Historie korupce v Rusku. Jak bojovat proti korupci v sssr
Domů / Stalin
Na konci NEP a po válce vládla v zemi devastace. Co s radostí použilo nepoctivé obchodníky. Ale dokázali porazit docela rychle ...
Korupce není dnešním jevem. Za socialismu vzkvétala. V SSSR od 30. do začátku 50. let však byly období, kdy bylo vše potřebné k jeho neutralizaci. Je nemožné omezit korupci i prostituci, ale je možné zajistit, aby nehrála rozhodující roli! To je přesně to, co Stalin udělal úžasně rychle.
A ten, kdo si myslí, že Stalin porazil korupci, protože „jednoduše zastřelil“ úplatky, je naprosto mylný. Alespoň z toho důvodu, že v samém vrcholu boje proti poválečné korupci (26. května 1947) byl trest smrti zrušen. Korupci porazil systém opatření, který ovlivnil každého, bez ohledu na komunikaci a postavení ve společnosti. Dokonce i příbuzní zkorumpovaného úředníka, kteří věděli, ale nečinili nic pro identifikaci zločince, byli považováni za spolupachatele. Kromě toho všichni, kteří slyšeli alespoň z uší, ale mlčeli, protože někdo vezme úplatky nebo se účastní jiného nezákonného případu, se postavili před soud. Proto byla v těchto letech odhalena celá řada zločinů v oblasti činnosti ministerstev, velitelů a podniků.
Případ „freeloaderů“
Po válce byl jedním z prvních a nejvýznamnějších obchodů s chlebem. A to není překvapivé, protože v těch letech byli lidé připraveni dát poslední chleba!
Začalo to tím, že vyšetřovatelé začali studovat dokumenty, podle kterých během roku 1945 Rada lidových komisařů přidělila pekařskému průmyslu mouku, cukr, kondenzované mléko a další produkty. A detektivové šli po stopě gangu zkorumpovaných úředníků vedených Michailem Isaevem, vedoucím zásobovacího oddělení distribučního systému Rosglavkhleb. Vydělali peníze a zdůraznili některým věřitelům všechny deficity bez prodlení nebo dokonce nad rámec toho, co mělo být. Za to, co se jejich šéfové vrátili zpět k moskevským úřadům podle následujícího schématu.
Například pro cukrářskou továrnu byla předepsána tuna cukru. Ve skutečnosti však bylo propuštěno pouze 950 kg a Isaevovi zůstalo 50 kilogramů ve formě vrácení. Abychom pokryli tento nedostatek (a dokonce i hotovost), při výrobě, řekněme, sušenek místo 1000 kg cukru, šlo do výroby 900. Nerozumíte rozdílu v chuti.
Přímo ukradli jídlo a pak nedostatek připsali některým neznámým banditům, kteří údajně ukradli zboží přímo z aut. Podle dokumentů ministerstva vnitra „z izraelské zločinecké skupiny od 14. dubna 1945 do roku 1946 včetně byly ukradeny: cukr 1 670 kg, mouka 8500 kg, sacharin 670 kg, máslo 414 kg, džem a džem 2605 kg atd. - celkem 1 139 230 rublů. 18 kopecks. “
Isaev a jeho hlavní účetní Rosenbaum dostali každý 25 let a jejich spolupachatelé chodili na dlouhou dobu do vězení. S úplnou konfiskací majetku - nejen mezi zkorumpovanými úředníky, ale také mezi jejich příbuznými.
Věc Weavers
V těch letech nebylo nic na spaní, na co sešilo košile. A stav z omezených zásob začal přidělovat ložní prádlo pro kombinézy. Což nařídil vedoucí oddělení moskevského meziregionálního úřadu soudruh Tavshunsky. Věc organizoval tak, že začal popadat jak ložní prádlo, košile, tak i šaty jednotlivých poválečných krás. Za tímto účelem kontaktoval krejčího artel. A kola šicích strojů se točila, uvolňovala všechno v kratší formě a kromě toho většinou malé velikosti. Říká se, že župany na proletariánech, kteří emancipovali válku, se sblíží ... Avšak bez ohledu na to, jak se vlákno točilo, byl konec nalezen dostatečně rychle. To je to, co uvedla zvláštní zpráva ministerstva vnitra: „Tavshunský vstoupil do trestních vztahů s řadou vůdců moskevských promartelů a vzal od nich úplatky za to, že věděl, že vyrobil drobné pracovní oděvy, a vytvořil tak přebytečné prádlo, které pak prodal svému spolupachatelé ... ".
Celkově Tavshunsky a jeho „kolegové“ vydrancovali látku v hodnotě 180 tisíc rublů. V těch dnech - bláznivé peníze! Sečteno a podtrženo: všichni podvodníci dostali to, co si zasloužili, takže jejich příbuzní stále kletili Stalinovi.
Případ „hudebníků“
Ať už říkají cokoli, pak země chtěla písně. A začátkem padesátých let doslova začal hon na záznamy. „Hudební postavy“ to okamžitě využily z továrny na gramofonové desky Aprelevka zastoupené výrobním ředitelem Doroshenko, vedoucí obchodního oddělení Mironov, a Oskinova skladu.
Díky jejich „zásahu“ se část talířů začala lisovat v polořadovce na ukradený prášek. Podle dokumentů ministerstva vnitra „zločinecká skupina Doroshenko-Mironov-Oskin přeměnila tuto státní výrobu především na svůj osobní majetek a začala ji používat pro výrobu nezodpovědných produktů s jejich následným prodejem“.
Poškozené „hudební vazby“ z Moskvy rychle zapletly RSFSR, Ukrajinu, Bělorusko a pobaltské státy. Peníze za produkt vlevo byly vhozeny do kapes „hudebníků“. K prokázání jejich zločinů byly uspořádány zvláštní kontroly. Takže podél trasy vlaku byly znovu zváženy kontejnery a vozy se surovinami pro výrobu desek; byly vytvořeny a aktivovány přebytečné suroviny; byly otevřeny jednotlivé vozy a kontejnery a v nich byla stanovena kvalita materiálu. Všichni zkorumpovaní „hudebníci“ byli konfrontováni s fakty a přiznali svůj čin.
P. S. Kdo dělá úplatky hladkými?
moje knihovna žánry | doporučit | hodnocení knih hodnocení autorů recenze | nový | fórum | sbírky čtenáři | autorům | přidat
Gangster SSSR. Nejjasnější trestní případy
| Název: | |
| Kolesnik Andrey | |
| Hodnocení: | 4.8 z 5, čtenářské hlasy - 4 |
| Žánr: | historie |
| Anotace: | Po rozpadu SSSR si mnozí mysleli, že se svět šílel - ve zprávách začali mluvit o strašlivých vraždách, loupežích a loupežích. Bylo však opravdu snadné žít v zemi Sovětů, nebo pokryly výsledky poslední sklizňové kampaně skutečný stav věcí, jako je obrazovka? Autor vám řekne o nejvýznamnějších zločinech a nejzábavnějších darebácích Sovětského svazu. Podrobnosti o trestných činech, fotografiích, chybách a nesprávných výpočtech vyšetřování a vyvrcholení vyšetřování - to vše lze nalézt v knize. |
| Obsah: |
skrýt obsah
|
Chtěl jsem začít článek slovy „korupční skandály šokují zemi“. Uvědomil jsem si však, že to bude jen krásná věta, která absolutně nevyjadřuje podstatu věci. Už nikoho šokují a dlouho. Každý vnímá totální korupci jako něco známého. A za současných podmínek je nepravděpodobné, že doufáme v jakýkoli vážný pokrok. Ačkoli, některé, nejcitlivější část byrokracie, pravděpodobně chápe (dobře, mělo by alespoň pochopit), že to vše vede ke kolapsu přidržovacích sloupů. Zjevně je korupce aparátu již plná chaosu, který může bránit výkonu běžných manažerských funkcí. Tento chaos navíc ohrožuje zvláštní ničení v případě nové vlny globální krize. Díky integraci na globální trh je ekonomika země závislá na různých vnějších vlivech. A korupce ve velkém měřítku pouze posiluje tento vliv a převádí jej do jakési formy proti státu.
V jednom „krásném“ okamžiku se všechno může jednoduše zhroutit, federální vertikální „praskne“ a kontrolní středisko se přesune do regionů. A tento proces mohou být usnadněny silami mimo zemi, které mají zájem o konfederaci Ruska, o zavedení kontroly nad jeho surovinami, o destabilizaci rozsáhlých regionů. Všechno je však ještě složitější - skutečný boj proti korupci, i když není zaměřen na jeho konečnou eradikaci, se může proměnit ve vážný vnitřní boj. Jsou-li vysoce postavení úředníci nejvyšší úrovně podrobeni trestnímu stíhání, způsobí to tvrdý odpor ze strany byrokracie, která je schopná se zorganizovat do jakési „korupční fronty“. Je možné, že vznikne legální politická síla, která bude působit jako lobbista za zkorumpované úředníky. A takovou sílu mohou podpořit ty regionální klany, které se spoléhají na radikální nebo „umírněný“ separatismus.
Ale ať je to jakkoli, bojí se skutečného protikorupčního boje v byrokratických kruzích, vždy si vzpomínají na „krvavý“ „třicátý sedmý rok“. A v tomto ohledu by bylo velmi zajímavé obrátit se na předválečný stalinistický zážitek.
„Korupce za Stalina a boj proti ní“ je velmi zajímavé a mnohostranné téma. Existuje dokonce verze, podle které byly represí z let 1937-1938 zaměřeny konkrétně proti zkorumpovaným úředníkům a politika sloužila jako druh obalu.
V předvečer války Stalin vytváří novou mocnou strukturu - Lidový komisař státní kontroly (NKGK). V čele stojí L.Z. Mehlis, kterému se nám podařilo úplně démonizovat a pomlouvat, připomínající jeho selhání během Velké vlastenecké války. Není třeba říkat, že velitel Lev Zakharovič nebyl příliš silný, ale manažer byl docela talentovaný. Stalin pomocí jeho sevření důkladně vyčistil tehdejší vrchol armády. Je charakteristické, že NKGK byl vytvořen na základě dvou struktur - Komise sovětské kontroly v rámci Rady lidových komisařů (SNK) a Hlavní vojenská kontrola v rámci SNK. To samo naznačovalo hlavní směr dopadu. Chtěli porazit armádní úředníky. Není náhodou, že do ústředního štábu NKGK bylo jmenováno 130 vojenských pracovníků.
Horlivý Mehlis, jak vůdce očekával, bral věc vážně. "Obecně bylo v první polovině roku 1941 provedeno asi 400 auditů a inspekcí, zejména v těch sektorech národního hospodářství, na kterých přímo závisí připravenost země na obranu," říká historik Yu. V. Rubtsov. - Mehlis, který pociťuje plnou podporu vůdce, často také požadoval přímé poplatky vůči vedoucím pracovníkům a manažerům velkých podniků. Zde je jen několik faktů. Díky inspekci lidového komisaře námořnictva v listopadu 1940 se Lev Zakharovich dozvěděl o „protiprávní praxi dvojího finančního plánování“, která se zde konala. Lidový komisař S. S. Dukelsky požádal vládu o dotaci ve výši 63 milionů rublů, přičemž schovával, že Lidový komisař také sestavil druhý skutečný finanční plán, který vyžadoval nejen dotaci, ale také očekávaný zisk “(Mehlis. Shadow of Leader).
Nyní si představte (vzpomínáme na selhání prvních dnů války), co by se stalo zemi bez těchto rozsáhlých předválečných čistek.
To je armáda, ale možná statečné orgány státní bezpečnosti, které jsou „trestajícím mečem revoluce“ a „ozbrojeným oddělením strany“, byly prosté korupce? Ne, a také zde bylo dost vysoce postavených zkorumpovaných úředníků. Vezměte například lidový komisař pro vnitřní záležitosti ukrajinské SSR A. V. Balitsky, který byl vystaven notoricky známé „krvavé represi“. Byl obviněn nejen z „kontrarevoluce“, ale také za údržbu velkolepého sídla v centru Kyjeva, které stálo 35 tisíc rublů ročně. Kromě toho měl lidový komisař k dispozici parník Dnepr, na kterém byly provedeny rekreační procházky, které zabavily 250 000 rublů ze státního rozpočtu. No a samozřejmě ukradli lidovému komisaři něco hrozného. "V roce 1934 byl šéf finančního oddělení NKVD ukrajinské SSR odvolán z úřadu a poslán na sever vedoucím jednoho z táborů, jistého Yanshevského, který byl obviněn z" zneužití operačního fondu 1 milionu rublů, "řekl výzkumník A. V. Kollontaev. - V únoru 1938 se v Moskvě před soudem v Moskvě objevil Z. B. Katznelson, bývalý náměstek komisaře pro vnitřní záležitosti ukrajinské SSR, za obvinění z „systematického házení prostředků přidělených na provozní potřeby“. Jen v roce 1936 činila částka zpronevěry 200 tisíc rublů. “ ("1937: očistit od" leninistů "nebo od korupce")
Existuje mnoho takových faktů. A svědčí o tom, že v té době byli zkorumpovaní úředníci vyčištěni na všech úrovních a nezastavovali se na ministerské hodnosti. V té době neexistovaly nedotknutelné věci, dokonce i členové politbyra byli vyčištěni, i když zde byla politika již na prvním místě. Nejvyšší byrokracie se ale necítila ani minutu v klidu - na rozdíl od 50. a 80. let, kdy degenerovala a předala zemi s gibety, samozřejmě nezapomněla na to získat značné dividendy. Člověk by neměl ani mluvit o současnosti.
Mohou namítnout, že v represích není nic dobrého, že státní aparát by měl fungovat v klidném režimu, bez stálých otřesů. V zásadě s tím můžeme souhlasit, ale musíme si uvědomit, že byrokracie sama o sobě stanovila toto strašlivé tempo. Dnes je známo, že Stalin plánoval „očištění“ prostřednictvím alternativních voleb, během nichž by kandidáti z vládnoucí strany byli nuceni soutěžit s kandidáty z veřejných organizací a pracovních kolektivů (další podrobnosti viz „Jiný Stalin“ od Yu. N. Zhukov). Dokonce i vzorové hlasovací lístky již byly připraveny, jsou uloženy v archivech a jejich fotokopie jsou již dlouho publikovány. Stranická demokracie však vyžadovala represi a zjevně nechtěla být zahrnuta do plnohodnotného volebního procesu. Dostali, co chtěli.
Vrcholoví manažeři museli být neustále čištěni a tato vyčištění měla systematický charakter a nepřestávala pronásledovat jednotlivce, kteří byli „nešťastní“. A tady by bylo zajímavé obrátit se na situaci, která se ve vesnici rozvinula v poválečném období. Předpokládá se, že stalinistická vesnice byla osvobozena a rolníci ve všem záviseli na místních úřadech na různých úrovních. Mezitím vláda poté silně očistila řady domýšlivých šéfů, kterým se podařilo docela různě zneužívat. (Více ve studii K. Z. Romanenka, „Poslední roky Stalina. Věk renesance.“)
Seznam těchto případů zneužívání je uveden v usnesení Rady ministrů a Ústředním výboru „O opatřeních k odstranění porušení Charty zemědělského družstva o kolektivních farmách“ (19. září 1946). Byly vyjádřeny „nesprávným utrácením pracovních dnů, krádežemi veřejných pozemků kolektivních farem, krádeží kolektivního zemědělského majetku ... porušením demokratických principů řízení záležitostí zemědělského artelu ...“ „Jak bylo uvedeno, na zbytečných a přitažlivých postech na kolektivních farmách, často maloobchodníci a paraziti, kteří se vyhýbají produkční práci ...“ . Akce se řídily slovy - teprve v roce 1946 bylo pro oficiální zločiny předáno k soudu 9 551 vedoucích zaměstnanců.
Ale tady se musíte vypořádat s příčinou a následkem. Předpokládá se, že Stalin porazil korupci tvrdými opatřeními. Samotná tato opatření však byla možná pouze díky socialismu, i když to bylo „byrokratické“, „napůl srdce“. V zemi neexistovala živná půda pro korupci, konkrétně tržní prvek. To je ona, s jejím kultem prodeje, který navrhne korupci úředníků všech úrovní a řad. Mimochodem, platí to také pro národní suverenitu, která je za kapitalismu stejným produktem. Národní ekonomiky jsou proto podkopávány, a proto je západní produkce vyvážena do zemí třetího světa s minimálními daněmi a levnou pracovní silou. A tato levná práce se dováží do vyspělých zemí, což narušuje jejich národní identitu.
A tak za kapitalismu úředníci využívají svého postavení - naplno. Vezměme si například příklad bývalého amerického viceprezidenta USA D. Cheneyho. Spolu s politikou se úspěšně věnoval podnikání, byl prezidentem kampaně společnosti Halliburton, vyrábějící zařízení pro ropu a plyn.
Jak vzít úplatky pod Stalinem. Z historie boje proti korupci v Rusku
Jedna z větví HC - Brown & Roon - se zabývala výstavbou kasáren a úklidem armády. Jakmile Cheney nastoupil na své prominentní místo, jeho kampaň okamžitě podepsala ziskovou dohodu s Pentagonem ve výši několika miliard dolarů - za různé dodávky americkým vojenským jednotkám působícím v oblasti Perského zálivu.
Nebo zde je další, novější, i když méně ambiciózní příklad - nedávno americký ministr obrany L. Panetta degradoval hlavu afrického velení amerických ozbrojených sil (AFRICOM) W. Ward. Trestali ho za to, že utratil obrovské množství peněz za luxusní výlety a jiné události, které nebyly zajištěny z rozpočtu. Je důležité, že Ward nebyl podroben trestnímu stíhání - byl snížen v pořadí a snížil svůj důchod z 236 tisíc dolarů na 209 tisíc dolarů ročně. Trest je samozřejmě hrozný.
Hodně lze říci o vyspělé Evropě, jejíž náklady na korupci podle oficiálních údajů CE činí 120 miliard eur ročně. A to je jen špička ledovce - co se nám podařilo změřit. A podle studie Eurobarometr uvádí 74% Evropanů roli korupce. Co mohu říci, pokud korupční skandály doprovázely tak slavné evropské politiky jako F. Mitterrand, J. Chirac, N. Sarkozy, G. Kohl. Bylo tam hodně legrace. Předseda vlády Alain Juppe, jeden z kompliců v Chiracu, dostal zpožděné uvěznění za své zkorumpované umění, což mu nezabránilo stát se ministrem zahraničních věcí za vlády Sarkozyho.
Pro úplnost se dotkneme další vyspělé kapitalistické země - Japonska. Zde audit zkontroloval, jak byly přiděleny finanční prostředky na odstranění následků tsunami a nehody v jaderné elektrárně Fukušima. Ukázalo se tedy, že více než čtvrtina z 11,7 bilionů jenů (což je 148 miliard dolarů) bylo vynaloženo na projekty, které neměly nic společného s obnovou zničených.
A jak nás přesvědčili a snažili se nás přesvědčit, že v podmínkách západní demokracie není prakticky žádná korupce! Ale i tam, řez jde tak, že Mama Don't Cry. A nejde zde o „demokracii“ nebo „diktaturu“, jedná se o kapitalismus. Celkově všechno toto „la-la“ o korupci a „lidový“ boj proti ní skrývá hlavní potřebu - boj za znárodnění majetku. Jak víte, v SSSR (i v těch „stagnujících“ časech) ukradli méně. A to proto, že jich bylo relativně málo, a bohatství (legální a nelegální) bylo mnohem menší. Ve skutečnosti si můžete od superbohatých vzít víc. Abychom se chránili, musíte nechat ostatní, aby se živili sami, protože hodina není ani rovná a opravdu „vstanou“ k boji. Ve skutečnosti se formuje notoricky známá „vertikální korupce“.
To samozřejmě neznamená vůbec, že \u200b\u200bje nutné vrátit se k „byrokratickému“ modelu socialismu. Mimochodem, sám Stalin vynaložil velké úsilí na reformu raného socialismu v SSSR, který jednoduše musel použít páky státní regulace ani sto, ale všechna dvě sta procent. Je zvláštní, že návrh nového stranického programu, který se vyvinul po válce pod vedením A. A. Ždanova, vyžadoval povinné volby úředníků jakékoli hodnosti, držitele lidového hlasování, udělování práva na vyšetřování veřejným organizacím a jednotlivým občanům. (Více k tomu ve studii A. Danilova, A. Pyzhikova, „Zrození supervelmoci. SSSR v prvních poválečných letech.“) Upřímně řečeno, situace k tomu nebyla příznivá - začala studená válka. Bylo nutné myslet na zachování toho, co již bylo. Jak se však říká, jedná se o téma pro další diskusi.
Hádanky historie
Korupce za Stalina
Korupce je stará jako svět. Existoval za všech okolností a za všech režimů. SSSR nebyl výjimkou. Ale tady musíte pochopit, že vše závisí na kvalitě a množství. Ano, v Sovětském svazu vzali úplatky. Pokud však hovoříme o období 30–50, je třeba poznamenat, že korupce za Stalina byla více epizodická než masová. Byl prakticky neutralizován a neměl žádný vliv na životy lidí.
Někdo by si mohl myslet, že Stalin porazil úplatky jednoduše tím, že je zastřelil. To je zásadně špatné. Nesmíme zapomenout, že v květnu 1947 byl v socialistickém státě trest smrti zrušen a systém bojoval proti korupčním prvkům. Drtila nečisté úředníky, navzdory jejich zásluhám, hodnostem a komunikaci.
Za úplatky přivedené před soud nejen přímí partneři. V plném rozsahu zákona odpověděli také příbuzní zkorumpovaných úředníků, ale pouze pokud věděli o trestné činnosti, ale nehlásili to. Také se vážně ptali těch, kteří uhodli o úplatcích, ale neinformovali příslušné orgány. V důsledku tohoto nekompromisního přístupu odhalili policisté řadu protiprávních jednání na ministerstvech, kapitolách, ministerstvech a podnicích.
Chléb podnikání
Jedním z největších v poválečných letech byl „obchod s chlebem“. Spočívalo v tom, že v Rosglavkhlebu se usadil gang zkorumpovaných úředníků. Nepříjemné záležitosti vedl vedoucí oddělení nákupu, M. Isaev. Vytěžil špinavé peníze, alokoval mouku, cukr a zkondenzované mléko v těchto letech v deficitu jednotlivým fondům nad rámec zavedených fondů. Za tímto účelem se vedoucí trustů vyplatili s moskevským patronem podle propracovaného korupčního schématu.
Například do cukrářské továrny byla poslána tuna cukru. Ve skutečnosti však uběhlo 950 kg a Isaev zbýval zbývajících 50 kg. V zásadě nebylo možné pozorovat rozdíl v 1 sáčku. V továrně byl cukr nalit do kbelíků v kbelících a byl přidán více či méně cukr, kupující, který si koupil bonbóny, stále nemohl pochopit.
Isaevův gang prodal všechny tyto přebytky prostřednictvím svých obchodních kanálů a přidělil peníze na prodej. To znamená, že existovalo zločinecké schéma, do kterého bylo zapojeno mnoho bezohledných lidí.
Krádež, smíšená s korupcí, trvala od dubna 1945 do prosince 1946, tedy v nejtěžší a nejhladovější době pro zemi. Během tohoto období banditi ukradli 1690 kg cukru, 8700 kg mouky, 450 kg másla, 710 kg sacharinu, 2703 kg džemu a džemu. Celková škoda činila 1 milion 145 tisíc 382 rublů 19 kopecks. V té době je částka astronomická.
Za spáchané zločiny dostal Isaev a jeho hlavní spolupachatelé 25 let vězení. Ostatní členové zločinecké skupiny unikli snadnějším trestům. Je však třeba mít na paměti, že byl zabaven majetek zkorumpovaných úředníků a jejich důvěryhodných příbuzných.
Věc Weavers
V poválečných letech byl jakýkoli materiál považován za deficit. Postrádala prostěradla, polštáře, šaty, košile, punčochy a ponožky. Byly problémy s pracovním oblečením. Na jejím krejčovství vyčnívala lněná tkanina ze skromných strategických zásob.
Tyto prostředky byly spravovány vedoucím meziregionální kanceláře N. Tavshunským. Tato osoba si velmi rychle uvědomila, že na schodek lze vydělat obrovské množství peněz. Proto byli se znalostí moskevského náčelníka vytvořeni krejčí umělci. Začali šít výrobky malých velikostí a v kratší formě.
Lidé byli v průběhu války samozřejmě vyčerpaní, zmenšeni, takže pro ně bude to pravé. Tavshunsky a jeho pomocníci se tedy zjevně domnívali. Ten mimochodem dal veliteli meziregionální kanceláře velké úplatky, a proto zavřel slepé oko na malou velikost a přebytečné prádlo. Z nich byly získány zbývající produkty. Byly to šaty, košile, polštáře, prostěradla. V obchodech byly okamžitě vyprodány.
Celkově Tavshunskij svým gangem způsobil státu škodu 215 tisíc rublů. Výsledkem bylo, že všichni podvodníci a úplatkáři seděli mnoho let a proklínali existující režim a soudruha Stalina.
Případ hudebníků
Po válce to pro lidi bylo těžké, ale všichni chtěli trochu radosti a zábavy, a proto byly písně velmi populární. Proto na konci 40. let začal skutečný boom na rekordech. Tuto situaci okamžitě využil manažer výroby v továrně na výrobu gramofonů Aprelevka F.
Jak Stalin bojoval proti korupci v Sovětském svazu a neukradl se. Historie Stalina a SSSR.
Doroshenko. Do trestné činnosti zapojil trestního ředitele I. Mironova a vedoucího továrního skladu M. Oskina.
Díky tomuto zločineckému gangu zlodějů a úplatkářů se některé záznamy začaly tisknout z nepočítaných na prach. Zločinci proměnili státní socialistickou produkci ve zdroj osobního zisku. Vyráběli produkty, které nebyly započteny, a prodaly je prostřednictvím laděných kriminálních kanálů.
Záznamy byly prodány v RSFSR, pobaltských státech, Bělorusku a na Ukrajině. Trestní chobotnice zametla obrovský region. Vyšetřovací skupiny ministerstva vnitra, které vyšetřovaly tento případ, pracovaly v různých republikách a městech. Za pouhé 2 měsíce odhalili detektivové všechna spojení a udělali jim nemilosrdný úder. Členové zločineckého gangu skončili v doku a dostávali dlouhé tresty.
Stalin
Mluvíme o korupci za Stalina, ale zároveň si myslíme jen málo o osobnosti vůdce. Jak se tato osoba týkala luxusu, bohatství, peněz?
Zde je to, co napsal plukovník N. Zakharov ve své zprávě, která popisovala majetek patřící Stalinovi po jeho smrti: „Když jsem otevřel skříň soudruhu. Stalin si pak myslel, že je bohatší než on. Na ramínkách byly dva služební bundy, jeden kabát, boty a dva páry bot. Některé boty jsou nové a lemované, zatímco jiné jsou nové a nikdy se nenosí. Už jsem nic neviděl. “
A tady je to, jak život Josefa Vissarionoviče na počátku 30. let popsal Henriho Barbuse: „Jeden z hlavních vůdců bolševické strany žije v malém třípokojovém bytě v Kremlu. V malém frontu visí kabát obyčejného vojáka s těžce opotřebovanou čepicí. Jsou zařízeny tři malé pokoje, jako v levném hotelu. Jeden z nich je vyhrazen pro jídelnu. V noci v ní spí její nejstarší syn Jacob. "Žádný průměrný zaměstnanec by nebyl s takovými podmínkami bydlení v Evropě spokojen."
Není vůbec překvapivé, že s takovým ignorováním materiálního bohatství vedl vůdce SSSR nemilosrdný boj s těmi, kdo se chtěli vykoupat v luxusu a bohatství. Situaci ještě zhoršila skutečnost, že toto bohatství bylo získáno kriminálními prostředky za peníze ukradené státu. Země však právě přežila Velkou vlasteneckou válku a vládla v ní hlad, devastace a chudoba.
Alexey Starikov
HISTORIE PŮVODU A VÝVOJ KORUPCE V RUSKU
Jurisprudence
Rzayev Arzu Isbandiyar
Klíčová slova: KORUPCE; OPATŘENÍ PRO PŘEKROČENÍ KORUPCE; ANTIKORUPČNÍ POLITIKA; ANTIKORUPCE; KORUPCE; ŘEŠENÍ KORUPCE; ANTIKORUPČNÍ POLITIKA; ANTIKORUPCE.
Anotace: Tento článek pojednává o historii vzniku a vývoji korupce v Rusku. Jsou identifikovány hlavní příčiny korupce a nezbytná opatření k jejímu překonání. Na základě analýzy hlavních opatření jsou navrženy metody protikorupční politiky pro prevenci a detekci projevů korupce.
V současné době na světě neexistuje jediný stát, který nemá korupci. Dnes je v Rusku bezpochyby problém korupce.
Korupce negativně ovlivňuje všechny sféry společnosti. V ekonomické oblasti to vede k poklesu rozvoje ekonomiky, finančního systému i celé infrastruktury ruského státu. Korupce je vnímána jako negativní jev, který brání rozvoji podnikání a snižuje bohatství země.
V sociální oblasti přispívá ke snižování životní úrovně obyvatelstva, což způsobuje rozdělení společnosti na bohaté a chudé. Politická korupce podkopává prestiž země na mezinárodní scéně, snižuje důvěru lidí k moci. V morálním a duchovním životě společnosti jsou morální standardy refrakterní.
Abyste mohli účinně bojovat proti korupci, musíte znát její kořeny a rysy jejího původu.
Úplatky se objevily ve starověkém Rusku, jak je známo z dochovaných záznamů. V 9. století si starý ruský stát vypůjčil systém zvaný „krmení“, což je zvláštní způsob, jak udržet úředníky na úkor místní populace. Princ poslal guvernéry a další služebníky do měst a černošských čtvrtí. Populace byla povinna je udržovat „krmená“ po celou dobu služby, což přirozeně vedlo k úplatkům. Obecně byl stanovený systém vedení úředníků zcela neúčinný.
V XV století. korupce v Rusku získala systémový charakter. Úředník provedl akci, která přímo souvisí s jeho přímými povinnostmi, tento jev se nazýval „úplatkářství“.
Vznikající negativní sociální fenomén samozřejmě vyvolal potřebu bojovat proti němu ze strany státu. Již v roce 1561 zavedl Ivan Hrozný soudní listinu, která stanovila sankce za přijímání úplatků soudními úředníky. Významné změny v oblasti prevence korupce provedl Peter Veliký. V prosinci 1714 byl vydán výnos „O zákazu úplatků a příslibů“, který stanoví trest smrti za korupci.
Během vlády Kateřiny II. Byl však trest smrti zrušen, což vedlo ke zvýšené korupci. V roce 1845 byl s přímou podporou Alexandra III. Přijat „Kodex trestních a nápravných trestů“, který poprvé zavedl nová pravidla stanovující odpovědnost za úplatkářství a ustanovení trestu odnětí svobody jako trest za tento nezákonný čin.
Vrchol korupce dosáhl v posledních letech vlády Nicholase II., Kdy byly nejvyšší pozice v jeho vládě prodávány a kupovány. Pokusy o zpřísnění boje proti korupci v období 1911-1916.
Jak za Stalina bojovali s korupcí
byly způsobeny transformací korupce na dobře fungující mobilizovanou opoziční politickou organizaci.
Během období budování socialistického státu nebylo rovněž možné zbavit se příjemců úplatků. Je třeba poznamenat, že i za totalitního režimu I.V. Stalin, korupce nebyla úplně vyhlazena, ačkoli jeho vláda byla nejméně zkorumpovaná. Korupce obdržela rozsáhlou distribuci v SSSR v letech 1970-1980. Tento negativní jev ovlivnil téměř všechny státní a stranické orgány a instituce.
Na základě předložených historických dat tedy můžeme s jistotou dojít k závěru, že předpoklady pro vývoj korupce v moderním Rusku vznikly ve starověku a byly formovány po celou dobu jeho vývoje.
Mezinárodní hodnocení v současnosti ukazují, že úroveň korupce v Rusku je nepřijatelně vysoká. Podle Národního protikorupčního výboru se objem korupce v zemi do roku 2010 v peněžním vyjádření pohybuje od 240 do 300 miliard dolarů.
Je třeba poznamenat, že v posledních letech se počet opatření přijatých ruským státem k odstranění korupce zvýšil, ale bohužel doposud nedošlo k významnému účinku v protikorupčních činnostech.
Zvažte hlavní příčiny korupce v moderním ruském státě. Významnou příčinou korupce není odpovědnost zákonodárné exekutivy. V Rusku neexistuje institut parlamentních vyšetřování, který úspěšně působí v cizích zemích. Kromě toho je jedním z hlavních ekonomických zdrojů korupce stínový trh, zkreslení surovin ruské ekonomiky. V sociální základně je korupce založena na nejsilnější stratifikaci společnosti. Neefektivní je také účast veřejnosti na protikorupčních procesech.
Obecně jsou ke zvýšení účinnosti protikorupčních politik nezbytná následující opatření, která zajistí její překonání:
Analýza příčin korupce a jejich specifika v této fázi;
Definování protikorupčních strategií a taktik;
Posílení dohledu úředníků činných v trestním řízení nad prováděním zákonů a povinností;
Vytvoření nezávislé protikorupční komory;
Přechod z prohlášení o příjmech státních a obecních zaměstnanců k prohlášení o výdajích;
Vedení otevřených soudních řízení ve vztahu k osobám, které se dopustily korupčního zločinu;
Zřízení jako sankce za korupční zločiny zabavení majetku a náhrada majetkové újmy způsobené státu;
Využití pomoci různých institucí občanské společnosti;
Podle zákona, nikoli podle nařízení.
Je tedy třeba poznamenat, že metody protikorupční politiky státu by neměly směřovat pouze k prevenci, ale také k identifikaci nově vytvořené korupce. To znamená, že zlepšení činností zaměřených na boj proti korupci by mělo být podporováno komplexními opatřeními.
Reference
- Federální zákon ze dne 25. prosince 2008 N 273-ФЗ „O boji proti korupci“ vydání ze dne 7. září 2013 N 102 FZ, ze dne 3. listopadu 2015 č. 303-FZ // Oficiální internetový portál právních informací: www.gov.ru, (přístup: 3. července 2016)
- Andreev A. Ruská státnost z hlediska: IX - začátek XX století // A. Andreev. M. Kraft, 2001.243 s.
- Grigoryeva E.O., Petrenko N.I. Historie ruské korupce. // Mari Legal Bulletin, 2015. No. 1 (12). - S. 157-158.
- Nomokonov V.A. Korupce v Rusku: sociální důsledky a rysy důvodů. // Aktuální problémy ekonomie a práva, 2013. č. 4 (28). S. 64-67.
- Skoryukova M.A., Chistyutina N.V. Korupce je problém v moderním Rusku. // M.A. Skoryukova, N.V. Chistyutina. Petrohrad: Náměstí Zanevskaja, 2014-274 s.
- Shedi M.V. Korupce v moderním Rusku: problémy kontrakce. // M.V. Shadies. "Bulletin Tula State University.", 2011 č. 2. S.244-249.
Korupce v SSSR
Korupce v Rusku má hluboké historické kořeny a sociální zázemí. Oficialismus v Rusku nikdy zvlášť nedodržoval zákon. A situace se zákonem nebyla vždy na stejné úrovni. Mluvil také Saltykov-Shchedrin<При таких законах жизнь в России без взяток была бы невозможна>. Tradice obětování úředníků v naší vlasti má kořeny v systému „krmení“, který byl nakonec vytvořen v době velkovévodství v Moskvě (století XIV-XV). Úplně první zmínky o úplatkářství se objevily v ruských kronikách XIII během formování centralizovaného státu, v době, kdy moc přímo z prince začala přecházet do rukou jeho blízkých spolupracovníků.
Vědci dokázali zjistit, že korupce se objevila i během sovětské éry a dosáhla svého největšího rozměru v 80. letech a během kolapsu SSSR. Slovo „korupce“ se začalo používat až na konci 80. let. Namísto toho byly použity termíny „úplatkářství“, „zneužití pravomoci“, „součinnost“ atd. V uzavřeném dopise Ústředního výboru KSSZ „O zintenzivnění boje proti úplatkářství a krádeži lidského dobrého“ z 29. března 1962 bylo úplatkářství „sociálním jevem generovaným podmínkami vykořisťující společnosti“. Říjnová revoluce odstranila základní příčiny úplatkářství a „sovětský administrativní aparát je nový typ aparátu.“ Příčiny korupce byly uvedeny nedostatky v činnosti stranických, odborových a státních orgánů, především v oblasti vzdělávání pracovníků.
Podle Brežněva byla korupce velmi rozšířená, jen málo lidí o ní vědělo, to vše bylo považováno za státní tajemství. Systém podvodu, postskriptů, okázalé informace - to vše charakterizovalo úroveň rozkladu společnosti a zejména stranického aparátu. Obrovské množství peněz bylo vynaloženo na nákup obilí, zatímco zemědělství před našimi očima chladilo. A dokonce i pěstovaná plodina byla sklizena nejlépe v polovině. Zbytek zahynul během čištění, přepravy a skladování. Vedení, jak to bylo, si toho nevšimlo a utratilo spoustu zlata na nákup stále více nových produktů v zahraničí. Nákup chleba a dalších potravinářských výrobků se nakonec stal největší operací mafie.
Zároveň ministerstvo vnitra bojovalo proti chudým babičkám, které se snažily prodat spoustu červené cibule a cibule poblíž metra. V očích policie byl každý sovětský obchodník vždy zloděj. Zkratka, karoserie, smršťování, utruska, změna klasifikace, odpis zboží, střepy, zboží vlevo a věčné defi-cit. Dokonce i to, co bylo v hojnosti, si sovětští obchodníci nechali dělat nedostatek. Mohl být vysazen jakýkoli živnostník. Obchodníci se podle očekávání bránili úplatkům. Za Shchelokova policie kriminálně vydírala: na jednom místě dají láhev, na jiném dají drink s občerstvením, na třetím dají pytel s jídlem, na čtvrtém dají deficit.
V ekonomice SSSR koexistovaly čtyři sektory: 1) ekonomika legálního velení (plánovaná ekonomika); 2) zákonné tržní hospodářství (společné zemědělské trhy, trhy spotřebního zboží); 3) nelegální zákonné tržní hospodářství (černý trh); 4) nelegální ekonomika příkazů („klanový socialismus“ založený na korupčních vztazích). Ničení sovětského systému velmi oslabilo sektor 1, ale to nebyl sektor 3, jak mnozí věřili, že zvítězil, ale především sektor 4. Proto role korupce v postsovětském hospodářství vůbec neoslabila, ale spíše vzrostla. Základem sovětské korupce byl celkový distribuční systém v kontextu neustálého nedostatku zboží a služeb. Hlavními oblastmi korupce proto byly materiální a technické dodávky, investice, plánování a podávání zpráv o jejich provádění, doprovázené obecnými poštovními razítky.
Sovětská korupce se od současnosti odlišovala nižší úrovní plateb a služeb. Rozvoju korupce bránil strach nejen z trestního postihu, ale také z možnosti být vyloučen z nomenklatury. Speciální služby a KGB pečlivě sledovaly činnost vrcholných funkcionářů v mocenské struktuře. Rozvětvený aparát stranických funkcionářů byl svržen na jejich pomoc.
Jelcinovy \u200b\u200breformy, jejichž cílem je ukončit komunistický systém, ve skutečnosti podkopaly orgány státu a posílily politický zločin. Podle L. Shelleye byl stát privatizován a drancován současně. "Rodina Borise Yeltsina a jeho doprovod byly zapojeny do daňových úniků, privatizace a licencování pomocí oficiálních informací, stejně jako do masivního vývozu finančních aktiv, přírodních zdrojů a průmyslových produktů státních podniků."
Státní aparát nemohl obnovit vratké hospodářství, postavit se na rozpadající se sociální sféru (vzdělávání, věda, zdravotnictví) a účinně bojovat proti zločinu. Zločin spíše bojoval se státem a pronikl k moci.
Jak Stalin porazil korupci
Úředníci povolaní starat se o blaho společnosti posílali velké množství mezinárodních půjček a prostředků ze státního rozpočtu na osobní obohacení. Zisky z prodeje přírodních zdrojů celé společnosti a průmyslových produktů byly převedeny do offshore zón a skončeny na soukromých účtech. Stát, který z prodeje surovin a výrobků v zahraničí nezískává žádný zisk, si stále více půjčil. Zároveň došlo k aktivnímu odlivu domácího kapitálu do západních zemí. V důsledku toho se kdysi mocná moc náhle změnila v zemi třetího stupně, z hlediska kvality života obyvatel sklouzla ze 7 na 71. místo.
Korupce dosáhla bezprecedentních rozměrů v postsovětském Rusku. Aktivně je studován nejen domácími, ale i zahraničními vědci.
Před 100 lety, 8. května 1918, byla podepsána první vyhláška Rady lidových komisařů, která formalizovala boj proti úplatkářství. Bylo uděleno na nejméně 5 let a v trestním zákoně z roku 1922 se objevil článek o střelbě. Kromě toho byl aktivně využíván nejen v drsných Stalinových letech, ale také ve více „vegetariánských“ dobách.
Soudci byli vysazeni v balíčcích
Pokud hovoříme o poválečném období, dostalo se široké odpovědi na případ korupce v soudnictví, která začala v roce 1948. Řada uzavřených procesů odhalila na soudech v Moskvě, Kyjevě, Krasnodaru a Ufě řadu faktů o „úplatkářství, splynutí s kriminálními prvky a nespravedlivých trestech“. . Generální prokurátor SSSR G. Safonov Uvádí, že v Moskvě bylo zatčeno 111 lidí. Dokonce jsem šel do kamery předseda městského soudu v Moskvě A. Vasněv.Byl uznán hlavní organizátor úplatkového systému u Nejvyššího soudu SSSR místopředseda A. Solodilov. Mimochodem, měl pro ženy slabost a často si „laskal“. A na náklady obžalovaných obchodu se mu podařilo usadit se. Když si uvědomil, že to nekončí samotnou prací, rozhodl se zastřelit. Do konce roku 1952 bylo odsouzeno 58 bývalých zaměstnanců ozbrojených sil SSSR.
Jeden z nejznámějších Chruščovstalo se to věcí „podzemního punčochového zboží“ - s pomocí které se úřady pokusily vyděsit všechny „stínové lidi“. Zatčení začalo v dubnu 1961 a za mřížemi bylo celkem 700 lidí, kteří chytili ... 2 miliardy rublů při vyhledávání. (200 milionů peněz v roce 1961)! 28 lidí bylo odsouzeno k smrti, z nichž pět bylo později prominuto.
V 60. letech byla odhalena „skupina lupičů“ vedená Moskvou Ředitelka moskevského obchodního domu Maria Korshilova.Vyšetřovatelé zjistili, že na 5 let ukradla státní majetek 2,5 milionu rublů. Byl to „palebný oddíl“. Ale díky sponzorství notoricky známých FurtsevaKorshilova vystoupil a dokonce brzy po soudu vedl další velký moskevský obchod. Byli však zastřeleni její dva spolupachatelé, kteří byli nešťastní, aby získali vlivné známé.
Obchodované příspěvky
V roce 1969 vypukla „azerbajdžanská aféra“. Poté se v této republice změnila moc a odhalená úroveň korupce zasáhla i zkušené vyšetřovatele. Bylo možné dokázat, že velké množství peněz plynoucích ve formě úplatků Ústřednímu výboru republikánské strany a osobně 1. sekretář Akhundov,odešel do zahraničí a vyrovnal se na zahraničních účtech. Pravda, slova „offshore“ pak nikdo nevěděl.
Současně zjistili, že v republikách vzkvétal obchod s party posty. Poté, co se dostal k moci Heydar Alijev na uzavřeném zasedání Ústředního výboru Komunistické strany Ázerbájdžánu oznámila ceny. Postavení prvního tajemníka okresního výboru stálo 200 tisíc, druhého tajemníka - 100 tisíc, ministra veřejných služeb - 150 tisíc, ministra sociálního zabezpečení - 120 tisíc, rektora univerzity - 100-200 tisíc, vedoucího krajského policejního oddělení - 50 tisíc, okresní žalobce - 30 tisíc atd. Průměrná mzda v SSSR pak byla o něco více než 100 rublů.
Pro byrokraty hlavního města však nebyl prodej příspěvků novinkou. Koncem čtyřicátých let byl slyšen případ Mosminvodtorg. Chcete-li získat prodejce v pavilonu, kde prodali pivo k plnění, bylo nutné dát úplatek 15 tisíc rublů. Místo hlavy pavilonu stálo dvakrát více. Prodávající "udeřil" úplatek v nedostatku, podíl od něj uvolnil "střechu" v policii. Poté byl zatčen vyjednávací ředitel Fedunovale vděční patroni sekretariátu prezidia Nejvyšší rady neopustili soudruha v nesnázích. Fedunov byl prominut a propuštěn.
A na začátku 80. let zjistili, že obchodují nejen s pozicemi, a nejen s Ázerbájdžánem. V roce 1982 první tajemník Khorezmského regionálního výboru strany Khudaibergen v prohlášení adresovaném generálnímu prokurátorovi SSSR hovořil o tom, že jim dal úplatek první tajemník Ústředního výboru Komunistické strany Uzbekistánu Sh. Rashidov ve výši 1,5 milionu rublů. (!) Za slib udělit titul Hrdina socialistické práce. A náměstek ministra vnitra uzbecké SSR Kahramanovběhem výslechů nedokázal vysvětlit, jak se mu, který se narodil v roce 1940, podařilo získat medaile za účast na Velké vlastenecké válce a na obranu Khalkhin-Gol.
Ministři byli také chyceni
V roce 1978 vypukl významný případ „Oceán“, v důsledku čehož bylo mnoho vůdců stran uvězněno na území Krasnodar. Zástupce vedoucího ministerstva rybolovu V. Rytov byl odsouzen k smrti a ministr A. Ishkov nuceni vrátit se do pokladny 260 tisíc rublů. osvědčené úplatky a v důchodu. Postavil se pro sebe Brežněv.
V Gruzii státní zástupce zatkl tajemníka Ústředního výboru Komunistické strany republiky. Obecně byla v SSSR tato republika považována za „vlast milionářů“. Vzkvétaly tam workshopy a zkorumpovaní úředníci všech pruhů. Nějak na začátku sedmdesátých let na setkání Ministr vnitra SSSR N. Shchelokov pokáral Vedoucí ministerstva vnitra republiky E. Shevardnadzeve skutečnosti, že polovina dopravních policistů má exakce. Shevardnadze se vrátil do republiky, jednodušeji se oblékl, dostal se za volant Moskviče a jel kolem Tbilisi. Výsledek byl šokující: ne 50% dopravní policie, ale všech 100% vzalo úplatky! V roce 1972 se Shevardnadze stal prvním tajemníkem gruzínského ústředního výboru a brzy se začal čistit. Za pouhých 5 let bylo zatčeno více než 30 tisíc lidí a bylo propuštěno 40 tisíc úředníků.
Nelze si vzpomenout na případ samotného Ščelokova, který v letech 1968-1982 vedl ministerstvo vnitra. Podle vyšetřovatelů vzal ministr vše: od „Mercedesu“, který darovala německá vláda na olympiádu-80, po betlémy. Pod postelí držel obrazy slavných ruských umělců - na zdech nebylo dost místa. Věc se nedostala k soudu - Shchelokov se zastřelil.
Snad nejmasivnější v SSSR byl uzbecký „bavlnářský podnik“. Vyšetřování začalo v 70. letech a skončilo v roce 1989. Celkem bylo otevřeno 800 případů úplatků a krádeží, 4 tisíce lidí bylo odsouzeno. Ale v roce 1991 I. KarimovPoté, co se stal prezidentem Uzbekistánu, prominul všechny odsouzené v tomto případě, kteří vykonali tresty na území republiky.
Dokonce i ti nejpevnější příznivci oživení Sovětského svazu souhlasí s tím, že SSSR přišel do 80. let minulého století daleko od toho nejlepšího stavu. Potřeba reforem - a ne kosmetických, ale hlubokých, kardinálních reforem - byla zcela zřejmá.
Dnes však chci mluvit konkrétně o korupci. Byla v SSSR korupce?
Podívejme se na několik typů korupčních vztahů běžných v SSSR.
1. Obchody. Korupce v obchodu byla rozšířená. Potřeba vytvořit zkorumpované vazby, a to i při nákupu takových základních výrobků, jako je maso, se stala vtipem. Zatímco základní zboží bylo možné zakoupit v běžném obchodě až do samého konce perestrojky, obrovská skupina „vzácného“ zboží bylo možné získat pouze pomocí úplatku nebo „blat“ - nejoblíbenější formy sovětské korupce.
2. Stravování. Kavárny, restaurace, jídelny atd. Byly znovu a znovu poškozeny. Jeden taxikář mi řekl, jak on a jeho přátelé uspořádali v 80. letech pivní bar. Zatímco to bylo obvykle ukradeno z piva jeho zředěním vodou, vedoucí tohoto baru přišli s jiným schématem. Koupili si dobré nezředěné pivo od řidičů kamionů na pivo za své peníze a poté prodali „extra“ pivo za maloobchodní cenu zákazníkům.
Z tohoto důvodu k nim vždy chodil obrovský proud návštěvníků na nezředěné pivo, ze kterého měli dobré peníze. Úřady tyto peníze samozřejmě uvolnily: ve městském výboru nebo v těch letech, kdo měl na starosti takové stravovací zařízení.
Vezměte prosím na vědomí: takový systém byl možný pouze kvůli rozšířenému šíření korupce. Vzhledem k tomu, že nalezení nezředěného piva ve městě bylo obtížné, a vzhledem k tomu, že řidiči pivovarů byli vždy připraveni zředit pivo přímo v sudu, aby přebytek vytvořili „vlevo“.
3. Taxislužby, autoservisy, benzínové pumpy, prodejny náhradních dílů ... všechno, co bylo spojeno s auty, přineslo zkorumpovaným úředníkům, kteří se na toto téma zabývali, hodně peněz. Mimochodem, kupovat auto také často bylo možné jen pro úplatek. Alternativou k úplatku byla někdy potřeba fronty na pět nebo šest let v odborovém výboru, takže neexistovaly žádné problémy s těmi, kteří chtěli zkrátit čekací dobu na úplatek.
Obecně lze říci, že lze dlouho vyjmenovat segmenty sovětské ekonomiky, které byly korupcí zcela nebo téměř úplně zasaženy. Standardní úplatek ve formě láhve vodky nebo bankovky průměrné nominální hodnoty byl tak rozšířený, že to nebylo ani považováno za něco špatného: pro mnohé to bylo o tom, jak prozatím nechat číšníka na čaj v restauraci.
Samozřejmě v SSSR byli lidé, kteří žili bez úplatků. Tito lidé se však za odplatu za svou „neschopnost žít“ museli neustále obejít bez vzácných věcí a služeb a také trávit obrovské množství času na různých druzích front.
Rovněž poznamenávám, že rodiče jen zřídka zasvětili své děti opačné straně sovětského života: proto ani občané narození v SSSR často netuší, kolik malých úplatků rozdávali jejich rodiče každý měsíc, takže v lednici bylo vždy maso, normální oblečení ve skříni atd.
Až dosud se jednalo o korupci na nejnižší úrovni - když instalatér z bytového úřadu zaplatil úplatek řezníkovi a druhý den řezník podplatil instalatéra. Korupce na vyšších úrovních však nebyla o nic méně běžná.
Typický příběh. Továrna vydala dávku vadných produktů. Televizory nebo možná nafukovací čluny - na tom nezáleží. Pokud by se to nyní stalo, tato dávka vadného odpadu by byla okamžitě vyhozena, nebo by snad byla vyhozena za zpracování za levnou cenu.
V Sovětském svazu to nebylo přijato. Místo toho navázali korupční vazby se stranou, která měla zboží přijmout, a ... převedli ho jako dělníka.
Pokud jde o vady, přijímající strana pro úplatky zavřela oči.
Tento systém byl tak všudypřítomný, že v SSSR bylo stále třeba hledat zboží běžné kvality. Dům se zakřivenými stěnami a rozpadající se omítkou, auto, které nemohlo nastartovat, očividně nefunkční zařízení pro podnik - všechny problémy by mohly být maskovány uspořádáním chlastového chlastu pro hostitelskou komisi a malou stimulací korupce jeho účastníků.
Samozřejmě, úplatek nemohl být vždy dán a ne všude. Například vojenské výrobky byly více či méně sledovány: stejně jako vývoz zboží. Bylo však obvyklé obcházet běžnou kontrolu kvality znečištěním kontrolérů - a proto byla kvalita sovětského zboží často extrémně nízká.
Na závěr další obrázek. Dodávka základních produktů RSFSR v roce 1990 činila 183%, do roku 2000 klesla na 108% a do roku 2011 se vrátila na úroveň 150%:
Nemluvíme o kiwi a mango, mluvíme o základních produktech: obilí, brambory, zelenina, maso, mléko a vejce.
Proč byly v sovětských dobách takové základní výrobky, jako je maso nebo klobása, vyráběny ve velkém množství, ale vždy se nedostaly do regálů?
Protože systém distribuce produktů v Sovětském svazu byl zkorumpovaný skrz a skrz. Na cestě od výrobce k kupujícímu byly produkty odcizeny, zředěny, ztraceny a skryty - ale všechny ztráty pomocí korupčních schémat byly odepsány tak, že všechno bylo na papíře čisté.
Shrnout
Sovětský svaz byl bezpochyby velkou zemí hodnou reinkarnace Ruské říše. Určitě bychom měli být hrdí na naši sovětskou minulost a usilovat o obnovení SSSR v jeho moderní podobě.
Zároveň nemá smysl obnovovat ty kritické nedostatky, které se staly jedním z důvodů zhroucení sovětské supervelmoci. Zejména je třeba připustit, že sovětské metody boje proti korupci byly zcela neúčinné. Konkrétně v této oblasti by pro nás bylo rozumnější neopakovat chyby minulosti, ale přijmout zkušenosti jiných zemí správné velikosti.
Aktualizace Korupce v SSSR byla systémovým problémem. Hloubku pronikání korupce do státních struktur SSSR lze posuzovat například z těchto dvou trestních případů:
Jak vidíte, nemluvíme o jednotlivých úplatcích. Byly otevřeny organizované zločinecké skupiny několika tisíc úředníků (!).
V Rusku byla otázka korupce vždy velmi závažná a byla jednou z hlavních priorit země. Na konci 18. století se historik Nikolai Karamzin, když se tam cestující v západní Evropě ptali, co se děje doma, odpověděl jedním slovem: „Krást.“ Úřady se samozřejmě vždy snažily bojovat proti zpronevěře, ale z větší části náhodně - z času na čas byli někteří z domnělých úředníků vysazeni nebo obeseni, a pak všechno šlo starou cestou. Aktivní akce k zastrašení a boji proti korupci začaly až po revoluci, změně státního systému a nástupu sovětské moci.
Spolu se vznikem nových úkolů ke stabilizaci země a vybudování nové správní struktury se zvýšila míra přerozdělování zdrojů prostřednictvím státních struktur, což vedlo ke zvýšení počtu úředníků. Staré kádry s sebou nesly kořenové tradice, včetně zkorumpovaných a nové nebyly dosud vytvořeny.
V.I. Lenin přikládal tomuto problému velký význam. Jsou známa prohlášení hlavy sovětského státu o nutnosti eradikace úplatkářství a přísného trestání příjemců úplatků a dalších osob zapojených do tohoto zločinu. Příkladem je dopis ze dne 4. května 1918 adresovaný D. I. Kurskému: „Je nutné okamžitě, s demonstrační rychlostí, předložit návrh zákona, který stanoví sankce za úplatek (vydírání, úplatky, shrnutí úplatku atd. Atd.). nejméně deset let ve vězení a navíc deset let nucené práce. “
Okamžitě byl vypracován dekret SNK „O úplatkářství“ z 8. května 1918, který se stal prvním protikorupčním aktem mladého sovětského Ruska a položil základy dlouhému, obtížnému a do značné míry smutnému neúspěšnému boji proti korupci v zemi.
Zákon stanovil závažnou trestní odpovědnost: uvěznění na dobu nejméně pěti let nucenou prací. Týkalo se to nejen lidí, kteří berou úplatky. Poskytovatelé úplatek, podněcovatelé, spolupachatelé a také všichni zaměstnanci podílející se na poskytování úplatku byli potrestáni.
V době válečného komunismu byly samozřejmostí podvody s potravinami vydávané „jejich vlastními“, byly odcizeny materiály a došlo k padělání.
Nové kolo prosperity pro úplatkářství nastalo v období NEP, kdy se znovu objevila podnikatelská aktivita. V září 1922 byla zřízena zvláštní komise pro boj proti úplatkářství v čele s F. E. Dzerzhinským. Tento aparát nebyl příliš účinný, ale zkušenosti komise sloužily jako základ pro další resortní instituce a budování protikorupčních institucí. Bylo vytvořeno nespočet výborů a komisí, aparát byl snížen, ale je třeba poznamenat, že to neovlivnilo celkovou situaci v zemi.
Přijetím trestního zákona z roku 1922 byl Leninův pokyn splněn: „S úplatkem atd. Atd. Může státní politická správa bojovat a trestat exekucí u soudu. GPU by měla uzavřít dohodu s lidovým komisařem a prostřednictvím politbyra předat příslušnou směrnici lidovému komisi a všem orgánům. Trest byl zpřísněn zákonem, bylo předepsáno, že korupce a úplatkářství byly uznány za kontrarevoluční aktivity a nemohly být potrestány ničím jiným než popravou. Bohužel, navzdory závažnosti a krutosti trestních norem, korupce nebyla překonána a aktivně nabírala na síle.
Vyvstala otázka vytvoření sítí povědomí ve státních institucích, jinými slovy „podvodníky“, a 4. října 1922 bylo přijato zvláštní usnesení Rady práce a obrany o bonusových platbách osobám, které prohlásily a přispěly k odhalení úplatkářství. Tento program byl v tomto období docela účinný a umožnil obyčejným občanům zapojit se do protikorupčních programů.
Poté, co byl NEP omezen spěšným přijetím prohlášení nejvyššího vedení země o vyhlášení vítězství nad úplatkářstvím a potlačením skutečností jeho projevu, začal boj proti korupci omezovat a vylučoval příslušné resortní komise.
Z údajů A. Estrina bylo v roce 1923 přibližně 32% všech oficiálních zločinů úplatkářství, již v době 1924 došlo k nárůstu na 40%, následovaný prudkým poklesem na 10% do roku 1926. Na pozadí prudkého zlepšení situace však dochází ke katastrofickému zhoršení situace spojené s jinými formami zneužívání žoldáků: zpronevěra a oficiální padělání. Je zde významný skok z 20% v roce 1923 na 67% v roce 1926.
Za účelem snížení korupce se lidový komisař SSSR pro lidovou spravedlnost SSSR rozhodl jmenovat případy korupce současně a všude, přičemž tyto akce zahrnoval do novin, čímž vytvořil vzhled masivní a organizované kampaně za trestné stíhání. Asi za šest měsíců bylo 3 265 lidí usvědčeno z úplatkářství, ale 1 586 z nich bylo osvobozeno. Následně, když byla moc soustředěna do rukou Stalina, byla protikorupční legislativa zpřísněna. Plénum Nejvyššího soudu v roce 1929 rozhodlo, že veškerý majetek převedený na úředníka by měl být klasifikován jako úplatek. To zahrnovalo dary jakéhokoli typu. Práce na částečný úvazek ve dvou nebo více institucích výměnou zboží nebo obchodu, respektive, byla přirovnávána ke skutečnosti, že úplatek byl podán se všemi následnými důsledky. Upevňovaly se omezující faktory korupce - univerzální vypovězení, rozšířená kontrola a bezprecedentní pravomoci represivních orgánů.
Za války se korupce jen rozrostla a na vyřešení tohoto problému prostě nebylo dost zdrojů, materiálních i lidských. Krádež potravin ze strany správců, podvody s kartami - často za války zavřeli slepé oko, pokud fungovaly pouze služby. Za války nestačilo kvalifikovaný personál, ale po skončení nepřátelských akcí začali zkorumpovaní úředníci „uklízet“.
V období od roku 1948 do roku 1949 v SSSR, za účelem pochopení rozsahu problému korupce v zemi, zahájilo vrcholové vedení řadu uzavřených procesů v případech souvisejících s korupcí u Městského soudu v Moskvě, Krajského soudu v Kyjevě, Krajského soudu v Krasnodaru, Nejvyššího soudu RSFSR a konečně Nejvyšší soud SSSR. Bylo odhaleno velké množství oficiálních případů zneužití, poté byla předložena zpráva státního zástupce SSSR G. Safronova, z čehož vyplynulo, že celý soudní systém byl poškozen korupcí.
Obecně se začátkem padesátých let objevily významné úspěchy v boji proti korupci, mnohočetné vymoženosti, které naléhaly na občany, aby ji zničili, a celkově hrála roli atmosféra univerzálního vypovězení v zemi, propaganda fungovala dobře a korupce se začala eradikovat na podvědomé úrovni.
Za vlády Chruščov a Brežněva došlo k oslabení veřejné a státní kontroly, což pomohlo zmírnit probíhající protikorupční politiku. Trest za přijetí a poskytnutí úplatku byl zmírněn a bylo možné zcela se vyhnout odpovědnosti, pokud dárce úplatek usnadnil vyšetřování a vydíral úplatek. Účelem takového opatření bylo snížit úroveň přijímání úplatků a podporovat „úrazového občana“.
Obecně byla současná protikorupční politika spíše orientační a korupční skandály byly často používány ke zničení politických oponentů. V těchto letech došlo k posílení korupčních sítí a systém je pronikl shora dolů. Například na konci života L. Brežněva byl jeho syn jako první náměstek ministra zahraničního obchodu a jeho tchán, první náměstek ministra vnitra v ústředním výboru KSSZ. Stejná situace se vyvinula na dalších úrovních vlády. Cronyism zabavil státní aparát. Je třeba poznamenat, že v mnoha případech té doby si donucovací orgány byly vědomy skutečností zneužití pravomoci, navíc se často sami podvody účastnily.
Poslední pokus vyrovnat se s korupcí byl učiněn, když funkci generálního tajemníka Ústředního výboru KSSS zaujal Jurij Andropov, který riskoval mravenčení mravenců. Ve všech republikách SSSR začalo velkolepé vyšetřování a hledání všech, kteří se mohli podílet na úplatkářství. Zvláštní pozornost byla věnována nezaslouženému příjmu, spekulacím a zneužívání obchodních činností. Spolu s rostoucím vlivem KGB bylo provedeno vážné, ale pečlivé očištění stranického a státního aparátu. Výsledky nebyly příliš dlouhé. Bylo zjištěno mnoho případů korupce. Byly vzneseny nejskandálnější a nejnevhodnější případy sovětského vedení.
Ve struktuře KGB, aby se předešlo korupčním činům mezi zaměstnanci, byl přijat model vzájemné podpory, který umožňuje důstojníkům pomáhat v obtížných materiálních situacích.
Spolu s kontrolou nad všemi sférami života to umožnilo důstojníkům plnit jejich přímé povinnosti bez porušení zákona a přijímání úplatků.
Boj Jurije Andropova přinesl značné výhody pro společnost i pro celou zemi, nejdrsnější úředníci se zastavili, ale bohužel úspěch v budoucnu nebyl konsolidován.
Pro Rusko bylo ve všech fázích jeho vývoje problém korupce akutní, po mnoho let byl problém utlumen a fakta byla zaseknuta. Úspěch v této záležitosti byl pouze během totalitní vlády Stalina a drastických opatření provedených Jurijem Andropovem. Každý rok se v sovětských dějinách zvyšoval počet zadržovaných v případech korupce, ale úspěch byl pouze na papíře, ale v praxi bylo jasné, že korupce systému se jen zintenzivnila.
Odrazujícím faktorem pro rozvoj korupce byl strach, a ne tolik vězení, ačkoli tento faktor byl samozřejmě přítomen jako veřejné a rodinné cenzurování, protože strach ze ztráty čestného zaměstnání a vystavení celé rodiny útoku byl pro většinu stranických pracovníků nepřekonatelný.
Na závěr bych rád poznamenal, že ačkoli sovětské období ruských dějin je plné skutečností korupce a úplatkářství, i ty nejskandálnější sovětské záležitosti, například „Ázerbájdžán“, „kaviár“ nebo případ „Oceán“, nejsou v měřítku moderním korupčním praktikám blízké a a docela běžné.
Dmitrij Sorokin
25. února 2017 Rabkor.ru
Příběh o zadržení Denise Nikandrova, prvního zástupce vedoucího hlavního vyšetřovacího oddělení vyšetřovacího výboru v Moskvě, který je podezřelý z přijetí úplatku ve výši milionu dolarů od zástupců zločineckého světa, a objevu obchodu s penězi v domě bývalého šéfa Federální celní služby Andreje Belyaninova znovu přiměl občany přemýšlet o tom, jak ruská mocenská elita žije.
Navíc, stejně jako dříve, v podobných situacích stížnosti opět zněly, že za Stalina se to nestalo a v zásadě se to nestalo. Bohužel, jak ukazují dokumenty, korupce v SSSR, a to i se závažností Stalinovy \u200b\u200béry, nejen vzkvétala, ale ve skutečnosti byla nedílnou součástí fungování státního stroje.
Jak víte, zpronevěra a byrokratické úplatky byly některé z neřestí, které bolševici vyčítali autokratickému Rusku a vyzývali k vytvoření nové společnosti vědomých a čestných občanů. Lenin však své krajany vůbec ne idealizoval a poznamenal, že národní zálib pro dávání a přijímání úplatků je jedním ze tří „největších nepřátel revoluce“. V tomto ohledu byly případy korupce mezi sovětskými představiteli považovány za zločiny proti státu. Ve 30. letech to vedlo k tomu, že odcizený úředník byl někdy překvapen, když se od vyšetřovatele dozvěděl, že ve skutečnosti ho zahraniční špióni přesvědčili, aby přijal úplatek, a proto by nyní šel k soudu za politické obvinění. Ani hrozba odvetných opatření však nemohla vymýtit odpovědnost úředníků na všech úrovních, aby ukradli vše, co je špatné, a vydírali peníze za plnění svých vlastních povinností. Zejména se zintenzivnil po skončení druhé světové války. O rozsahu tohoto jevu svědčí skutečnost, že za méně než rok, od července 1945 do května 1946, bylo před soudem postaveno 4980 stranických pracovníků a vedoucích organizací.
"Tři lidé sloužili jako sluhové"
Občané, kteří nejsou u moci, velmi dobře věděli, jak šéfové žijí a pracují. Následující případ lze v tomto ohledu považovat za indikativní: v lednu 1946 úřady nahlásily, že lidé na základě populárního přípitku „Zdraví“ objevili skličující písně. Přepracovaný text zněl: „Přejeme si, aby všichni byli od nynějška šťastní / Vždycky, aby měl v obchodě zloděje. / Nejezděte ani na policii bez zloděje: / Nebudou se registrovat u mé tchyně nebo bratra.“
Proto je zcela přirozené, že lidé doufali v nápravu situace. Archivy si do Stalina osobně zachovaly dopis, který napsal I. Stallion osobně. „Během období druhé světové války se po celé zemi šířily zvěrstva, která způsobují obrovské škody naší národní ekonomice. To zahrnuje: blat, úplatky, spekulace, krádež a zneužití státního majetku, zneužití něčí pozice, vydírání, dychtivost atd. atd., “napsal.
Doktor historických věd Igor Govorov cituje ve svých pracovních materiálech z auditů provedených v roce 1946 v Leningradské oblasti. Teprve válka skončila, přežívající okupace a blokáda populace se sotva zotavila z hladu. Na základě těchto skutečností, jak zjistili auditoři, si vůdci rašeliniště v Shuvalově přivlastnili 778,7 kilogramů chleba, 336,2 kilogramů obilovin, 55,9 kilogramů cukru a 29,4 kilogramů masa po dobu šesti měsíců a odepsali je jako přidělené pracovníkům za extra. Bylo tam 135 litrů vodky, která měla být předána stěhovavcům v silných mrazech. „Ředitel rašeliniště Makhov a hlavní inženýr Aganin koupili dvě krávy z dceřiné farmy za cenu 10krát nižší než cena rozvahy. Za stejné ceny byly krávy prodány předsedovi regionálního výboru rašelinového svazu, vedoucímu odboru dopravy svěřenectví Torfsnab atd. Jako hlavní ekonom podniku podnikl Makhov svou ženu, která žila v Leningradu. Nepřišla ani na plat (peníze a karty byly převedeny na ni v Leningradu). Makhov použil tři lidi, kteří byli v podniku registrováni jako dělníci, jako dělníci v domácnosti, “píše Govorov.
Podobné případy zneužití byly odhaleny i v jiných podnicích. V okrese Oredezhsky v Leningradské oblasti byla všechna prasata přidělená k odeslání do kolektivních farem úředníky rozebrána. Zároveň byla ukradena nejen místní kádra, ale také zaměstnanci krajských úřadů, čímž se pokryli nižší zaměstnanci. V roce 1949 vypukl v Omsku skandál: správce mlýnské důvěry systematicky ukradl peníze z pokladny a odešel na dovolenou do letovisek, organizoval své cesty jako služební cesty. Při pohledu na šéfa se jeho podřízení také zabývali krádeží a paděláním, a dokonce ani tajemník strany nezůstal stranou.
Nenecháváme své vlastní
Současně je těžké říci, že občané byli rozhořčenější - že úředníci kradou nebo že v mnoha případech za to neudělají žádný trest. V případě bezostyšného krádeže peněžních dávek, vstupenek do sanatorií a tkanin určených pro válečné invalidy, který zorganizoval Nikitin, vedoucí odboru sociálního zabezpečení, byl hluk. Když bylo vše otevřeno, potrestáním za ni bylo propuštění z funkce s následným jmenováním na méně nemístný chléb - Nikitina se stala zástupkyní vedoucí zastavárny. Tam však nadále krást, až poté, co se o ni úřady zajímaly.
Tato politika byla vysvětlena jednoduše - vůdci krade zaměstnanců nechtěli publicitu, aby nebyli pokutováni v očích vyšších úřadů. Jelikož se jakýkoli skandál nevyhnutelně změnil v hanbu, která zhoršila postavení okresu, města nebo regionu, pokoušely se místní úřady o to hůř než o legální krok. Protože nebylo možné vést zaměstnance k odpovědnosti bez souhlasu stranických orgánů, systém se uzavřel. Z tohoto důvodu se více či méně vysoce usazený úředník cítil téměř nepotrestán. Například ačkoli předseda okresního výkonného výboru, Žitněv, který byl usvědčen ze závažného zneužívání, byl ze své funkce odvolán, byl poslán do „vyhnanství“ místo vězení - aby studoval na regionální stranické škole. Další tajemník okresního výboru, který vypustil les, aby postavil most, aby postavil svůj vlastní letní dům, unikl vzdělávacímu rozhovoru.
Tato neochota odebrat špinavé prádlo z chaty umožnila vytvořit celé korupční plány. "V důvěře Leningradské jídelny v letech 1945-1946 vzkvétala pyramida všudypřítomných rekvizic, na jejímž vrcholu stál ředitel Legovoyovy důvěry." Ve všech jídelnách, stáncích, čajových fondech převládala převaha soupravy a počítání spotřebitelů. Teprve v únoru 1946 bylo v důvěře ukradeno 18 tisíc rublů potravin a v červnu 50 tisíc, “píše Igor Govorov. - Legovoy přímo sponzoroval krádež podřízených. Ředitelé jídelny, odsouzené obchodní inspekcí za zneužívání, okamžitě přijali nové funkce. Dělníci, kteří se proti krádežím postavili, byli vyhnáni z důvěry a krytí před přílišnou činností donucovacích orgánů poskytlo Legově ochranu přátel z okresního výboru strany. “
V důsledku toho se stížnosti na korupci často ukázaly být nejen zbytečné, ale dokonce nebezpečné. Zaměstnankyně státní farmy Piskaryovka, E. Fedorová, která si stěžovala na své zlodějské šéfy, byla z domu vystěhována a vyhrožovala, že půjde do vězení za „protisovětské agitace a pomluvy proti upřímným komunistům“.
A Leningradský dům Makov, který tvrdil, že bytoví úředníci spekulovali v bytech, byl propuštěn, poslán k vyšetřování a prohlášen za šílený.
Skutečnost, že nejvyšší představitelé této země také neopírali domácí pohodlí, dokazuje rezoluce politbyra „Na dáchách odpovědných pracovníků“ přijatá v únoru 1938. Řekl: „S ohledem na první, že řada zatčených spiklenců (Rudzutak, Rozengolts, Antipov, Mezhlauk, Karakhan, Yagoda atd.) Si v 15–20 nebo více místnostech vybudovalo velkolepé letní chaty-paláce, kde luxusně a házet peníze lidí, čímž prokazoval jejich úplný úpadek a degeneraci v domácnosti, a vzhledem k tomu druhému, že touha po takovýchto chalupách stále žije a dokonce se rozvíjí v některých kruzích předních sovětských dělníků, Rady lidových komisařů SSSR a Ústředního výboru Komunistické strany All-Union Bolševiků :
1. Nastavte maximální velikost chalup pro vedoucí sovětské pracovníky na 7–8 středně velkých pokojů pro rodinné pokoje a 4–5 pokojů pro rodinné pokoje.
2. Chaty, které přesahují normu 7-8 místností, by měly být převedeny k dispozici komisařům lidových komisí SSSR k použití jako výkonné rekreační domy. “
Přežil také historický vtip. Jak řekl Edward Radzinsky, slavný polární badatel Papanin si postavil luxusní letní dům a pozval na něj Stalina. Na konci návštěvy vůdce napsal knihu s recenzemi: „Dobrá školka.“ Děti už kolem chaty běhaly.
