické kondici hlavy státu. V tomto případě prezident Ruské federace předběžně oznámí obyvatelstvu země jeho rezignace.

Odvolání prezidenta Ruské federace z jeho funkce se provádí způsobem stanoveným federální legislativou. Rozhodnutí o odvolání přijímá Rada federace Federálního shromáždění Ruské federace 2/3 z celkového počtu členů sněmovny Federálního shromáždění. Rada federace musí učinit toto rozhodnutí.
do 3 měsíců ode dne, kdy Státní duma Ruské federace vznesl obvinění proti prezidentovi Ruské federace. Pokud Rada federace v této lhůtě nerozhodne, považuje se obvinění proti prezidentovi Ruské federace za zamítnuté. Otázka odvolání prezidenta Ruské federace z funkce je předkládána Radě federace k projednání na základě obvinění ze strany Státní dumy Ruské federace za zradu nebo spáchání jiného závažného trestného činu. Obvinění Státní dumy Ruské federace proti prezidentovi Ruské federace se vznáší, pokud existuje Nejvyšší soud Ruské federace ohledně přítomnosti známek trestného činu prezidenta Ruské federace a uzavření Ústavního soudu Ruské federace ohledně dodržování zavedeného postupu pro obvinění z podnětu nejméně 1/3 z celkového počtu poslanců. Rozhodnutí Státní dumy podat žalobu proti prezidentovi Ruské federace je přijato 2/3 z celkového počtu zástupců Státní dumy Ruské federace.

Ve všech případech ukončení funkce (s výjimkou případů odvolání z funkce pro spáchání velezrady nebo jiného závažného trestného činu) je bývalý prezident Ruské federace zaručen:

  1. nedotknutelnost názorů a jednání vyjádřených v souvislosti s povinnostmi, které plní postavení prezidenta Ruské federace, pokud neobsahují urážky nebo jiné prvky trestného činu;
  2. výplata prezidenta zřízeného důchodu ve výši odpovídající jeho postavení;
  3. zachování veškerého jeho osobního majetku, s výjimkou majetku, který mu byl poskytnut v souvislosti s funkcí prezidenta Ruské federace a na její funkční období;
  4. další práva stanovená federálním zákonem.

V případě úmrtí prezidenta Ruské federace je jeho rodině a příbuzným zaručena výplata přiměřeného příspěvku a důchodů, jakož i zachování veškerého majetku, s výjimkou majetku poskytnutého prezidentovi Ruské federace za výkon pravomocí a na jejich funkční období.

Hlavní zprávou mnoha světových zpráv bylo vítězství Trumpa v amerických volbách. Mezi některými politiky a ekonomy existuje názor, že nebude moci „sedět“ v Bílém domě po dlouhou dobu. Americký kongres má v ruce vážný politický nástroj - postup pro odvolání prezidenta z funkce. Zatímco republikáni mají republikánů s jednou stranou s Trumpem, možná se není čeho bát. Co se však stane, když nepřátelští demokraté vyhrají kongresové volby? To zůstává záhadou. Když o tom přemýšlíme, začnou se naši občané zajímat: má naše země postup pro odvolání prezidenta Ruska z funkce? Pokusíme se odpovědět na tuto otázku.

Odvolání prezidenta z funkce, nebo kdo má na starosti zemi

V naší zemi je podobné opatření stanoveno v základním právu. Podle ústavy je ukončení funkce možné za účasti dvou vyšších státních subjektů současně - Federálního shromáždění a Státní dumy. Další informace o tom, jak k tomu dochází.

Pořadí propuštění (obžaloba)

Legálně legální předčasné odstranění hlavy státu se nazývá obžaloba. Postup pro odvolání prezidenta Ruské federace z funkce je následující: Státní duma podá žalobu proti hlavě státu.

Podle nového základního zákona země byla funkce viceprezidenta zrušena a nový orgán zvaný Státní duma začal mít mnohem menší autoritu. Při hodnocení těchto událostí se spoléháme pouze na právní aspekt, aniž bychom se postavili na jakoukoli stranu konfliktu. Yeltsinova moc byla ve skutečnosti až do prosince 1993 nelegitimní. Ale jak se říká, vítězové nejsou souzeni.

Kdo vynalezl obžalobu

Obžaloba nebo odvolání prezidenta z funkce byly vynalezeny v době, kdy takové postavení neexistovalo. První zemí, kde se tento koncept objevil, byla Anglie. Bylo to zpátky ve 14. století. Samotnému panovníkovi, který, jak víte, „od Boha“, ale jeho nejoblíbenějším, však nebyl podroben obžaloba. Problém byl v tom, že pouze král mohl osobně jmenovat ministry. V důsledku toho je mohl z funkce odvolat pouze on. Tento stav nevyhovoval občanům, protože byli ministři vystaveni bezpráví. Výzvy ke králi byly ignorovány. Pak rozhodně vzala iniciativu do svých rukou a legalizovala odstranění ministrů bez svolení krále. Zlatá doba pro oblíbené skončila a samotný postup se nazýval obžaloba.

Precedenty v Rusku

V nedávné historii Ruska nebylo odvolání prezidenta z funkce nikdy praktikováno. Pouze v Sovětském svazu v důsledku politického spiknutí byl generální tajemník Ústředního výboru CPSU jednou odvolán z funkce. Jen si pomyslete, že v autoritářském režimu proběhly demokratické mírové obvinění, které nikdy nebyly ve Spojených státech „na úrovni demokracie“.

V moderní historii Ruska se to také nestalo. Jediná obžaloba na Jeľcin vedla ke střelbě Kongresu zástupců lidí z tanků. Výsledkem bylo, že byl odstraněn. V letech 1998-1999 došlo k dalšímu pokusu o obžalovací řízení Státní dumy. Nepřekročilo však hlasování v zákonodárném orgánu země.

Obžaloba a sex skandál v USA

V historii Spojených států existovaly pouze tři případy, kdy bylo zahájeno obžaloba. Žádný z těchto pokusů nebyl úspěšný. Zlé jazyky o tom vtipkují, že raději střílejí americké prezidenty, než aby je odstraňovali.

Pokud byly první dva pokusy o obžalobu v dávné minulosti (1868 a 1974), došlo k posledním pokusům relativně nedávno - v letech 1998-1999. To je spojeno se jménem prezidenta demokratické strany - Bill Clinton. Sněmovna reprezentantů ho obvinila z falešného svědectví ve vysoce známém trestním případě.

Clinton byl v roce 1991 obviněn z obtěžování jednoho ze zaměstnanců administrativního aparátu. Tehdy v něm byl budoucí guvernér. V hotelovém pokoji nabídl Paul Jones (to bylo její jméno) intimní spojení. Po hodně času žalovala současného prezidenta obtěžování. Historie by snad zůstala fikcí, fámami, kdyby ne pro skandál s jinou mladou dívkou z aparátu Bílého domu - Moniky Lewinské. Do tisku pronikly zvěsti, že ona a Bill mají intimitu. Sama Monica, stejně jako Clinton, to popřela. Při soudu, pod přísahou, oba přiznali, že mezi sebou nemají žádný sexuální vztah. To potvrdili místopředsedové.

Po nějaké době však Monica neočekávaně odmítla své svědectví a připustila, že měla s prezidentem úzký vztah. Jako důkaz ukázala Billovi šaty biologické stopy. Mnoho skeptiků tomu nevěřilo, protože od těchto událostí uplynuly dva roky. DNA však ukázala, že semenná tekutina skutečně patří Clintonovi.

V důsledku toho Senát zvážil případ obžaloby z obvinění z falešného svědectví prezidenta, protože poprvé prohlásil, že s Monikou nemá sexuální vztah. Clinton však mistrovsky „vystoupil“ u soudu. Zdá se, že právnická profese nezmizela. Uvedl, že orální sex není považován za sexuální styk. Kupodivu jeho soud argumenty akceptoval a odůvodnil, ale Senát nedostal potřebnou většinu.

V souladu s čl. 91 Ústavy Ruské federace má prezident Ruské federace imunitu. Současně nemá právní úprava činnosti prezidenta Ruské federace dostatečnou úroveň rozmístění, hloubky, řádnosti a vyžaduje nejpečlivější regulaci. Zachování nedostatků uvedeného nařízení je, spolu s dalšími důvody, určeno nedostatečným vědeckým rozborem otázek o místě, úloze prezidenta v systému moci v Ruské federaci, povaze a elementárním složení jeho postavení.

Obr. 1. Postup odvolání prezidenta z funkce

Ústava, která upravuje různé situace související s pobytem prezidenta Ruské federace u moci, stanoví také možnost předčasného ukončení funkce: rezignace, přetrvávající neschopnost vykonávat své pravomoci ze zdravotních důvodů a odvolání z funkce.

Ústava Ruské federace nedefinuje postup rezignace prezidenta a ukončení funkce z důvodu přetrvávající neschopnosti ze zdravotních důvodů. Propuštění prezidenta z funkce je nejvíce regulovaným postupem, na který se stručně odkazuje v čl. 93 Ústavy Ruské federace a podrobněji - v předpisech komor Federálního shromáždění Ruské federace.

Současně jsou všechny důvody pro předčasné ukončení prezidentských pravomocí tradičně rozděleny do dvou typů. První zahrnuje okolnosti, které se vyskytnou na podnět a v souladu s vůlí samotného prezidenta. Do druhé - okolnosti, které jsou mimo kontrolu prezidenta. Pokud použijeme rozdělení bází na tyto skupiny, dostaneme následující schéma: první skupina bází obsahuje: rezignace; druhým je přetrvávající neschopnost ze zdravotních důvodů vykonávat pravomoci prezidenta Ruské federace a odvolání z funkce.

Rezignací se rozumí dobrovolná rezignace úřadujícího prezidenta na základě jeho vlastní žádosti. Otázkou je, jak je rezignace implementována? Zákon by s největší pravděpodobností měl uvádět formu projevu jeho vůle předsedou, důvody, které vedly prezidenta k takovému rozhodnutí. Tyto motivy mohou mít osobní povahu - stáří, zdravotní stav; politický: nesouhlas s politikou Federálního shromáždění a dalších vládních orgánů v souvislosti s výslednou hospodářskou, politickou krizí atd.

Ústava Ruské federace nestanoví postup pro „přijetí“ nebo „nepřijetí rezignace prezidenta; neupravuje postup rezignace - před kým musí prezident prohlásit rezignaci: od jakého okamžiku rezignace vstoupí v platnost, jak je plnění povinností prezidenta předsedou vlády, skutečnost nemožnosti nebo z důvodů převzetí prezidentských pravomocí. “Je třeba poznamenat proveditelnost právní úpravy těchto záležitostí.

Legislativa neodpovídá na otázky, kdo prokáže skutečnost, že prezident Ruské federace je trvale neschopný plnit své povinnosti, jaká jsou jeho kritéria, jak takové řešení poskytnout, kdo jej zveřejní atd.

Dalším důvodem pro předčasné ukončení pravomocí prezidenta Ruské federace je odvolání z funkce. Princip oddělení sil v kterémkoli státě zahrnuje vzájemné působení a vzájemnou závislost těl, která tvoří různé složky státní moci.

Obecně přijímaným prostředkem ovlivňování orgánů jedné pobočky státní moci na orgány jiné pobočky je poskytnout právo zrušit autoritu nebo odvolat její úředníky.

V systému kontrol a vyvážení v naší zemi je takové právo uděleno prezidentovi i parlamentu. Nejvyšší forma odpovědnosti prezidenta je odvolání prezidenta z funkce.

Proces odstranění má dvě fáze:

1) Státní duma se dvěma třetinami hlasů z celkového počtu poslanců rozhodne o podání obžaloby. Iniciativu by navíc měla prokázat alespoň třetina zástupců Státní dumy a měla by být vydána zvláštní komise vytvořená Státní dumou. Obvinění proti prezidentovi musí být potvrzeno závěrem Nejvyššího soudu Ruské federace.

2) Rozhodnutí o odvolání prezidenta Ruské federace z funkce vykonává jiná komora parlamentu - Rada federace - dvě třetiny z celkového počtu členů nejpozději tři měsíce poté, co Státní duma podala proti prezidentovi obvinění. Rada federace však žádá Ústavní soud Ruské federace o dodržování procedurálních otázek. Ústavní soud Ruské federace dospěl k závěru o dodržování zavedeného postupu pro obvinění prezidenta Ruské federace z velezrady nebo spáchání jiného závažného trestného činu. Pouze Rada federace má právo odvolat se k Ústavnímu soudu se žádostí o stanovisko k souladu se zavedeným postupem pro obvinění prezidenta z velezrady nebo spáchání jiného závažného trestného činu. Je to zcela logické, protože konečné rozhodnutí o odvolání prezidenta z funkce činí Rada federace.

Pokud Rada federace v této lhůtě nerozhodne, obvinění proti prezidentovi se považuje za zamítnuté. Postup odvolání prezidenta z funkce je prakticky nemožný. Zúčastňují se jí čtyři vládní orgány a všechny jsou kolegiální, což zdržuje rozhodování. Kromě toho jsou na tato místa jmenováni soudci Ústavního soudu a Nejvyššího soudu na návrh předsedy (odstavec „e“ článku 83 Ústavy) a pobírají materiální výhody v souladu s jeho vyhláškami. Je nepravděpodobné, že tito soudci dovolí, aby byl prezident odvolán z funkce.

Jak ukazuje praxe, dosud byly učiněny pouze dva pokusy o zahájení procesu odvolání prezidenta Ruské federace z funkce, přestože na to byla opakovaně požadována.

Ústava Ruské federace dosud nestanovuje přirozené důvody pro předčasné ukončení pravomocí prezidenta. Neexistence takového základu ve vztahu k prezidentovi může vést k zablokování právních situací.

Velká pozornost je věnována postupu pro dočasný výkon pravomocí prezidenta a zajištění kontinuity pravomocí hlavy státu. V souladu s částí 3 čl. 92 Ústavy Ruské federace ve všech případech, kdy prezident Ruské federace není schopen plnit své povinnosti, jsou dočasně vykonávány předsedou vlády Ruské federace. Současně není jasné, který právní akt prohlašuje dočasný výkon funkce prezidenta. Je třeba také poznamenat, že ruský stát má relativně málo zkušeností s legislativní regulací postavení bývalého prezidenta.

Otázky regulačního a právního urovnání počátečních důvodů pro ukončení výkonu pravomocí prezidenta ve federálním právu jsou relevantní, protože je hlavní silou, která určuje obecné směřování celého státního mechanismu.

Závěrem je třeba dospět k závěru, že by měl být změněn čl. 93 Ústavy Ruské federace, rozšiřující důvody odpovědnosti (porušení ústavy, přísahy, spáchání jakýchkoli trestných činů), zjednodušení postupu (vyloučení soudu z ní), nebo naopak udělení pravomocí výlučně Ústavnímu soudu Ruské federace, jakož i jasná úprava pravomocí zvláštní vyšetřovací komise.

55. Federální shromáždění - parlament Ruské federace.

Federální shromáždění - parlament Ruské federace -
  je reprezentativní a legislativní orgán
  Ruská federace.
  Federální shromáždění se skládá ze dvou domů -
  Rada federace a Státní duma.

  Příslušnost Rady federace zahrnuje:
  a)   schvalování změn na hranicích mezi jednotlivými subjekty Ruské federace;
  b)   schválení vyhlášky prezidenta Ruské federace o zavedení stanného práva;
  c)   schválení vyhlášky prezidenta Ruské federace o zavedení mimořádného stavu;
  d)   vyřešení otázky možnosti využití ozbrojených sil Ruské federace mimo území Ruské federace;
  e)   jmenování volby prezidenta Ruské federace;
  e)   odvolání prezidenta Ruské federace z funkce;
  g)   jmenování soudců Ústavního soudu Ruské federace, Nejvyššího soudu Ruské federace, Nejvyššího rozhodčího soudu Ruské federace;
  h)   jmenování a odvolání generálního prokurátora Ruské federace;
  a)   jmenování a odvolání místopředsedy Účetní komory a poloviny jejích auditorů.

z článku 102 Ústavy Ruské federace

  Do jurisdikce Státní dumy patří:
  a)   udělení souhlasu prezidenta Ruské federace se jmenováním předsedy vlády Ruské federace;
  b)   vyřešení otázky důvěry ve vládu Ruské federace;
  c)   jmenování a odvolání předsedy centrální banky Ruské federace;
  d)   jmenování a odvolání předsedy účetní komory a poloviny jejích auditorů;
  e) jmenování a odvolání komisaře pro lidská práva v souladu s federálním ústavním právem;
  e)   prohlášení o amnestii;
  g)   obvinění prezidenta Ruské federace z jeho odvolání z funkce.

z článku 103 Ústavy Ruské federace

Federální shromáždění   - nejvyšší reprezentativní a zákonodárný orgán Ruska (v souladu s článkem 94 Ústavy Ruské federace), parlament Ruské federace.

Postavení federálního shromáždění je stanoveno v kapitole 5 Ústavy Ruské federace.

Funkce a pravomoci Federálního shromáždění jsou rozděleny mezi dvě komory - Státní dumu (dolní komora) a Federační radu (Horní komora) (v souladu s článkem 95 Ústavy Ruské federace). Jména pro komory ( Státní duma   a Státní rada) byly vybrány All-Russian Constituent Assembly v roce 1917 pro parlament a pak selhal stát [ zdroj není uveden 31 dní] .

Federální shromáždění je stálým orgánem (článek 99 Ústavy Ruské federace).

Obě komory se mohou sejít společně, aby vyslyšely zprávy prezidenta Ruské federace, zprávy Ústavního soudu Ruské federace a projevy vůdců zahraničních států (článek 100 Ústavy Ruské federace).

Federální shromáždění se skládá ze dvou komor: Státní dumy Ruské federace (dolní komora) a Federativní rady Ruské federace (horní komora).

Složení komor, jakož i zásady jejich získání, jsou odlišné. Státní duma se skládá ze 450 poslanců a Rada federace se skládá ze dvou zástupců z každého subjektu Ruské federace: jednoho z reprezentativních a výkonných orgánů státní moci (v Ruské federaci je 89 subjektů, z toho 178 členů Rady federace). Jedna a tatáž osoba navíc nemůže být současně členem Rady federace a zástupcem Státní dumy. Státní duma je volena na ústavně stanovené období 5 let a Rada federace nemá pevně stanovené období pro svůj zákonodárný sbor. Postup pro vytvoření rady federace a postup pro volbu poslanců Státní dumy jsou však stanoveny federálními zákony.

Federální shromáždění je jediný parlamentní orgán, ale to neznamená, že jeho komory jednají společně ve všech případech. Naopak, Ústava Ruské federace stanoví, že Rada federace a Státní duma zasedají odděleně. Komory se mohou scházet společně pouze ve třech případech stanovených Ústavou Ruské federace:

vyslechnout zprávy prezidenta Ruské federace;

vyslechnout poselství Ústavního soudu Ruské federace;

slyšet projevy vůdců cizích států.

2. Prezident Ruské federace je garantem Ústavy Ruské federace, práv a svobod člověka a občana. V souladu s postupem stanoveným Ústavou Ruské federace přijímá opatření na ochranu suverenity Ruské federace, její nezávislosti a integrity státu, zajišťuje koordinované fungování a vzájemné působení státních orgánů.

3. Prezident Ruské federace v souladu s Ústavou Ruské federace a federálními zákony určuje hlavní směry domácí a zahraniční politiky státu.

4. Prezident Ruské federace jako hlava státu zastupuje Ruskou federaci v zemi a v mezinárodních vztazích.

1. Prezident Ruské federace je volen občany Ruské federace na období šesti let na základě všeobecného a rovného a přímého hlasování tajným hlasováním.

2. Za prezidenta Ruské federace může být zvolen občan Ruské federace, který není mladší 35 let a má v Ruské federaci trvalý pobyt po dobu nejméně 10 let.

3. Jedna a tatáž osoba nesmí zastávat úřad prezidenta Ruské federace déle než dvě po sobě jdoucí funkční období.

4. Postup volby prezidenta Ruské federace je stanoven federálním zákonem.

1. Prezident Ruské federace při nástupu do funkce dává lidu následující přísahu:

"Přísahám, že při výkonu pravomocí prezidenta Ruské federace respektuji a chráním práva a svobody člověka a občana, dodržuji a chráníme ústavu Ruské federace, chráním svrchovanost a nezávislost, bezpečnost a integritu státu a věrně slouží lidem."

2. Přísaha se koná ve slavnostní atmosféře za přítomnosti členů Rady federace, zástupců Státní dumy a soudců Ústavního soudu Ruské federace.

a) jmenuje se souhlasem Státní dumy předsedu vlády Ruské federace;

b) má právo předsedat zasedání vlády Ruské federace;

c) rozhoduje o rezignaci vlády Ruské federace;

d) předložit Státní dumě kandidáta na jmenování do funkce předsedy centrální banky Ruské federace; klade před Státní dumu otázku odvolání předsedy centrální banky Ruské federace;

e) na návrh předsedy vlády Ruské federace jmenuje a odvolává místopředsedy vlády Ruské federace a federální ministry;

f) předkládá Radě federace kandidáty na jmenování do funkce soudců Ústavního soudu Ruské federace, Nejvyššího soudu Ruské federace; jmenuje soudce jiných federálních soudů;

f.1) předkládá Radě federace kandidáty na jmenování do funkce generálního prokurátora Ruské federace a zástupců generálního prokurátora Ruské federace; předkládá Radě federace návrhy na odvolání generálního prokurátora Ruské federace a zástupců generálního prokurátora Ruské federace; jmenuje a odvolává státní zástupce zřizujících subjektů Ruské federace a dalších státních zástupců, s výjimkou státních zástupců měst, regionů a rovnocenných státních zástupců;

g) tvoří a řídí Radu bezpečnosti Ruské federace, jejíž postavení je určeno federálním zákonem;

h) schvaluje vojenskou doktrínu Ruské federace;

i) tvoří administrativu prezidenta Ruské federace;

j) jmenuje a odvolává zplnomocněné zástupce prezidenta Ruské federace;

k) jmenuje a odvolává nejvyšší velení Ozbrojených sil Ruské federace;

l) jmenuje a odvolává, po konzultaci s příslušnými výbory nebo komisemi komor Federálního shromáždění, diplomatické zástupce Ruské federace v zahraničních státech a mezinárodních organizacích.

Prezident Ruské federace:

a) požaduje zvolení Státní dumy v souladu s Ústavou Ruské federace a federálním zákonem;

b) rozpustit Státní dumu v případech a způsobem stanoveným Ústavou Ruské federace;

c) vyhlásit referendum způsobem stanoveným federálním ústavním zákonem;

d) předkládat účty Státní dumě;

e) zákony a vyhlášky federálních zákonů;

f) oslovuje Federální shromáždění s výročními zprávami o situaci v zemi, o hlavních směrech domácí a zahraniční politiky státu.

1. Prezident Ruské federace může použít smírčí řízení k vyřešení sporů mezi vládními orgány Ruské federace a vládními orgány zřizujících subjektů Ruské federace, jakož i mezi vládními orgány zřizujících subjektů Ruské federace. Pokud nedojde k dohodnutému rozhodnutí, může předložit řešení sporu příslušnému soudu.

2. Prezident Ruské federace má právo pozastavit činnost výkonných orgánů zřizujících subjektů Ruské federace v případě konfliktu těchto aktů s Ústavou Ruské federace a federálních zákonů, mezinárodních závazků Ruské federace nebo porušování lidských a občanských práv a svobod, dokud tato záležitost nebude vyřešena příslušným soudem.

Prezident Ruské federace:

a) řídí zahraniční politiku Ruské federace;

b) vede jednání a podepisuje mezinárodní smlouvy Ruské federace;

c) ratifikace podpisů;

d) přijímá pověřovací listiny a odvolání diplomatických zástupců akreditovaných s ním.

1. Prezident Ruské federace je vrchním velitelem ozbrojených sil Ruské federace.

2. V případě agrese proti Ruské federaci nebo bezprostřední hrozby agrese uloží prezident Ruské federace stanné právo na území Ruské federace nebo na některých jeho lokalitách s okamžitým oznámením Radě federace a Státní dumě.

3. Režim stanného práva je určen federálním ústavním zákonem.

Prezident Ruské federace za okolností a způsobem stanoveným federálním ústavním zákonem zavede na území Ruské federace nebo na některých jeho lokalitách mimořádný stav s okamžitým oznámením Radě federace a Státní dumě.

Prezident Ruské federace:

a) řešit otázky občanství Ruské federace a poskytování politického azylu;

b) udělovat státní vyznamenání Ruské federace, udělovat čestné tituly Ruské federace, nejvyšší vojenské a nejvyšší zvláštní hodnosti;

c) provádí milost.

1. Prezident Ruské federace vydává vyhlášky a příkazy.

2. Vyhlášky a příkazy prezidenta Ruské federace jsou závazné pro celé území Ruské federace.

3. Vyhlášky a příkazy prezidenta Ruské federace nejsou v rozporu s Ústavou Ruské federace a federálními zákony.

Prezident Ruské federace má imunitu.

1. Prezident Ruské federace začne vykonávat své pravomoci od okamžiku, kdy složí přísahu, a přestane je plnit po uplynutí funkčního období od chvíle, kdy nově zvolený prezident Ruské federace složí svou přísahu.

2. Prezident Ruské federace ukončí výkon pravomocí v předstihu v případě odstoupení, přetrvávající neschopnosti ze zdravotních důvodů vykonávat své pravomoci nebo odvolání z funkce. Kromě toho by se volby prezidenta Ruské federace měly konat nejpozději do tří měsíců ode dne předčasného ukončení funkce.

3. Ve všech případech, kdy prezident Ruské federace není schopen plnit své povinnosti, jsou dočasně vykonáváni předsedou vlády Ruské federace. Úřadující prezident Ruské federace nemá právo rozpustit Státní dumu, vyhlásit referendum ani navrhnout změny a revize ustanovení Ústavy Ruské federace.

1. Prezident Ruské federace může být odvolán z funkce Radou federace pouze na základě obvinění vznesených Státní dumou za zradu nebo jiný závažný trestný čin, potvrzených závěrem Nejvyššího soudu Ruské federace o přítomnosti trestných činů prezidenta Ruské federace a závěrem Ústavního soudu Ruské federace dne dodržování zavedeného postupu pro podávání poplatků.

2. Rozhodnutí Státní dumy o trestním stíhání a rozhodnutí Rady federace o odvolání prezidenta z funkce by měla být přijata dvoutřetinovým z celkového počtu hlasů v každé komoře z podnětu alespoň jedné třetiny poslanců Státní dumy a po uzavření zvláštní komise tvořené Státní dumou.

3. Rozhodnutí Rady federace o odvolání prezidenta Ruské federace z funkce by mělo být učiněno nejpozději do tří měsíců poté, co Státní duma podal proti prezidentovi obvinění. Pokud Rada federace v této lhůtě nerozhodne, obvinění proti prezidentovi se považuje za zamítnuté.



Propuštění prezidenta Ruské federace

Obžaloba (odvolání) prezidenta Ruské federace - soudní řízení zahájené parlamentem, které stanoví zbavení hlavy ruského státu jeho pravomocí. Bylo provedeno třikrát, dvakrát v roce 1993 a poté v roce 1999, ve všech případech ve vztahu k prvnímu prezidentovi Borisovi Nikolajevičovi Jelcinovi.

Právní postup

V souladu s moderní ruskou legislativou se odvolání prezidenta z funkce řídí čl. 93 ústavy. Stanovuje obvinění Státní dumy ze zrady nebo spáchání jiného závažného trestného činu, musí být doprovázeno závěrem Nejvyššího soudu Ruské federace o přítomnosti známek trestného činu při jednáních prezidenta a závěrem Ústavního soudu Ruské federace o dodržování zavedeného postupu pro obvinění. O odvolání hlavy státu z funkce rozhoduje Rada federace.

Rozhodnutí Státní dumy o poplatcích a rozhodnutí Rady federace o odvolání prezidenta z funkce by měla být přijata dvoutřetinovým z celkového počtu hlasů v každé komoře z podnětu alespoň jedné třetiny zástupců Státní dumy a po uzavření zvláštní komise tvořené Státní dumou. Rozhodnutí Rady federace o odvolání prezidenta Ruské federace z funkce by mělo být učiněno nejpozději do tří měsíců poté, co Státní duma obvinila prezidenta. Pokud Rada federace v této lhůtě nerozhodne, obvinění proti prezidentovi se považuje za zamítnuté.

Pokusy o odchod do důchodu v roce 1993

První dva pokusy o propuštění byly provedeny v souladu s ústavou z roku 1978 ve znění tehdy platné. V souladu s touto ústavou by mohl být prezident Ruské federace odvolán z funkce, pokud by porušil Ústavu Ruské federace, zákony Ruské federace i jeho přísahu. Takové rozhodnutí by mohl učinit pouze Sněm lidových zástupců Ruské federace na základě uzavření Ústavního soudu Ruské federace dvoutřetinovou většinou z celkového počtu zástupců lidu Ruské federace. Iniciativa na propuštění patřila samotnému Kongresu, Nejvyšší radě Ruské federace nebo jedné z jejích komor.

Březen 1993

V březnu 1993 se v souvislosti s jeho televizní adresou 20. března pokusil Kongres lidových zástupců Ruské federace odvolat Yeltsina z funkce. 618 poslanců hlasovalo pro obžalobu s požadovanými 699 hlasy. V důsledku referenda si prezident (jako Kongres) zachoval svou autoritu.

Září 1993

V září 1993, poté, co Jelcin vydal nařízení č. 1400 (Ústavní soud uznal, že je v rozporu se současnou Ústavou Ruska z roku 1978 (ve znění pozdějších předpisů 1989-1992), a který je základem pro ukončení Jelcinových prezidentských pravomocí), nařídil Nejvyšší radě a Kongresu ukončit jejich funkce „Nejvyšší rada zase oznámila ukončení Jelcinovy \u200b\u200bpravomoci v souladu s rozhodnutím Ústavního soudu na základě článku 121-6 současné ústavy. X (Mimořádný) kongres svolaný Nejvyšší radou toto rozhodnutí schválil. Během událostí září - říjen 1993 se však Yeltsinovi podařilo udržet kontrolu nad zemí až do prezidentských voleb v roce 1996, kdy byl zvolen na druhé funkční období.

Pokus o obžalobu v roce 1999

Žádný z obvinění nezískal potřebných 300 hlasů pro rozhodnutí Státní dumy (k ukončení Yeltsinových pravomocí bylo rovněž vyžadováno rozhodnutí Rady federace). 239 poslanců hlasovalo pro kolaps SSSR, 263 pro události 1993, 241 pro kolaps armády, 283 pro válku v Čečensku a 238 pro obvinění z genocidy ruského lidu.

Počítací komise prohlásila 46 hlasovacích lístků za neplatné.

Položky
  hlasování		 Komunistická strana LDPR PDR Apple ADH Demokracie Regiony Ruska Nezávislý Celkem
Belovezhskaya Accords 127 1 1 5 35 43 20 9 239
Přetaktování
  Nejvyšší rada Ruska		 128 2 0 24 35 43 22 9 263
Čečenská válka 128 1 1 37 35 42 22 12 283
Útlum
  obrana země		 127 2 2 3 35 43 20 9 241
Genocida
  Rusové		 127 2 2 0 35 43 19 9 238

Příprava

Akce B. N. Yeltsina zorganizovat spiknutí za účelem získání moci odborů byla účelná. V rámci přípravy na zničení SSSR vydal B.N. Jelcin dekrety, které přesahovaly jeho ústavní pravomoci a zaměřovaly se na zneužití moci odborů. Včetně vyhlášek o opětovném podřízení orgánů Unie na republikánské orgány, o převodu sdělovacích prostředků na ministerstvo tisku a hromadných sdělovacích prostředků RSFSR, o převodu všech typů vládních sdělení SSSR na KGB RSFSR, jakož i bank, pošty, telegrafu SSSR do RSFSR.

Závěr obžalobní komise uvedl, že Jelcinovy \u200b\u200bkroky „obsahují dostatečné důkazy naznačující známky závažného trestného činu stanovené v článku 64 trestního zákona RSFSR (275 ruského trestního zákoníku)“, navíc podle jeho jednání jeho jednání narušilo bezpečnost země. Komise uznala, že B. N. Yeltsin se provinil „zradou přípravou a organizací spiknutí za účelem protiústavního zmocnění se spojenecké moci, zrušení tehdejších unijních institucí a nelegální změnu ústavního statusu RSFSR“.

Zrychlení kongresu zástupců lidí a Nejvyšší rady v roce 1993

Yeltsin vydal dekret č. 1400, uspořádal a provedl převrat. Používal ozbrojenou sílu, což mělo za následek četné ztráty na životech.

Vypuknutí války v Čečensku

Jeľcin vydal v listopadu-prosinci 1994 vyhlášky, kterými se stanoví omezení práv a svobod člověka a občana, a nařídil provádění nepřátelských akcí na území Čečenské republiky. Nadměrná moc, kterou se dopustil, vedla k řadě obětí a porušování práv a svobod občanů Ruské federace.

V roce 1999 tak představitel strany Yabloko obvinil Jeľcina z četných únosů v Čečenské republice: „On, prezident Jeľcin, je vinen skutečností, že v roce, kdy celé světové společenství oslavilo 50. výročí Deklarace lidských práv, a on, prezident Yeltsin, vyhlásil rok ochrany lidských práv v Rusku, obchod s otroky byl v Rusku na konci třetího tisíciletí oživen, poddanství bylo obnoveno. Mám na mysli těch 500 našich mužů, kteří jsou zajati a každý den se tento počet vězňů, bohužel, nesnižuje, ale zvyšuje ... Je to právě on, prezident Yeltsin, kdo je odpovědný za jednoho z mých voličů v Den solidarity mezinárodních pracovníků Čečensko z Grozného bylo nabídnuto k vykoupení svého syna za 30 000 dolarů, nebo za výměnu za jeden ze zajatých Čečenů v ruských věznicích odsoudil Čečence. ““

Oslabení obrany a bezpečnosti země

Podle žalobců vedlo použití mocenské autority B. N. Yelcina k velkému poškození obrany a bezpečnosti Ruské federace.

V roce 1999 poslanec frakce Yabloko, A. G. Arbatov, uvedl, že od roku 1992 začalo prudké snižování financování výdajů na obranu, které nebylo doprovázeno vojenskými transformacemi ve vojensko-průmyslovém komplexu. Podle Arbatova byla vojenská reforma až do roku 1997 „vulgárností“ a po výchozím nastavení z roku 1998 „v reálném vyjádření byl vojenský rozpočet v období 1998–1999 snížen o trojnásobek“. Arbatov prohlásil, že za to může Yeltsin vinu: „V žádné jiné oblasti se prezident nesoustředil ve svých rukou na tak obrovské pravomoci, jako na řízení mocenských struktur. A v žádném z nich nebyly výsledky tak žalostné. “ Arbatov zároveň poznamenal, že Jelcin by měl nést morální, nikoli právní odpovědnost.

Genocida ruského lidu a dalších ruských národů

Během let svého předsednictví byla přijata opatření ke změně sociálně-ekonomických vztahů v Ruské federaci. V Rusku došlo k prudkému poklesu počtu obyvatel. Podle oficiálních údajů činil její přirozený úbytek v letech 1992 až 1998 4,2 milionu lidí

Podle Meziresortní komise Rady bezpečnosti Ruské federace pro hospodářskou bezpečnost došlo v roce 1997 ve srovnání s rokem 1990 ke snížení spotřeby masa o 35%, mléka - o 41%, vajec - o 31%, ryb - 2,2krát, zatímco zatímco spotřeba brambor vzrostla o 19%.

Podle státních zástupců byla v důsledku privatizace relativně malá skupina obohacena o zbídačení převládající části ruských občanů.

Obžalovací komise uvedla, že Boris N. Yeltsin úmyslně uplatňoval politiku zaměřenou na zhoršení životní úrovně občanů a obvinil prezidenta genocidy:

Obtížné životní podmínky ruského lidu a výrazné snížení jejich počtu byly výsledkem opatření, která byla zavedena od roku 1992 pod vedením a za aktivní účasti prezidenta Jeľcina ... Existují vážné důvody se domnívat, že snížení počtu obyvatel bylo pokryto i záměrem prezidenta. Ve snaze dosáhnout změn v zemi sociálně-ekonomické struktury a zajistit posílení své politické moci pomocí rodící se třídy soukromých majitelů prezident Jelcin záměrně zhoršil životní podmínky ruských občanů, což nevyhnutelně znamenalo zvýšení úmrtnosti a snížení porodnosti ...

Viz také

Poznámky

Reference

  • Závěr k posouzení skutečné platnosti obvinění proti prezidentovi Ruské federace v souvislosti s přípravou, uzavřením a prováděním dohod z Bialowiezy
mob_info